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文檔簡介
職業(yè)病危害事故應(yīng)急調(diào)查處理預(yù)案一、總則1.目的為了有效應(yīng)對職業(yè)病危害事故,及時控制事故的擴大和蔓延,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障勞動者的生命健康和安全,特制定本應(yīng)急調(diào)查處理預(yù)案。2.適用范圍本預(yù)案適用于本單位內(nèi)發(fā)生的各類職業(yè)病危害事故的應(yīng)急調(diào)查處理工作。職業(yè)病危害事故是指在職業(yè)活動中,由于職業(yè)病危害因素的作用,導(dǎo)致勞動者發(fā)生急性或慢性職業(yè)病、職業(yè)中毒等事故。3.工作原則堅持“以人為本、快速反應(yīng)、科學(xué)處置、依法依規(guī)”的工作原則。在事故應(yīng)急調(diào)查處理過程中,優(yōu)先保障勞動者的生命安全和身體健康,迅速采取有效的應(yīng)急措施,及時控制事故的發(fā)展,同時嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進行調(diào)查處理。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮中心成立職業(yè)病危害事故應(yīng)急指揮中心,由單位主要負責(zé)人任總指揮,分管安全和職業(yè)健康的負責(zé)人任副總指揮,成員包括安全管理部門、職業(yè)健康管理部門、人力資源部門、財務(wù)部門、后勤保障部門等相關(guān)部門的負責(zé)人。應(yīng)急指揮中心的主要職責(zé)是:負責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)職業(yè)病危害事故的應(yīng)急調(diào)查處理工作;制定應(yīng)急處置方案和措施;組織調(diào)配應(yīng)急救援資源;及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告事故情況;負責(zé)與外部救援力量的協(xié)調(diào)和溝通。2.應(yīng)急救援小組根據(jù)應(yīng)急工作的需要,設(shè)立現(xiàn)場救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、調(diào)查分析組、信息發(fā)布組等應(yīng)急救援小組?,F(xiàn)場救援組:由安全管理部門和相關(guān)技術(shù)人員組成,負責(zé)事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作,包括疏散現(xiàn)場人員、控制職業(yè)病危害源、采取防護措施等。醫(yī)療救護組:由單位醫(yī)務(wù)室人員和外部醫(yī)療機構(gòu)專家組成,負責(zé)對受傷人員進行緊急救治和轉(zhuǎn)運,指導(dǎo)現(xiàn)場人員進行急救處理。后勤保障組:由后勤部門和財務(wù)部門人員組成,負責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、資金等保障,安排救援人員的食宿和交通等。調(diào)查分析組:由職業(yè)健康管理部門和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成,負責(zé)對事故的原因、經(jīng)過、危害程度等進行調(diào)查分析,收集相關(guān)證據(jù)和資料,撰寫事故調(diào)查報告。信息發(fā)布組:由宣傳部門和辦公室人員組成,負責(zé)及時、準(zhǔn)確地向內(nèi)部員工和外部媒體發(fā)布事故信息,回應(yīng)社會關(guān)切,做好輿論引導(dǎo)工作。三、應(yīng)急響應(yīng)程序1.事故報告當(dāng)發(fā)生職業(yè)病危害事故時,現(xiàn)場人員應(yīng)立即向本部門負責(zé)人報告。部門負責(zé)人接到報告后,應(yīng)在10分鐘內(nèi)向應(yīng)急指揮中心報告。應(yīng)急指揮中心接到報告后,應(yīng)在30分鐘內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門等相關(guān)政府部門報告。報告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點、事故類型、傷亡情況、可能造成的危害程度等。2.應(yīng)急啟動應(yīng)急指揮中心接到事故報告后,應(yīng)立即啟動本應(yīng)急調(diào)查處理預(yù)案,迅速組織各應(yīng)急救援小組趕赴事故現(xiàn)場開展應(yīng)急救援工作。同時,通知相關(guān)人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備,調(diào)配應(yīng)急救援物資和設(shè)備。3.現(xiàn)場處置現(xiàn)場救援組到達事故現(xiàn)場后,應(yīng)立即采取措施疏散現(xiàn)場人員,設(shè)置警戒區(qū)域,防止無關(guān)人員進入。同時,迅速查找職業(yè)病危害源,采取有效的控制措施,如關(guān)閉閥門、停止作業(yè)、通風(fēng)換氣等,防止危害進一步擴散。醫(yī)療救護組應(yīng)及時對受傷人員進行現(xiàn)場急救處理,根據(jù)受傷情況進行分類救治,并盡快將重傷人員轉(zhuǎn)運至附近的醫(yī)療機構(gòu)進行進一步治療。后勤保障組應(yīng)及時提供應(yīng)急救援所需的物資和設(shè)備,如防護用品、急救藥品、擔(dān)架等,確保應(yīng)急救援工作的順利進行。調(diào)查分析組應(yīng)在確保安全的前提下,對事故現(xiàn)場進行勘查,收集相關(guān)證據(jù)和資料,如職業(yè)病危害因素檢測報告、設(shè)備運行記錄、人員操作記錄等,為事故調(diào)查分析提供依據(jù)。4.應(yīng)急終止當(dāng)事故得到有效控制,受傷人員得到妥善救治,職業(yè)病危害因素得到消除,現(xiàn)場恢復(fù)正常秩序后,經(jīng)應(yīng)急指揮中心確認,可宣布應(yīng)急終止。應(yīng)急終止后,各應(yīng)急救援小組應(yīng)做好后續(xù)的清理和恢復(fù)工作。四、事故調(diào)查處理1.成立調(diào)查組應(yīng)急指揮中心應(yīng)在應(yīng)急終止后24小時內(nèi)成立事故調(diào)查組,由單位主要負責(zé)人任組長,成員包括調(diào)查分析組人員和相關(guān)部門的專業(yè)技術(shù)人員。必要時,可邀請外部專家參與調(diào)查。2.調(diào)查內(nèi)容調(diào)查組應(yīng)按照“四不放過”的原則,對事故的原因、經(jīng)過、危害程度、責(zé)任認定等進行全面、深入的調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過和救援情況。職業(yè)病危害因素的種類、來源、濃度(強度)等情況。事故現(xiàn)場的設(shè)備、設(shè)施、防護措施等情況。從業(yè)人員的職業(yè)健康培訓(xùn)、防護用品佩戴等情況。相關(guān)管理制度的執(zhí)行情況。3.調(diào)查方法調(diào)查組應(yīng)采用現(xiàn)場勘查、詢問證人、查閱資料、檢測檢驗等方法進行調(diào)查。在調(diào)查過程中,應(yīng)做好記錄和證據(jù)收集工作,確保調(diào)查結(jié)果的真實性和可靠性。4.責(zé)任認定根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對事故責(zé)任進行認定。事故責(zé)任分為直接責(zé)任、主要責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對負有責(zé)任的單位和個人,應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和單位內(nèi)部規(guī)章制度進行處理。5.撰寫調(diào)查報告調(diào)查組應(yīng)在事故發(fā)生后的30天內(nèi)完成事故調(diào)查報告的撰寫工作。調(diào)查報告應(yīng)包括事故基本情況、事故原因分析、事故責(zé)任認定、處理建議、防范和整改措施等內(nèi)容。調(diào)查報告經(jīng)應(yīng)急指揮中心審核后,報上級主管部門和相關(guān)政府部門備案。五、后期處置1.善后處理做好受傷人員的善后處理工作,包括醫(yī)療費報銷、工傷認定、傷殘鑒定、賠償?shù)取M瑫r,對死亡人員的家屬進行安撫和慰問,按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的補償。2.整改措施落實根據(jù)事故調(diào)查報告提出的防范和整改措施,相關(guān)部門應(yīng)制定具體的整改方案,明確整改責(zé)任人、整改期限和整改目標(biāo)。在整改過程中,應(yīng)加強監(jiān)督檢查,確保整改措施落實到位。3.應(yīng)急能力評估應(yīng)急指揮中心應(yīng)在事故處理結(jié)束后,組織對本次應(yīng)急調(diào)查處理工作進行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),分析存在的問題和不足。根據(jù)評估結(jié)果,對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善,提高應(yīng)急處置能力。六、應(yīng)急物資和設(shè)備保障1.物資儲備單位應(yīng)建立應(yīng)急物資儲備庫,儲備必要的應(yīng)急物資,如防護用品、急救藥品、檢測設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備等。應(yīng)急物資應(yīng)定期進行檢查和維護,確保其性能良好、數(shù)量充足。2.設(shè)備配備配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備,如消防車、救護車、起重機等。同時,定期對設(shè)備進行維護和保養(yǎng),確保設(shè)備處于完好狀態(tài)。七、培訓(xùn)和演練1.培訓(xùn)定期組織從業(yè)人員進行職業(yè)病危害事故應(yīng)急知識培訓(xùn),提高從業(yè)人
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