消防安全管理機構(gòu)職責(zé)及執(zhí)行細(xì)則消防安全是單位穩(wěn)定運行、人員生命財產(chǎn)安全的重要保障?？茖W(xué)設(shè)置消防安全管理機構(gòu)、明確職責(zé)并落實執(zhí)行細(xì)則，是構(gòu)建“預(yù)防為主、防消結(jié)合”消防安全體系的核心環(huán)節(jié)。本文結(jié)合消防法規(guī)要求與實踐經(jīng)驗，梳理消防安全管理機構(gòu)的層級職責(zé)，并從制度、管理、培訓(xùn)、應(yīng)急、考核等維度細(xì)化執(zhí)行要求，為單位消防安全管理提供實操指引。一、消防安全管理機構(gòu)層級職責(zé)（一）消防安全委員會（或領(lǐng)導(dǎo)小組）作為單位消防安全的決策核心，消防安全委員會（或領(lǐng)導(dǎo)小組）由單位主要負(fù)責(zé)人牽頭，各部門負(fù)責(zé)人參與，承擔(dān)統(tǒng)籌性職責(zé)：結(jié)合單位規(guī)模、業(yè)態(tài)特點制定消防安全戰(zhàn)略規(guī)劃，審議消防安全制度、經(jīng)費預(yù)算等核心文件；協(xié)調(diào)跨部門資源，解決消防設(shè)施升級、重大隱患整改等難點問題；督導(dǎo)消防安全責(zé)任制落實，定期聽取管理部門工作匯報，對火災(zāi)防控重點工作進(jìn)行部署。（二）消防安全管理部門（如保衛(wèi)科、安環(huán)部）作為日常管理的執(zhí)行主體，消防安全管理部門承擔(dān)專業(yè)性、事務(wù)性職責(zé)：牽頭制定消防安全制度、應(yīng)急預(yù)案，組織實施日常防火檢查、巡查及隱患整改；統(tǒng)籌消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、檢測評估工作，確保消防水源、報警系統(tǒng)、滅火器材等處于有效狀態(tài)；組織開展全員消防培訓(xùn)、應(yīng)急演練，建立并更新消防安全檔案；在火災(zāi)事故發(fā)生時，第一時間啟動應(yīng)急響應(yīng)，配合消防救援機構(gòu)開展處置與調(diào)查。（三）基層管理單元（科室、班組）基層管理單元是消防安全的“最后一公里”，承擔(dān)屬地化落實職責(zé)：將單位消防安全制度轉(zhuǎn)化為崗位操作要求，組織本單元員工開展班前、班后防火檢查，重點排查用電、用火、易燃物堆放等隱患；發(fā)現(xiàn)隱患或火情時，立即上報并采取初步處置措施；配合管理部門開展培訓(xùn)、演練，提升本單元人員的應(yīng)急處置能力。（四）崗位層級職責(zé)1.消防安全責(zé)任人（單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人）：對單位消防安全負(fù)全面責(zé)任，審批消防安全投入、制度修訂等重大事項；定期研究消防工作，協(xié)調(diào)解決人、財、物等保障問題；火災(zāi)事故發(fā)生時，牽頭組織救援、善后及責(zé)任追究。2.消防安全管理人：在責(zé)任人領(lǐng)導(dǎo)下組織實施日常管理，制定年度消防工作計劃，組織隱患排查整改、培訓(xùn)演練；協(xié)調(diào)各部門落實消防職責(zé)，向責(zé)任人報告重大消防問題。3.專（兼）職消防員：開展每日防火巡查，記錄消防設(shè)施運行、用火用電安全等情況；對發(fā)現(xiàn)的隱患及時督促整改，無法立即整改的上報管理部門；熟練操作消防設(shè)施，參與火災(zāi)撲救與應(yīng)急演練。4.全體員工：履行崗位防火職責(zé)，遵守消防操作規(guī)程；發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或火情時，立即報告并配合處置；參加消防培訓(xùn)與演練，掌握“一懂三會”（懂消防常識，會報警、會滅火、會逃生）技能。二、執(zhí)行細(xì)則：從制度到實操的落地路徑（一）制度建設(shè)：構(gòu)建規(guī)范化管理體系單位應(yīng)結(jié)合《消防法》《機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法規(guī)，制定涵蓋防火巡查、隱患整改、設(shè)施管理、培訓(xùn)演練、應(yīng)急處置等內(nèi)容的消防安全制度，并根據(jù)業(yè)態(tài)變化、法規(guī)更新每1-2年修訂一次。制度需明確“誰來做、做什么、怎么做”，例如：動火作業(yè)需執(zhí)行“申請-審批-監(jiān)護(hù)-清理”全流程，電氣設(shè)備維護(hù)需落實“定期檢測-故障報修-臺賬更新”機制。（二）日常管理：筑牢火災(zāi)防控底線1.分級巡查機制：公共區(qū)域（如走廊、會議室）實行每日巡查，重點部位（如配電室、倉庫）實行每班巡查（早中晚或交接班時），節(jié)假日、重大活動前增加專項巡查。巡查人員需記錄消防設(shè)施狀態(tài)、易燃物堆放、通道暢通等情況，發(fā)現(xiàn)隱患立即錄入“隱患整改臺賬”。2.隱患閉環(huán)整改：一般隱患（如滅火器過期、通道堆放雜物）由管理部門限期（3-7日）整改，重大隱患（如消防系統(tǒng)癱瘓、違規(guī)搭建）需停產(chǎn)停業(yè)整改，整改完成后由消防安全管理人組織復(fù)查，確保隱患“發(fā)現(xiàn)-整改-復(fù)查-銷賬”全閉環(huán)。（三）宣傳培訓(xùn)：提升全員消防素養(yǎng)1.分層培訓(xùn)體系：新員工崗前培訓(xùn)需包含消防法規(guī)、崗位風(fēng)險、逃生技能等內(nèi)容；重點崗位（電工、倉管員、廚師）每半年開展專項技能培訓(xùn)（如電氣防火、?；反鎯Γ?；全員每半年至少參加一次集中培訓(xùn)，結(jié)合案例分析、實操演練（如滅火器使用、消火栓操作）強化技能。2.宣傳常態(tài)化：通過宣傳欄、內(nèi)部刊物、短視頻等形式，常態(tài)化宣傳消防知識；在火災(zāi)高發(fā)季節(jié)（如冬季、節(jié)假日）開展“消防宣傳月”“隱患隨手拍”等活動，激發(fā)員工參與熱情。（四）應(yīng)急處置：強化實戰(zhàn)響應(yīng)能力1.預(yù)案動態(tài)優(yōu)化：結(jié)合單位建筑結(jié)構(gòu)、危險源分布，制定針對性應(yīng)急預(yù)案，明確報警流程、疏散路線、撲救分工、醫(yī)療救護(hù)等內(nèi)容；每半年根據(jù)演練效果、業(yè)態(tài)變化修訂預(yù)案，確保貼合實戰(zhàn)需求。2.演練實戰(zhàn)化推進(jìn)：每季度組織全員應(yīng)急演練，模擬火災(zāi)、爆炸等場景，檢驗預(yù)案可行性、員工響應(yīng)速度；演練后召開復(fù)盤會，分析流程漏洞（如疏散擁堵、通訊不暢），優(yōu)化處置方案。3.事故處置規(guī)范：火災(zāi)發(fā)生時，現(xiàn)場人員立即撥打報警電話并啟動應(yīng)急預(yù)案，組織初期撲救、人員疏散；管理部門第一時間上報事故，保護(hù)現(xiàn)場并配合消防救援機構(gòu)調(diào)查，事后開展責(zé)任倒查與整改提升。（五）監(jiān)督考核：壓實責(zé)任鏈條1.多維檢查機制：消防安全委員會每月開展綜合檢查，管理部門每周開展專項檢查，基層單元每日開展崗位自查；針對節(jié)假日、動火作業(yè)等風(fēng)險點，開展“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場）突擊檢查。2.獎懲掛鉤機制：將消防工作納入部門、員工績效考核，對隱患整改及時、演練表現(xiàn)優(yōu)異的團(tuán)隊或個人予以表彰獎勵；對未履行職責(zé)、導(dǎo)致隱患擴(kuò)大或事故的，依規(guī)問責(zé)（如扣減績效、調(diào)崗培訓(xùn)），情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機關(guān)。三、保障措施：為職責(zé)落實“保駕護(hù)航”（一）組織保障明確各層級消防管理崗位的職責(zé)清單與任職要求，避免職責(zé)交叉或空白；定期召開消防工作會議，通報問題、部署任務(wù)，形成“責(zé)任人牽頭、管理人推動、全員參與”的組織體系。（二）經(jīng)費保障將消防設(shè)施維護(hù)、檢測評估、培訓(xùn)演練、隱患整改等費用納入單位預(yù)算，確保經(jīng)費專款專用；對老舊建筑消防改造、智慧消防建設(shè)等重大投入，由消防安全委員會專題研究、優(yōu)先保障。（三）技術(shù)保障委托具備資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，定期對消防設(shè)施、電氣系統(tǒng)開展檢測評估；引入智慧消防系統(tǒng)（如物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、遠(yuǎn)程監(jiān)控），提升火災(zāi)預(yù)警、隱患排查的精