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文檔簡介
PAGE普通國省道大中修工程管理辦法。辦法第一章總則第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)普通國省道大中修工程管理,提高大中修工程質(zhì)量和投資效益,提升普通國省道路況和路網(wǎng)服務(wù)水平,根據(jù)《中華人民共和國公路法》《公路安全保護(hù)條例》《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國公路法〉辦法》等法律法規(guī)、制度和現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本管理辦法。第二條普通國省道大中修工程(含預(yù)防養(yǎng)護(hù)、災(zāi)毀恢復(fù)重建和路面改善工程,簡稱大中修工程,下同)是指對(duì)普通國省道公路實(shí)施路面大修或中修的修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程。路面大修是指在原路面上整段加鋪基層進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)或?qū)υ访嬲芜M(jìn)行加寬、翻修后,再重新鋪裝面層的修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程;路面中修是指對(duì)原路面病害集中處治或挖補(bǔ)后,再進(jìn)行整段加鋪的修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程。大中修工程須按原標(biāo)準(zhǔn)同步完善橋涵(或隧道)、路基、排水、綠化、安防工程等沿線設(shè)施。第三條本管理辦法適用于納入我省統(tǒng)計(jì)年報(bào)、中的按干線公路標(biāo)準(zhǔn)管養(yǎng)的普通國省道。第四條大中修工程堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點(diǎn);,市縣負(fù)責(zé)、定額補(bǔ)助,科學(xué)決策、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)控質(zhì)量、保障暢通”的基本原則,按照“省級(jí)指導(dǎo)監(jiān)督、市級(jí)責(zé)任主體、市縣具體實(shí)施”的總體思路組織實(shí)施。第五條市縣交通運(yùn)輸局及公路養(yǎng)管機(jī)構(gòu)應(yīng)著力加強(qiáng)制度體系建設(shè),加強(qiáng)對(duì)大中修工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的信用管理,以及實(shí)施過程中質(zhì)量、安全、進(jìn)度的控制管理;落實(shí)自籌資金,加強(qiáng)對(duì)工程資金特別是國省補(bǔ)助資金的績效管理;充分應(yīng)用養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)大中修工程需求的科學(xué)決策管理;積極穩(wěn)妥推廣和應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備,穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)大中修工程管理數(shù)字化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化;確保普通國省道公路預(yù)防性養(yǎng)護(hù)投入,年均預(yù)防性養(yǎng)護(hù)里程不低于管養(yǎng)里程的5%。第六條普通國省道大中修工程屬公路養(yǎng)護(hù)工程,應(yīng)根據(jù)國省養(yǎng)護(hù)工程相關(guān)規(guī)定,按照項(xiàng)目前期決策(公路技術(shù)狀況評(píng)定、需求分析、技術(shù)方案確定)、計(jì)劃制定、工程設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)批復(fù)、工程施工和工程驗(yàn)收等程序組織實(shí)施(應(yīng)急養(yǎng)護(hù)工程除外)。應(yīng)急養(yǎng)護(hù)。第二章職責(zé)劃分第七條省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)制定全省大中修工程的有關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)編制、審核、下達(dá)大中修工程的項(xiàng)目庫、年度計(jì)劃、目標(biāo)任務(wù)及相關(guān)組織協(xié)調(diào)工作。按職責(zé)做好大中修專項(xiàng)資金績效目標(biāo)審定、績效評(píng)價(jià)、績效監(jiān)控等工作。省公路事務(wù)中心具體負(fù)責(zé)執(zhí)行大中修工程管理有關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)大中修工程項(xiàng)目庫實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)、大中修計(jì)劃進(jìn)行匯總匯總與初步審查,提出大中修目標(biāo)任務(wù)與初審建議計(jì)劃,承擔(dān)全省大中修工程技術(shù)指導(dǎo)、巡查督導(dǎo)、執(zhí)行情況檢查等工作,受省交通運(yùn)輸廳委托開展績效評(píng)價(jià)等相關(guān)工作。第八條市縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)大中修工程建設(shè)計(jì)劃的審核與上報(bào),對(duì)轄區(qū)內(nèi)大中修工程依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督管理,根據(jù)本管理辦法制定實(shí)施細(xì)則。市縣質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)大中修工程質(zhì)量安全監(jiān)督。市縣公路養(yǎng)管機(jī)構(gòu)受轄區(qū)交通運(yùn)輸主管部門委托,負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施大中修工程建設(shè)計(jì)劃編制、設(shè)計(jì)文件審查、工程建設(shè)實(shí)施、質(zhì)量安全監(jiān)管和工程驗(yàn)收等相關(guān)工作。第三章計(jì)劃管理第九條大中修工程實(shí)行省級(jí)定額補(bǔ)助與地方自籌相結(jié)合的投資政策。省交通運(yùn)輸廳每年商省財(cái)政廳確定大中修工程項(xiàng)目年度省定額補(bǔ)助資金總額,統(tǒng)籌省補(bǔ)助資金規(guī)模、市州申報(bào)建設(shè)計(jì)劃規(guī)模、實(shí)際路況需求和績效評(píng)價(jià)等情況,編制下達(dá)大中修工程項(xiàng)目明細(xì)計(jì)劃。市縣負(fù)責(zé)項(xiàng)目自籌資金。省補(bǔ)助資金按省政府批準(zhǔn)的養(yǎng)護(hù)工程投資政策執(zhí)行。第十條大中修工程計(jì)劃編制遵循以下計(jì)劃安排原則:(一)堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)籌原則。綜合考慮大中修工程項(xiàng)目庫里程、公路技術(shù)狀況評(píng)定結(jié)果、年度目標(biāo)任務(wù)與可用補(bǔ)助資金規(guī)模以及國省有關(guān)規(guī)定等情況,科學(xué)合理編制計(jì)劃。(二)堅(jiān)持路況優(yōu)先原則。按路況實(shí)際需求安排大中修計(jì)劃具體項(xiàng)目,優(yōu)先安排差、次、中等路況的路段路。(三)堅(jiān)持路網(wǎng)功能優(yōu)先原則。按照“先國道、后省道、成網(wǎng)成線”原則,科學(xué)合理排定計(jì)劃。(四)堅(jiān)持嚴(yán)管嚴(yán)控原則。城管路段、收費(fèi)路段、質(zhì)量缺陷期路段、路網(wǎng)改造在建路段、路網(wǎng)改造遺留路段,以及未及時(shí)養(yǎng)護(hù)、棄養(yǎng)待建路段,一律不予安排大中修工程計(jì)劃和補(bǔ)助資金,由管養(yǎng)責(zé)任主體單位自籌資金解決路況問題。第十一條大中修工程通過充分調(diào)動(dòng)充分調(diào)動(dòng)市縣“建好路、養(yǎng)好路”的積極性,實(shí)行規(guī)范統(tǒng)一的項(xiàng)目庫管理,分級(jí)建立項(xiàng)目庫,省級(jí)項(xiàng)目庫遵循以下管理要求:(一)納入項(xiàng)目庫的項(xiàng)目必須同時(shí)符合下列條件:一是納入統(tǒng)計(jì)年報(bào)并按干線公路標(biāo)準(zhǔn)管養(yǎng)的普通國省道;二是符合大中修計(jì)劃安排原則的路段;三是使用年限原則上應(yīng)滿足“10年不安排大修、5年不安排中修、3年不安排預(yù)防養(yǎng)護(hù)”要求。(二)納入項(xiàng)目庫的基準(zhǔn)年限:以2009年為項(xiàng)目庫管理起始期,10年一個(gè)周期,10年內(nèi)未安排大修(或改擴(kuò)建)計(jì)劃的路段可按大修項(xiàng)目納入,已安排大修(或改擴(kuò)建)計(jì)劃5年以上、10年以內(nèi)的路段可按中修項(xiàng)目納入。其他可納入大中修計(jì)劃范圍的路段為:通過干線公路改造為三級(jí)及以上的新增國省道視同已安排大修,從交工驗(yàn)收年限起計(jì)算,10年一個(gè)周期,交工驗(yàn)收后達(dá)到10年及以上的可按大修項(xiàng)目納入,交工驗(yàn)收后已滿5年未滿10年的可按中修項(xiàng)目納入。(三)項(xiàng)目庫實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。省公路事務(wù)中心負(fù)責(zé)匯總、初審市州每年符合大中修安排條件的項(xiàng)目,報(bào)省交通運(yùn)輸廳批準(zhǔn)同意后新增納入項(xiàng)目庫。第十二條大中修工程補(bǔ)助資金按因素法切塊分配到市州,市州交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)組織市州公路養(yǎng)管機(jī)構(gòu)在分配額度內(nèi)申報(bào)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,省公路事務(wù)中心負(fù)責(zé)初審,省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)審核、下達(dá)項(xiàng)目明細(xì)計(jì)劃。(一)切塊分配因素為:大中修項(xiàng)目庫需求里程因素、實(shí)際路況需求里程因素、績效評(píng)估獎(jiǎng)勵(lì)因素,權(quán)重分別為40%、20%、40%。切塊分配具體方案詳見《普通國省道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃管理辦法》(湘交養(yǎng)管〔2024〕167號(hào))。(二)實(shí)際路況需求里程以上一年度省交通運(yùn)輸廳組織的路況檢測結(jié)果為依據(jù);績效評(píng)估獎(jiǎng)勵(lì)以上一年度國省道綜合養(yǎng)護(hù)治理能力提升“雙評(píng)雙促”專項(xiàng)行動(dòng)評(píng)估結(jié)果、日常養(yǎng)護(hù)(含預(yù)防養(yǎng)護(hù))評(píng)估結(jié)果等為依據(jù)。(三)分配至市州的切塊資金,因道路管養(yǎng)到位、路況檢測評(píng)定結(jié)果優(yōu)良路率高、切塊資金超過大中修需求額度的,超過部分資金應(yīng)優(yōu)先用于該市州普通國省道提升路況,后可用于該市州普通國省道路面改善、災(zāi)毀恢復(fù)重建、養(yǎng)護(hù)服務(wù)設(shè)施、美麗公路、預(yù)防養(yǎng)護(hù)等養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目。(四)市州申報(bào)的建設(shè)計(jì)劃,在一個(gè)5年規(guī)劃期內(nèi)沒有實(shí)現(xiàn)切塊規(guī)??偭科胶?,達(dá)不到切塊資金額度的,剩余資金按程序分配到其他有養(yǎng)護(hù)需求的市州用于大中修項(xiàng)目。(五)市州申報(bào)的建議計(jì)劃,符合計(jì)劃安排條件、確有必要大中修、但超過當(dāng)年該市州切塊資金分配額度的,由省公路事務(wù)中心提出意見,報(bào)省交通運(yùn)輸廳審核批準(zhǔn)后,可以提前安排下一年度的切塊額度。超切塊額度安排的省補(bǔ)助資金,一般不超過當(dāng)年切塊額度的30%,且超過部分應(yīng)在一個(gè)五年規(guī)劃期內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)切塊規(guī)模的總量平衡。第十三條大中修工程項(xiàng)目計(jì)劃編制程序:(一)省交通運(yùn)輸廳每年8月份根據(jù)國省相關(guān)部署要求、規(guī)劃計(jì)劃執(zhí)行情況和可安排資金規(guī)模,確定下年度計(jì)劃規(guī)模,同時(shí)印發(fā)養(yǎng)護(hù)計(jì)劃編報(bào)通知。(二)按照“兩上兩下”流程編制年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。每年10月10日前,各市州交通運(yùn)輸局編制完成下一年度國省道養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目明細(xì)建議計(jì)劃并報(bào)送省交通運(yùn)輸廳(“一上”);10月30日前,省交通運(yùn)輸廳完成“一上”計(jì)劃草案編制,并及時(shí)將“一上”計(jì)劃反饋計(jì)劃編制單位(“一下”);11月15日前,市州交通運(yùn)輸局就“一下”相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)一步與省交通運(yùn)輸廳進(jìn)行溝通、銜接,并確定最終上報(bào)建議計(jì)劃(“二上”);11月20日前,省公路事務(wù)中心提出初審意見報(bào)送省交通運(yùn)輸廳;12月底前,省交通運(yùn)輸廳按程序下達(dá)年度養(yǎng)護(hù)任務(wù)計(jì)劃(“二下”)。(三)養(yǎng)護(hù)資金計(jì)劃按國省養(yǎng)護(hù)投資政策、國省補(bǔ)助資金規(guī)模、市縣項(xiàng)目前期工作完成情況適時(shí)分批下達(dá)。中央資金項(xiàng)目計(jì)劃和省定即時(shí)性養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)計(jì)劃,按國省規(guī)定程序編報(bào)和下達(dá)。第十四條各市州應(yīng)嚴(yán)格按省下達(dá)的大中修年度計(jì)劃實(shí)施,不得擅自改變項(xiàng)目規(guī)模和降低標(biāo)準(zhǔn)。因自然災(zāi)害、重大事項(xiàng)及其他特殊情況需調(diào)整或提前實(shí)施大中修計(jì)劃的,必須提交省公路事務(wù)中心初審并報(bào)省交通運(yùn)輸廳批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自調(diào)整或提前實(shí)施大中修計(jì)劃的,不予安排國省補(bǔ)助資金。對(duì)于不滿足大中修計(jì)劃年限的路段,按使用年限與計(jì)劃安排年限的比例折算補(bǔ)助資金,大修每提前一年折減0.1的系數(shù)(中修每提前一年折減0.2的系數(shù)),以此類推。第十五條省公路事務(wù)中心具體負(fù)責(zé)全省大中修工程計(jì)劃執(zhí)行和資金使用績效情況的督導(dǎo)和檢查工作。各市縣交通運(yùn)輸局及公路養(yǎng)管機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)計(jì)劃執(zhí)行和資金使用績效督查,同時(shí)加強(qiáng)與同級(jí)財(cái)政部門的工作對(duì)接,確保大中修資金??顚S?、及時(shí)足額撥付到位,不斷提升資金配置效率和使用效益。第四章工程設(shè)計(jì)第十六條大中修工程項(xiàng)目應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行勘測設(shè)計(jì),一般采用一階段施工圖設(shè)計(jì)。技術(shù)特別復(fù)雜的,可以采用技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)兩階段設(shè)計(jì)。大中修工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)總體要求為:(一)應(yīng)符合國家和行業(yè)現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和國、省相關(guān)政策要求。(二)貫徹“安全、環(huán)保、節(jié)約、可持續(xù)發(fā)展”的設(shè)計(jì)理念,按照“分段設(shè)計(jì)、分類處理、合理決策”的要求,確保設(shè)計(jì)方案的合理性和科學(xué)性。(三)應(yīng)同步配套完善橋涵(或隧道)、路基、排水、綠化、安防工程等沿線設(shè)施工程。(四)應(yīng)根據(jù)道路特征、實(shí)施里程、交通量、施工特點(diǎn)等因素進(jìn)行交通組織設(shè)計(jì),降低施工對(duì)交通的影響。第十七條大中修工程設(shè)計(jì)文件編制除滿足《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件編制辦法》外,還應(yīng)符合下列規(guī)定:(一)開展專項(xiàng)檢測工作,完成路面承載能力(彎沉)檢測和舊路性能評(píng)價(jià)。,結(jié)合歷年來路況檢測數(shù)據(jù),動(dòng)態(tài)分析病害原因、機(jī)理和變化規(guī)律,提出科學(xué)合理的處治技術(shù)方案。(二)進(jìn)行同深度多方案比選。設(shè)計(jì)方案應(yīng)從“結(jié)構(gòu)、材料、荷載、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)”等方面綜合考慮,實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)力學(xué)強(qiáng)度與路面使用性能匹配,技術(shù)指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)兼顧。(三)對(duì)設(shè)計(jì)路段進(jìn)行軸載調(diào)查。路面結(jié)構(gòu)層設(shè)計(jì)厚度必須根據(jù)軸載調(diào)查數(shù)據(jù)計(jì)算確定,路面結(jié)構(gòu)不得低于計(jì)劃安排及投資政策要求。(四)積極穩(wěn)妥推廣采用安全可靠、低碳環(huán)保、經(jīng)濟(jì)適用的新型路面結(jié)構(gòu)。在我省沒有應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)的“四新”技術(shù)應(yīng)先開展試點(diǎn),由市州申請,省同意后實(shí)施,同時(shí)要及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)成效。(五)路面舊材料回收率達(dá)到100%、廢舊路面材料循環(huán)利用率達(dá)到85%。第十八條市縣公路養(yǎng)管機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)計(jì)劃編制原則和項(xiàng)目實(shí)際情況(如基層結(jié)構(gòu)破損情況等)科學(xué)合理編制大中修工程設(shè)計(jì)方案,各市縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)審批大中修工程設(shè)計(jì)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)批復(fù)文件中的路面寬度、結(jié)構(gòu)等應(yīng)不低于年度計(jì)劃和投資政策要求。大中修工程原則上不得進(jìn)行設(shè)計(jì)變更,因特殊情況需進(jìn)行改變路面結(jié)構(gòu)類型等重大變更設(shè)計(jì)的,應(yīng)報(bào)省公路事務(wù)中心進(jìn)行技術(shù)審查同意后,再報(bào)市縣交通運(yùn)輸局審批。第五章工程實(shí)施第十九條大中修工程應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)實(shí)施招投標(biāo)制度和工程監(jiān)理制度。市縣公路養(yǎng)管機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)大中修工程的招投標(biāo)工作,市縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)招投標(biāo)監(jiān)管工作,并完善大中修工程實(shí)施工作程序。第二十條大中修工程實(shí)行報(bào)備制度。市州公路養(yǎng)管機(jī)構(gòu)應(yīng)在年度計(jì)劃下達(dá)3個(gè)月內(nèi)將設(shè)計(jì)批復(fù)、進(jìn)度計(jì)劃等文件通過交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)報(bào)省公路事務(wù)中心備案。項(xiàng)目正式開工建設(shè)也應(yīng)在開工前將施工圖批復(fù)文件、施工單位中標(biāo)通知書、質(zhì)量安全監(jiān)督部門受監(jiān)書等向省公路事務(wù)中心備案,省公路事務(wù)中心將受監(jiān)書同步抄送省交通質(zhì)安局。第二十一條承擔(dān)大中修工程的從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)養(yǎng)護(hù)資質(zhì)。從業(yè)單位依法統(tǒng)一納入省交通運(yùn)輸廳養(yǎng)護(hù)從業(yè)單位信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)管理。第二十二條建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位要對(duì)材料、工藝嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,確保工程質(zhì)量。各施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工過程中的自檢工作。各市州應(yīng)使用交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),對(duì)大中修工程項(xiàng)目施工流程全面監(jiān)管,施工和檢測記錄須真實(shí)、完整,對(duì)隱蔽工程進(jìn)行拍照攝像后將相關(guān)資料上傳至交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)保存?zhèn)洳?。各?xiàng)標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)、配合比設(shè)計(jì)和關(guān)鍵工序驗(yàn)收等,須委托具有資質(zhì)的試驗(yàn)檢測單位承擔(dān)。第二十三條大中修工程施工前,建設(shè)單位要依法依規(guī)向交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理報(bào)監(jiān)手續(xù)。未報(bào)監(jiān)項(xiàng)目原則上不得開工、不參與信用評(píng)價(jià)和業(yè)績錄入。同時(shí),在施工前要按國省關(guān)于公路交通阻斷信息報(bào)送要求報(bào)送相關(guān)阻斷信息,并通過媒體、公告牌等向社會(huì)公告。大中修工程施工作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》(JTGH30-2015)規(guī)定,編制作業(yè)區(qū)布置方案、交通組織方案和相關(guān)預(yù)案,報(bào)屬地公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸局及交通綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)等交通管理部門備案。施工路段應(yīng)設(shè)置規(guī)范、齊全、醒目的施工標(biāo)志,派駐專人維護(hù)交通安全,確保施工路段安全。第二十四條交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)按相關(guān)規(guī)定對(duì)本轄區(qū)內(nèi)大中修工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)施工、監(jiān)理等單位及從業(yè)人員的資質(zhì)資格情況和從業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)督;對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量與安全生產(chǎn)問題及時(shí)責(zé)令整改,發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)包和違法分包的情況及時(shí)向交通運(yùn)輸主管部門報(bào)告;參與大中修工程質(zhì)量與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。各級(jí)公路養(yǎng)管機(jī)構(gòu)及有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)配合交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法實(shí)施監(jiān)督檢查。第二十五條大中修工程執(zhí)行工程進(jìn)度月報(bào)制度,市州公路養(yǎng)管機(jī)構(gòu)應(yīng)將上月25日至本月25日的工程進(jìn)度及質(zhì)量等情況于本月26日報(bào)省公路事務(wù)中心。省公路事務(wù)中心應(yīng)按照計(jì)劃執(zhí)行監(jiān)督有關(guān)要求,定期向省交通運(yùn)輸廳報(bào)送全省大中修工程計(jì)劃執(zhí)行情況。第二十六條各級(jí)公路養(yǎng)管機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)工程成本控制和管理,按照合同規(guī)定和工程進(jìn)度及時(shí)支付工程款;項(xiàng)目完工后,加強(qiáng)竣工決算管理,依法依規(guī)實(shí)施審計(jì)監(jiān)督;市縣交通運(yùn)輸局應(yīng)督促項(xiàng)目建設(shè)單位組織有關(guān)人員依法編制項(xiàng)目竣工決算。第二十七條大中修工程補(bǔ)助資金必須嚴(yán)格管理、專賬核算、??顚S?,任何單位或個(gè)人不得截留、擠占和挪用,不得列支管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和人員、公路新(改)建等其他支出。各市州需依法依規(guī)對(duì)項(xiàng)目資金使用進(jìn)行監(jiān)管,確保資金使用安全、高效。第六章驗(yàn)收評(píng)估第二十八條大中修工程由市縣交通運(yùn)輸局或委托市縣公路養(yǎng)管機(jī)構(gòu)組織工程驗(yàn)收,一般按一階段驗(yàn)收執(zhí)行,形成竣(交)工驗(yàn)收證書,竣工資料應(yīng)及時(shí)歸檔。驗(yàn)收報(bào)告及評(píng)估資料附件應(yīng)于竣工驗(yàn)收15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)省公路事務(wù)中心備案。工程驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件:(一)合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容已完成;(二)施工單位按交通運(yùn)輸部制定的《公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)規(guī)定要求對(duì)工程質(zhì)量自檢合格;(三)監(jiān)理工程師對(duì)工程質(zhì)量的評(píng)定合格;(四)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按交通運(yùn)輸部規(guī)定的公路工程質(zhì)量鑒定辦法對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行核驗(yàn)(必要時(shí)可委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)檢測任務(wù)),并出具意見;(五)竣工文件已按交通運(yùn)輸部規(guī)定的內(nèi)容編制完成;(六)施工單位、監(jiān)理單位已完成本合同段的工作總結(jié)。第二十九條大中修工程驗(yàn)收依據(jù)主要包括:(一)省交通運(yùn)輸廳下達(dá)的年度大中修工程計(jì)劃;(二)批準(zhǔn)的招標(biāo)文件及合同文本;(三)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)及變更設(shè)計(jì)文件;(四)行政主管部門的有關(guān)批復(fù)、批示文件;(五)大中修工程有關(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定。第三十條大中修工程質(zhì)量缺陷責(zé)任期為12個(gè)月。在質(zhì)量缺陷責(zé)任期內(nèi),發(fā)生質(zhì)量問題的由建設(shè)單位責(zé)成施工單位返修,并由施工單位對(duì)造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。第三十一條省公路事務(wù)中心采用“線上+線下”巡查方式加強(qiáng)大中修工
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