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文檔簡介
食品生產(chǎn)企業(yè)安全責(zé)任免責(zé)聲明為明確食品生產(chǎn)企業(yè)在合法合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的責(zé)任邊界,保障企業(yè)合法權(quán)益與消費(fèi)者知情權(quán),依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī),結(jié)合食品生產(chǎn)行業(yè)特性,特制定本安全責(zé)任免責(zé)聲明,供相關(guān)方參考。一、聲明適用范圍本聲明適用于依法取得食品生產(chǎn)許可、嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn)/地方標(biāo)準(zhǔn)的食品生產(chǎn)企業(yè),針對(duì)其在正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中,因不可歸責(zé)于自身的客觀情形導(dǎo)致的食品安全相關(guān)爭議(含民事、行政責(zé)任爭議)。二、責(zé)任界定的核心原則食品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)其生產(chǎn)的食品依法負(fù)有食品安全主體責(zé)任,需確保食品符合安全標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)過程合規(guī)(如原料驗(yàn)收、生產(chǎn)管控、出廠檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)符合法定要求)。但根據(jù)法律法規(guī)及公平原則,非因企業(yè)過錯(cuò)導(dǎo)致的食品安全問題,企業(yè)依法不承擔(dān)法律責(zé)任。三、免責(zé)情形的具體說明(一)不可抗力因素導(dǎo)致的責(zé)任豁免因地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害,或突發(fā)公共衛(wèi)生事件(如疫情管控導(dǎo)致原料供應(yīng)鏈斷裂)等不可抗力,導(dǎo)致生產(chǎn)設(shè)施損壞、原料污染或生產(chǎn)中斷,且企業(yè)已盡合理預(yù)防義務(wù)(如投保財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、建立應(yīng)急儲(chǔ)備機(jī)制)并采取必要補(bǔ)救措施(如召回受影響產(chǎn)品、公示風(fēng)險(xiǎn)信息)的,對(duì)由此引發(fā)的食品安全問題,企業(yè)無過錯(cuò)則免責(zé)。(二)原料供應(yīng)商的過錯(cuò)責(zé)任轉(zhuǎn)移企業(yè)采購的食品原料、食品添加劑等已通過法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格(或供應(yīng)商提供合法檢驗(yàn)報(bào)告),且企業(yè)履行了進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)(如查驗(yàn)供應(yīng)商資質(zhì)、索證索票)。若因供應(yīng)商隱瞞原料瑕疵(如農(nóng)殘超標(biāo)未標(biāo)注)、運(yùn)輸過程二次污染等自身過錯(cuò)導(dǎo)致食品問題,企業(yè)在證明已盡查驗(yàn)義務(wù)后,可依法向供應(yīng)商追償,且不承擔(dān)對(duì)消費(fèi)者的直接責(zé)任(法律另有規(guī)定的除外)。(三)流通環(huán)節(jié)的責(zé)任隔離食品出廠前經(jīng)全項(xiàng)目檢驗(yàn)合格,且隨貨附帶合格證明文件。因運(yùn)輸(如物流公司違規(guī)調(diào)溫)、倉儲(chǔ)(如倉儲(chǔ)方未按要求控濕)、銷售(如零售商拆包混裝)等流通環(huán)節(jié)的不當(dāng)操作導(dǎo)致食品變質(zhì)、污染的,企業(yè)無過錯(cuò)則免責(zé)。企業(yè)需配合提供出廠檢驗(yàn)記錄、物流交接憑證等證據(jù),協(xié)助消費(fèi)者向責(zé)任方追償。(四)消費(fèi)者自身原因引發(fā)的爭議1.消費(fèi)者未按食品標(biāo)簽的食用說明操作(如超保質(zhì)期食用、違規(guī)高溫加熱預(yù)包裝食品),或因自身特殊體質(zhì)(如過敏體質(zhì)食用已明示過敏原的食品)引發(fā)的健康不適,企業(yè)已盡警示義務(wù)(如標(biāo)簽標(biāo)注清晰)的,不承擔(dān)責(zé)任。2.消費(fèi)者故意以“打假”為名惡意索賠(如篡改生產(chǎn)日期、偽造檢驗(yàn)報(bào)告),企業(yè)可依據(jù)《民法典》“自甘風(fēng)險(xiǎn)”“欺詐索賠”相關(guān)條款主張免責(zé),并保留追究其法律責(zé)任的權(quán)利。(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他免責(zé)情形如符合《食品安全法》第一百三十六條“食品經(jīng)營者履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù),有充分證據(jù)證明不知情且可說明來源”的免責(zé)條件(生產(chǎn)企業(yè)參照適用),或因行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制要求(如臨時(shí)抽檢導(dǎo)致的生產(chǎn)調(diào)整)引發(fā)的合規(guī)爭議,企業(yè)可依法主張免責(zé)。四、企業(yè)的合規(guī)義務(wù)與舉證責(zé)任為主張免責(zé),企業(yè)需持續(xù)履行以下義務(wù):1.制度合規(guī):建立并執(zhí)行食品安全管理制度(如HACCP體系、追溯體系),確保生產(chǎn)過程可追溯;2.文件留存:保留原料驗(yàn)收記錄、生產(chǎn)日志、檢驗(yàn)報(bào)告、銷售憑證等文件至少24個(gè)月,以備監(jiān)管部門或司法機(jī)關(guān)核查;3.舉證責(zé)任:當(dāng)涉及免責(zé)爭議時(shí),企業(yè)需提供證據(jù)(如檢驗(yàn)報(bào)告、監(jiān)控錄像、供應(yīng)商合同)證明已履行法定/約定義務(wù),否則不能適用本聲明。五、法律依據(jù)本聲明依據(jù)以下法律法規(guī)制定:《中華人民共和國食品安全法》(2021修正)第三十四條、第一百三十六條等;《中華人民共和國民法典》(2021)第一百八十條(不可抗力)、第一千二百零三條(生產(chǎn)者責(zé)任例外)等;《食品生產(chǎn)許可管理辦法》《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》(GB____)等。六、聲明的效力與修訂1.本聲明不免除企業(yè)的法定安全責(zé)任,僅作為企業(yè)依法主張免責(zé)的參考依據(jù);2.企業(yè)將根據(jù)法律法規(guī)修訂
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