PAGE檔案行政審批工作制度一、總則（一）目的為規(guī)范檔案行政審批工作流程，提高行政審批效率，確保行政審批行為合法、公正、透明，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本公司/組織實際情況，制定本工作制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)涉及檔案行政審批的各項工作，包括但不限于檔案的收集、整理、保管、利用等環(huán)節(jié)的審批事項。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵循國家有關(guān)檔案管理的法律法規(guī)以及行業(yè)標準，確保行政審批工作在法律框架內(nèi)進行。2.公正公平原則：對待所有行政審批事項，做到公平公正，不偏袒任何一方，保障各方合法權(quán)益。3.高效便民原則：優(yōu)化行政審批流程，提高工作效率，為申請人提供便捷的服務(wù)，減少不必要的環(huán)節(jié)和時間消耗。4.公開透明原則：行政審批的依據(jù)、條件、程序、結(jié)果等信息應(yīng)向社會公開，接受監(jiān)督。二、行政審批事項及流程（一）檔案收集審批1.申請材料檔案收集申請表，詳細說明收集檔案的目的、范圍、來源等信息。收集單位或個人的身份證明材料。若涉及特殊檔案收集，需提供相關(guān)審批文件或許可證明。2.審批流程申請人將申請材料提交至檔案管理部門。檔案管理部門收到申請后，進行初步審核，檢查申請材料是否齊全、符合要求。對于符合初步審核要求的申請，檔案管理部門組織相關(guān)人員進行實地考察或調(diào)查，核實收集檔案的必要性和合法性。根據(jù)實地考察或調(diào)查結(jié)果，檔案管理部門負責(zé)人簽署審批意見，同意收集的，明確收集方式、期限等要求；不同意收集的，說明理由并告知申請人。（二）檔案整理審批1.申請材料檔案整理方案，包括整理的原則、方法、步驟、時間安排等。整理人員資質(zhì)證明材料。涉及檔案數(shù)字化整理的，需提供數(shù)字化方案及相關(guān)技術(shù)說明。2.審批流程申請人向檔案管理部門提交申請材料。檔案管理部門對申請材料進行審核，重點審查整理方案的合理性、可行性以及整理人員的專業(yè)能力。必要時，檔案管理部門可組織專家對整理方案進行論證。根據(jù)審核和論證結(jié)果，檔案管理部門作出審批決定，批準整理的，要求申請人按照審批意見組織實施；不批準的，說明原因并要求申請人修改方案后重新申請。（三）檔案保管審批1.申請材料檔案保管場所建設(shè)或改造方案，包括場所選址、面積、安全設(shè)施等情況。檔案保管設(shè)備清單及技術(shù)參數(shù)說明。檔案保管人員配備情況及資質(zhì)證明。2.審批流程申請人向檔案管理部門報送申請材料。檔案管理部門對申請材料進行審查，評估保管場所和設(shè)備是否符合檔案保管的安全、環(huán)境等要求。實地查看保管場所的建設(shè)或改造情況，檢查保管設(shè)備的安裝調(diào)試情況。審核檔案保管人員的配備是否合理，資質(zhì)是否達標。經(jīng)審批通過后，方可正式投入使用檔案保管場所和設(shè)備；未通過審批的，申請人需進行整改，重新申請審批。（四）檔案利用審批1.申請材料檔案利用申請表，注明利用檔案的目的、范圍、方式等。利用單位或個人的身份證明材料。涉及重要檔案利用的，需提供相關(guān)部門的審批文件。2.審批流程申請人將申請材料遞交至檔案管理部門。檔案管理部門對申請進行形式審查，確保申請材料完整。根據(jù)檔案的密級和利用風(fēng)險，進行保密審查和利用必要性審查。對于符合條件的利用申請，檔案管理部門按照規(guī)定的程序和方式提供檔案利用服務(wù)；不符合條件的，向申請人說明理由。三、審批責(zé)任與監(jiān)督（一）審批責(zé)任1.審批人員責(zé)任負責(zé)對行政審批事項進行全面審查，嚴格按照法律法規(guī)和本制度規(guī)定作出審批決定。對審批結(jié)果負責(zé)，如因?qū)彶椴粐缹?dǎo)致違法違規(guī)問題，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。保守審批過程中涉及的商業(yè)秘密、個人隱私等信息。2.檔案管理部門責(zé)任組織協(xié)調(diào)行政審批工作，確保流程順暢、高效。對審批人員的工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。負責(zé)與申請人溝通，解答疑問，提供必要的服務(wù)。（二）監(jiān)督機制1.內(nèi)部監(jiān)督檔案管理部門定期對行政審批工作進行自查，檢查審批流程是否合規(guī)、審批結(jié)果是否準確等。設(shè)立專門的監(jiān)督崗位或人員，對行政審批過程進行實時監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并處理。2.外部監(jiān)督主動接受上級主管部門、相關(guān)監(jiān)管部門以及社會公眾的監(jiān)督。對外部監(jiān)督提出的意見和建議，認真對待，及時整改，并將整改情況反饋。四、審批期限與收費（一）審批期限1.檔案收集審批：自收到完整申請材料之日起[X]個工作日內(nèi)作出審批決定；情況復(fù)雜需要實地考察的，延長[X]個工作日，并告知申請人。2.檔案整理審批：一般在[X]個工作日內(nèi)完成審核，如需專家論證，論證時間不計入審批期限，但應(yīng)及時告知申請人進度。3.檔案保管審批：收到申請后[X]個工作日內(nèi)進行實地查看和審核，作出審批決定。4.檔案利用審批：對符合條件的申請，在[X]個工作日內(nèi)提供利用服務(wù)；不符合條件的，在[X]個工作日內(nèi)說明理由。（二）收費規(guī)定檔案行政審批工作按照國家和地方有關(guān)規(guī)定收取相關(guān)費用，收費項目和標準向社會公開。嚴禁擅自增設(shè)收費項目、提高收費標準或變相收費。五、檔案行政審批與其他工作的銜接（一）與檔案業(yè)務(wù)工作的銜接1.行政審批結(jié)果作為檔案業(yè)務(wù)工作開展的依據(jù)，如批準收集的檔案應(yīng)按照規(guī)定及時納入檔案管理體系。2.檔案業(yè)務(wù)工作中發(fā)現(xiàn)涉及行政審批事項變更或不符合審批要求的，及時反饋至檔案管理部門，由檔案管理部門按規(guī)定處理。（二）與公司/組織其他管理工作的銜接1.檔案行政審批工作與公司/組織的整體管理工作相協(xié)調(diào)，確保檔案管理符合公司/組織的發(fā)展戰(zhàn)略和管理要求。2.涉及多個部門的檔案行政審批事項，由檔案管理部門牽頭協(xié)調(diào)，相關(guān)部門配合，共同推進審批工作順利進行。六、附則（一）解釋權(quán)本制度由本公司/組織檔案管理部門負責(zé)解釋。