代管項目開發(fā)報建管理制度一、總則1.目的為了規(guī)范代管項目開發(fā)報建工作流程，確保項目能夠按照計劃順利推進，獲取合法的開發(fā)建設(shè)手續(xù)，保障項目的合法性和合規(guī)性，提高報建工作效率，降低報建成本，特制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于公司所有代管項目的開發(fā)報建工作，涵蓋從項目前期策劃階段開始，到項目竣工交付使用全過程中的各項報建活動。3.職責分工-報建部門負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目開發(fā)報建工作，制定報建計劃，與政府相關(guān)部門進行溝通和對接，辦理各類報建手續(xù)，跟進報建進度，及時解決報建過程中出現(xiàn)的問題。-項目管理部門協(xié)助報建部門提供項目相關(guān)資料，參與項目報建方案的討論和制定，配合報建部門進行現(xiàn)場勘察、驗收等工作。-設(shè)計部門負責提供項目設(shè)計文件和圖紙，確保設(shè)計符合相關(guān)規(guī)范和報建要求，根據(jù)報建部門反饋的意見及時對設(shè)計進行調(diào)整和修改。-法務部門對報建過程中的各類合同、協(xié)議等法律文件進行審核，提供法律咨詢和支持，協(xié)助報建部門處理涉及法律方面的問題。-財務部門負責報建費用的預算、核算和支付，配合報建部門辦理相關(guān)費用的繳納手續(xù)。二、項目前期策劃階段報建管理1.項目信息收集與分析報建部門在項目前期策劃階段，應收集項目所在地的土地政策、規(guī)劃要求、建設(shè)審批流程等相關(guān)信息，對項目進行初步分析，評估項目報建的可行性和潛在風險。2.項目選址與用地預審-協(xié)助項目管理部門進行項目選址工作，根據(jù)項目需求和相關(guān)規(guī)劃要求，選擇合適的地塊。-向國土部門申請用地預審，提交項目建議書、選址意見書等相關(guān)資料，辦理用地預審手續(xù)。3.規(guī)劃條件獲取-與規(guī)劃部門溝通，了解項目所在地的規(guī)劃條件，包括用地性質(zhì)、建筑密度、容積率、綠地率等指標要求。-協(xié)助設(shè)計部門根據(jù)規(guī)劃條件進行項目方案設(shè)計，確保設(shè)計方案符合規(guī)劃要求。三、土地獲取階段報建管理1.土地出讓手續(xù)辦理-參與土地出讓招拍掛等活動，協(xié)助項目管理部門準備相關(guān)報名資料。-在競得土地后，與國土部門簽訂土地出讓合同，辦理土地出讓金繳納手續(xù)，申請辦理國有土地使用證。2.建設(shè)用地規(guī)劃許可證辦理-向規(guī)劃部門提交土地出讓合同、項目立項批復等相關(guān)資料，申請辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。-配合規(guī)劃部門進行現(xiàn)場勘察和審核，確保項目用地符合規(guī)劃要求。四、項目設(shè)計階段報建管理1.設(shè)計方案審查-組織設(shè)計部門將項目設(shè)計方案報規(guī)劃部門進行審查，包括總平面圖、建筑方案圖等。-跟進審查進度，及時與規(guī)劃部門溝通，根據(jù)審查意見對設(shè)計方案進行修改和完善。2.消防設(shè)計審核-協(xié)助設(shè)計部門將消防設(shè)計文件報消防部門進行審核，提交設(shè)計圖紙、計算書等相關(guān)資料。-配合消防部門進行現(xiàn)場勘察和技術(shù)論證，確保消防設(shè)計符合消防規(guī)范要求。3.人防設(shè)計審核-按照當?shù)厝朔啦块T的要求，組織設(shè)計部門進行人防工程設(shè)計，并將設(shè)計文件報人防部門進行審核。-辦理人防工程易地建設(shè)費繳納或人防工程建設(shè)相關(guān)手續(xù)。五、施工準備階段報建管理1.建設(shè)工程規(guī)劃許可證辦理-在設(shè)計方案通過審查后，向規(guī)劃部門提交施工圖設(shè)計文件、設(shè)計審查意見等相關(guān)資料，申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。-配合規(guī)劃部門進行現(xiàn)場放線和驗線工作，確保項目建設(shè)符合規(guī)劃許可要求。2.施工圖審查-委托有資質(zhì)的施工圖審查機構(gòu)對項目施工圖進行審查，包括建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、電氣等專業(yè)。-督促設(shè)計部門根據(jù)審查意見對施工圖進行修改和完善，確保施工圖符合相關(guān)規(guī)范和標準要求。3.施工許可證辦理-向建設(shè)主管部門提交建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工圖審查合格書、中標通知書、施工合同等相關(guān)資料，申請辦理施工許可證。-辦理工程質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督等手續(xù)，繳納相關(guān)費用。六、施工階段報建管理1.施工過程中的變更報建-如項目在施工過程中發(fā)生設(shè)計變更、規(guī)劃調(diào)整等情況，報建部門應及時與相關(guān)部門溝通，辦理變更報建手續(xù)。-提交變更申請、變更設(shè)計文件等相關(guān)資料，經(jīng)審批同意后方可實施變更。2.各類驗收報建-基礎(chǔ)工程驗收：在基礎(chǔ)工程完工后，組織施工單位、監(jiān)理單位等進行基礎(chǔ)工程驗收，并向建設(shè)主管部門備案。-主體結(jié)構(gòu)驗收：主體結(jié)構(gòu)施工完成后，進行主體結(jié)構(gòu)驗收，邀請質(zhì)量監(jiān)督部門參加，確保主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量符合要求。-消防驗收：在消防設(shè)施安裝完成后，向消防部門申請消防驗收，提交消防檢測報告等相關(guān)資料，配合消防部門進行現(xiàn)場檢查和測試。-人防驗收：人防工程施工完成后，向人防部門申請人防驗收，辦理相關(guān)手續(xù)。七、項目竣工交付階段報建管理1.規(guī)劃驗收-在項目竣工后，向規(guī)劃部門申請規(guī)劃驗收，提交竣工圖、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等相關(guān)資料。-配合規(guī)劃部門進行現(xiàn)場核實，檢查項目建設(shè)是否符合規(guī)劃許可要求。2.竣工驗收備案-組織施工單位、監(jiān)理單位等對項目進行竣工驗收，形成竣工驗收報告。-向建設(shè)主管部門提交竣工驗收備案表、工程質(zhì)量監(jiān)督報告、消防驗收合格證明等相關(guān)資料，辦理竣工驗收備案手續(xù)。3.產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)辦理-協(xié)助業(yè)主辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，提交相關(guān)資料，如購房合同、竣工驗收備案證明等。-與不動產(chǎn)登記部門溝通，跟進產(chǎn)權(quán)登記進度，確保業(yè)主能夠及時取得房屋產(chǎn)權(quán)證書。八、報建文件資料管理1.資料收集與整理報建部門應指定專人負責報建文件資料的收集和整理工作，確保資料的完整性和準確性。在報建過程中，及時收集各類審批文件、合同、圖紙等資料，并按照項目進行分類整理。2.資料歸檔與保管對整理好的報建文件資料進行歸檔，建立檔案管理制度。將紙質(zhì)資料存放在專門的檔案柜中，同時對電子資料進行備份存儲，確保資料的安全和可查閱性。3.資料查閱與借閱制定資料查閱和借閱制度，明確查閱和借閱的流程和權(quán)限。內(nèi)部人員因工作需要查閱或借閱報建資料時，需填寫查閱申請表或借閱申請表，經(jīng)相關(guān)負責人批準后方可進行。九、報建費用管理1.費用預算編制財務部門會同報建部門根據(jù)項目報建流程和相關(guān)收費標準，編制報建費用預算。預算應包括土地出讓金、各類規(guī)費、檢測費、咨詢費等各項費用，并按照報建階段進行合理劃分。2.費用支付與核算報建部門在辦理報建手續(xù)過程中，根據(jù)實際需要提出費用支付申請，經(jīng)財務部門審核和相關(guān)負責人批準后進行支付。財務部門對報建費用進行單獨核算，定期進行費用分析，及時發(fā)現(xiàn)費用超支等問題并采取措施進行調(diào)整。3.費用節(jié)約與控制報建部門應積極與政府相關(guān)部門溝通，爭取優(yōu)惠政策和費用減免。在選擇中介服務機構(gòu)時，通過招標、詢價等方式進行比選，降低服務費用。同時，加強對報建費用的管理和監(jiān)督，避免不必要的費用支出。十、溝通協(xié)調(diào)與外部關(guān)系管理1.與政府部門溝通協(xié)調(diào)報建部門應建立與政府相關(guān)部門的良好溝通機制，定期與規(guī)劃、國土、建設(shè)、消防、人防等部門進行溝通和交流，了解政策法規(guī)的變化和報建流程的調(diào)整。及時向政府部門反饋項目報建過程中遇到的問題，爭取政府部門的支持和幫助。2.與中介服務機構(gòu)合作在報建過程中，根據(jù)需要委托有資質(zhì)的中介服務機構(gòu)提供咨詢、檢測、評估等服務。報建部門應選擇信譽良好、服務質(zhì)量高的中介機構(gòu)，并與其簽訂服務合同，明確雙方的權(quán)利和義務。加強對中介機構(gòu)的管理和監(jiān)督，確保其服務符合要求。3.處理外部投訴與糾紛如在報建過程中遇到外部投訴或糾紛，報建部門應及時進行調(diào)查和處理。積極與相關(guān)方進行溝通和協(xié)商，爭取妥善解決問題，避免對項目報建工作造成不利影響。必要時，可尋求法務部門的支持和幫助。十一、監(jiān)督與考核1.內(nèi)部監(jiān)督機制建立內(nèi)部監(jiān)督機制，定期對報建工作進行檢查和評估。由公司內(nèi)部審計部門或其他相關(guān)部門對報建工作的流程執(zhí)行情況、資料管理情況、費用使用情況等進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。2.考核指標與方法制定報建工作考核指標，包括報建手續(xù)辦理的及時性、準確性、費用控制情況等。對報建部門及相關(guān)人員進行考核，考核結(jié)果與績效