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文檔簡介

環(huán)境事件隱患排查治理制度總則為了加強(qiáng)環(huán)境管理,及時消除環(huán)境事件隱患,有效防范和應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件,確保公司生產(chǎn)經(jīng)營活動符合環(huán)境保護(hù)要求,保障員工生命健康和周邊環(huán)境安全,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和公司實際情況,特制定本。本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、作業(yè)場所及相關(guān)人員的環(huán)境事件隱患排查、治理及監(jiān)督管理工作。本制度所稱環(huán)境事件隱患,是指公司在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,由于環(huán)境管理缺陷、設(shè)備設(shè)施故障、操作不當(dāng)?shù)仍颍赡軐?dǎo)致環(huán)境污染事故、生態(tài)破壞等突發(fā)環(huán)境事件的潛在問題。公司堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照“全員參與、全面覆蓋、分級管理、責(zé)任落實”的原則,全面開展環(huán)境事件隱患排查治理工作。職責(zé)分工公司管理層職責(zé)1.公司總經(jīng)理是環(huán)境事件隱患排查治理的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)公司的環(huán)境管理和隱患排查治理工作。制定公司環(huán)境管理目標(biāo)和年度環(huán)境事件隱患排查治理計劃,為隱患排查治理工作提供必要的人力、物力和財力支持。2.主管副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理開展環(huán)境事件隱患排查治理工作,組織實施環(huán)境管理措施,監(jiān)督檢查各部門的隱患排查治理工作落實情況,協(xié)調(diào)解決隱患治理過程中的重大問題。3.其他副總經(jīng)理按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,負(fù)責(zé)分管部門和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的環(huán)境事件隱患排查治理工作,制定分管領(lǐng)域的隱患排查治理具體措施,督促分管部門按時完成隱患治理任務(wù)。環(huán)境管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定公司環(huán)境事件隱患排查治理的具體工作制度、標(biāo)準(zhǔn)和流程,并組織實施。2.定期組織開展公司范圍內(nèi)的環(huán)境事件隱患排查工作,對排查出的隱患進(jìn)行登記、評估和分級,建立隱患排查治理臺賬。3.對各部門的隱患治理工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,跟蹤隱患治理情況,對治理效果進(jìn)行驗證和評估。4.組織開展環(huán)境應(yīng)急演練和培訓(xùn),提高員工應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力。5.負(fù)責(zé)與政府環(huán)保部門的溝通協(xié)調(diào),及時報告公司環(huán)境事件隱患排查治理工作情況。各部門職責(zé)1.部門負(fù)責(zé)人是本部門環(huán)境事件隱患排查治理的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織本部門的隱患排查治理工作,制定本部門的隱患排查治理計劃和措施,并組織實施。2.組織本部門員工開展日常環(huán)境事件隱患排查工作,及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患。對本部門無法自行解決的隱患,及時報告環(huán)境管理部門。3.按照環(huán)境管理部門的要求,對本部門排查出的隱患進(jìn)行整改,確保隱患得到及時有效治理。4.配合環(huán)境管理部門開展環(huán)境應(yīng)急演練和培訓(xùn),提高本部門員工的環(huán)境安全意識和應(yīng)急處置能力。員工職責(zé)1.所有員工應(yīng)嚴(yán)格遵守公司的環(huán)境管理制度和操作規(guī)程,積極參與環(huán)境事件隱患排查治理工作。2.發(fā)現(xiàn)環(huán)境事件隱患時,應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人或環(huán)境管理部門報告,并采取必要的臨時措施,防止隱患擴(kuò)大。3.按照公司的安排,參加環(huán)境應(yīng)急演練和培訓(xùn),掌握基本的應(yīng)急處置技能。隱患排查內(nèi)容與方式排查內(nèi)容1.環(huán)保法律法規(guī)執(zhí)行情況。檢查公司是否遵守國家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策要求,是否依法辦理建設(shè)項目環(huán)境影響評價、環(huán)保設(shè)施竣工驗收等手續(xù),是否存在超標(biāo)排放污染物等違法行為。2.環(huán)境管理制度落實情況。檢查公司環(huán)境管理制度是否健全,各項環(huán)境管理措施是否得到有效執(zhí)行,如環(huán)境監(jiān)測計劃執(zhí)行情況、危險廢物管理情況、環(huán)境安全管理制度落實情況等。3.環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況。檢查污染防治設(shè)施、生態(tài)保護(hù)設(shè)施等環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行狀況,包括設(shè)備的完好性、運(yùn)行參數(shù)的達(dá)標(biāo)情況、維護(hù)保養(yǎng)記錄等。確保環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行,污染物達(dá)標(biāo)排放。4.危險廢物管理情況。檢查危險廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)是否符合相關(guān)規(guī)定,危險廢物貯存場所是否符合安全環(huán)保要求,是否設(shè)置危險廢物標(biāo)識,是否建立危險廢物管理臺賬等。5.應(yīng)急管理情況。檢查公司應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、演練情況,應(yīng)急物資儲備是否充足,應(yīng)急救援隊伍是否健全,應(yīng)急處置能力是否滿足要求等。6.環(huán)境風(fēng)險源管理情況。識別公司存在的環(huán)境風(fēng)險源,檢查風(fēng)險源的管控措施是否落實到位,如易燃易爆化學(xué)品的儲存、使用安全,放射性物質(zhì)的管理等。7.生態(tài)保護(hù)情況。檢查公司在生產(chǎn)經(jīng)營活動中是否采取了有效的生態(tài)保護(hù)措施,是否存在破壞生態(tài)環(huán)境的行為。排查方式1.日常排查。各部門員工在日常工作中,對本崗位的環(huán)境狀況進(jìn)行實時檢查,及時發(fā)現(xiàn)和處理環(huán)境事件隱患。發(fā)現(xiàn)重大隱患時,應(yīng)立即停止作業(yè),并報告上級主管部門。2.定期排查。環(huán)境管理部門每月組織一次全面的環(huán)境事件隱患排查,各部門每周進(jìn)行一次部門內(nèi)部的隱患排查。定期排查應(yīng)覆蓋公司所有區(qū)域和生產(chǎn)環(huán)節(jié),對排查出的隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄。3.專項排查。針對重要節(jié)假日、特殊時期、新設(shè)備投入使用、新產(chǎn)品投產(chǎn)等情況,環(huán)境管理部門組織開展專項環(huán)境事件隱患排查。專項排查應(yīng)根據(jù)具體情況確定排查重點和范圍。4.季節(jié)性排查。根據(jù)不同季節(jié)的特點,如暴雨、洪水、高溫、嚴(yán)寒等,組織開展季節(jié)性環(huán)境事件隱患排查。重點檢查防洪、防雷、防暑、防凍等措施的落實情況。5.事故類比排查。發(fā)生同類行業(yè)環(huán)境事件后,環(huán)境管理部門及時組織開展事故類比排查,對照事故原因和特點,查找公司存在的類似隱患。隱患排查步驟制定排查計劃每次開展隱患排查前,環(huán)境管理部門應(yīng)根據(jù)排查類型和公司實際情況,制定詳細(xì)的排查計劃。明確排查的目的、范圍、內(nèi)容、方法、人員分工和時間安排等。組織培訓(xùn)對參與隱患排查的人員進(jìn)行培訓(xùn),使其熟悉排查標(biāo)準(zhǔn)、方法和流程,掌握相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)和專業(yè)知識。培訓(xùn)內(nèi)容包括環(huán)境事件隱患的識別、判斷和記錄方法等。實施排查排查人員按照排查計劃和標(biāo)準(zhǔn),對公司的各個區(qū)域、設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)工藝等進(jìn)行全面細(xì)致的檢查。采用現(xiàn)場觀察、查閱資料、詢問員工等方式,收集相關(guān)信息,發(fā)現(xiàn)隱患問題。記錄與報告排查人員對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境事件隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括隱患的位置、類型、現(xiàn)狀描述、可能導(dǎo)致的后果等。排查結(jié)束后,及時將排查結(jié)果報告給環(huán)境管理部門。隱患評估環(huán)境管理部門對排查出的隱患進(jìn)行評估,確定隱患的等級和危害程度。根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度和整改難度,將隱患分為一般隱患和重大隱患。隱患治理一般隱患治理1.對于排查出的一般環(huán)境事件隱患,環(huán)境管理部門應(yīng)及時下達(dá)整改通知,明確整改責(zé)任部門、整改期限和整改要求。2.責(zé)任部門接到整改通知后,應(yīng)立即組織制定整改措施,明確整改責(zé)任人,確保隱患得到及時治理。3.整改完成后,責(zé)任部門應(yīng)向環(huán)境管理部門提交整改報告,申請驗收。環(huán)境管理部門對整改情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查,驗證整改效果。重大隱患治理1.對于重大環(huán)境事件隱患,環(huán)境管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行評估,制定詳細(xì)的治理方案。治理方案應(yīng)包括治理目標(biāo)、治理措施、資金預(yù)算、時間安排、責(zé)任分工等內(nèi)容。2.治理方案經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后,責(zé)任部門按照方案組織實施。在治理過程中,應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保治理工作按計劃進(jìn)行。3.重大隱患治理期間,責(zé)任部門應(yīng)采取有效的防范措施,防止隱患引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件。同時,定期向環(huán)境管理部門報告治理進(jìn)展情況。4.重大隱患治理完成后,環(huán)境管理部門組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行驗收。驗收合格后,方可恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。隱患治理資金保障公司應(yīng)設(shè)立環(huán)境事件隱患治理專項資金,確保隱患治理資金的及時足額投入。專項資金主要用于環(huán)保設(shè)施的改造、更新,危險廢物的處置,環(huán)境應(yīng)急物資的儲備等。隱患治理的檔案管理環(huán)境管理部門應(yīng)建立完善的環(huán)境事件隱患排查治理檔案,對隱患的排查、評估、治理等全過程進(jìn)行記錄和存檔。檔案內(nèi)容包括隱患排查記錄、整改通知、整改方案、整改報告、驗收報告等。監(jiān)督與考核監(jiān)督檢查1.環(huán)境管理部門定期對各部門的環(huán)境事件隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括排查治理工作的開展情況、隱患整改落實情況、檔案記錄情況等。2.公司管理層不定期對環(huán)境事件隱患排查治理工作進(jìn)行抽查,了解工作進(jìn)展情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題??己霜剳?.公司將環(huán)境事件隱患排查治理工作納入部門和個人的績效考核體系,對工作成績突出的部門和個人進(jìn)行表彰和獎勵。2.對未按照規(guī)定開展隱患排查治理工作,或隱患整改不及時、不到位的部門和個人,進(jìn)行批評教育和經(jīng)濟(jì)處罰。情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。應(yīng)急處置預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)1.在環(huán)境事件隱患排查過程中,如發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的跡象,應(yīng)立即發(fā)布預(yù)警信息,啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。2.根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度和可能影響范圍,確定預(yù)警級別和應(yīng)急響應(yīng)級別。預(yù)警級別分為一級、二級、三級,分別對應(yīng)特別嚴(yán)重、嚴(yán)重、一般三個等級;應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級,分別對應(yīng)特別重大、重大、較大突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。應(yīng)急救援與處置1.突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,公司應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援隊伍進(jìn)行搶險救援和污染控制。采取有效的應(yīng)急措施,如切斷污染源、轉(zhuǎn)移危險物品、進(jìn)行污染清理等,防止污染擴(kuò)散和危害擴(kuò)大。2.在應(yīng)急處置過程中,及時向上級主管部門和政府環(huán)保部門報告事件情況,配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和處理。后期處置1.突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置結(jié)束后,公司應(yīng)組織對事件進(jìn)行總結(jié)評估,分析事件原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。2.對受污染的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)和治理,確保環(huán)境質(zhì)量恢復(fù)到正常水平。3.對在應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的部門和個人進(jìn)行表彰和獎勵,對因工作不力導(dǎo)致事件擴(kuò)大的部門和個人進(jìn)行責(zé)任追究。持續(xù)改進(jìn)分析與總結(jié)定期對環(huán)境事件隱患排查治理工作進(jìn)行分析和總結(jié),評估工作成效,查找存在的問題和不足。運(yùn)用數(shù)據(jù)分析、案例分析等方法,深入剖析隱患產(chǎn)生的原因和規(guī)律。制定改進(jìn)措施根據(jù)分析總結(jié)的結(jié)

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