關(guān)于釋放旅游消費(fèi)潛力推動旅游業(yè)高質(zhì)量

發(fā)展行動方案（2023—2025年）

（征求意見稿）

為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于釋放旅游消費(fèi)潛力

推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（國辦發(fā)（2023）36號）

和自治區(qū)關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的一系列工作部署，豐富優(yōu)質(zhì)

旅游供給，釋放旅游消費(fèi)潛力，推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)

結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定如下行動方案。

一、總體要求

1.指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為

指導(dǎo)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基

點(diǎn)，堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，實(shí)施〃八大專項(xiàng)行動〃，助推

旅游消費(fèi)全面升級，構(gòu)建具有核心競爭力的現(xiàn)代旅游業(yè)體系,

更好滿足人民日益增長的美好生活需要，為建設(shè)黃河流域生

態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，推動中國式現(xiàn)代化寧夏實(shí)踐提

供有力支撐。

2.發(fā)展目標(biāo)。到2025年，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)由全面復(fù)蘇向高質(zhì)

量發(fā)展躍升，全區(qū)旅游接待人次達(dá)到8000萬人次，旅游總收

入達(dá)到700億元，旅游總收入占GDP比重超過10%。通過持

續(xù)努力，打造一批國內(nèi)外知名的旅游景區(qū)和度假區(qū)，促進(jìn)旅

游消費(fèi)提檔升級，新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新場景持續(xù)涌現(xiàn)，要素

保障體系更加完善，旅游服務(wù)質(zhì)量和游客滿意度顯著提升，

〃塞上江南?星星故鄉(xiāng)〃品牌影響力不斷擴(kuò)大，將我區(qū)打造為黃

河文化傳承彰顯區(qū)、世界葡萄酒旅游目的地和高質(zhì)量全域旅

游示范區(qū)。

二、實(shí)施〃旅游+〃融合發(fā)展專項(xiàng)行動

3?深度發(fā)展黃河旅游。實(shí)施黃河文化、星星故鄉(xiāng)等〃六大〃

品牌培育打造行動。深入推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和文化旅游

高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建〃一軸一廊、一核三區(qū)〃的〃全景圖〃。大力開

發(fā)黃河主題文化體驗(yàn)產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品、旅游演藝產(chǎn)品，推

進(jìn)精品民宿、研學(xué)旅行、自駕營地等特色旅游項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)

展黃河文化旅游新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)。（責(zé)任單位：文化和旅游廳、

黨委宣傳部、發(fā)展改革委、寧夏賀蘭山東麓葡萄酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)

管委會、寧夏農(nóng)墾集團(tuán)、寧夏旅游投資集團(tuán)、寧夏演藝集團(tuán)，

各市、縣〔區(qū)〕人民政府）

4.創(chuàng)新發(fā)展紅色旅游。推進(jìn)長征國家文化公園重要節(jié)點(diǎn)

建設(shè)。打造紅色旅游村鎮(zhèn)，培育紅色主題旅游演藝產(chǎn)品。鼓

勵各級黨校（行政學(xué)院）將紅色旅游景區(qū)作為培訓(xùn)基地，評

選一批紅色研學(xué)精品課程和實(shí)踐教育基地。舉辦全區(qū)紅色故

事講解員大賽、〃重走長征路”徒步大賽等活動。（責(zé)任單位:

文化和旅游廳、黨委組織部、黨委宣傳部、教育廳、黨史研

究室、寧夏旅游投資集團(tuán)、寧夏演藝集團(tuán)，各市、縣（區(qū)）

人民政府）

5.聯(lián)動發(fā)展體育旅游。以〃跟著賽事去旅行〃為主題，支持

舉辦〃絲綢之路〃銀川馬拉松賽、賀蘭山汽車越野嘉年華、全

國大漠健身運(yùn)動大賽等重大體育旅游賽事，發(fā)布體育旅游精

品線路，開展體育旅游裝備用品交易博覽會等促消費(fèi)活動。

完善體育旅游設(shè)施，支持滑雪場等戶外運(yùn)動服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

支持國家級體育旅游示范性創(chuàng)建。（責(zé)任單位：體育局、發(fā)展

改革委、文化和旅游廳、寧夏旅游投資集團(tuán)，各市、縣（區(qū)）

人民政府）

6.持續(xù)發(fā)展勺態(tài)旅游。堅(jiān)持依法依規(guī)利用自然資源，科

學(xué)規(guī)劃布局，強(qiáng)化集約利用，統(tǒng)籌資源開發(fā)，做好山水林田

湖草沙和星空等特色〃文章〃。加快打造賀蘭山東麓世界級葡

萄酒旅游目的地，支持創(chuàng)建國家文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示

范區(qū)。大力開發(fā)以黃河岸線、湖泊、濕地公園為重點(diǎn)的沿線、

周邊、水上旅游資源和產(chǎn)品。支持六盤山、賀蘭山森林公園

提檔升級和旅游度假設(shè)施建設(shè)。打造一批農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)融合的

田園綜合體。積極發(fā)展沙漠探險(xiǎn)、科普研學(xué)等業(yè)態(tài)。創(chuàng)新開

發(fā)〃星空〃主題研學(xué)、探秘、觀測、攝影等系列旅游產(chǎn)品。支

持舉辦生態(tài)旅游活動。（責(zé)任單位：文化和旅游廳、教育廳、

自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林業(yè)和草原局、寧

夏農(nóng)墾集團(tuán)、寧夏旅游投資集團(tuán)，各市、縣（區(qū)〕人民政府）

7.提升發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。實(shí)施鄉(xiāng)村旅游〃六大〃提檔升級工

程。豐富開展鄉(xiāng)對旅游節(jié)、農(nóng)民豐收節(jié)等活動。支持文化產(chǎn)

業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)建設(shè)。創(chuàng)建一批鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)、中

國美麗休閑鄉(xiāng)村、中國歷史文化名鎮(zhèn)名村、星級鄉(xiāng)村旅游示

范點(diǎn)。到2025年，推出50條鄉(xiāng)村旅游精品線路、建成10個(gè)

旅游民宿集聚區(qū)、200個(gè)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)、培育1000個(gè)鄉(xiāng)

村旅游運(yùn)營主體。（責(zé)任單位：文化和旅游廳、住房和城鄉(xiāng)建

設(shè)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、鄉(xiāng)村振興局、寧夏農(nóng)墾集團(tuán)、寧夏旅游

投資集團(tuán)，各市、縣（區(qū)）人民政府）

8.全力發(fā)展康養(yǎng)度假旅游。推動文化旅游與枸杞、葡萄

酒等產(chǎn)業(yè)融合。支持漫葡小鎮(zhèn)、圖蘭朵小鎮(zhèn)、六盤山國家森

林公園等康養(yǎng)項(xiàng)目提檔升級。完善重點(diǎn)景區(qū)、度假區(qū)等休閑

度假設(shè)施，開發(fā)山地、濱水、鄉(xiāng)村等專項(xiàng)度假產(chǎn)品。到2025

年，爭取創(chuàng)建1個(gè)國家級、8個(gè)自治區(qū)級旅游度假區(qū)。（責(zé)任

單位：文化和旅游廳、發(fā)展改革委、自然資源廳、水利廳、

衛(wèi)生健康委（中醫(yī)藥局）、林業(yè)和草原局、寧夏賀蘭山東麓葡

萄酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會、寧夏旅游投資集團(tuán)，各市、縣（區(qū)）

人民政府）

9.大力發(fā)展城市旅游。實(shí)施歷史文化名城（街區(qū)）、保護(hù)

性建筑和城市工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用工程。支持銀川市花博園一覽

山公園■閱海湖文旅一體化、石嘴山市工業(yè)遺址旅游、吳忠市

牛家坊民俗文化對配套、中衛(wèi)市歷史文化街區(qū)文旅融合發(fā)展

等重大項(xiàng)目。到2025年，爭取創(chuàng)建4個(gè)國家級、18個(gè)自治

區(qū)級旅游休閑街區(qū)。（責(zé)任單位：文化和旅游廳、工業(yè)和信息

化廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，各市、縣（區(qū)）人民政府）

10.著力激活淡季旅游。鼓勵開發(fā)冰雪旅游、溫泉度假、

民俗體驗(yàn)等冬季旅游產(chǎn)品，支持舉辦冬春節(jié)慶民俗旅游主題

活動和冰雪體育賽事活動。加大對滑雪場、溫泉度假區(qū)、民

俗主題景區(qū)街區(qū)等冬季旅游運(yùn)營主體的政策獎補(bǔ)力度，鼓勵

冬季旅游新產(chǎn)品、新場景、新業(yè)態(tài)開發(fā)。（責(zé)任單位：文化和

旅游廳、體育局，各市、縣（區(qū)）人民政府）

三、實(shí)施旅游消費(fèi)需求提振專項(xiàng)行動

1L優(yōu)化旅游消費(fèi)環(huán)境。支持銀川市、吳忠市創(chuàng)建國家文

化和旅游消費(fèi)示范城市，培育6個(gè)自治區(qū)文化和旅游消費(fèi)試

點(diǎn)縣區(qū)。依托OTA平臺，打造自治區(qū)級文旅消費(fèi)平臺。提升

公共文化體育場館服務(wù)供給，合理設(shè)置旅游咨詢、餐飲、文

創(chuàng)銷售等旅游接待設(shè)施。優(yōu)化博物館、美術(shù)館等講解服務(wù)供

給。（責(zé)任單位：文化和旅游廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、體育

局、寧夏旅游投麥集團(tuán)，各市、縣（區(qū)）人民政府）

12.完善消費(fèi)惠民政策。引導(dǎo)旅游景區(qū)、度假區(qū)等推出門

票減免、淡旺季票價(jià)、酒店民宿折扣等消費(fèi)惠民政策。鼓勵

對特殊群體實(shí)行免門票優(yōu)惠，探索實(shí)行一票多次多日使用。

開展〃百城百區(qū)〃金融支持文旅消費(fèi)行動計(jì)劃、“信易游〃活動

和信用經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)建設(shè)。將航空出行納入文旅、商務(wù)消費(fèi)券發(fā)

放范圍。圍繞四季主題和元旦春節(jié)、中秋國慶等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，

舉辦區(qū)市縣三級聯(lián)動、企業(yè)、電商和新媒體平臺廣泛參與的

農(nóng)商文旅促消費(fèi)活動。（責(zé)任單位：文化和旅游廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村

廳、商務(wù)廳、寧夏旅游投資集團(tuán)、西部機(jī)場集團(tuán)寧夏機(jī)場有

限公司，各市、縣（區(qū)）人民政府）

13.調(diào)整優(yōu)化景區(qū)管理。完善預(yù)約措施，簡化預(yù)約程序,

科學(xué)設(shè)置線上、線下購票預(yù)約渠道。推行景區(qū)保留人工窗口，

為運(yùn)用智能技術(shù)困難人群提供購票預(yù)約服務(wù)。通過延長景區(qū)

開放時(shí)間、增加彈性供給等措施，提升旺季景區(qū)接待能力。

（責(zé)任單位：文化和旅游廳，各市、縣（區(qū)）人民政府）

14.有序發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)。申報(bào)創(chuàng)建國家級、自治區(qū)級夜間

文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)。鼓勵各地包新夜間文旅消費(fèi)場景,

支持舉辦藝術(shù)節(jié)、燈會、特色集市等夜間文旅主題活動。到

2025年，爭取創(chuàng)建國家文化和旅游消費(fèi)示范城市1個(gè)、國家

級夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)6個(gè)、自治區(qū)級夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)

15個(gè)。（責(zé)任單位：文化和旅游廳、商務(wù)廳，各市、縣（區(qū)）

人民政府）

15.打造旅游精品線路。開展〃寧夏二十一景〃主題線路推

廣。推出若干條文物主題游徑和博物館、非遺主題線路。打

造〃一程多站〃自駕游產(chǎn)品和精品線路。推廣一批特色定制化

和自助游半自助游線路產(chǎn)品。（責(zé)任單位：文化和旅游廳、外

辦、寧夏旅游投資集團(tuán)，各市、縣（區(qū)）人民政府）

16.促進(jìn)區(qū)域合作聯(lián)動。實(shí)施黃河〃幾字灣〃文旅區(qū)域合作

計(jì)劃，推行〃西北旅游一卡通〃。持續(xù)深化飛機(jī)直飛、高鐵直

達(dá)城市營銷，聯(lián)合推進(jìn)跨省級旅游專列。打造閩寧雙向合作

旅游產(chǎn)品，舉辦沙坡頭金蛙國際藝術(shù)節(jié)。（責(zé)任單位：文化和

旅游廳、商務(wù)廳，各市、縣（區(qū)）人民政府）

四、實(shí)施入境入寧旅游專項(xiàng)行動

17.實(shí)施入境旅游促進(jìn)計(jì)劃。主動融入〃你好！中國〃國家

旅游形象體系，加強(qiáng)與世界旅游聯(lián)盟、全球葡萄酒旅游組織

等國際性組織的對話溝通，重點(diǎn)打造國際沙漠旅游目的地和

世界級葡萄酒文化旅游目的地。舉辦寧夏文旅香港推廣周、

〃中國故事?紫色夢想〃〃云秀寧夏〃海外推廣等活動。辦好中阿

旅行商大會、全國旅行商大會。開展采風(fēng)踩線活動，策劃推

出入境游精品線路。根據(jù)市場情況，適時(shí)增加主要客源國航

班，加密銀川-香港直飛航班。（責(zé)任單位：文化和旅游廳、

外辦、商務(wù)廳、寧夏賀蘭山東麓葡萄酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會、口

岸辦、西部機(jī)場集團(tuán)寧夏機(jī)場有限公司，各市、縣（區(qū)）人

民政府）

18.完善入境旅游服務(wù)。提升外籍游客和港澳臺居民持有

效證件預(yù)訂景區(qū)門票、購買車（船）票、在旅館辦理住宿登

記的便利化水平。加強(qiáng)導(dǎo)游及景區(qū)、酒店等服務(wù)人員外語培

訓(xùn)，完善景區(qū)、機(jī)場、車站、酒店等場所的中英文標(biāo)識及導(dǎo)

覽設(shè)施。提高入境游客使用境外銀行卡及各類電子支付方式

便捷程度以及外幣兌換便利性。（責(zé)任單位：文化和旅游廳、

寧夏海關(guān)、外辦、口岸辦、中國人民銀行銀川中心支行、國

家外匯管理局寧夏分局、西部機(jī)場集團(tuán)寧夏機(jī)場有限公司、

蘭州局集團(tuán)有限公司銀川鐵路辦事處，各市、縣（區(qū)）人民

政府）

19.聚力實(shí)施〃引客入寧〃。重點(diǎn)針對旅游新趨勢新動態(tài),

修訂完善《〃引客入寧〃以獎代補(bǔ)管理辦法》，打好〃引客入寧〃

獎補(bǔ)措施、宣傳營銷等利好政策〃組合拳〃。發(fā)放寧夏自駕旅

游護(hù)照和航空旅游護(hù)照。（責(zé)任單位：文化和旅游廳、財(cái)政廳、

商務(wù)廳、西部機(jī)場集團(tuán)寧夏機(jī)場有限公司、蘭州局集團(tuán)有限

公司銀川鐵路辦事處，各市、縣（區(qū)）人民政府）

20.創(chuàng)新主題節(jié)慶營銷。辦好國際葡萄酒文化旅游節(jié)等活

動。持續(xù)提升中國旅游日、星空旅游大會等節(jié)會品牌影響力，

推出一批旅游公益廣告和書籍、影視、動漫賦能旅游特色案

例。聯(lián)合各地舉力、〃兩曬一促〃、吳忠早茶美食文化節(jié)、〃青春

漠漠搭〃沙漠營地消費(fèi)季等特色活動。（責(zé)任單位：文化和旅

游廳、商務(wù)廳、寧夏賀蘭山東麓葡萄酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會，各

市、縣（區(qū)）人民政府）

2L加強(qiáng)宣傳推廣。加大與中央主要媒體合作力度，充分

發(fā)揮新媒體平臺優(yōu)勢，多平臺全方位展示寧夏旅游新形象。

積極參與〃旅游中國?美好生活〃“讀萬卷書?行萬里路〃文化主

題旅游推廣活動。（責(zé)任單位：黨委宣傳部、文化和旅游廳,

各市、縣〔區(qū)）人民政府）

五、實(shí)施旅游基礎(chǔ)設(shè)施升級專項(xiàng)行動

22.升級景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施〃寧夏二十一景〃創(chuàng)新升級工

程，推動景區(qū)設(shè)施設(shè)備更新?lián)Q代、產(chǎn)品創(chuàng)新和項(xiàng)目升級。提

升改造景區(qū)道路、觀景平臺、標(biāo)識系統(tǒng)和水電路管網(wǎng)等基礎(chǔ)

設(shè)施。加強(qiáng)無障礙環(huán)境建設(shè)，提高安全保障能力。（責(zé)任單位:

文化和旅游廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸

廳、應(yīng)急管理廳、殘聯(lián)，各市、縣（區(qū)）人民政府）

23.提升旅游公共服務(wù)設(shè)施。支持游客服務(wù)中心建設(shè)，完

善景區(qū)、度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)標(biāo)志標(biāo)牌，提升咨詢導(dǎo)覽、休

閑購物等綜合服務(wù)功能。鼓勵新型公共文化空間和文化創(chuàng)意

市集建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)公交直達(dá)城市周邊景區(qū)景點(diǎn)，開行機(jī)場、

高鐵站直達(dá)專線。修訂《旅游廁所管理辦法》，提高電子地圖

標(biāo)注率。（責(zé)任單位：文化和旅游廳、交通運(yùn)輸廳，各市、縣

（區(qū)）人民政府）

24.健全自駕游服務(wù)設(shè)施。制定風(fēng)景道、旅游騎行道、旅

游步道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善道路主體、路側(cè)游憩服務(wù)設(shè)施和景觀

環(huán)境建設(shè)。完善道路指引、景觀解說標(biāo)識等旅游標(biāo)識體系。

開發(fā)房車旅游產(chǎn)品，建設(shè)專業(yè)化、主題化房車營地。鼓勵驛

站、營地等實(shí)行品牌化、連鎖化經(jīng)營。（責(zé)任單位：文化和旅

游廳、交通運(yùn)輸廳、體育局，各市、縣〔區(qū)）人民政府）

六、實(shí)施數(shù)字賦能旅游專項(xiàng)行動

25.完善智慧旅游平臺。完善〃一碼游寧夏〃信息服務(wù)，擴(kuò)

大消費(fèi)場所信息采集范圍。完善文化和旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測平

臺。建立4A級以上景區(qū)3D地形模型，推進(jìn)A級景區(qū)線上實(shí)

景接入。支持智慧旅游市級平臺建設(shè)。（責(zé)任單位：文化和旅

游廳、交通運(yùn)輸廳、氣象局，各市、縣〔區(qū)）人民政府）

26.加快智慧景區(qū)建設(shè)。發(fā)布《智慧旅游景區(qū)建設(shè)指南》

地方標(biāo)準(zhǔn)，評定一批智慧旅游景區(qū)。推動景區(qū)在線預(yù)約預(yù)訂、

分時(shí)段預(yù)約游覽、流量監(jiān)測監(jiān)控、科學(xué)引導(dǎo)分流、非接觸式

服務(wù)、智能導(dǎo)游導(dǎo)覽等建設(shè)。支持景區(qū)運(yùn)用數(shù)字技術(shù)展示特

色文化內(nèi)涵。（責(zé)任單位：文化和旅游廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,

各市、縣〔區(qū)）人民政府）

27.推動旅游科技融合。推動5G、Al、VR等新技術(shù)在文

化和旅游場景的廣泛應(yīng)用。推動文博場館數(shù)字化發(fā)展。實(shí)施

〃寧夏二十一景〃元宇宙數(shù)字文化和旅游營銷服務(wù)等項(xiàng)目。實(shí)

施一批創(chuàng)新性強(qiáng)、成熟度高、技術(shù)領(lǐng)先的旅游科技賦能項(xiàng)目。

（責(zé)任單位：文化和旅游廳、發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和

信息化廳，各市、縣（區(qū)）人民政府）

七、實(shí)施旅游服務(wù)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動

28.支持旅行社、星級代店轉(zhuǎn)型升級。出臺《推動旅行社

轉(zhuǎn)型升級實(shí)施意見》，編制發(fā)布服務(wù)指南，推進(jìn)旅行社數(shù)字化

轉(zhuǎn)型、特色化和品牌化發(fā)展。落實(shí)放寬旅行社補(bǔ)足旅游服務(wù)

質(zhì)量保證金期限等優(yōu)惠政策。依法支持旅行社參與政府采購

和服務(wù)外包。（責(zé)任單位：文化和旅游廳、人力資源和社會保

障廳、商務(wù)廳、市場監(jiān)管廳、寧夏旅游協(xié)會，各市、縣（區(qū)）

人民政府）

29.提高旅游服務(wù)水平。推動文化和旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作管理

及標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)，制定宣傳落實(shí)一批地方標(biāo)準(zhǔn)。出臺《旅

游服務(wù)質(zhì)量獎勵辦法》，推行〃首席質(zhì)量官〃和〃標(biāo)桿服務(wù)員〃制

度。完善旅游服務(wù)質(zhì)量評價(jià)體系，開展游客滿意度調(diào)查、體

驗(yàn)式暗訪和市場監(jiān)管評價(jià)。持續(xù)推進(jìn)旅游行業(yè)文明創(chuàng)建和志

愿服務(wù)工作。（責(zé)任單位：文化和旅游廳、文明辦、市場監(jiān)管

廳、寧夏旅游協(xié)會，各市、縣（區(qū)）人民政府）

30.規(guī)范旅游市場秩序。持續(xù)開展旅游環(huán)境綜合治理〃六

大行動〃。健全跨部門旅游市場舉報(bào)投訴和執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。建

立網(wǎng)絡(luò)輿情與投訴監(jiān)控系統(tǒng)，做好輿情正面宣傳和負(fù)面引導(dǎo)。

探索推進(jìn)地方主導(dǎo)、企業(yè)主辦先行賠付的機(jī)制建立。（責(zé)任單

位：文化和旅游廳、網(wǎng)信辦、市場監(jiān)管廳，各市、縣（區(qū)）

人民政府）

八、實(shí)施旅游要素體系支撐專項(xiàng)行動

31.培育特色餐飲住宿品牌。持續(xù)舉辦寧夏美食文化節(jié)、

非遺美食節(jié)等活動，開展寧夏美食主題系列評選及短視頻、

宣傳片宣傳推廣。重點(diǎn)打造黃河、葡萄酒、大漠星空等主題

酒店、品牌民宿，規(guī)劃建設(shè)一批帳篷營地、房車營地。開展

星級飯店、綠色代店和等級民宿評選。培養(yǎng)一批優(yōu)秀旅游民

宿主人和管家。打造賀蘭山宿集、六盤山宿集、圖蘭朵小鎮(zhèn)、

鉆石酒店等新的網(wǎng)紅營銷品牌。（責(zé)任單位：商務(wù)廳、文化和

旅游廳，各市、縣（區(qū)）人民政府）

32.構(gòu)建〃快進(jìn)慢游〃交通網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)旅游業(yè)與民航業(yè)、鐵

路業(yè)融合發(fā)展，建立商務(wù)、文旅部門與民航、鐵路部門溝通

協(xié)作機(jī)制。建設(shè)中寧縣通用機(jī)場和飛行營地。提升高鐵接駁

功能區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)自駕游服務(wù)和休閑功能。構(gòu)建旅游

〃大環(huán)線〃與若干〃小環(huán)線〃。支持打造一批國家風(fēng)景道（寧夏

段）。建設(shè)宜步宜游宜賽的慢行系統(tǒng)。（責(zé)任單位：交通運(yùn)輸

廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、體育局、西部機(jī)場集團(tuán)寧夏機(jī)

場有限公司、蘭州局集團(tuán)有限公司銀川鐵路辦事處，各市、

縣〔區(qū)）人民政府）

33.提升旅游商品創(chuàng)意水平。鼓勵文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)與經(jīng)營，

舉辦旅游商品創(chuàng)意大賽。持續(xù)打造“寧夏好禮〃等文創(chuàng)產(chǎn)品，

拓展線上線下營銷網(wǎng)絡(luò)，鼓勵設(shè)立文創(chuàng)產(chǎn)品商店。支持旅游

商品生產(chǎn)企業(yè)、交易中心和創(chuàng)意園區(qū)建設(shè)。（責(zé)任單位：文化

和旅游廳、黨委宣傳部、商務(wù)廳，各市、縣（區(qū)）人民政府）

34.打造多元娛樂業(yè)態(tài)。積極引進(jìn)一批高品質(zhì)的戲劇節(jié)、

音樂節(jié)、藝術(shù)節(jié)、動漫節(jié)、演唱會、藝術(shù)展覽等，豐富〃音樂

+旅游〃、〃演出+旅游〃、〃展覽+旅游〃、〃賽事+旅游〃等業(yè)杰。

支持文藝院團(tuán)與景區(qū)、文旅綜合體聯(lián)手打造品牌文旅演藝項(xiàng)

目。支持歌舞演藝、劇本娛樂、夜間書店等文化娛樂業(yè)健康

發(fā)展。（責(zé)任單位：文化和旅游廳、黨委宣傳部、商務(wù)廳、市

場監(jiān)管廳，各市、縣（區(qū)）人民政府）

九、實(shí)施旅游市場主體培育壯大專項(xiàng)行動

35.培育龍頭旅游企業(yè)。推進(jìn)國有旅游企業(yè)股份制改迨和

混合所有制改革，深化重點(diǎn)景區(qū)管理體制改革。培育一批旅

游細(xì)分行業(yè)的骨干龍頭企業(yè)。支持寧夏旅游投資集團(tuán)、各市

重點(diǎn)旅游企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，通過股權(quán)合作加大資源整合力

度，帶動市縣旅游業(yè)發(fā)展。（責(zé)任單位：文化和旅游廳、黨委

宣傳部、發(fā)展改革委、國資委、地方金融監(jiān)管局、寧夏農(nóng)墾

集團(tuán)、寧夏旅游投資集團(tuán)，各市、縣〔區(qū)）人民政府）

36.立足產(chǎn)業(yè)招大引強(qiáng)。圍繞旅游關(guān)鍵領(lǐng)域，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈

補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈。遴選優(yōu)質(zhì)投融資項(xiàng)目，持續(xù)舉辦投融資大會

和項(xiàng)目對接活動。推動央企、外省區(qū)國資國企入寧興業(yè)，引

進(jìn)一批促文旅融合和轉(zhuǎn)型升級的重點(diǎn)項(xiàng)目。（責(zé)任單位：文化

和旅游廳、發(fā)展改革委、商務(wù)廳、寧夏旅游投資集團(tuán)，各市、

縣〔區(qū)）人民政府）

37.打造標(biāo)桿產(chǎn)品項(xiàng)目。實(shí)施賀蘭山東麓葡萄酒文化旅游

廊道、賀蘭山汽車文化旅游產(chǎn)業(yè)綜合體、黃河大峽谷基礎(chǔ)設(shè)

施提升、紅綠六盤創(chuàng)新提升等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。支持吳忠市黃

河大峽谷、固原市六盤山紅軍長征、銀川市西夏陵、石嘴山

市北武當(dāng)?shù)染皡^(qū)創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)。到2025年，爭取

新增1?2家國家5A