PAGE醫(yī)院建立廉政檔案制度醫(yī)院廉政檔案制度實施方案一、總則（一）目的為加強醫(yī)院黨風廉政建設(shè)，規(guī)范醫(yī)院工作人員廉潔從業(yè)行為，建立健全廉政風險防控機制，特制定本廉政檔案制度。通過建立廉政檔案，全面、動態(tài)、及時地掌握醫(yī)院工作人員的廉政情況，為監(jiān)督考核、選拔任用、評先評優(yōu)等提供重要依據(jù)，確保醫(yī)院各項工作在廉潔、高效的軌道上運行，維護醫(yī)院的良好形象和公信力。（二）適用范圍本制度適用于醫(yī)院全體在職員工，包括醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各職能部門工作人員、臨床醫(yī)技科室醫(yī)護人員、后勤保障人員等。（三）基本原則1.全面覆蓋原則：廉政檔案覆蓋醫(yī)院所有在職員工，確保無死角、無遺漏。2.客觀真實原則：檔案內(nèi)容應(yīng)如實記錄，客觀反映工作人員的廉政情況，不得虛報、瞞報、漏報。3.動態(tài)管理原則：隨著工作人員崗位變動、廉政情況變化等，及時更新檔案內(nèi)容，保持檔案的時效性和準確性。4.保密性原則：嚴格遵守保密規(guī)定，妥善保管廉政檔案，防止信息泄露。二、廉政檔案內(nèi)容（一）基本信息1.個人基本情況：包括姓名、性別、出生年月、政治面貌、學歷、職務(wù)、職稱、所在科室等。2.崗位信息：記錄工作人員所在崗位的職責、廉政風險點及防控措施。（二）廉政承諾1.廉潔從業(yè)承諾書：工作人員入職時簽訂的廉潔從業(yè)承諾書，明確廉潔從業(yè)的各項要求和責任。2.廉政風險防控承諾書：針對崗位廉政風險點，工作人員承諾采取的防控措施及責任落實情況。（三）廉政教育情況1.參加廉政教育培訓記錄：包括培訓時間、培訓內(nèi)容、培訓形式等，如參加醫(yī)院組織的廉政講座、觀看廉政教育片、參加廉政培訓課程等。2.個人廉政學習心得：工作人員撰寫的關(guān)于廉政學習的心得體會，反映其對廉政知識的理解和認識。（四）廉潔自律情況1.廉潔從政（從業(yè)）情況：記錄工作人員遵守廉潔自律各項規(guī)定的情況，有無違規(guī)收受禮品禮金、接受宴請、利用職務(wù)之便謀取私利等行為。2.廉潔用權(quán)情況：重點關(guān)注工作人員在行使職權(quán)過程中，是否存在濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、違規(guī)插手干預(yù)工程項目、物資采購等行為。3.廉潔修身情況：考察工作人員在社會交往、家庭生活等方面的廉潔表現(xiàn)，是否遵守社會公德、家庭美德，有無不良嗜好等。（五）廉政風險排查及防控情況1.廉政風險排查記錄：工作人員定期進行廉政風險排查的情況，包括排查出的風險點、風險等級、風險成因分析等。2.廉政風險防控措施落實情況：針對排查出的廉政風險點，工作人員采取的具體防控措施及措施的執(zhí)行效果。（六）信訪舉報及處理情況1.信訪舉報記錄：記錄收到的關(guān)于工作人員廉政問題的信訪舉報內(nèi)容、舉報時間、舉報人等信息。2.調(diào)查處理結(jié)果：對信訪舉報問題的調(diào)查過程、處理結(jié)果及反饋情況，包括是否存在違紀違規(guī)行為、給予的處分或處理決定等。（七）其他需要記錄的廉政情況如工作人員參與廉政文化活動情況、在廉政建設(shè)方面的突出表現(xiàn)或受到的表彰獎勵等。三、廉政檔案建立流程（一）信息收集1.個人填報：工作人員按照廉政檔案內(nèi)容要求，如實填寫個人基本信息、廉政承諾、廉政教育情況等內(nèi)容，并提交相關(guān)證明材料。2.組織采集：醫(yī)院紀檢監(jiān)察部門通過查閱文件資料、走訪調(diào)查、個別談話等方式，收集工作人員的廉潔自律情況、廉政風險排查及防控情況、信訪舉報及處理情況等信息。（二）檔案整理1.分類歸檔：紀檢監(jiān)察部門對收集到的信息進行分類整理，按照廉政檔案內(nèi)容的不同類別，分別建立檔案目錄，將相關(guān)材料歸入相應(yīng)類別。2.材料審核：對歸檔材料的真實性、完整性、準確性進行審核，確保檔案內(nèi)容符合要求。對于不符合要求的材料，及時通知工作人員補充或更正。（三）檔案錄入1.建立電子檔案：將整理好的廉政檔案材料錄入電子系統(tǒng)，建立電子廉政檔案。電子檔案應(yīng)與紙質(zhì)檔案內(nèi)容一致，便于查詢、統(tǒng)計和分析。2.數(shù)據(jù)維護：定期對電子廉政檔案數(shù)據(jù)進行維護，確保數(shù)據(jù)的安全性和穩(wěn)定性。同時，根據(jù)工作人員廉政情況的變化，及時更新電子檔案內(nèi)容。（四）檔案審核與存檔1.審核把關(guān)：廉政檔案建立完成后，由醫(yī)院紀檢監(jiān)察部門負責人進行審核把關(guān)，確保檔案內(nèi)容真實、準確、完整。審核通過后，在檔案上加蓋審核章。2.存檔保管：將審核后的紙質(zhì)廉政檔案和電子廉政檔案分別存檔保管。紙質(zhì)檔案應(yīng)存放在專門的檔案柜中，按照檔案管理規(guī)定進行妥善保管；電子檔案應(yīng)存儲在安全可靠的服務(wù)器上，并進行備份，防止數(shù)據(jù)丟失。四、廉政檔案查閱與使用（一）查閱權(quán)限1.紀檢監(jiān)察部門查閱：醫(yī)院紀檢監(jiān)察部門因工作需要，可隨時查閱廉政檔案。2.組織人事部門查閱：組織人事部門在干部選拔任用、考核評價等工作中，如需了解工作人員廉政情況，可查閱廉政檔案。查閱前應(yīng)填寫查閱申請表，經(jīng)紀檢監(jiān)察部門負責人批準后，方可查閱。3.其他部門查閱：其他部門因特殊工作需要查閱廉政檔案的，須經(jīng)醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)批準，并在紀檢監(jiān)察部門工作人員的陪同下查閱。查閱過程中應(yīng)嚴格遵守保密規(guī)定，不得擅自復(fù)制、摘抄檔案內(nèi)容。（二）查閱程序1.申請：查閱人填寫廉政檔案查閱申請表，注明查閱目的、查閱內(nèi)容、查閱時間等信息，并簽字確認。2.審批：查閱申請表經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準后，交紀檢監(jiān)察部門。紀檢監(jiān)察部門根據(jù)審批意見，安排專人負責提供檔案查閱服務(wù)。3.查閱：查閱人在指定地點查閱廉政檔案，查閱過程中不得在檔案上涂改、標記、污損等。如需復(fù)制檔案內(nèi)容，應(yīng)經(jīng)紀檢監(jiān)察部門負責人同意，并按照規(guī)定進行復(fù)制。4.歸還：查閱完畢后，查閱人應(yīng)及時將廉政檔案歸還紀檢監(jiān)察部門，并辦理歸還手續(xù)。（三）使用規(guī)定1.僅限內(nèi)部使用：廉政檔案僅供醫(yī)院內(nèi)部在監(jiān)督考核、選拔任用、評先評優(yōu)等工作中使用，未經(jīng)批準，不得對外提供或泄露檔案內(nèi)容。2.嚴格保密：查閱和使用廉政檔案的人員應(yīng)嚴格遵守保密規(guī)定，對檔案內(nèi)容予以保密。如因工作失誤或故意泄露檔案內(nèi)容，將依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責任。3.結(jié)果反饋：組織人事部門等在使用廉政檔案后，應(yīng)將使用情況及結(jié)果及時反饋給紀檢監(jiān)察部門。如發(fā)現(xiàn)檔案內(nèi)容存在疑問或需要進一步核實的情況，應(yīng)及時與紀檢監(jiān)察部門溝通。五、廉政檔案更新與管理（一）定期更新1.年度更新：工作人員應(yīng)在每年年底對廉政檔案內(nèi)容進行更新，如實報告本年度的廉政情況。更新內(nèi)容包括廉潔自律情況、廉政風險排查及防控情況、信訪舉報及處理情況等。2.即時更新：工作人員的廉政情況發(fā)生變化時，應(yīng)及時向紀檢監(jiān)察部門報告，并在廉政檔案中進行更新。如崗位變動、受到黨紀政紀處分、出現(xiàn)信訪舉報等情況。（二）動態(tài)管理1.跟蹤監(jiān)督：紀檢監(jiān)察部門對廉政檔案進行動態(tài)跟蹤管理，定期檢查檔案內(nèi)容的完整性和準確性，及時發(fā)現(xiàn)和糾正檔案管理中存在的問題。2.數(shù)據(jù)分析：利用廉政檔案數(shù)據(jù)，進行統(tǒng)計分析和趨勢研究，為醫(yī)院廉政建設(shè)決策提供參考依據(jù)。通過數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)廉政風險點的變化規(guī)律，及時調(diào)整防控措施。（三）檔案保管期限廉政檔案的保管期限為工作人員離職后[X]年。保管期限屆滿后，經(jīng)醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)批準，可按照檔案管理規(guī)定進行銷毀。銷毀過程應(yīng)進行登記，確保檔案銷毀徹底、安全。（四）檔案保密與安全1.保密制度：嚴格執(zhí)行檔案保密制度，明確檔案管理人員的保密職責，加強對檔案管理人員的保密教育和培訓。檔案管理人員不得擅自將廉政檔案內(nèi)容告知無關(guān)人員。2.安全措施：采取必要的安全措施，確保廉政檔案的實體安全和信息安全。如檔案存放場所應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜等條件；電子檔案應(yīng)設(shè)置安全的訪問權(quán)限，定期進行數(shù)據(jù)備份和病毒查殺等。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.內(nèi)部監(jiān)督：醫(yī)院紀檢監(jiān)察部門定期對廉政檔案制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括檔案建立、更新、查閱、使用等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定要求。對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改，確保制度執(zhí)行到位。2.外部監(jiān)督：主動接受上級主管部門、社會公眾等的監(jiān)督，及時處理和反饋監(jiān)督意見。對于涉及廉政檔案的投訴舉報，認真調(diào)查核實，依法依規(guī)處理，并將處理結(jié)果及時向社會公開。（二）考核評價1.納入考核體系：將廉政檔案制度執(zhí)行情況納入醫(yī)院工作人員績效考核體系，作為評價工作人員廉政表現(xiàn)的重要依據(jù)。對廉政檔案記錄良好、廉潔自律表現(xiàn)突出的工作人員，在評先評優(yōu)、選拔任用等方面給予優(yōu)先考慮；對廉政檔案存在問題、廉潔自律情況較差的工作人員，進行誡勉談話、批評教育等，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的紀律處分。2.結(jié)果運用：廉政檔案考核評價結(jié)果與工作人員的薪酬待遇、職業(yè)發(fā)展等掛鉤。對于廉政表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員，給予適當?shù)男匠戟剟罨驎x升機會；對于存在廉政問題的工作人員，降低薪酬待遇、限制晉升等，激勵工作人員自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定。七、責任追究（一）違規(guī)處理1.對工作人員的處理：工作人員違反廉政檔案制度規(guī)定，如不如實填報檔案內(nèi)容、故意隱瞞廉政問題、擅自查閱或泄露檔案內(nèi)容等，視情節(jié)輕重，給予批評教育、誡勉談話、黨紀政紀處分等處理。2.對檔案管理人員的處理：檔案管理人員在廉政檔案管理過程中，如存在玩忽職守、徇私舞弊、泄露檔案信息等行為，依法依規(guī)給予相應(yīng)的紀律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）責任界定1.直接責