2025年度工程建設(shè)招標代理業(yè)務(wù)知識考試題庫及答案一、單項選擇題（每題1分，共30分。每題只有一個正確答案，選對得分，選錯、不選均不得分）1.根據(jù)《招標投標法實施條例》，依法必須進行招標的項目，招標人應(yīng)當自收到評標報告之日起（）日內(nèi)公示中標候選人。A.1B.3C.5D.7答案：B解析：條例第五十四條規(guī)定，招標人應(yīng)在收到評標報告之日起3日內(nèi)公示中標候選人，公示期不得少于3日。2.某政府采購工程施工招標，招標文件售價500元，下列做法正確的是（）。A.按成本核算后售價800元B.售價含專家評審費分攤C.售價僅彌補印刷、郵寄成本D.售價可含招標代理服務(wù)費答案：C解析：財政部87號令第二十四條明確，招標文件售價只能以彌補印刷、郵寄成本為原則，不得營利。3.采用經(jīng)評審的最低投標價法時，投標報價低于成本價且不能說明合理性的，評標委員會應(yīng)當（）。A.要求其重新報價B.否決其投標C.按有效報價處理D.按平均價修正答案：B解析：《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》第二十七條，低于成本價且不能合理說明的投標應(yīng)否決。4.關(guān)于電子招標投標，下列說法錯誤的是（）。A.數(shù)據(jù)電文形式與紙質(zhì)文件具有同等法律效力B.平臺運營機構(gòu)可參與投標C.加密上傳的投標文件在投標截止時間前可補充修改D.開標時應(yīng)公開解密所有投標文件答案：B解析：平臺運營機構(gòu)作為交易服務(wù)方，不得參與投標或代理投標，否則構(gòu)成利益沖突。5.招標代理機構(gòu)在發(fā)布招標公告時，將“項目經(jīng)理須具有一級建造師市政專業(yè)”誤寫為“房建專業(yè)”，導致潛在投標人不足三家，由此產(chǎn)生的法律責任由（）承擔。A.招標人B.招標代理機構(gòu)C.監(jiān)督部門D.投標人答案：B解析：代理機構(gòu)因過錯造成公告內(nèi)容錯誤，導致招標失敗，應(yīng)承擔相應(yīng)民事賠償責任及行政處罰。6.某市住建局對依法必須招標項目未招標即先行施工給予處罰，依據(jù)的是（）。A.《政府采購法》B.《建筑法》C.《招標投標法》第四十九條D.《合同法》答案：C解析：《招標投標法》第四十九條明確，將必須進行招標的項目化整為零或以其他方式規(guī)避招標的，責令限期改正并罰款。7.采用綜合評估法時，價格分權(quán)重不得低于（）。A.30%B.40%C.50%D.60%答案：A解析：發(fā)改法規(guī)〔2018〕843號文規(guī)定，綜合評估法價格分權(quán)重不得低于30%，防止價格因素被過度弱化。8.招標人要求提交投標保證金，金額不得超過招標項目估算價的（）。A.1%B.2%C.3%D.5%答案：B解析：《招標投標法實施條例》第二十六條，投標保證金不得超過招標項目估算價的2%。9.關(guān)于履約保證金，下列說法正確的是（）。A.必須以現(xiàn)金形式提交B.不得超過中標合同金額的10%C.可以用保函形式D.中標人拒絕提交視為放棄中標但不被沒收投標保證金答案：C解析：條例第五十八條允許履約保證金采用保函、保險等形式，且不得超過合同金額10%。10.某EPC總承包招標，招標文件要求“設(shè)計負責人必須具備注冊結(jié)構(gòu)工程師資格”，該要求屬于（）。A.合理技術(shù)要求B.排斥潛在投標人C.資格審查標準D.評分因素答案：A解析：EPC項目設(shè)計責任重大，要求設(shè)計負責人具備相應(yīng)注冊資格屬于合理技術(shù)要求，不構(gòu)成排斥。11.招標人采用資格預(yù)審方式，通過預(yù)審的申請人少于3個的，應(yīng)當（）。A.直接轉(zhuǎn)為資格后審B.重新招標C.降低條件后繼續(xù)招標D.邀請招標答案：B解析：《招標投標法實施條例》第十九條，通過資格預(yù)審申請人不足3個應(yīng)重新招標。12.政府采購服務(wù)招標，價格分計算采用低價優(yōu)先法，某供應(yīng)商報價100萬元，價格分滿分為20分，則報價95萬元的供應(yīng)商價格分為（）。A.20B.21.05C.19D.20.5答案：A解析：低價優(yōu)先法下，最低有效報價得滿分，因此95萬元得20分，100萬元得19分。13.評標委員會成員對評標結(jié)論有異議的，應(yīng)當（）。A.拒絕簽字B.口頭說明理由C.書面說明不同意見D.退出評標答案：C解析：《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》第十二條，成員應(yīng)書面說明不同意見并簽字，否則視為同意。14.招標代理機構(gòu)接受同一招標項目的投標和招標代理業(yè)務(wù)，屬于（）。A.正常經(jīng)營B.分包C.串通投標D.雙重代理答案：D解析：同一項目既代理招標又代理投標構(gòu)成雙重代理，違反《招標投標法》第十五條禁止性規(guī)定。15.關(guān)于招標公告發(fā)布媒介，下列說法正確的是（）。A.可在代理機構(gòu)官網(wǎng)獨家發(fā)布B.必須在“中國招標投標公共服務(wù)平臺”發(fā)布C.在省級平臺發(fā)布即可D.在微信公眾號發(fā)布即可答案：B解析：發(fā)改法規(guī)〔2017〕1600號文規(guī)定，依法必須招標項目公告須在“中國招標投標公共服務(wù)平臺”或項目所在地省級電子平臺同步發(fā)布。16.某施工招標項目，招標文件規(guī)定“工期每提前10天加分0.5分，最多加2分”，該條款屬于（）。A.合格制B.評分因素C.資格門檻D.履約條款答案：B解析：工期提前加分屬于技術(shù)評分因素，用于綜合評估法。17.投標人提交兩份不同投標文件且未聲明哪份有效，評標委員會應(yīng)當（）。A.選擇報價低的B.選擇最新提交的C.否決其投標D.要求澄清答案：C解析：條例第三十六條，同一投標人提交兩份以上不同投標文件且未聲明有效的，應(yīng)否決投標。18.政府采購工程項目采用競爭性磋商，供應(yīng)商最后報價超過采購預(yù)算的，應(yīng)當（）。A.要求重新報價B.繼續(xù)評審C.否決其最后報價D.終止采購活動答案：D解析：財庫〔2014〕214號文規(guī)定，最后報價均超預(yù)算應(yīng)終止采購。19.招標人應(yīng)當自確定中標人之日起（）日內(nèi)向中標人發(fā)出中標通知書。A.5B.7C.10D.15答案：B解析：《招標投標法》第四十五條，招標人應(yīng)在確定中標人后7日內(nèi)發(fā)出中標通知書。20.關(guān)于異議與投訴，下列說法正確的是（）。A.對招標文件有異議應(yīng)在投標截止5日前提出B.對評標結(jié)果有異議應(yīng)在中標候選人公示期間提出C.投訴必須有質(zhì)疑答復(fù)D.異議與投訴可同時進行答案：B解析：條例第五十四條、六十條明確，對評標結(jié)果異議應(yīng)在公示期內(nèi)提出，公示期即為異議期。21.采用邀請招標方式，應(yīng)當向（）家以上具備承擔項目能力的特定法人發(fā)出投標邀請書。A.2B.3C.4D.5答案：B解析：《招標投標法》第十七條，邀請招標應(yīng)向3家以上特定法人發(fā)出邀請。22.某項目招標控制價為1億元，某投標人報價9500萬元，評標時發(fā)現(xiàn)其漏計稅金300萬元，評標委員會應(yīng)當（）。A.否決投標B.要求其澄清補正C.按9800萬元繼續(xù)評審D.按9500萬元評審答案：B解析：漏計稅金屬于細微偏差，可書面要求澄清補正，不得改變實質(zhì)性內(nèi)容。23.關(guān)于PPP項目采購，下列說法錯誤的是（）。A.可采用競爭性磋商B.必須實行資格預(yù)審C.評審指標包括報價、技術(shù)、融資方案D.可設(shè)立預(yù)談判環(huán)節(jié)答案：B解析：財金〔2014〕113號文規(guī)定，PPP項目采購方式包括公開招標、邀請招標、競爭性磋商等，并非必須資格預(yù)審。24.招標文件規(guī)定的投標截止時間后送達的投標文件，招標人應(yīng)當（）。A.簽收并標注時間B.拒收C.開標時宣布無效D.交由評標委員會處理答案：B解析：《招標投標法》第二十八條，逾期送達的投標文件應(yīng)拒收。25.某代理機構(gòu)在招標文件中設(shè)置“在本地注冊滿5年”條款，該條款屬于（）。A.合理要求B.歧視性條款C.業(yè)績要求D.技術(shù)條件答案：B解析：屬于以不合理條件限制外地企業(yè)，違反公平競爭原則。26.政府采購項目，采購人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起（）日內(nèi)與中標人簽訂采購合同。A.10B.15C.20D.30答案：D解析：《政府采購法》第四十六條，采購人應(yīng)在30日內(nèi)簽訂合同。27.關(guān)于兩階段招標，第一階段投標人提交（）。A.不帶報價的技術(shù)建議B.含報價的技術(shù)標C.商務(wù)標D.投標函答案：A解析：《招標投標法》第三十條，第一階段提交不帶報價的技術(shù)建議，第二階段提交最終投標文件。28.某項目采用經(jīng)評審的最低投標價法，中標人報價顯著低于其他投標人，招標人應(yīng)當（）。A.直接確定中標B.要求提交低價風險擔保C.重新招標D.改為綜合評估法答案：B解析：條例第五十五條，可要求中標人提交低價風險擔保，確保合同履約。29.評標委員會成員私下接觸投標人，尚不構(gòu)成犯罪的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門（）。A.警告并罰款5000元B.禁止其一年參加評標C.給予通報批評D.追究刑事責任答案：B解析：條例第七十一條，可禁止其一年至三年內(nèi)參加評標。30.關(guān)于電子開標的說法，正確的是（）。A.投標人必須到場B.可不在招標文件確定時間開標C.開標時應(yīng)解密所有投標文件D.解密失敗的投標文件視為無效答案：C解析：電子招投標辦法第三十二條，開標時應(yīng)公開解密所有投標文件，解密失敗經(jīng)核實可視為無效。二、多項選擇題（每題2分，共20分。每題有兩個或兩個以上正確答案，多選、少選、錯選均不得分）31.下列屬于招標代理合同必備條款的有（）。A.代理范圍B.服務(wù)費用及支付方式C.違約責任D.評標專家名單E.爭議解決方式答案：ABCE解析：評標專家名單由招標人依法確定，不屬于代理合同必備條款。32.根據(jù)《標準施工招標文件》，投標人須知應(yīng)包括（）。A.資金來源B.投標有效期C.評標辦法D.工程量清單E.分包要求答案：ABCE解析：工程量清單屬于招標文件技術(shù)部分，非投標人須知內(nèi)容。33.下列情形中，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人的有（）。A.要求項目經(jīng)理必須為本單位繳納社保滿10年B.要求具備某特定行政區(qū)域業(yè)績C.要求獲得某非強制性認證D.要求具備安全生產(chǎn)許可證E.要求投標人注冊地址在招標人所在市答案：ABCE解析：安全生產(chǎn)許可證屬于法定要求，不構(gòu)成排斥。34.政府采購工程采用競爭性磋商，下列可作為評審因素的有（）。A.施工組織設(shè)計B.最后報價C.供應(yīng)商資產(chǎn)總額D.服務(wù)團隊人員配備E.供應(yīng)商成立年限答案：ABD解析：資產(chǎn)總額、成立年限與履約無直接關(guān)聯(lián)，不得作為評審因素。35.關(guān)于投標保證金退還，下列說法正確的有（）。A.招標人應(yīng)在書面合同簽訂后5日內(nèi)退還B.應(yīng)退還銀行同期存款利息C.中標人可不退還D.未中標人應(yīng)在中標通知書發(fā)出后退還E.退還時應(yīng)提供銀行保函釋放證明答案：ABD解析：條例第五十七條明確退還時間及利息，保函形式無需釋放證明。36.評標過程中，評標委員會可要求投標人澄清的內(nèi)容包括（）。A.明顯文字錯誤B.含義不明確內(nèi)容C.漏報項目價格D.改變投標實質(zhì)性內(nèi)容E.同類問題表述不一致答案：ABE解析：澄清不得改變實質(zhì)性內(nèi)容，漏報價格屬于重大偏差，不得澄清補正。37.下列屬于招標人義務(wù)的有（）。A.提供真實項目資料B.保證評標過程保密C.支付代理服務(wù)費D.確定中標人E.與中標人簽訂合同答案：ABDE解析：代理服務(wù)費由招標人與代理機構(gòu)合同約定，非招標人法定義務(wù)。38.關(guān)于聯(lián)合體投標，正確的有（）。A.各方均應(yīng)具備相應(yīng)資格條件B.同一專業(yè)按資質(zhì)等級較低確定C.聯(lián)合體協(xié)議必須明確牽頭人D.中標后成員可變更E.各方承擔連帶責任答案：ABCE解析：中標后聯(lián)合體成員變更須經(jīng)招標人同意，不得擅自變更。39.電子招標投標系統(tǒng)應(yīng)滿足的功能包括（）。A.身份認證B.文件加密解密C.在線支付投標保證金D.自動計算價格分E.評標專家自動抽取答案：ABDE解析：保證金支付可通過線下保函，不強制在線支付。40.下列屬于無效投標的有（）。A.未密封B.未蓋章C.報價大小寫不一致D.聯(lián)合體未附協(xié)議E.逾期送達答案：ABDE解析：報價大小寫不一致可要求澄清，不直接無效。三、判斷題（每題1分，共10分。正確打“√”，錯誤打“×”）41.招標代理機構(gòu)可以為其股東參加投標的項目提供代理服務(wù)。答案：×解析：構(gòu)成利益沖突，違反《招標投標法》第十五條。42.政府采購工程項目必須采用工程量清單計價。答案：×解析：EPC等項目可采用總價合同，不強制清單計價。43.評標委員會成員名單在中標結(jié)果確定前應(yīng)當保密。答案：√解析：《招標投標法》第三十七條明確保密要求。44.投標保證金有效期應(yīng)超出投標有效期30天。答案：√解析：條例第二十六條要求保證金有效期超出投標有效期30天。45.招標人可授權(quán)評標委員會直接確定中標人。答案：√解析：條例第五十五條允許招標人授權(quán)。46.采用資格后審方式，開標后由評標委員會進行資格審查。答案：√解析：后審即開標后審查。47.招標代理機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍無“工程招標代理”也可承接業(yè)務(wù)。答案：×解析：住建部令第154號要求具備相應(yīng)資格。48.政府采購服務(wù)項目價格分權(quán)重可低于10%。答案：×解析：服務(wù)項目價格分權(quán)重不得低于10%。49.招標人可在招標文件中規(guī)定最高限價及最低限價。答案：×解析：不得規(guī)定最低限價，限制競爭。50.投標人少于3個的，招標人應(yīng)當重新招標。答案：√解析：《招標投標法》第二十八條。四、案例分析題（共40分）（一）背景資料（20分）某市財政投資2億元市政道路工程，采用公開招標，資格后審。招標代理機構(gòu)A公司接受委托后，在招標文件中設(shè)置以下條款：1.投標人須具備市政公用工程施工總承包一級及以上資質(zhì)；2.項目經(jīng)理須具備市政專業(yè)一級建造師且在本單位注冊滿5年；3.投標人須提供2019年以來至少兩項合同金額不低于1.5億元的市政道路業(yè)績；4.投標保證金800萬元；5.不接受聯(lián)合體投標；6.評標辦法：綜合評估法，技術(shù)標50分，商務(wù)標50分，其中價格分30分，其他商務(wù)20分；7.招標控制價2億元，高于控制價的投標無效；8.中標人須提交履約保證金為合同金額的15%。開標后，B公司報價1.98億元，技術(shù)標42分，價格分28分，其他商務(wù)18分，總分88分，排名第一。C公司報價1.85億元，技術(shù)標38分，價格分30分，其他商務(wù)15分，總分83分，排名第二。評標結(jié)束后，C公司提出質(zhì)疑：B公司項目經(jīng)理注冊年限不足5年，且保證金超過2%規(guī)定。招標人未答復(fù)，C公司向財政局投訴。問題：1.指出招標文件中存在的違法違規(guī)條款并說明理由。（8分）2.對C公司質(zhì)疑事項進行分析并給出結(jié)論。（6分）3.財政局應(yīng)如何處理投訴？（6分）答案與解析：1.違法違規(guī)條款：（1）保證金800萬元超2%（400萬元），違反條例第二十六條；（2）履約保證金15%超10%上限，違反條例第五十八條；（3）項目經(jīng)理注冊滿5年屬于以不合理條件限制潛在投標人，違反條例第三十二條；（4）技術(shù)標50分+價格分30分，價格權(quán)重僅30%，低于綜合評估法最低40%要求，違反發(fā)改法規(guī)〔2018〕843號文。2.質(zhì)疑事項分析：（1）保證金超限額屬實，應(yīng)退還超額部分；（2）項目經(jīng)理注冊年限不足5年，如招標文件將該作為資格條件，則B公司投標無效；如作為評分因素，則不影響資格，但評分時應(yīng)扣分。評標委員會未核查，存在疏漏。結(jié)論：B公司應(yīng)被認定為無效投標，中標結(jié)果無效，重新評標或招標。3.財政局處