2025/12/31中華人民共和國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全法解讀匯報(bào)人:EHS筆記CONTENTS目錄01

立法背景與總則02

規(guī)劃布局與化工園區(qū)管理03

生產(chǎn)和儲(chǔ)存安全04

使用、經(jīng)營(yíng)與運(yùn)輸安全CONTENTS目錄05

危險(xiǎn)化學(xué)品登記與事故應(yīng)急救援06

法律責(zé)任07

附則與實(shí)施要點(diǎn)08

法律實(shí)施的重要意義與展望立法背景與總則01立法目的與意義核心立法目的

為加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理，預(yù)防和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故，保障人民群眾身體健康、生命安全和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。制度完善意義

填補(bǔ)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理領(lǐng)域系統(tǒng)性法規(guī)空白，通過(guò)全鏈條監(jiān)管機(jī)制從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，提升行業(yè)安全治理水平。社會(huì)價(jià)值體現(xiàn)

落實(shí)總體國(guó)家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，為危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)提供明確法律依據(jù)，維護(hù)公共安全與生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。適用范圍與定義

適用場(chǎng)景界定本法適用于危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸安全管理；廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置依照生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

危險(xiǎn)化學(xué)品定義指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對(duì)人體、設(shè)施、生態(tài)環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。

目錄管理制度由國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門會(huì)同公安、生態(tài)環(huán)境等多部門，根據(jù)化學(xué)品危險(xiǎn)特性鑒定分類標(biāo)準(zhǔn)確定、公布目錄，并適時(shí)調(diào)整，確保管理對(duì)象動(dòng)態(tài)更新。管理方針與機(jī)制

核心指導(dǎo)方針堅(jiān)持人民至上、生命至上，貫徹總體國(guó)家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，落實(shí)安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。

責(zé)任體系原則實(shí)行管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，強(qiáng)化單位主體責(zé)任與政府監(jiān)管責(zé)任雙落實(shí)。

多元治理機(jī)制構(gòu)建單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的協(xié)同管理機(jī)制，推動(dòng)形成全社會(huì)共同參與的危險(xiǎn)化學(xué)品安全治理格局。規(guī)劃布局與化工園區(qū)管理02生產(chǎn)儲(chǔ)存規(guī)劃布局要求

國(guó)家統(tǒng)籌規(guī)劃原則國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化等部門負(fù)責(zé)行業(yè)規(guī)劃與布局。

地方國(guó)土空間規(guī)劃要求地方人民政府編制國(guó)土空間規(guī)劃時(shí)，需根據(jù)實(shí)際情況，按確保安全原則規(guī)劃專門區(qū)域（含化工園區(qū)）用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存。

建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)范新建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)入化工園區(qū)，與其他行業(yè)生產(chǎn)裝置配套建設(shè)的項(xiàng)目和符合國(guó)家規(guī)定的其他項(xiàng)目除外。化工園區(qū)的認(rèn)定與安全管理園區(qū)認(rèn)定主體與程序化工園區(qū)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或其授權(quán)部門認(rèn)定公布并定期復(fù)核，省級(jí)政府需組織開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估與論證。動(dòng)態(tài)監(jiān)管與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警化工園區(qū)對(duì)進(jìn)出的所有危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重大危險(xiǎn)源、基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警。整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化工園區(qū)至少每三年開(kāi)展一次整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，園區(qū)及危險(xiǎn)化學(xué)品品種、數(shù)量、布局等發(fā)生變化時(shí)需及時(shí)重新評(píng)估并修訂應(yīng)急預(yù)案。安全距離與規(guī)劃安全控制線

化工園區(qū)安全距離要求化工園區(qū)與城市建成區(qū)、人員密集場(chǎng)所、重要設(shè)施、敏感目標(biāo)等應(yīng)保持符合法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的安全距離。

規(guī)劃安全控制線劃定化工園區(qū)需擬定周邊規(guī)劃安全控制線，報(bào)送所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)政府或其授權(quán)部門確定后納入當(dāng)?shù)貒?guó)土空間規(guī)劃。

周邊土地開(kāi)發(fā)管控化工園區(qū)所在地自然資源主管部門嚴(yán)格控制規(guī)劃安全控制線內(nèi)土地開(kāi)發(fā)利用，該范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目需滿足安全風(fēng)險(xiǎn)控制要求。生產(chǎn)和儲(chǔ)存安全03建設(shè)項(xiàng)目安全審查與許可安全條件審查危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目需由應(yīng)急管理部門進(jìn)行安全條件審查，建設(shè)單位應(yīng)委托具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)并報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上應(yīng)急管理部門，部門自收到報(bào)告之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出審查決定。安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)需報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上應(yīng)急管理部門審查，設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)并提出保障安全的措施建議。施工與驗(yàn)收管理施工單位必須按批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工，實(shí)行工程監(jiān)理的項(xiàng)目建設(shè)單位需對(duì)安全設(shè)施施工一并委托監(jiān)理；項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或使用前，安全設(shè)施須經(jīng)驗(yàn)收合格，未經(jīng)驗(yàn)收合格不得投入使用。生產(chǎn)企業(yè)安全管理要求01人員資質(zhì)與培訓(xùn)生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員需具備相應(yīng)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力并經(jīng)應(yīng)急管理部門考核合格；從業(yè)人員需滿足學(xué)歷要求，接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，考核合格后方可上崗作業(yè)。02#安全管理制度建立企業(yè)應(yīng)建立健全安全培訓(xùn)管理制度、過(guò)程安全管理制度（涵蓋工藝操作、特殊作業(yè)等全部生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)），明確責(zé)任人、崗位職責(zé)和操作規(guī)程并組織有效實(shí)施。03安全設(shè)施配備與維護(hù)需根據(jù)生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品種類和危險(xiǎn)特性，在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、通風(fēng)、防火、滅火等安全設(shè)施、設(shè)備，按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等對(duì)其進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常使用，并設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志。04安全生產(chǎn)許可要求生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)前，需依照規(guī)定取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證；生產(chǎn)列入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證目錄的危險(xiǎn)化學(xué)品，還需取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，試生產(chǎn)產(chǎn)品經(jīng)檢驗(yàn)合格方可銷售。儲(chǔ)存安全管理規(guī)范

專用儲(chǔ)存場(chǎng)所要求危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù)、場(chǎng)地或儲(chǔ)存室、專柜內(nèi)，由專人負(fù)責(zé)管理；劇毒化學(xué)品及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品，需在專用儲(chǔ)存場(chǎng)所內(nèi)單獨(dú)存放，專用儲(chǔ)存場(chǎng)所需符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求并設(shè)置明顯標(biāo)志。

雙人收發(fā)保管制度劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品，實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度，收發(fā)記錄的保存期限不得少于三年。

儲(chǔ)存方式與數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存方式、方法以及儲(chǔ)存數(shù)量需符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家有關(guān)規(guī)定，儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品的單位還需將儲(chǔ)存數(shù)量、地點(diǎn)及管理人員情況報(bào)所在地縣級(jí)相關(guān)部門備案。

出入庫(kù)核查登記制度儲(chǔ)存單位應(yīng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)核查、登記制度，對(duì)重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器，在重復(fù)使用前需進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)維修或更換。重大危險(xiǎn)源管理登記建檔與評(píng)估監(jiān)控生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位需對(duì)重大危險(xiǎn)源登記建檔，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，建立重大危險(xiǎn)源安全責(zé)任制，重大危險(xiǎn)源指長(zhǎng)期或臨時(shí)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用和經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品且數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元。應(yīng)急預(yù)案制定與備案需為重大危險(xiǎn)源制定應(yīng)急預(yù)案，并將重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存數(shù)量、地點(diǎn)、管理人員情況及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)所在地縣級(jí)應(yīng)急管理部門、消防救援機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門備案，在港區(qū)內(nèi)儲(chǔ)存的報(bào)港口行政管理部門等備案。部門監(jiān)督檢查職責(zé)負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)分級(jí)分類定期對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，督促危險(xiǎn)化學(xué)品單位及時(shí)消除事故隱患，防范重特大事故發(fā)生。使用、經(jīng)營(yíng)與運(yùn)輸安全04使用安全管理要求

01使用單位基本條件使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，其使用條件（包括工藝）需符合法律法規(guī)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品種類、特性、使用量和方式，建立健全安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程。

02特定化工企業(yè)許可要求使用國(guó)家規(guī)定種類危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)（非生產(chǎn)企業(yè)），需取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證，申請(qǐng)需具備專業(yè)技術(shù)人員、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、應(yīng)急預(yù)案、安全評(píng)價(jià)等條件。

03從業(yè)人員與安全告知使用單位應(yīng)向從業(yè)人員提供化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書和安全標(biāo)簽，加強(qiáng)培訓(xùn)教育，告知正確使用方法和緊急情況下的應(yīng)對(duì)措施；從業(yè)人員需了解危險(xiǎn)特性、防護(hù)措施，不得違法使用、儲(chǔ)存、處置危險(xiǎn)化學(xué)品。經(jīng)營(yíng)安全許可與管理

01經(jīng)營(yíng)許可制度國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)（含倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)）實(shí)行許可制度，未經(jīng)許可不得經(jīng)營(yíng)。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在廠區(qū)內(nèi)銷售本企業(yè)產(chǎn)品、取得港口經(jīng)營(yíng)許可證的港口經(jīng)營(yíng)人在港區(qū)內(nèi)從事倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)，無(wú)需取得經(jīng)營(yíng)許可。

02經(jīng)營(yíng)企業(yè)必備條件從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的企業(yè)需具備符合標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和儲(chǔ)存設(shè)施（儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的）、經(jīng)考核合格的從業(yè)人員、健全的安全管理規(guī)章制度、專職安全生產(chǎn)管理人員、應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急救援器材等條件。

03劇毒與易制爆化學(xué)品經(jīng)營(yíng)管理劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)需向設(shè)區(qū)的市級(jí)應(yīng)急管理部門申請(qǐng)?jiān)S可，銷售時(shí)應(yīng)查驗(yàn)購(gòu)買方相關(guān)許可證件或證明文件，如實(shí)記錄銷售信息并保存至少三年，且禁止向個(gè)人銷售（符合規(guī)定的農(nóng)藥、生活用品除外）。運(yùn)輸安全基本要求

運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)許可從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)?，需向市?chǎng)監(jiān)督管理部門辦理登記，并分別取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可、相應(yīng)水路運(yùn)輸許可或辦理備案手續(xù)，由具備資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)，其他單位和個(gè)人不得承運(yùn)。

從業(yè)人員資格要求危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)的駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員、申報(bào)人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員，需經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門考核合格取得從業(yè)資格，裝卸作業(yè)需在裝卸管理人員指揮或監(jiān)控下進(jìn)行。

運(yùn)輸安全防護(hù)與應(yīng)急準(zhǔn)備運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品需根據(jù)危險(xiǎn)特性采取安全防護(hù)措施，配備必要防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材；用于運(yùn)輸?shù)牟酃藜叭萜鲬?yīng)封口嚴(yán)密、溢流和泄壓裝置準(zhǔn)確靈活，駕駛?cè)藛T等需熟悉危險(xiǎn)特性及應(yīng)急處置方法。道路與水路運(yùn)輸特別規(guī)定道路運(yùn)輸特殊要求道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品需按核定載質(zhì)量裝載，車輛符合安全技術(shù)條件并定期檢驗(yàn)，懸掛噴涂警示標(biāo)志，安裝衛(wèi)星定位監(jiān)控裝置且確保運(yùn)行良好；劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸需取得通行證，運(yùn)輸途中停車應(yīng)采取安全措施，長(zhǎng)時(shí)間停車需報(bào)告公安機(jī)關(guān)。水路運(yùn)輸限制與規(guī)范禁止通過(guò)內(nèi)河封閉水域運(yùn)輸劇毒化學(xué)品，禁止通過(guò)內(nèi)河水域運(yùn)輸國(guó)家規(guī)定禁止內(nèi)河運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品；通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品需使用取得適裝證書的船舶，配備應(yīng)急救援預(yù)案和器材，船舶所有人或經(jīng)營(yíng)人需取得污染損害責(zé)任保險(xiǎn)證書或財(cái)務(wù)擔(dān)保證明。托運(yùn)人責(zé)任與禁止行為托運(yùn)人需向承運(yùn)人提交危險(xiǎn)貨物托運(yùn)清單、化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書，妥善包裝并粘貼安全標(biāo)簽，不得在普通貨物中夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品或匿報(bào)、謊報(bào)為普通貨物托運(yùn)；運(yùn)輸需添加抑制劑或穩(wěn)定劑的，托運(yùn)人應(yīng)添加并告知承運(yùn)人。危險(xiǎn)化學(xué)品登記與事故應(yīng)急救援05危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度登記制度核心目的國(guó)家實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度，旨在為危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理、事故預(yù)防和應(yīng)急救援提供技術(shù)與信息支持，強(qiáng)化全生命周期安全管控。登記主體與范圍危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)需向國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門所屬登記機(jī)構(gòu)辦理登記，同一企業(yè)同一品種危險(xiǎn)化學(xué)品不重復(fù)登記，新危險(xiǎn)特性或信息變更需及時(shí)更新登記。登記內(nèi)容要求登記內(nèi)容涵蓋分類標(biāo)簽信息、物理化學(xué)性質(zhì)、主要用途、危險(xiǎn)特性、儲(chǔ)存使用運(yùn)輸安全要求及應(yīng)急處置措施，確保信息全面準(zhǔn)確。信息共享機(jī)制登記機(jī)構(gòu)需將危險(xiǎn)化學(xué)品登記信息與工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸?shù)榷嗖块T共享，實(shí)現(xiàn)跨部門協(xié)同監(jiān)管與應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。事故應(yīng)急預(yù)案制定與演練

政府層面預(yù)案制定縣級(jí)以上地方政府應(yīng)急管理部門會(huì)同工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境等部門，根據(jù)本地區(qū)實(shí)際制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)并向社會(huì)公布。

單位應(yīng)急管理制度建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品單位需健全應(yīng)急管理制度，制定本單位事故應(yīng)急預(yù)案，依法建立專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援器材、裝備和物資。

應(yīng)急演練要求危險(xiǎn)化學(xué)品單位需定期組織應(yīng)急救援演練，提高從業(yè)人員應(yīng)急處置能力；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的單位可指定兼職應(yīng)急救援人員，或與鄰近應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議。

預(yù)案?jìng)浒概c公開(kāi)危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)急預(yù)案需按國(guó)家規(guī)定報(bào)送縣級(jí)以上應(yīng)急管理部門備案，并依法向社會(huì)公布，確保預(yù)案可操作性與社會(huì)監(jiān)督。事故應(yīng)急處置與救援

事故單位初期處置職責(zé)事故發(fā)生后，單位主要負(fù)責(zé)人需立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案組織救援，向應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境、公安等部門報(bào)告，并通知可能受影響的單位和人員；現(xiàn)場(chǎng)帶班人員等有權(quán)下達(dá)停產(chǎn)撤人命令。

政府及部門救援職責(zé)地方政府需立即組織相關(guān)部門按預(yù)案實(shí)施救援，包括營(yíng)救受害人員、轉(zhuǎn)移安置受威脅群眾、控制危害源、測(cè)定化學(xué)品性質(zhì)及危害范圍，防止事故蔓延擴(kuò)大。

環(huán)境污染應(yīng)急措施針對(duì)事故造成的環(huán)境污染，需迅速采取封閉、隔離、洗消等措施，開(kāi)展生態(tài)環(huán)境危害監(jiān)測(cè)評(píng)估，實(shí)施環(huán)境污染治理與生態(tài)修復(fù)，降低環(huán)境影響。

信息發(fā)布與單位協(xié)助義務(wù)事故造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞信息由履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的人民政府統(tǒng)一發(fā)布；危險(xiǎn)化學(xué)品單位需為應(yīng)急救援提供技術(shù)指導(dǎo)和必要協(xié)助，保障救援高效開(kāi)展。法律責(zé)任06生產(chǎn)使用經(jīng)營(yíng)相關(guān)違法行為處罰國(guó)家禁止類危險(xiǎn)化學(xué)品違法行為處罰生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)國(guó)家禁止的危險(xiǎn)化學(xué)品，由應(yīng)急管理部門責(zé)令停止活動(dòng)，沒(méi)收違法所得及危險(xiǎn)化學(xué)品、工具、設(shè)備、原料等；貨值不足十萬(wàn)元的處三十萬(wàn)至五十萬(wàn)元罰款，十萬(wàn)元以上的處貨值五至十倍罰款，并責(zé)令無(wú)害化處理。違反使用限制性規(guī)定處罰違反國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品使用限制性規(guī)定的，按國(guó)家禁止類行為處罰標(biāo)準(zhǔn)處理，包括停止使用、沒(méi)收違法所得、罰款及無(wú)害化處理。建設(shè)項(xiàng)目違法情形處罰危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)安全條件審查、無(wú)安全設(shè)施設(shè)計(jì)或未報(bào)審、施工未按批準(zhǔn)設(shè)計(jì)、未委托監(jiān)理、安全設(shè)施未驗(yàn)收合格的，責(zé)令停止建設(shè)或停產(chǎn)整頓，限期改正，處十萬(wàn)至五十萬(wàn)元罰款，對(duì)責(zé)任人處二萬(wàn)至五萬(wàn)元罰款；逾期未改的，處五十萬(wàn)至一百萬(wàn)元罰款，責(zé)任人處五萬(wàn)至十萬(wàn)元罰款。運(yùn)輸及其他環(huán)節(jié)違法行為處罰無(wú)證及違規(guī)運(yùn)輸處罰未取得危險(xiǎn)貨物道路/水路運(yùn)輸許可或未備案從事運(yùn)輸?shù)?，按相關(guān)運(yùn)輸法律行政法規(guī)處理；委托無(wú)證單位承運(yùn)、通過(guò)內(nèi)河封閉水域/禁止水域運(yùn)輸劇毒或禁運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品等，處二十萬(wàn)至三十萬(wàn)元罰款，沒(méi)收違法所得，逾期未改責(zé)令停產(chǎn)整頓，責(zé)任人處一萬(wàn)至五萬(wàn)元罰款。運(yùn)輸車輛違規(guī)行為處罰超載、使用不符合安全技術(shù)條件車輛運(yùn)輸、未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入限制通行區(qū)域、未取得劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處十萬(wàn)至二十萬(wàn)元罰款。登記儲(chǔ)存環(huán)節(jié)違法處罰危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)/進(jìn)口企業(yè)未辦理登記或變更登記，儲(chǔ)存未在專用場(chǎng)所、劇毒及重大危險(xiǎn)源未單獨(dú)存放、儲(chǔ)存方式數(shù)量不符合規(guī)定等，責(zé)令限期改正，處五萬(wàn)至十萬(wàn)元罰款；逾期未改的，責(zé)令停產(chǎn)整頓直至吊銷許可證，處十萬(wàn)至二十萬(wàn)元罰款，責(zé)任人處二萬(wàn)至五萬(wàn)元罰款。責(zé)任人員與政府部門責(zé)任

單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任危險(xiǎn)化學(xué)品單位主要負(fù)責(zé)人在事故發(fā)生后不立即組織救援或報(bào)告的，按生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理相關(guān)法律法規(guī)處罰；未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)導(dǎo)致事故的，依照《安全生產(chǎn)法》限制從業(yè)；造成他人損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

直接責(zé)任人員處罰對(duì)建設(shè)項(xiàng)目違法、未按規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)等行為的直接負(fù)責(zé)主管人員和其他直接責(zé)任人員，處二萬(wàn)至五萬(wàn)元罰款；情節(jié)嚴(yán)重或逾期未改的，處五萬(wàn)至十萬(wàn)元罰款，構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任。

政府監(jiān)管部門工作人員責(zé)任負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門工作人員，在工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。附則與實(shí)施要點(diǎn)07適用例外與特別規(guī)定

特定化學(xué)品的適用規(guī)則監(jiān)控化學(xué)品、屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的藥品和農(nóng)藥的安全管理，依照本法規(guī)定執(zhí)行；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

不適用本法的物品范圍民用爆炸物品、煙花爆竹、放射性物品、核能物質(zhì)以及用于國(guó)防科研生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理，不適用本法。

特種設(shè)備容器的管理依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品容器屬于特種設(shè)備的，其安全管理依照有關(guān)特種設(shè)備安全的法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。進(jìn)出口管理與無(wú)主危險(xiǎn)化學(xué)品處置

進(jìn)出口管理依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的進(jìn)出口管理，依照有關(guān)對(duì)外貿(mào)易的法律、行政法