2026年道路貨物運輸安全生產(chǎn)管理制度一、總則為了加強2026年道路貨物運輸安全生產(chǎn)管理，預(yù)防和減少道路貨物運輸生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法》《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本企業(yè)實際，制定本制度。本制度適用于本企業(yè)從事道路貨物運輸經(jīng)營活動的所有人員和車輛，涵蓋貨物的裝卸、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)。企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持“管生產(chǎn)必須管安全”“誰主管誰負責”的原則，建立健全安全生產(chǎn)責任制，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。二、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員配備企業(yè)設(shè)立安全生產(chǎn)管理委員會（以下簡稱安委會），作為企業(yè)安全生產(chǎn)的決策和領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。安委會由企業(yè)主要負責人任主任，分管安全生產(chǎn)的負責人任副主任，各部門負責人和基層單位負責人為成員。安委會的主要職責包括：貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策；審定企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案；定期召開安全生產(chǎn)工作會議，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題；組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作；審定安全生產(chǎn)目標和考核指標，并組織實施考核等。企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日常管理機構(gòu)，配備有專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗的安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)管理部門的主要職責為：貫徹落實安委會的決議和工作部署；組織制定、修訂企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作；負責企業(yè)安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作的組織和實施；負責企業(yè)車輛和駕駛員的安全管理工作；負責企業(yè)安全事故的統(tǒng)計、分析和報告工作，參與事故的調(diào)查處理等。企業(yè)各基層單位（車隊、裝卸班組等）應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理小組，由基層單位負責人任組長，成員包括班組長和部分駕駛員、裝卸工等。安全生產(chǎn)管理小組在本單位負責人的領(lǐng)導(dǎo)下開展安全生產(chǎn)工作，其主要職責為：組織本單位職工學(xué)習安全生產(chǎn)法律法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度；落實安全生產(chǎn)操作規(guī)程，組織開展日常安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作；及時報告本單位安全生產(chǎn)情況和事故隱患；配合企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門做好各項安全生產(chǎn)工作等。三、安全生產(chǎn)責任制企業(yè)主要負責人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負責。其職責包括建立、健全本企業(yè)安全生產(chǎn)責任制；組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實施；督促、檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實施本企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；及時、如實報告生產(chǎn)安全事故等。分管安全生產(chǎn)的負責人協(xié)助主要負責人做好安全生產(chǎn)工作，對安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責任。其職責包括組織落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；組織實施安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理；組織制定安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃并組織實施；組織制定和修訂生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練等。其他負責人按照“一崗雙責”的要求，對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責。其職責包括在組織開展分管業(yè)務(wù)工作時，同時考慮和安排安全生產(chǎn)工作；督促、檢查分管部門和單位的安全生產(chǎn)工作，及時解決分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)問題；支持安全生產(chǎn)管理部門開展工作，落實安全生產(chǎn)工作措施等。各部門負責人對本部門的安全生產(chǎn)工作負責。其職責包括組織本部門職工學(xué)習安全生產(chǎn)法律法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度；落實本部門的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程；組織開展本部門的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作；及時報告本部門的安全生產(chǎn)情況和事故隱患等。駕駛員是車輛運行安全的直接責任人，其職責包括嚴格遵守道路交通安全法律法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度；認真執(zhí)行車輛安全操作規(guī)程，定期對車輛進行日常維護和檢查，確保車輛技術(shù)狀況良好；按照規(guī)定的時間、路線和裝載要求運輸貨物，不得超載、超限、超速行駛；積極參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育，提高安全意識和操作技能；發(fā)生事故后及時報告，并積極配合事故調(diào)查處理等。裝卸工對貨物裝卸過程的安全負責。其職責包括嚴格遵守貨物裝卸操作規(guī)程，確保貨物裝卸安全；正確使用裝卸設(shè)備和工具，定期對裝卸設(shè)備和工具進行檢查和維護；在裝卸過程中注意貨物的堆放和固定，防止貨物倒塌、滑落等事故發(fā)生；積極參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育，提高安全意識和操作技能等。四、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作應(yīng)堅持全員參與、分級負責、分類施教的原則，確保所有從業(yè)人員都能接受必要的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。新入職從業(yè)人員（包括駕駛員、裝卸工等）在上崗前必須進行三級安全教育培訓(xùn)，即企業(yè)級、部門級和班組級安全教育培訓(xùn)。企業(yè)級安全教育培訓(xùn)由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門組織實施，培訓(xùn)內(nèi)容包括國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策，企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，企業(yè)安全生產(chǎn)形勢和事故案例分析等。培訓(xùn)時間不少于[X]學(xué)時。部門級安全教育培訓(xùn)由各部門負責人組織實施，培訓(xùn)內(nèi)容包括本部門的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，本部門的安全生產(chǎn)特點和事故預(yù)防措施等。培訓(xùn)時間不少于[X]學(xué)時。班組級安全教育培訓(xùn)由班組長組織實施，培訓(xùn)內(nèi)容包括本班組的作業(yè)流程和安全注意事項，本班組的設(shè)備設(shè)施和工具的使用方法和安全要求等。培訓(xùn)時間不少于[X]學(xué)時。駕駛員除進行新入職三級安全教育培訓(xùn)外，還應(yīng)定期參加道路交通安全法律法規(guī)、駕駛員職業(yè)道德、車輛安全技術(shù)等方面的專項培訓(xùn)。專項培訓(xùn)每年不少于[X]學(xué)時。培訓(xùn)工作由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門組織實施，邀請交警部門、交通運輸管理部門的專家或?qū)I(yè)人員進行授課。裝卸工應(yīng)定期參加貨物裝卸操作規(guī)程、裝卸設(shè)備和工具的使用與維護等方面的專項培訓(xùn)。專項培訓(xùn)每年不少于[X]學(xué)時。培訓(xùn)工作由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門會同裝卸部門組織實施，由經(jīng)驗豐富的裝卸工或?qū)I(yè)技術(shù)人員進行授課。企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)定期參加安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)管理知識和技能等方面的培訓(xùn)，不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平和管理能力。培訓(xùn)時間和方式按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。企業(yè)應(yīng)建立健全從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案，詳細記錄從業(yè)人員的培訓(xùn)時間、內(nèi)容、考核結(jié)果等信息。培訓(xùn)檔案應(yīng)妥善保存，以備查閱。五、車輛安全管理企業(yè)應(yīng)建立車輛檔案，一車一檔，詳細記錄車輛的基本信息（包括車輛型號、車牌號、發(fā)動機號、車架號等）、購置時間、維修保養(yǎng)記錄、保險情況、事故記錄等。車輛檔案應(yīng)及時更新，確保信息準確、完整。車輛的購置應(yīng)符合國家和地方有關(guān)道路貨物運輸車輛的技術(shù)標準和要求。在購置車輛時，應(yīng)選擇具有良好信譽和質(zhì)量保證的生產(chǎn)廠家和經(jīng)銷商，確保車輛的質(zhì)量和性能。企業(yè)應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，定期對車輛進行安全技術(shù)檢驗和維護保養(yǎng)。車輛安全技術(shù)檢驗應(yīng)嚴格按照規(guī)定的時間和項目進行，確保車輛的各項技術(shù)指標符合安全要求。車輛維護保養(yǎng)應(yīng)包括日常維護、一級維護和二級維護等。日常維護由駕駛員負責，主要內(nèi)容包括清潔、檢查、緊固、潤滑等。一級維護和二級維護由企業(yè)指定的具有相應(yīng)資質(zhì)的維修企業(yè)進行，主要內(nèi)容包括對車輛的發(fā)動機、底盤、電氣設(shè)備等關(guān)鍵部位進行檢查、調(diào)整和修理等。企業(yè)應(yīng)加強對車輛的動態(tài)監(jiān)控，安裝符合國家和地方有關(guān)標準的衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS），并確保其正常運行。通過衛(wèi)星定位系統(tǒng)，實時監(jiān)控車輛的行駛位置、速度、行駛路線等信息，及時發(fā)現(xiàn)和糾正駕駛員的違規(guī)行為，預(yù)防和減少事故的發(fā)生。企業(yè)應(yīng)建立車輛報廢制度，對達到國家規(guī)定報廢標準的車輛，應(yīng)及時辦理報廢手續(xù)，嚴禁繼續(xù)使用報廢車輛從事道路貨物運輸經(jīng)營活動。六、貨物裝卸管理企業(yè)應(yīng)制定貨物裝卸操作規(guī)程，明確貨物裝卸的作業(yè)流程、安全要求和注意事項。裝卸工應(yīng)嚴格按照操作規(guī)程進行作業(yè)，確保貨物裝卸安全。在貨物裝卸前，裝卸工應(yīng)檢查貨物的包裝、標識是否完好，貨物的重量、尺寸是否符合車輛的裝載要求。同時，應(yīng)檢查裝卸設(shè)備和工具是否完好，確保其正常運行。在貨物裝卸過程中，裝卸工應(yīng)注意貨物的堆放和固定，防止貨物倒塌、滑落等事故發(fā)生。對于易損、易碎、易燃、易爆等特殊貨物，應(yīng)采取相應(yīng)的防護措施，確保貨物安全。裝卸設(shè)備和工具應(yīng)定期進行檢查和維護，確保其性能良好。對于大型裝卸設(shè)備，如起重機、叉車等，應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定進行定期檢驗和檢測，取得相應(yīng)的安全使用證書后，方可投入使用。企業(yè)應(yīng)合理安排裝卸作業(yè)時間和人員，避免裝卸工過度疲勞作業(yè)。同時，應(yīng)為裝卸工提供必要的勞動保護用品，如安全帽、手套、安全鞋等，確保裝卸工的人身安全。七、安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)檢查制度，定期開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作。安全生產(chǎn)檢查應(yīng)包括日常檢查、定期檢查、專項檢查和季節(jié)性檢查等。日常檢查由駕駛員、裝卸工等一線從業(yè)人員在作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后進行，主要檢查車輛、設(shè)備、工具等的安全狀況和作業(yè)環(huán)境的安全情況。定期檢查由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門組織實施，每月至少進行一次，主要檢查企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況，安全管理制度的落實情況，安全隱患的排查和整改情況等。專項檢查根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的需要，不定期開展，如車輛安全專項檢查、貨物裝卸安全專項檢查等。季節(jié)性檢查根據(jù)不同季節(jié)的特點和安全生產(chǎn)工作的需要，如冬季防滑、夏季防暑等進行檢查。企業(yè)應(yīng)建立隱患排查治理臺賬，對排查出的事故隱患進行詳細記錄，包括隱患的名稱、位置、類型、發(fā)現(xiàn)時間、整改措施、整改責任人、整改期限等。對于一般事故隱患，應(yīng)立即組織整改；對于重大事故隱患，應(yīng)制定整改方案，明確整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案，限期整改。在隱患整改期間，應(yīng)采取有效的防范措施，防止事故發(fā)生。企業(yè)應(yīng)定期對隱患排查治理工作進行總結(jié)和分析，根據(jù)隱患排查治理情況，不斷完善安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。八、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案和救援企業(yè)應(yīng)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案等。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合國家和地方有關(guān)規(guī)定和標準的要求，具有針對性、實用性和可操作性。企業(yè)應(yīng)成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由企業(yè)主要負責人任組長，分管安全生產(chǎn)的負責人任副組長，各部門負責人為成員。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負責統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)企業(yè)的應(yīng)急救援工作。同時，企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援隊伍，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，如消防車、救護車、滅火器、急救箱等。企業(yè)應(yīng)定期對應(yīng)急預(yù)案進行演練，包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等。演練的頻次為每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練和專項應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。通過演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力和從業(yè)人員的應(yīng)急處置能力。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，企業(yè)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援工作。同時，應(yīng)及時向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和交通運輸管理部門報告事故情況。在事故救援過程中，應(yīng)保護好事故現(xiàn)場，配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理。九、安全生產(chǎn)獎懲企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)獎懲制度，對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個人進行表彰和獎勵，對違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的部門和個人進行處罰。對在安全生產(chǎn)工作中取得顯著成績的部門和個人，如全年無安全事故發(fā)生、積極參與安全生產(chǎn)管理工作、提出重要的安全生產(chǎn)合理化建議等，企業(yè)應(yīng)給予表彰和獎