***企業(yè)

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

預(yù)案編號(hào)***/JG—[

實(shí)行日期___________

簽發(fā)___________

簽發(fā)日期___________

目錄

一.概述

二.應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目的

三.組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。

四.危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。

五.通告程序和報(bào)警系統(tǒng)。

六.應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施。

七.應(yīng)急評(píng)價(jià)能力與資源。

八.保護(hù)措施程序。

九.信息公布與公眾教育。

十.事故后的恢復(fù)程序。

十一.培訓(xùn)與演習(xí)。

十二.應(yīng)急預(yù)案的維護(hù)。

附圖：1.危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)安全評(píng)估程序

2.重大事故應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

一.概述

為加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故的防備，及時(shí)做好生產(chǎn)安全事故發(fā)生后的

救援處理工作，最大程度地減少事故損失，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安

全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和**市建設(shè)工程安全監(jiān)督

站“生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案”等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)施工生產(chǎn)

的實(shí)際，制定企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

二.應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目的

適應(yīng)法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)定，保證多種應(yīng)急反應(yīng)資源處在

良好備戰(zhàn)狀態(tài)，指導(dǎo)應(yīng)急救援反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行；防止因應(yīng)

急反應(yīng)組織不力和現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無(wú)序、混亂，而延誤事故的應(yīng)急救

援；有效防止和減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的迅速、

有序、高效。

三.應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

（一）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)（體系框圖附后）

應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)在應(yīng)急救援總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下由各職能科室、

項(xiàng)目部的人員分別兼職構(gòu)成。

1.應(yīng)急救援總指揮：***

2.應(yīng)急救援副總指揮：***。

3.現(xiàn)場(chǎng)急救組組長(zhǎng)：***,副組長(zhǎng)由市應(yīng)生產(chǎn)安全事故發(fā)生的項(xiàng)

目部負(fù)責(zé)人擔(dān)任，項(xiàng)目部管理人員構(gòu)成。

4.危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組組長(zhǎng)：***,技術(shù)、安所有門(mén)人員為組員。

5.技術(shù)保障組組長(zhǎng)：***,技術(shù)科人員為組員。

6.善后工作組組長(zhǎng)：***,勞感人事科、工會(huì)等部門(mén)人員為組員。

7.后勤供應(yīng)組組長(zhǎng)：***,辦公室、機(jī)械管理、財(cái)務(wù)科等部門(mén)人

員為組員。

8.保安組組長(zhǎng)：***,組員：*******等。

（二）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

1.應(yīng)急救援總指揮職責(zé)

①分析事故緊急狀態(tài)，確定對(duì)應(yīng)報(bào)警級(jí)別，根據(jù)危險(xiǎn)源類(lèi)型、

潛在后果、既有資源控制能力，啟動(dòng)對(duì)應(yīng)應(yīng)急救援級(jí)別。（“重大事故

應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序”附后）

②指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)；

③與企業(yè)外部應(yīng)急救援人員、部門(mén)、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；

④直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng)；

⑤最大程度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及有關(guān)人員的安全;

⑥協(xié)調(diào)后勤及各方面力量支援應(yīng)急救援組織；

⑦應(yīng)急救援組織的啟動(dòng)；

⑧組織應(yīng)急危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)安全評(píng)估、確定應(yīng)急警報(bào)級(jí)別；

⑨通報(bào)外部機(jī)構(gòu)，決定祈求外部援助；

⑩決定應(yīng)急撤離，鑒定事故現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)、外和影響區(qū)域的安全性。

2.應(yīng)急預(yù)案副總指揮職責(zé)

①協(xié)助應(yīng)急救援總指揮組織和指揮應(yīng)急救援操作任務(wù)；

②向應(yīng)急救援總指揮提出采用減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急救援反

應(yīng)對(duì)策和提議；

③保持與事故現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的直接聯(lián)絡(luò)；

④協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其他資源，指導(dǎo)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)

急救援操作；

⑤組織企'也有關(guān)技術(shù)部門(mén)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)過(guò)程中多種危險(xiǎn)

源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)安全評(píng)估；

⑥定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門(mén)的平常工作和應(yīng)急反應(yīng)

準(zhǔn)備狀態(tài)；

⑦根據(jù)各施工場(chǎng)區(qū)的實(shí)際條件，努力與周?chē)袟l件的企業(yè)協(xié)商

共享事故應(yīng)急救援資源，互相協(xié)作、建立共享應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和協(xié)商制

定應(yīng)急救援協(xié)議。

3.現(xiàn)場(chǎng)急救組職責(zé)

①以人為本、救人為第一原則急救現(xiàn)場(chǎng)傷員；

②急救現(xiàn)場(chǎng)物資；

③組建現(xiàn)場(chǎng)消防隊(duì)；

④保證現(xiàn)場(chǎng)救援通道安全暢通。

4.危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組職責(zé)

①根據(jù)“危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)安全評(píng)估程序”（附后）對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)

以及生產(chǎn)安全過(guò)程中的危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)安全評(píng)估；

②指導(dǎo)生產(chǎn)、安所有門(mén)的監(jiān)控工作，采用安全措施，減少和防

止危險(xiǎn)源的事故發(fā)生；

③完善危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料信息，為危險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供科學(xué)、

合理、精確的根據(jù)；

④確定多種也許發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮中心位置，使應(yīng)

急反應(yīng)及時(shí)有效；

⑤制定科學(xué)合理地應(yīng)急反應(yīng)物資器材和人力計(jì)劃。

5.技術(shù)保障組職責(zé)

①根據(jù)各項(xiàng)目部施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點(diǎn)，運(yùn)用建筑工程技術(shù)制定

應(yīng)急防護(hù)、操作技術(shù)方案，整頓歸檔，為事故現(xiàn)場(chǎng)提供有效的工程技

術(shù)儲(chǔ)備；

②應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，及時(shí)向應(yīng)急總指揮

提供科學(xué)合理的技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急救援行動(dòng)中的工程技術(shù)工

作。

6.善后工作組職責(zé)

①做好傷亡人員家眷的穩(wěn)定工作，保證事故發(fā)生后受傷人員及

家眷思想穩(wěn)定，災(zāi)后無(wú)大亂；

②協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)工作，做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤服務(wù);

③配合保險(xiǎn)部門(mén)做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作；

④慰問(wèn)有關(guān)傷員及家眷。

7.后勤供應(yīng)組職責(zé)

①協(xié)助項(xiàng)目部制定應(yīng)急反應(yīng)救援物資和人力資源的儲(chǔ)備計(jì)劃，

檢查、監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備、計(jì)戈IJ,貫徹應(yīng)急反應(yīng)救援

物資的儲(chǔ)備數(shù)量、質(zhì)量，搜集有關(guān)信息并歸檔v

②定期檢查、監(jiān)督、貫徹應(yīng)急救援物資資源及管理人員的到位

和變更狀況及時(shí)調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo)；

③定期搜集各項(xiàng)目部施工場(chǎng)區(qū)的應(yīng)急救援資源信息并歸檔，為

應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的啟動(dòng)，做好物資數(shù)據(jù)儲(chǔ)備；

④應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按應(yīng)急救援總指揮的布署，有效的組織應(yīng)

急救援物資資源及時(shí)輸送到救援現(xiàn)場(chǎng)。

⑤保證應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。

⑥貫徹與周?chē)鷳?yīng)急救援協(xié)議共享資源，保證應(yīng)急救援所需資源

快捷輸送到位；

8.保安組職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)和警戒，支援其他急

救組的工作，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，疏通安全通道，維護(hù)救援秩序。

四.危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

1.也許發(fā)生的事故類(lèi)型：坍塌、觸電、火災(zāi)、中毒、爆炸、物

體打擊、高處墜落、機(jī)械和起重傷害等。

2.也許發(fā)生的事故地點(diǎn)：項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)。

3.事故影響范圍：施工現(xiàn)場(chǎng)及附近相鄰區(qū)域

4.應(yīng)急救援級(jí)別：一級(jí)或二級(jí)。

五.通告程序和報(bào)警系統(tǒng)

1.報(bào)警系統(tǒng)及程序：采用電話(huà)或手機(jī)逐層上報(bào)，項(xiàng)目部一＞企

業(yè)一企業(yè)主管部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)。

2.事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)每小時(shí)逐層匯報(bào)一次，報(bào)警方式：電

話(huà)

3.與企業(yè)主管部門(mén)的通訊、聯(lián)絡(luò)方式：電話(huà)（）。

4.與行業(yè)主管部門(mén)的通訊、聯(lián)絡(luò)方式:電話(huà)（***）。

5.應(yīng)急反應(yīng)級(jí)別升級(jí)，由應(yīng)急救援息指揮決定與協(xié)作單位或上

級(jí)有關(guān)部門(mén)聯(lián)絡(luò)求援。

6.向公眾報(bào)警的原則、方式、信號(hào)：劃定警示區(qū)域、設(shè)置圍欄

和警示標(biāo)志。

7.應(yīng)急救援總指揮應(yīng)組織專(zhuān)人進(jìn)行宣傳說(shuō)服工作，保證有關(guān)人

員對(duì)應(yīng)急救援的理解。

六.應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施

1.應(yīng)急救援指揮（中心）辦公室設(shè)在安全科，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指

揮（中心）辦公室設(shè)在工地辦公室。

2.交通工具：企業(yè)面包車(chē)，

3.急救工具：施工現(xiàn)場(chǎng)常用工具。

4.通訊器材：電話(huà)、手機(jī)、對(duì)講機(jī)、報(bào)警器。

5.醫(yī)療器材：擔(dān)架、.氧氣袋、塑料袋、小藥箱。

6.照明器材：手電筒、應(yīng)急燈36V如下安全電壓線路、燈具。

7.滅火器材：滅火器平常按規(guī)定設(shè)置就位，緊急狀況下集中使

用。

8.醫(yī)療救護(hù)聯(lián)絡(luò)電話(huà)：120

9.個(gè)人防護(hù)裝備：防毒呼吸器、防護(hù)服、安全帽防護(hù)鞋等。

七.應(yīng)急評(píng)價(jià)能力與資源

1.應(yīng)急事件危險(xiǎn)程度負(fù)責(zé)人：危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

2.危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)安全評(píng)估程序（見(jiàn)附緞）。

3.評(píng)價(jià)危險(xiǎn)場(chǎng)所使用的監(jiān)測(cè)設(shè)備：經(jīng)緯儀、萬(wàn)用表等。

4.評(píng)估小組能力：辨識(shí)重大危險(xiǎn)源，

5.外援專(zhuān)業(yè)人員：***等。

八.保護(hù)措施程序

1.授權(quán)公布疏散居民指令的負(fù)責(zé)人：***

2.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮人員根據(jù)事故危險(xiǎn)程度需要采用保護(hù)措

施時(shí)，向應(yīng)急救援總指揮匯報(bào)決定。

3.保衛(wèi)組負(fù)責(zé)執(zhí)行和核算疏散居民的通告、運(yùn)送、場(chǎng)內(nèi)交通管

制、警戒等0

4.對(duì)特殊設(shè)施和人群的安全保護(hù)措施（如學(xué)校、幼稚園、殘疾

人等），應(yīng)優(yōu)先考慮，保證“以人為本，安全第一”。

5.保護(hù)措施終止由應(yīng)急救援總指揮決定。

九.信息公布與公眾教育

1.對(duì)媒體和公眾發(fā)言人：應(yīng)急救援總指揮或應(yīng)急救援副總指

揮。

2.向媒體和公眾公布事故應(yīng)急信息應(yīng)經(jīng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)

商決定。

3.組織專(zhuān)人有周期性地宣傳應(yīng)急救援知識(shí)，保證公眾理解怎

樣面對(duì)應(yīng)急狀況以及提高安全意識(shí)。

十.事故后的恢復(fù)程序

1.由應(yīng)急救援總指揮決定終止應(yīng)急救援，恢復(fù)正常秩序。

2.未經(jīng)應(yīng)急救援指揮人員授權(quán)，其他人員不得進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。

3.應(yīng)急取消、恢復(fù)正常狀態(tài)，應(yīng)由應(yīng)急救援總指揮宣布。

4.指派專(zhuān)人持續(xù)觀測(cè)、觀測(cè)、檢測(cè)事故現(xiàn)場(chǎng)和受影響區(qū)域。

5.指定專(zhuān)人成立事故調(diào)查組對(duì)重傷如下事故進(jìn)行調(diào)查、取證、

分析、處理。

6.危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組指派專(zhuān)人對(duì)應(yīng)急救援狀況進(jìn)行觀測(cè)、記

錄，為應(yīng)急救援評(píng)估更新、完善提供必要的根據(jù)。

十一.應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演習(xí)

（一）培訓(xùn)

1.按計(jì)劃組織應(yīng)急救援人員進(jìn)行有效的應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)，

保證合格上崗。

2.企業(yè)每年組織一次應(yīng)急救援培訓(xùn)；

3.項(xiàng)目部在動(dòng)工后進(jìn)行一次應(yīng)急救援培訓(xùn)；

4.對(duì)新加入的應(yīng)急救援人員及時(shí)組織進(jìn)行培訓(xùn)；

培訓(xùn)重要內(nèi)容：

1.滅火器的使用以及滅火環(huán)節(jié)的訓(xùn)練；

2.施工安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示標(biāo)志設(shè)置、個(gè)人防護(hù)用品、

施工用電常識(shí)。

3.在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)交通安全、緊急狀況下人員的安全疏散；

4.大型機(jī)械的安全使用；

5.應(yīng)急救援預(yù)案有關(guān)知識(shí)。

6.對(duì)危險(xiǎn)源的突顯特性辨識(shí)。

7.事故匯報(bào)程序。

8.現(xiàn)場(chǎng)急救基本知識(shí)“

（二）演習(xí)

1.應(yīng)急救援預(yù)案確立后，通過(guò)有效的培訓(xùn)，企業(yè)每年進(jìn)行一

次應(yīng)急救援演習(xí)。

2.項(xiàng)目部在項(xiàng)目工程動(dòng)工后進(jìn)行一次應(yīng)急救援演習(xí)。工