2026年爆破安全生產(chǎn)管理制度范文一、總則為了加強(qiáng)2026年爆破作業(yè)的安全生產(chǎn)管理，防止爆破作業(yè)過程中發(fā)生安全事故，保障人員生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位實(shí)際情況，特制定本安全生產(chǎn)管理制度。本制度適用于本單位所有涉及爆破作業(yè)的部門、項(xiàng)目和人員，包括爆破作業(yè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)。二、安全管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)立專門的爆破安全生產(chǎn)管理委員會，由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任，分管安全的副職擔(dān)任副主任，成員包括安全管理部門、技術(shù)部門、爆破作業(yè)部門等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人。安全生產(chǎn)管理委員會下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常的安全管理工作，辦公室設(shè)在安全管理部門。（二）安全管理部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)爆破安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和本單位的安全生產(chǎn)管理制度，制定和完善本單位的爆破安全操作規(guī)程。2.組織開展爆破作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和考核工作，建立從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案。3.負(fù)責(zé)爆破作業(yè)項(xiàng)目的安全評估和審批工作，監(jiān)督爆破作業(yè)方案的實(shí)施，確保爆破作業(yè)符合安全要求。4.定期組織開展爆破作業(yè)現(xiàn)場的安全檢查和隱患排查治理工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。5.制定和完善爆破安全應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。6.負(fù)責(zé)爆破作業(yè)事故的調(diào)查處理工作，按照“四不放過”的原則，查明事故原因，追究相關(guān)人員的責(zé)任，提出防范措施。（三）技術(shù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)爆破作業(yè)方案的設(shè)計(jì)和審核工作，確保爆破作業(yè)方案科學(xué)合理、安全可靠。2.對爆破作業(yè)過程中的技術(shù)問題進(jìn)行指導(dǎo)和解決，提供技術(shù)支持。3.參與爆破作業(yè)現(xiàn)場的安全檢查和隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的技術(shù)問題提出整改意見。4.收集和分析爆破作業(yè)的技術(shù)資料和數(shù)據(jù)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷改進(jìn)爆破技術(shù)和工藝。（四）爆破作業(yè)部門職責(zé)1.嚴(yán)格按照爆破作業(yè)方案和安全操作規(guī)程進(jìn)行爆破作業(yè)，確保爆破作業(yè)安全。2.負(fù)責(zé)爆破器材的運(yùn)輸、儲存、使用和銷毀等管理工作，確保爆破器材的安全。3.組織開展爆破作業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)工作，提高作業(yè)人員的安全意識和操作技能。4.負(fù)責(zé)爆破作業(yè)現(xiàn)場的安全管理工作，設(shè)置安全警示標(biāo)志，采取必要的安全防護(hù)措施，確?，F(xiàn)場人員和設(shè)備的安全。5.及時向安全管理部門和技術(shù)部門報告爆破作業(yè)過程中出現(xiàn)的安全問題和異常情況，配合做好事故調(diào)查處理工作。三、爆破作業(yè)人員管理（一）人員資格要求1.爆破作業(yè)人員必須符合國家有關(guān)規(guī)定的年齡、身體條件和文化程度要求。2.爆破作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資格證書后，方可從事爆破作業(yè)。資格證書有效期為[X]年，有效期滿后需重新參加培訓(xùn)和考核。3.新入職的爆破作業(yè)人員必須在有經(jīng)驗(yàn)的師傅帶領(lǐng)下實(shí)習(xí)[X]個月以上，經(jīng)考核合格后，方可獨(dú)立從事爆破作業(yè)。（二）人員培訓(xùn)教育1.安全管理部門每年組織不少于[X]學(xué)時的爆破作業(yè)人員安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。2.技術(shù)部門定期組織爆破作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高作業(yè)人員的技術(shù)水平和操作能力。3.爆破作業(yè)部門在每次爆破作業(yè)前，應(yīng)對作業(yè)人員進(jìn)行針對性的安全技術(shù)交底，告知作業(yè)人員作業(yè)過程中的安全注意事項(xiàng)和危險點(diǎn)。（三）人員考核與獎懲1.安全管理部門定期對爆破作業(yè)人員進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括安全知識、操作技能、工作業(yè)績等?？己瞬缓细竦娜藛T，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直到考核合格為止。2.對在爆破作業(yè)安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的人員，給予表彰和獎勵；對違反安全操作規(guī)程和規(guī)章制度的人員，給予批評教育、罰款、停職等處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其資格證書。（四）人員檔案管理安全管理部門建立爆破作業(yè)人員檔案，檔案內(nèi)容包括個人基本信息、資格證書、培訓(xùn)記錄、考核記錄、獎懲情況等。人員檔案應(yīng)妥善保管，以備查詢和檢查。四、爆破器材管理（一）采購管理1.采購爆破器材必須選擇具有合法資質(zhì)的供應(yīng)商，并與其簽訂采購合同。2.安全管理部門對供應(yīng)商的資質(zhì)進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、銷售許可證等。3.技術(shù)部門根據(jù)爆破作業(yè)的實(shí)際需要，制定爆破器材的采購計(jì)劃，采購計(jì)劃應(yīng)包括器材的品種、規(guī)格、數(shù)量等。（二）運(yùn)輸管理1.爆破器材的運(yùn)輸必須委托具有危險貨物運(yùn)輸資質(zhì)的單位進(jìn)行，并簽訂運(yùn)輸合同。2.運(yùn)輸車輛必須符合國家有關(guān)危險貨物運(yùn)輸?shù)陌踩?，配備必要的消防器材和防護(hù)設(shè)備。3.運(yùn)輸過程中，必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)危險貨物運(yùn)輸?shù)囊?guī)定，如限速、避人、避鬧等，確保運(yùn)輸安全。4.押運(yùn)人員必須取得相應(yīng)的資格證書，負(fù)責(zé)運(yùn)輸過程中的安全監(jiān)督和管理工作。（三）儲存管理1.設(shè)立專門的爆破器材倉庫，倉庫必須符合國家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，具備防火、防盜、防潮、防雷等安全設(shè)施。2.倉庫內(nèi)的爆破器材必須分類存放，保持一定的安全距離，嚴(yán)禁混存。3.建立爆破器材出入庫管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行出入庫登記手續(xù)，做到賬物相符。4.倉庫管理人員必須經(jīng)過專門的培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資格證書，熟悉爆破器材的性能和安全管理要求。（四）使用管理1.爆破作業(yè)人員必須嚴(yán)格按照爆破作業(yè)方案和安全操作規(guī)程使用爆破器材，嚴(yán)禁超量使用和違規(guī)使用。2.領(lǐng)取爆破器材時，必須由專人負(fù)責(zé)，辦理領(lǐng)取手續(xù)，領(lǐng)取的數(shù)量必須與作業(yè)方案一致。3.爆破作業(yè)現(xiàn)場必須設(shè)置專門的爆破器材保管點(diǎn)，由專人負(fù)責(zé)保管，嚴(yán)禁將爆破器材隨意丟棄或亂放。4.爆破作業(yè)結(jié)束后，必須及時將剩余的爆破器材清理收回，交回倉庫保管，嚴(yán)禁私藏或挪用。（五）銷毀管理1.對過期、失效、報廢的爆破器材，必須按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行銷毀。2.銷毀爆破器材必須制定銷毀方案，報安全管理部門和公安機(jī)關(guān)審批后，方可實(shí)施。3.銷毀作業(yè)必須由專業(yè)人員進(jìn)行，嚴(yán)格按照銷毀方案和安全操作規(guī)程進(jìn)行操作，確保銷毀過程安全。五、爆破作業(yè)項(xiàng)目管理（一）項(xiàng)目審批1.爆破作業(yè)項(xiàng)目實(shí)施前，必須向所在地的公安機(jī)關(guān)提出申請，辦理爆破作業(yè)許可證。申請時，應(yīng)提交爆破作業(yè)方案、安全評估報告、安全管理制度等相關(guān)資料。2.安全管理部門對爆破作業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評估，評估內(nèi)容包括項(xiàng)目的可行性、安全可靠性、對周邊環(huán)境的影響等。評估合格后，方可報公安機(jī)關(guān)審批。（二）項(xiàng)目設(shè)計(jì)1.技術(shù)部門根據(jù)爆破作業(yè)項(xiàng)目的要求和現(xiàn)場實(shí)際情況，進(jìn)行爆破作業(yè)方案的設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)方案應(yīng)包括爆破參數(shù)、起爆方式、安全防護(hù)措施等內(nèi)容。2.爆破作業(yè)方案設(shè)計(jì)完成后，應(yīng)組織專家進(jìn)行審核，審核通過后，方可實(shí)施。（三）項(xiàng)目施工1.爆破作業(yè)部門按照爆破作業(yè)方案和安全操作規(guī)程進(jìn)行施工，確保施工過程安全。2.施工前，必須對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行清理和檢查，排除安全隱患。3.施工過程中，必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案和操作規(guī)程進(jìn)行操作，確保爆破效果和安全。4.現(xiàn)場安全管理人員必須加強(qiáng)對施工過程的監(jiān)督和管理，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。（四）項(xiàng)目驗(yàn)收1.爆破作業(yè)項(xiàng)目完成后，應(yīng)組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括爆破效果、安全防護(hù)措施落實(shí)情況、環(huán)境影響等。2.驗(yàn)收合格后，方可交付使用。對驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，必須進(jìn)行整改，直到驗(yàn)收合格為止。六、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，安全管理部門每月組織一次全面的安全檢查，爆破作業(yè)部門每周進(jìn)行一次自查。2.安全檢查采用定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行，確保檢查工作的全面性和有效性。3.安全檢查內(nèi)容包括爆破作業(yè)人員的資質(zhì)和操作情況、爆破器材的管理和使用情況、爆破作業(yè)現(xiàn)場的安全防護(hù)措施等。（二）隱患排查治理1.對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，必須立即責(zé)令整改。整改責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)制定整改方案，明確整改措施、整改期限和整改責(zé)任人。2.對重大安全隱患，應(yīng)立即停止作業(yè)，采取有效的防范措施，確保安全。同時，應(yīng)及時向上級主管部門報告，按照上級主管部門的要求進(jìn)行整改。3.安全管理部門對隱患整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保隱患得到徹底治理。對整改不力的單位和個人，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。七、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.安全管理部門制定爆破作業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行定期修訂和完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）應(yīng)急演練1.每年至少組織一次爆破作業(yè)應(yīng)急演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)、爆炸、坍塌等事故的應(yīng)急處置。2.演練結(jié)束后，應(yīng)對演練效果進(jìn)行評估和總結(jié)，針對演練中存在的問題，及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。（三）應(yīng)急救援物資和設(shè)備管理1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如消防器材、急救藥品、防護(hù)用品等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好。2.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備的管理制度，明確管理責(zé)任人和管理要求，確保應(yīng)急救援物資和設(shè)備隨時可用。（四）應(yīng)急響應(yīng)與處置1.發(fā)生爆破作業(yè)事故后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告單位負(fù)責(zé)人，并采取有效的應(yīng)急處置措施，如滅火、疏散人員等。2.單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行救援，并及時向上級主管部門和公安機(jī)關(guān)報告。3.在應(yīng)急救援過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作，確保救援工作的安全和有效。八、事故管理（一）事故報告1.發(fā)生爆破作業(yè)事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。（二）事故調(diào)查處理1.成立事