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文檔簡介

執(zhí)法隊(duì)檔案制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)檔案管理,確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全,便于檔案的查閱、利用和統(tǒng)計(jì)分析,為執(zhí)法工作提供有力的支持和保障,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于執(zhí)法隊(duì)全體成員在執(zhí)法活動(dòng)中形成的各類檔案,包括但不限于執(zhí)法文書、案件卷宗、文件資料、影像記錄等。(三)基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則:執(zhí)法隊(duì)檔案由專門的檔案管理部門或人員進(jìn)行集中統(tǒng)一管理,確保檔案管理工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。2.真實(shí)性原則:檔案內(nèi)容必須真實(shí)反映執(zhí)法活動(dòng)的全過程,不得篡改、偽造或隱瞞事實(shí)。3.完整性原則:檔案應(yīng)涵蓋執(zhí)法活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié),包括立案、調(diào)查取證、處罰決定、執(zhí)行等,確保檔案資料的全面性。4.保密性原則:對涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的檔案,應(yīng)嚴(yán)格保密,防止信息泄露。5.方便利用原則:檔案管理應(yīng)便于執(zhí)法人員查閱和利用,提高工作效率,同時(shí)確保檔案的安全。二、檔案管理職責(zé)(一)檔案管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善執(zhí)法隊(duì)檔案管理制度,明確檔案管理的流程和標(biāo)準(zhǔn)。2.集中統(tǒng)一管理執(zhí)法隊(duì)各類檔案,進(jìn)行檔案的收集、整理、歸檔、保管和統(tǒng)計(jì)分析。3.建立健全檔案管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)檔案的電子化管理,提高檔案管理的效率和水平。4.定期對檔案進(jìn)行檢查和鑒定,確保檔案的質(zhì)量和安全。5.負(fù)責(zé)檔案的查閱、借閱和利用服務(wù),按照規(guī)定提供檔案資料。6.組織開展檔案管理培訓(xùn)和宣傳工作,提高執(zhí)法人員的檔案意識和管理水平。(二)執(zhí)法人員職責(zé)1.在執(zhí)法活動(dòng)中及時(shí)形成和收集各類檔案資料,確保檔案的真實(shí)性和完整性。2.按照檔案管理要求,對檔案資料進(jìn)行分類整理,定期移交檔案管理部門。3.嚴(yán)格遵守檔案管理制度,不得擅自銷毀、涂改、轉(zhuǎn)借檔案資料。4.在工作中需要查閱檔案時(shí),應(yīng)按照規(guī)定辦理查閱手續(xù)。三、檔案的收集與整理(一)收集范圍1.執(zhí)法文書:包括立案審批表、調(diào)查詢問筆錄、現(xiàn)場檢查筆錄、證據(jù)清單、處罰決定書等。2.案件卷宗:涵蓋案件的全部材料,包括案件來源、調(diào)查過程、處理結(jié)果等。3.文件資料:上級部門下發(fā)的與執(zhí)法工作相關(guān)的文件、通知、規(guī)定等。4.影像記錄:執(zhí)法現(xiàn)場的照片、錄像、錄音等。5.其他與執(zhí)法活動(dòng)有關(guān)的資料。(二)收集要求1.執(zhí)法人員應(yīng)在執(zhí)法活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)將相關(guān)檔案資料收集齊全,確保資料的完整性。2.收集的檔案資料應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、清晰,不得有涂改、破損等情況。3.對于重要的檔案資料,應(yīng)進(jìn)行備份,防止丟失。(三)整理方法1.分類:按照檔案的類別和性質(zhì)進(jìn)行分類,如執(zhí)法文書類、案件卷宗類、文件資料類等。2.編號:對每一類檔案進(jìn)行編號,以便于管理和查找。3.裝訂:將相關(guān)的檔案資料按照順序進(jìn)行裝訂,確保整齊、牢固。4.編目:編制檔案目錄,注明檔案的編號、名稱、日期、保管期限等信息。四、檔案的歸檔與保管(一)歸檔要求1.檔案管理部門應(yīng)定期接收執(zhí)法人員移交的檔案資料,進(jìn)行認(rèn)真核對和整理。2.按照檔案的分類和編號,將整理好的檔案資料及時(shí)歸檔,存入專門的檔案庫房。3.歸檔的檔案應(yīng)填寫檔案移交清單,雙方簽字確認(rèn)。(二)保管期限1.永久保管:涉及重大案件、具有長期歷史價(jià)值或?qū)?zhí)法工作有重要參考意義的檔案。2.定期保管:保管期限分為30年、10年等,具體根據(jù)檔案的性質(zhì)和重要程度確定。(三)保管措施1.檔案庫房:應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵等條件,確保檔案的安全。2.檔案裝具:使用符合標(biāo)準(zhǔn)的檔案柜、檔案盒等裝具,對檔案進(jìn)行分類存放。3.溫濕度控制:保持檔案庫房的溫度在14℃24℃之間,相對濕度在45%60%之間。4.安全檢查:定期對檔案庫房進(jìn)行安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。5.電子檔案管理:對電子檔案應(yīng)進(jìn)行備份,存儲在安全可靠的存儲介質(zhì)上,并定期進(jìn)行數(shù)據(jù)維護(hù)。五、檔案的查閱與借閱(一)查閱權(quán)限1.執(zhí)法隊(duì)內(nèi)部人員因工作需要查閱檔案的,應(yīng)填寫查閱申請表,經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,到檔案管理部門查閱。2.上級部門、其他單位或個(gè)人因工作需要查閱檔案的,應(yīng)出具正式介紹信,并經(jīng)執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方可查閱。(二)查閱程序1.查閱人員應(yīng)在檔案管理部門指定的地點(diǎn)查閱檔案,不得擅自將檔案帶出。2.查閱檔案時(shí),應(yīng)保持檔案的整潔和完好,不得涂改、圈劃、抽取、撤換檔案材料。3.如需復(fù)印檔案資料,應(yīng)經(jīng)檔案管理部門同意,并按照規(guī)定辦理復(fù)印手續(xù)。(三)借閱規(guī)定1.執(zhí)法隊(duì)內(nèi)部人員因工作需要借閱檔案的,應(yīng)填寫借閱申請表,經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人和檔案管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方可借閱。2.借閱期限一般不得超過[X]個(gè)工作日,如需延期,應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)。3.借閱人員應(yīng)妥善保管檔案,不得轉(zhuǎn)借他人,不得在檔案上涂改、標(biāo)記、污損。4.借閱期滿后,借閱人員應(yīng)及時(shí)歸還檔案,檔案管理部門應(yīng)對歸還的檔案進(jìn)行認(rèn)真檢查。六、檔案的鑒定與銷毀(一)鑒定原則1.定期對檔案進(jìn)行鑒定,確保檔案的保管期限合理,及時(shí)剔除失去保存價(jià)值的檔案。2.鑒定工作應(yīng)遵循全面審查、準(zhǔn)確判定、慎重處理的原則。(二)鑒定組織成立檔案鑒定小組,由檔案管理部門負(fù)責(zé)人、執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干等組成,負(fù)責(zé)對檔案進(jìn)行鑒定。(三)鑒定方法1.對檔案的內(nèi)容、來源、時(shí)間、形式等進(jìn)行全面審查,判斷其保存價(jià)值。2.參考檔案的利用情況,對利用率較低、已失去參考價(jià)值的檔案進(jìn)行重點(diǎn)鑒定。(四)銷毀程序1.經(jīng)鑒定確無保存價(jià)值的檔案,應(yīng)填寫檔案銷毀清單,報(bào)執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。2.檔案銷毀應(yīng)采用適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行,如粉碎、焚燒等,確保檔案信息無法恢復(fù)。3.檔案銷毀時(shí),應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)銷,監(jiān)銷人員應(yīng)在銷毀清單上簽字確認(rèn)。4.銷毀后的檔案清單應(yīng)長期保存,以備查考。七、檔案的統(tǒng)計(jì)與利用(一)統(tǒng)計(jì)工作1.檔案管理部門應(yīng)建立檔案統(tǒng)計(jì)臺賬,對檔案的收進(jìn)、移出、保管、利用等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。2.定期對檔案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,為檔案管理決策提供依據(jù)。(二)利用服務(wù)1.積極開展檔案利用服務(wù)工作,為執(zhí)法

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