匯報(bào)人:XXXX2026年01月05日《煙花爆竹安全管理》ppt課件.CONTENTS目錄01

煙花爆竹安全管理概述02

煙花爆竹生產(chǎn)安全管理03

煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理04

煙花爆竹運(yùn)輸安全管理CONTENTS目錄05

煙花爆竹儲(chǔ)存安全管理06

煙花爆竹燃放安全管理07

煙花爆竹安全管理新國(guó)標(biāo)解讀08

煙花爆竹違法違規(guī)行為的法律責(zé)任煙花爆竹安全管理概述01煙花爆竹的危險(xiǎn)性與安全管理重要性煙花爆竹的易燃易爆特性煙花爆竹屬易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品，遇明火、高溫、撞擊、擠壓極易引發(fā)燃燒爆炸，造成群死群傷事故，社會(huì)危害極大。非法行為的嚴(yán)重社會(huì)危害非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹，其產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)法保證，窩點(diǎn)環(huán)境復(fù)雜，極易引發(fā)火災(zāi)、爆炸，對(duì)公共安全和居民生活構(gòu)成嚴(yán)重威脅。規(guī)范管理是安全底線安全無(wú)小事，守法是底線。國(guó)家對(duì)煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和燃放實(shí)行嚴(yán)格許可證制度，各環(huán)節(jié)均需遵守法律法規(guī)，方可有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。煙花爆竹安全管理的法律法規(guī)體系

核心行政法規(guī)：《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院令第455號(hào)，2006年1月21日公布，2016年2月6日修訂。明確煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和燃放實(shí)行許可證制度，規(guī)定了各環(huán)節(jié)的安全管理要求及相關(guān)部門職責(zé)分工。國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)：GB10631—2025《煙花爆竹安全與質(zhì)量》市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布，2026年5月1日起實(shí)施。全面整合替代原有7項(xiàng)分散標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、購(gòu)銷、燃放各環(huán)節(jié)制定“一本通”式技術(shù)要求，規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量與安全性能。相關(guān)法律支撐包括《中華人民共和國(guó)刑法》（如第一百二十五條關(guān)于非法制造、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄爆炸物罪的規(guī)定）、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》（如第三十條關(guān)于危險(xiǎn)物質(zhì)管理的規(guī)定）等，為違法行為的處罰提供法律依據(jù)。地方性法規(guī)與管理規(guī)定各地根據(jù)實(shí)際情況制定，如《佛山市煙花爆竹安全管理規(guī)定》、《青海省煙花爆竹安全管理規(guī)定》等，細(xì)化經(jīng)營(yíng)許可、燃放管控、部門職責(zé)等具體實(shí)施細(xì)則，保障法律法規(guī)在地方的有效執(zhí)行。煙花爆竹安全管理的基本原則與目標(biāo)

01安全第一，預(yù)防為主煙花爆竹屬易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品，其管理首要原則是將安全置于首位，通過(guò)嚴(yán)格的許可制度、規(guī)范的操作流程和有效的監(jiān)管措施，預(yù)防燃燒爆炸事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

02依法管理，嚴(yán)格管控依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，對(duì)煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和燃放等各環(huán)節(jié)實(shí)行許可證制度，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人未經(jīng)許可從事相關(guān)活動(dòng)，確保全鏈條合法合規(guī)。

03源頭管控，全程監(jiān)督從生產(chǎn)源頭抓起，嚴(yán)格企業(yè)準(zhǔn)入條件和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，如2026年5月實(shí)施的新國(guó)標(biāo)GB10631—2025，對(duì)生產(chǎn)、購(gòu)銷、燃放各環(huán)節(jié)制定統(tǒng)一技術(shù)要求；加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放等后續(xù)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，杜絕安全隱患。

04明確責(zé)任，協(xié)同治理明確應(yīng)急管理、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸?shù)炔块T職責(zé)分工，如應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)安全，公安部門負(fù)責(zé)公共安全和燃放管理，形成齊抓共管的工作格局；同時(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和地方政府屬地管理責(zé)任。

05保障公共安全與社會(huì)秩序通過(guò)規(guī)范煙花爆竹全鏈條管理，有效防范火災(zāi)、爆炸、人員傷亡等安全事故，減少因燃放造成的大氣污染和噪音干擾，維護(hù)正常的生產(chǎn)生活秩序和公共安全，確保人民群眾度過(guò)安全、祥和的節(jié)日。煙花爆竹生產(chǎn)安全管理02煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)立條件01產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與項(xiàng)目審批要求生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃，其基本建設(shè)項(xiàng)目需經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)方可實(shí)施。02選址與安全距離標(biāo)準(zhǔn)選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，并與周邊建筑、設(shè)施保持必要的安全距離，確保生產(chǎn)區(qū)域的獨(dú)立性與安全性。03廠房倉(cāng)庫(kù)與安全設(shè)施規(guī)范廠房和倉(cāng)庫(kù)的設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)和材料以及防火、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)備、設(shè)施必須符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。04生產(chǎn)設(shè)備與工藝安全要求生產(chǎn)設(shè)備、工藝應(yīng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁使用落后、淘汰的生產(chǎn)設(shè)備和工藝，確保生產(chǎn)過(guò)程的本質(zhì)安全。05產(chǎn)品質(zhì)量與安全管理體系產(chǎn)品品種、規(guī)格、質(zhì)量需符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，設(shè)有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員，并依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。06應(yīng)急救援能力配備企業(yè)需有事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織和人員，并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，具備應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力。煙花爆竹生產(chǎn)的安全管理要求

生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)與許可要求生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)必須符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃，基本建設(shè)項(xiàng)目需經(jīng)批準(zhǔn)，選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃并與周邊建筑、設(shè)施保持必要安全距離。需向所在地設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出安全審查申請(qǐng)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查合格后，核發(fā)《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》，持此證到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后方可從事生產(chǎn)活動(dòng)。

生產(chǎn)條件與設(shè)施安全標(biāo)準(zhǔn)廠房和倉(cāng)庫(kù)的設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)和材料以及防火、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)備、設(shè)施需符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。生產(chǎn)設(shè)備、工藝要符合安全標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品品種、規(guī)格、質(zhì)量需符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，企業(yè)需有健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制，有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員，依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，并配備事故應(yīng)急救援預(yù)案、組織、人員及必要器材設(shè)備。

生產(chǎn)人員與危險(xiǎn)工序管理企業(yè)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)教育，對(duì)從事藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引、搬運(yùn)等危險(xiǎn)工序的作業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格后方可上崗作業(yè)。

原料與產(chǎn)品安全管理規(guī)范生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，有用量限制的不得超過(guò)規(guī)定用量，不得使用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)禁止或禁忌配伍的物質(zhì)。企業(yè)需按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)在煙花爆竹產(chǎn)品上標(biāo)注燃放說(shuō)明，并在包裝物上印制易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志。同時(shí)，對(duì)黑火藥、煙火藥、引火線的保管采取必要安全技術(shù)措施，建立購(gòu)買、領(lǐng)用、銷售登記制度，防止丟失，若丟失立即向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安部門報(bào)告。煙花爆竹生產(chǎn)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)全員安全生產(chǎn)知識(shí)教育生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)對(duì)所有生產(chǎn)作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)教育，確保從業(yè)人員了解煙花爆竹的危險(xiǎn)性及基本安全防范措施。危險(xiǎn)工序作業(yè)人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)對(duì)從事藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引、搬運(yùn)等危險(xiǎn)工序的作業(yè)人員，必須進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格后方可上崗作業(yè)。定期安全教育與法制教育企業(yè)應(yīng)建立健全安全責(zé)任制，制定各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程，并對(duì)從業(yè)人員定期進(jìn)行安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)，確保從業(yè)人員持續(xù)掌握安全技能和法律法規(guī)要求。煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理03煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可制度經(jīng)營(yíng)許可的核心原則煙花爆竹經(jīng)營(yíng)實(shí)行嚴(yán)格許可制度，遵循"總量控制、統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全"原則，未經(jīng)許可任何單位或個(gè)人不得從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。批發(fā)企業(yè)許可條件需具備企業(yè)法人資格，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與周邊建筑保持必要安全距離，有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)，配備保管員、倉(cāng)庫(kù)守護(hù)員，依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，并制定事故應(yīng)急救援預(yù)案。零售經(jīng)營(yíng)者許可條件主要負(fù)責(zé)人需經(jīng)安全知識(shí)教育，實(shí)行專店或?qū)９皲N售并設(shè)專人管理，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所配備必要消防器材并張貼安全警示標(biāo)志，嚴(yán)格遵守儲(chǔ)存限量規(guī)定。許可審批流程批發(fā)企業(yè)向設(shè)區(qū)的市級(jí)應(yīng)急管理部門提出申請(qǐng)，30日內(nèi)審查發(fā)證；零售經(jīng)營(yíng)者向縣級(jí)應(yīng)急管理部門申請(qǐng)，20日內(nèi)審查發(fā)證。許可證載明經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人、地址、期限、種類及限制存放量等信息。禁止性經(jīng)營(yíng)行為嚴(yán)禁無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超許可范圍經(jīng)營(yíng)、許可證過(guò)期繼續(xù)經(jīng)營(yíng)；不得采購(gòu)銷售非法生產(chǎn)的煙花爆竹，批發(fā)企業(yè)不得向零售經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)專業(yè)燃放類產(chǎn)品，零售點(diǎn)禁止"一證多址""超量?jī)?chǔ)存"。煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的安全管理經(jīng)營(yíng)資質(zhì)與許可要求煙花爆竹批發(fā)企業(yè)需具備企業(yè)法人條件，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與周邊建筑、設(shè)施保持必要安全距離，有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)，配備保管員、倉(cāng)庫(kù)守護(hù)員，并依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）許可證》后方可經(jīng)營(yíng)。采購(gòu)與銷售管理規(guī)范批發(fā)企業(yè)應(yīng)向合法生產(chǎn)企業(yè)采購(gòu)煙花爆竹，向取得零售許可的經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)，嚴(yán)禁采購(gòu)和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹，不得向零售經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹產(chǎn)品。運(yùn)輸與配送安全要求煙花爆竹需由具備資質(zhì)的批發(fā)企業(yè)統(tǒng)一配送，配送前需報(bào)備清單，送達(dá)后由監(jiān)管部門張貼封條，待銷售許可生效后方可解封。運(yùn)輸車輛應(yīng)符合安全要求，駕駛員和押運(yùn)人員需經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)考核合格，持證上崗。倉(cāng)儲(chǔ)安全管理標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存的煙花爆竹品種、規(guī)格和數(shù)量不得超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)核定的危險(xiǎn)等級(jí)和限量，性質(zhì)不相容的物品不應(yīng)混合儲(chǔ)存，庫(kù)房?jī)?nèi)溫度應(yīng)控制在-20℃～45℃，相對(duì)濕度50%～85%，保持通道暢通，物品擺放整齊。安全管理制度與人員培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)建立健全安全責(zé)任制，制定各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程，主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員需具備相應(yīng)安全知識(shí)和管理能力，倉(cāng)庫(kù)保管員、守護(hù)員等從業(yè)人員應(yīng)接受專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)并考核合格。煙花爆竹零售點(diǎn)的安全管理

經(jīng)營(yíng)資質(zhì)與許可要求煙花爆竹零售實(shí)行許可制度，經(jīng)營(yíng)者須取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》，并嚴(yán)格按照許可證載明的經(jīng)營(yíng)地址、期限、種類和限制存放量開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)禁無(wú)證經(jīng)營(yíng)或超許可范圍經(jīng)營(yíng)。

經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全條件零售點(diǎn)需實(shí)行專店或?qū)９皲N售，設(shè)專人負(fù)責(zé)安全管理；經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)配備必要的消防器材，張貼明顯的安全警示標(biāo)志，并與周邊建筑、設(shè)施保持必要的安全距離，嚴(yán)禁在禁放區(qū)域布設(shè)零售點(diǎn)。

采購(gòu)與存儲(chǔ)安全規(guī)范零售點(diǎn)應(yīng)向具備資質(zhì)的批發(fā)企業(yè)采購(gòu)煙花爆竹，由批發(fā)企業(yè)統(tǒng)一配送；存儲(chǔ)煙花爆竹不得超過(guò)許可證載明的限量，嚴(yán)禁超量?jī)?chǔ)存，且存儲(chǔ)場(chǎng)所需遠(yuǎn)離火源、電源及易燃易爆物品，保持通風(fēng)、干燥。

從業(yè)人員安全要求零售點(diǎn)主要負(fù)責(zé)人及銷售人員須經(jīng)過(guò)安全知識(shí)教育和培訓(xùn)，熟悉煙花爆竹安全特性及應(yīng)急處置方法，能夠指導(dǎo)消費(fèi)者安全燃放，并在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。煙花爆竹購(gòu)銷的安全規(guī)范

銷售渠道的法定資質(zhì)要求煙花爆竹銷售實(shí)行嚴(yán)格許可制度，零售點(diǎn)布設(shè)遵循“總量控制、統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全”原則，需通過(guò)搖號(hào)等公開(kāi)方式確定經(jīng)營(yíng)資格，禁放區(qū)域一律不得布設(shè)零售點(diǎn)。消費(fèi)者必須在持有《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》的正規(guī)門店購(gòu)買，嚴(yán)禁通過(guò)無(wú)資質(zhì)電商、流動(dòng)攤販等渠道交易。

產(chǎn)品質(zhì)量的明確新要求2026年5月1日起實(shí)施的GB10631—2025《煙花爆竹安全與質(zhì)量》新國(guó)標(biāo)，將煙花爆竹細(xì)化為11大類25小類，首次明確“混合包”的包裝、標(biāo)志要求。產(chǎn)品安全指標(biāo)大幅加嚴(yán)，如按不同產(chǎn)品類型細(xì)分聲級(jí)值標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范藥種、材質(zhì)及燃放性能等關(guān)鍵指標(biāo)。消費(fèi)者購(gòu)買時(shí)需查看包裝上的產(chǎn)品類別、分級(jí)、燃放說(shuō)明、安全警示等完整標(biāo)識(shí)。

采購(gòu)運(yùn)輸?shù)囊?guī)范操作流程零售點(diǎn)煙花爆竹需由具備資質(zhì)的批發(fā)企業(yè)統(tǒng)一配送，配送前需報(bào)備清單，送達(dá)后由監(jiān)管部門張貼封條，待銷售許可生效后方可解封。個(gè)人不得私自運(yùn)輸大量煙花爆竹，同城少量攜帶需符合安全要求，嚴(yán)禁通過(guò)公共交通工具夾帶，跨區(qū)域運(yùn)輸需由具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)辦理運(yùn)輸許可。

經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全管理標(biāo)準(zhǔn)零售點(diǎn)需實(shí)行專店銷售、專人管理，銷售人員須經(jīng)安全知識(shí)教育，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所需符合消防、存儲(chǔ)限量等安全規(guī)范，杜絕“一證多址”“超量?jī)?chǔ)存”等違規(guī)行為。如2023年某鞭炮禮花店因超量存儲(chǔ)煙花爆竹（核定儲(chǔ)量80箱，實(shí)際存儲(chǔ)165箱），被行政執(zhí)法部門罰款3000元。煙花爆竹運(yùn)輸安全管理04煙花爆竹道路運(yùn)輸許可運(yùn)輸許可制度國(guó)家對(duì)煙花爆竹道路運(yùn)輸實(shí)行許可制度。未經(jīng)許可，任何單位或者個(gè)人不得經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹。許可證申請(qǐng)與核發(fā)經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向運(yùn)達(dá)地縣級(jí)人民政府公安部門提出申請(qǐng)，公安部門對(duì)符合條件的，核發(fā)《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》。運(yùn)輸安全要求運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)懸掛或者安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志，隨車攜帶《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》，不得違反運(yùn)輸許可事項(xiàng)，裝載煙花爆竹的車廂不得載人。法律責(zé)任對(duì)未經(jīng)許可經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的，由公安部門責(zé)令停止非法運(yùn)輸活動(dòng)，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，并沒(méi)收非法運(yùn)輸?shù)奈锲芳斑`法所得。煙花爆竹運(yùn)輸車輛與人員要求

運(yùn)輸車輛資質(zhì)要求煙花爆竹道路運(yùn)輸應(yīng)使用經(jīng)安全檢測(cè)檢驗(yàn)合格的箱式封閉機(jī)動(dòng)車，配備消防滅火器，設(shè)置明顯的爆炸危險(xiǎn)品警示標(biāo)志，排氣管應(yīng)安裝阻火器。

車輛行駛與裝載規(guī)范運(yùn)輸車輛速度應(yīng)低于限速規(guī)定，保持車距，避免緊急制動(dòng)；裝載量不應(yīng)大于核定載質(zhì)量的80%，堆碼應(yīng)平穩(wěn)整齊、遮蓋嚴(yán)密，高度不超過(guò)運(yùn)輸工具圍板高度。

駕駛與押運(yùn)人員資質(zhì)從事煙花爆竹運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T和押運(yùn)人員，應(yīng)接受專業(yè)安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格持證上崗，具備處置危險(xiǎn)品異常狀態(tài)和事故的能力。

禁止性運(yùn)輸行為嚴(yán)禁使用自卸車、翻斗車、掛車、三輪車、摩托車、畜力車和獨(dú)輪車等運(yùn)輸工具；禁止混裝性質(zhì)不相容物品，除駕駛員和押運(yùn)員外不得有其他人員搭乘。煙花爆竹運(yùn)輸過(guò)程中的安全管理

運(yùn)輸資質(zhì)與許可要求煙花爆竹道路運(yùn)輸實(shí)行許可證制度，承運(yùn)人須取得《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》，運(yùn)輸車輛需懸掛易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志，駕駛員和押運(yùn)員應(yīng)經(jīng)專業(yè)安全培訓(xùn)并持證上崗。

運(yùn)輸工具與裝載規(guī)范運(yùn)輸煙花爆竹應(yīng)使用經(jīng)安全檢測(cè)合格的箱式封閉機(jī)動(dòng)車，禁止使用自卸車、翻斗車、摩托車等工具；裝載需平穩(wěn)整齊，遮蓋嚴(yán)密，堆碼高度不超過(guò)運(yùn)輸工具圍板高度，車廂內(nèi)不得載人。

運(yùn)輸路線與過(guò)程管控運(yùn)輸路線應(yīng)避開(kāi)人群聚集場(chǎng)所、易燃易爆物品儲(chǔ)存地及雷雨天氣；運(yùn)輸過(guò)程中避免突然起動(dòng)和緊急制動(dòng)，禁止在危險(xiǎn)區(qū)域?？?，車速需符合限速規(guī)定，保持安全車距。

禁止行為與法律責(zé)任嚴(yán)禁無(wú)證運(yùn)輸、超許可范圍運(yùn)輸及攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具；未經(jīng)許可運(yùn)輸?shù)模晒膊块T處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款并沒(méi)收物品及違法所得，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。煙花爆竹儲(chǔ)存安全管理05煙花爆竹儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件選址與周邊安全距離要求

儲(chǔ)存場(chǎng)所選址需符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，與周邊建筑、設(shè)施保持必要安全距離。如距1.1級(jí)建筑物不宜小于20米，有防護(hù)設(shè)施時(shí)可不小于12米；距1.3級(jí)建筑物不宜小于12米，距實(shí)墻面可不小于6米。建筑結(jié)構(gòu)與消防設(shè)施規(guī)范

倉(cāng)庫(kù)的設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)和材料需符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，配備防火、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)備、設(shè)施。儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)配備必要的消防器材，如滅火器等，并張貼明顯的安全警示標(biāo)志。儲(chǔ)存限量與堆放要求

倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存的煙花爆竹品種、規(guī)格和數(shù)量不得超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)核定的危險(xiǎn)等級(jí)和核定限量。零售點(diǎn)存放量不得超過(guò)經(jīng)營(yíng)許可證載明的范圍和限量。堆垛與庫(kù)墻之間宜留有大于等于0.45米的通風(fēng)巷，堆垛間距不小于0.7米，主通道寬度不小于1.5米。溫濕度控制與環(huán)境管理

危險(xiǎn)品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)的溫度應(yīng)控制在-20℃～45℃范圍內(nèi)，相對(duì)濕度控制在50%～85%。庫(kù)房?jī)?nèi)應(yīng)有溫濕度計(jì)并每天檢測(cè)記錄，需適時(shí)通風(fēng)、防潮、降溫，避免潮濕環(huán)境與鼠害，防止煙花爆竹受潮或自行燃燒、爆炸。煙花爆竹儲(chǔ)存的安全管理規(guī)范儲(chǔ)存場(chǎng)所基本要求煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)應(yīng)符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃，與周邊建筑、設(shè)施保持必要的安全距離。庫(kù)房設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、材料及防火、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)備設(shè)施需符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。儲(chǔ)存限量與分類管理儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)的煙花爆竹品種、規(guī)格和數(shù)量不得超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)核定的危險(xiǎn)等級(jí)和核定限量。性質(zhì)不相容的物品不應(yīng)混合儲(chǔ)存，應(yīng)按不同性質(zhì)分別專庫(kù)儲(chǔ)存。零售點(diǎn)存放的煙花爆竹品種和數(shù)量不得超過(guò)經(jīng)營(yíng)許可證載明的范圍和限量。儲(chǔ)存環(huán)境控制危險(xiǎn)品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)的溫度應(yīng)控制在-20℃～45℃范圍內(nèi)，相對(duì)濕度控制在50%～85%。庫(kù)房?jī)?nèi)應(yīng)有溫濕度計(jì)并每天檢測(cè)記錄，適時(shí)做好通風(fēng)、防潮、降溫處理。堆垛與通道要求危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)內(nèi)物品應(yīng)平碼堆放，堆垛與庫(kù)墻之間宜留有大于等于0.45米的通風(fēng)巷，堆垛間距大于等于0.7米，通往安全出口的主通道寬度應(yīng)大于等于1.5米，每個(gè)堆垛的邊長(zhǎng)應(yīng)小于等于10米。安全管理措施倉(cāng)庫(kù)應(yīng)保持衛(wèi)生整潔，通道暢通。木地板、垛架和木箱上使用的鐵釘，釘頭要低于木板外表面3mm以上，釘孔要用油灰填實(shí)。未做防潮處理的地面，應(yīng)鋪設(shè)防潮材料或設(shè)置大于等于20cm高的垛架。嚴(yán)禁在經(jīng)營(yíng)許可證載明的場(chǎng)所外儲(chǔ)存煙花爆竹。家庭儲(chǔ)存煙花爆竹的安全注意事項(xiàng)

控制儲(chǔ)存量與時(shí)間購(gòu)買后盡量縮短家庭儲(chǔ)存時(shí)間，減少儲(chǔ)存數(shù)量，避免長(zhǎng)期存放，以降低安全風(fēng)險(xiǎn)。

選擇合適儲(chǔ)存地點(diǎn)儲(chǔ)存地點(diǎn)需遠(yuǎn)離火源、氣源、電源及易燃易爆場(chǎng)所，避免潮濕環(huán)境與鼠害，防止受潮或自行燃燒、爆炸。

注意存放安全與隔離嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具，嚴(yán)禁郵寄或在行李、包裹中夾帶煙花爆竹；將煙花爆竹存放在兒童接觸不到的位置，防止意外發(fā)生。煙花爆竹燃放安全管理06煙花爆竹燃放的禁放區(qū)域與時(shí)間規(guī)定

城市核心與人員密集場(chǎng)所禁放城市核心區(qū)、黨政機(jī)關(guān)駐地、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、易燃易爆場(chǎng)所、文物保護(hù)單位、高層建筑周邊等區(qū)域全面禁止燃放煙花爆竹。例如，上海市外環(huán)線以內(nèi)區(qū)域及外環(huán)線以外的國(guó)家機(jī)關(guān)駐地、文物保護(hù)單位等場(chǎng)所均嚴(yán)禁燃放。

特定設(shè)施與區(qū)域禁放輸變電、燃?xì)?、燃油等能源設(shè)施安全保護(hù)區(qū)，高架路、過(guò)街天橋、立交橋、隧道、地下管道、窨井，民用建筑的公共走廊、樓梯、屋頂、陽(yáng)臺(tái)、窗口，以及車站、碼頭、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等公共區(qū)域禁止燃放。

傳統(tǒng)節(jié)日集中燃放時(shí)段各地普遍劃定集中燃放時(shí)段，主要集中在農(nóng)歷除夕（如20時(shí)至次日1時(shí)）、正月初一至初三、正月十五（如20時(shí)至22時(shí)30分）等傳統(tǒng)節(jié)日的特定時(shí)段，其余時(shí)間原則上禁止燃放，具體以當(dāng)?shù)卣ǜ鏋闇?zhǔn)。

特殊情況禁放要求重污染天氣期間，全市一律禁止燃放煙花爆竹。部分地區(qū)遇重大活動(dòng)或惡劣天氣可能臨時(shí)調(diào)整燃放安排，市民需密切關(guān)注官方通知。煙花爆竹安全燃放的操作規(guī)范

燃放前的準(zhǔn)備與檢查應(yīng)在具有《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》的正規(guī)場(chǎng)所購(gòu)買，查看產(chǎn)品外觀整潔、無(wú)霉變、無(wú)漏藥，確保標(biāo)志完整清晰，包含廠名、廠址、警示語(yǔ)及中文燃放說(shuō)明。燃放前仔細(xì)閱讀燃放說(shuō)明，選擇室外空曠場(chǎng)地，遠(yuǎn)離人群、易燃易爆物品及可燃物。

燃放時(shí)的安全操作要點(diǎn)應(yīng)平穩(wěn)牢固擺放煙花爆竹，不要手持。點(diǎn)燃后迅速移至安全位置。未成年人燃放須由監(jiān)護(hù)人全程陪同，不得燃放升空類、禮花彈類等高危產(chǎn)品。嚴(yán)禁向人群、車輛、建筑物拋擲點(diǎn)燃的煙花爆竹，不得在室內(nèi)、陽(yáng)臺(tái)、樓道燃放。

燃放異常情況的應(yīng)急處理燃放中出現(xiàn)熄火等異常情況，切勿立即靠近，至少等待15分鐘后再去處理，嚴(yán)禁二次點(diǎn)燃。發(fā)生余火應(yīng)及時(shí)潑水滅火，確保徹底熄滅。

燃放后的現(xiàn)場(chǎng)清理燃放結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)清掃場(chǎng)地，清除煙花爆竹殘留物，發(fā)現(xiàn)余火及時(shí)處理，消除火災(zāi)隱患。特殊人群燃放煙花爆竹的安全要求

未成年人燃放：監(jiān)護(hù)人全程監(jiān)護(hù)未成年人燃放煙花爆竹必須由監(jiān)護(hù)人或其他成年人全程陪同看護(hù)。嚴(yán)禁未成年人單獨(dú)操作，不得讓其燃放升空類、禮花彈類等高危產(chǎn)品，應(yīng)選擇適合未成年人的玩具類產(chǎn)品。

老年人燃放：謹(jǐn)慎評(píng)估身體條件老年人應(yīng)根據(jù)自身健康狀況謹(jǐn)慎決定是否燃放煙花爆竹。燃放時(shí)需注意避免因操作不當(dāng)或驚嚇引發(fā)心腦血管等疾病，建議在家人陪同下進(jìn)行或選擇觀賞而非親自燃放。

酒后人員：嚴(yán)禁燃放煙花爆竹嚴(yán)禁酒后燃放煙花爆竹。酒后人員判斷力和反應(yīng)能力下降，極易因操作失誤導(dǎo)致炸傷、火災(zāi)等安全事故，對(duì)自身及他人生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。煙花爆竹燃放后的安全處理

余燼熄滅處理燃放煙花爆竹后應(yīng)及時(shí)對(duì)余燼進(jìn)行熄滅處理，可采用潑水等方式，確保無(wú)復(fù)燃風(fēng)險(xiǎn)。

廢棄物清理燃放結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)清掃場(chǎng)地，將煙花爆竹廢棄物妥善收集，避免對(duì)環(huán)境造成污染和留下安全隱患。

異常情況處置燃放中出現(xiàn)熄火等異常情況，切勿立即靠近，至少等待15分鐘后再去處理，嚴(yán)禁二次點(diǎn)燃。煙花爆竹安全管理新國(guó)標(biāo)解讀07GB10631-2025新國(guó)標(biāo)的主要內(nèi)容整合替代原有標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)全鏈條覆蓋新國(guó)標(biāo)全面整合替代原有7項(xiàng)分散標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、購(gòu)銷、燃放各環(huán)節(jié)制定"一本通"式技術(shù)要求，為煙花爆竹安全管控提供關(guān)鍵技術(shù)支撐。細(xì)化產(chǎn)品分類，明確混合包要求新國(guó)標(biāo)將煙花爆竹細(xì)化為11大類25小類，首次明確"混合包"（含兩種及以上不同類別產(chǎn)品）的包裝、標(biāo)志要求，從源頭厘清產(chǎn)品安全屬性。加嚴(yán)產(chǎn)品安全指標(biāo)，降低安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品安全指標(biāo)大幅加嚴(yán)，如按不同產(chǎn)品類型細(xì)分聲級(jí)值標(biāo)準(zhǔn)，替代原統(tǒng)一的110dB上限要求，同時(shí)規(guī)范藥種、材質(zhì)及燃放性能等關(guān)鍵指標(biāo)。新國(guó)標(biāo)對(duì)煙花爆竹安全管理的影響

統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，整合分散規(guī)范GB10631—2025《煙花爆竹安全與質(zhì)量》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)將于2026年5月1日起全國(guó)統(tǒng)一實(shí)施，全面整合替代原有7項(xiàng)分散標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、購(gòu)銷、燃放各環(huán)節(jié)制定“一本通”式技術(shù)要求。

細(xì)化產(chǎn)品分類，明確安全屬性新國(guó)標(biāo)將煙花爆竹細(xì)化為11大類25小類，首次明確“混合包”（含兩種及以上不同類別產(chǎn)品）的包裝、標(biāo)志要求，從源頭厘清產(chǎn)品安全屬性。

加嚴(yán)安全指標(biāo)