保安服務(wù)企業(yè)設(shè)立申請材料模板保安服務(wù)企業(yè)的設(shè)立需嚴(yán)格遵循法律法規(guī)要求，申請材料的規(guī)范性、完整性直接影響審批效率與結(jié)果。本文結(jié)合《保安服務(wù)管理條例》《公安機(jī)關(guān)實施保安服務(wù)管理條例辦法》及地方實務(wù)經(jīng)驗，梳理申請材料的核心要素、填寫規(guī)范與實操建議，為企業(yè)籌備設(shè)立提供清晰指引。一、申請依據(jù)保安服務(wù)企業(yè)設(shè)立屬于行政許可范疇，需依據(jù)以下法規(guī)開展申請工作：行政法規(guī)：《保安服務(wù)管理條例》（國務(wù)院令第564號），明確保安服務(wù)公司的設(shè)立條件、審批程序及監(jiān)管要求。部門規(guī)章：《公安機(jī)關(guān)實施保安服務(wù)管理條例辦法》（公安部令第112號），細(xì)化申請材料、現(xiàn)場核查、許可期限等實操規(guī)則。地方規(guī)定：各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）公安機(jī)關(guān)結(jié)合本地實際制定的實施細(xì)則（如《XX省保安服務(wù)管理規(guī)定》），需同步參照地方具體要求。二、申請主體的資質(zhì)要求（前置條件）在準(zhǔn)備材料前，企業(yè)需先滿足法定設(shè)立條件，確保申請基礎(chǔ)合規(guī)：注冊資本：從事武裝守護(hù)押運(yùn)服務(wù)的企業(yè)注冊資本不低于1000萬元；從事普通保安服務(wù)的企業(yè)注冊資本不低于100萬元（實繳貨幣資本）。場地與設(shè)施：擁有與業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的固定經(jīng)營場所（如辦公場地、裝備存放區(qū)），配備必要的辦公設(shè)備、保安器械（如防暴器材、通訊工具）。人員配置：法定代表人需無故意犯罪記錄；至少有3名以上具有保安師資格的專業(yè)人員（或中級/高級保安員資格，具體以地方要求為準(zhǔn)）；擬聘用的保安員需通過縣級公安機(jī)關(guān)備案的培訓(xùn)并取得《保安員證》。技術(shù)條件：從事技防服務(wù)的企業(yè)，需具備安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計、施工、維護(hù)能力，配備符合標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)控、報警設(shè)備及管理系統(tǒng)。三、核心申請材料清單（按類別梳理）（一）基礎(chǔ)申請表與證明文件1.《保安服務(wù)公司設(shè)立申請表》：2.注冊資本證明：由會計師事務(wù)所出具的驗資報告（實繳貨幣資本，需明確資金來源合法）；若為股份制企業(yè)，需提供股東出資協(xié)議、公司章程（含股權(quán)結(jié)構(gòu)、利潤分配、議事規(guī)則）。3.經(jīng)營場所證明：自有場地：提供房產(chǎn)證或不動產(chǎn)權(quán)證（復(fù)印件加蓋公章，驗原件）；租賃場地：提供租賃合同（租期不少于1年）及出租方產(chǎn)權(quán)證明，注明場地用途為“辦公/保安服務(wù)經(jīng)營”。（二）人員資質(zhì)材料1.法定代表人材料：身份證復(fù)印件（正反面）；戶籍地或居住地公安機(jī)關(guān)出具的無故意犯罪記錄證明（申請前6個月內(nèi)有效）。2.專業(yè)人員材料：3名以上保安師（或中級/高級保安員）的資格證書復(fù)印件、身份證復(fù)印件；勞動合同（或聘用協(xié)議），注明崗位為“技術(shù)/管理崗”；社保繳納證明（近3個月，證明勞動關(guān)系真實性）。3.保安員材料：擬聘用保安員名單（含姓名、身份證號、聯(lián)系方式、擬分配崗位）；縣級公安機(jī)關(guān)認(rèn)可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出具的保安員培訓(xùn)合格證明（或《保安員證》復(fù)印件）。（三）技術(shù)與裝備材料（按需提供）若企業(yè)涉及武裝守護(hù)押運(yùn)或技防服務(wù)，需補(bǔ)充：1.武裝守護(hù)押運(yùn)相關(guān)：槍支彈藥使用方案（含保管、領(lǐng)用、訓(xùn)練制度）；符合國家標(biāo)準(zhǔn)的槍支彈藥庫設(shè)計圖紙、安防驗收報告（由公安機(jī)關(guān)或第三方機(jī)構(gòu)出具）。2.技防服務(wù)相關(guān)：安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計方案（含設(shè)備清單、技術(shù)參數(shù)、施工圖紙）；主要設(shè)備的檢測報告（如監(jiān)控攝像頭、報警主機(jī)的3C認(rèn)證或行業(yè)檢測報告）。（四）管理制度文件企業(yè)需制定并提交以下制度文本（需加蓋公章，體現(xiàn)可操作性）：1.保安服務(wù)管理制度：含客戶準(zhǔn)入審核、服務(wù)流程、應(yīng)急處置、保密制度等；2.保安員管理制度：含招聘、培訓(xùn)、考核、獎懲、離職管理等；3.安全防范管理制度：含辦公場所、裝備、檔案的安全管理要求；4.應(yīng)急預(yù)案：針對治安事件、自然災(zāi)害、突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)流程。（五）其他補(bǔ)充材料授權(quán)委托書：若委托代理人申請，需提交法定代表人簽字的委托書及代理人身份證復(fù)印件；企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書（市場監(jiān)管部門出具，若已完成工商核名）；行業(yè)主管部門意見（如涉及金融、文物保護(hù)等特殊行業(yè)，需提供對應(yīng)主管部門的許可或備案文件）。四、材料填寫與準(zhǔn)備說明（實務(wù)細(xì)節(jié)）1.申請表填寫：確保企業(yè)名稱與核名通知書一致，經(jīng)營范圍需明確“門衛(wèi)、巡邏、守護(hù)、隨身護(hù)衛(wèi)、安全檢查、安全技術(shù)防范、安全風(fēng)險評估、區(qū)域秩序維護(hù)”等具體類別（避免籠統(tǒng)表述）。2.驗資報告：需明確“貨幣出資”，非貨幣資產(chǎn)出資需額外提供資產(chǎn)評估報告（僅限法規(guī)允許的資產(chǎn)類型）。3.場地證明：租賃場地需注明“用途符合保安服務(wù)經(jīng)營要求”，若為商住兩用，需提供物業(yè)或居委會的用途說明。4.人員材料：保安師資格證需在有效期內(nèi)，保安員名單需與培訓(xùn)證明一一對應(yīng)，避免人員重復(fù)或資質(zhì)不符。5.制度文件：需結(jié)合企業(yè)實際業(yè)務(wù)設(shè)計，避免照搬模板（如銀行押運(yùn)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案需包含防搶、防盜流程）。五、提交與審核流程（一）提交部門向設(shè)區(qū)的市級公安機(jī)關(guān)治安管理部門提交申請（如“XX市公安局治安支隊”），可現(xiàn)場遞交或通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)線上提交（以地方開通情況為準(zhǔn)）。（二）審核環(huán)節(jié)1.受理：公安機(jī)關(guān)收到材料后，當(dāng)場或5個工作日內(nèi)出具《受理通知書》（材料不全的，出具《補(bǔ)正告知書》，需在5日內(nèi)補(bǔ)正）。2.初審與核查：公安機(jī)關(guān)對材料進(jìn)行書面審查后，于10個工作日內(nèi)開展現(xiàn)場核查（檢查場地、裝備、人員資質(zhì)的真實性）。3.審批與發(fā)證：自受理之日起30日內(nèi)（不含現(xiàn)場核查、補(bǔ)正時間）作出決定，符合條件的核發(fā)《保安服務(wù)許可證》；不符合的出具《不予許可決定書》（說明理由）。六、常見問題與解決建議1.材料不全被退回：提前對照清單梳理，重點檢查“無犯罪記錄證明”“保安員培訓(xùn)證明”的時效性，可在申請前與公安機(jī)關(guān)溝通材料細(xì)節(jié)。2.場地不符合要求：若場地面積不足或用途不符，可更換場地（優(yōu)先選擇工業(yè)園區(qū)、商業(yè)寫字樓），并在租賃合同中明確“保安服務(wù)經(jīng)營”用途。3.人員資質(zhì)不足：若保安師數(shù)量不夠，可通過“中國保安協(xié)會”官網(wǎng)查詢培訓(xùn)渠道，組織人員參加資格考試；保安員可委托正規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)批量培訓(xùn)。結(jié)語：保安服務(wù)企