最新食品安全法課件匯報(bào)人：XX目錄01食品安全法概述05法律責(zé)任與義務(wù)04食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估02食品安全標(biāo)準(zhǔn)03食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管06公眾參與與信息透明食品安全法概述PART01法律的制定背景食品安全問題頻發(fā)，社會(huì)對(duì)完善法律保障需求迫切，推動(dòng)立法進(jìn)程。社會(huì)需求驅(qū)動(dòng)原食品衛(wèi)生法存在不足，需修訂完善以適應(yīng)新形勢(shì)，保障食品安全。法律體系完善法律的主要內(nèi)容明確食品生產(chǎn)到運(yùn)輸全鏈條監(jiān)管，實(shí)行預(yù)防為主、全程控制原則。適用范圍與原則0102構(gòu)建國務(wù)院到地方多層級(jí)監(jiān)管體系，明確各部門食品安全管理職責(zé)。監(jiān)管體系與職責(zé)03建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度，對(duì)食源性疾病、食品污染等開展評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估法律的適用范圍全國范圍內(nèi)適用，保障法律統(tǒng)一實(shí)施空間效力法律生效與終止時(shí)間明確，確保執(zhí)行時(shí)效性時(shí)間效力食品安全標(biāo)準(zhǔn)PART02標(biāo)準(zhǔn)的制定原則以保障公眾身體健康為宗旨，確保食品符合健康要求保障公眾健康標(biāo)準(zhǔn)制定需科學(xué)合理，安全可靠，符合實(shí)際生產(chǎn)水平科學(xué)合理可靠標(biāo)準(zhǔn)的分類與內(nèi)容01標(biāo)準(zhǔn)分類含通用、產(chǎn)品、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范及檢驗(yàn)方法四大類標(biāo)準(zhǔn)02標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容涵蓋污染物、添加劑、營養(yǎng)要求及標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的更新與實(shí)施01新標(biāo)發(fā)布概況2025年9月發(fā)布32項(xiàng)新國標(biāo)及2項(xiàng)修改單，完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系。02新標(biāo)核心內(nèi)容新增HACCP應(yīng)用指南，調(diào)整污染物限量，細(xì)化特殊膳食食品要求。03實(shí)施保障措施發(fā)布解讀材料，提供標(biāo)準(zhǔn)查詢平臺(tái)，確保新標(biāo)有效落地執(zhí)行。食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管PART03生產(chǎn)許可制度簡介：食品生產(chǎn)需獲許可，確保資質(zhì)與安全。生產(chǎn)許可制度簡介：材料審核、現(xiàn)場核查，確保合規(guī)。許可審查流程簡介：場所、設(shè)備、人員、制度需達(dá)標(biāo)。許可申請(qǐng)條件010203經(jīng)營許可要求遵循依法、公開原則，需具備相適應(yīng)場所、設(shè)備及專職管理人員。許可原則與條件01申請(qǐng)、受理、審查、決定，20個(gè)工作日內(nèi)作出許可決定。許可程序與期限02監(jiān)督檢查與處罰涵蓋生產(chǎn)、銷售、餐飲等環(huán)節(jié)，明確資質(zhì)、環(huán)境、過程控制等檢查內(nèi)容。監(jiān)督檢查要點(diǎn)01對(duì)使用非食品原料、超標(biāo)食品等行為，沒收違法所得并高額罰款，情節(jié)嚴(yán)重吊銷許可證。違法處罰標(biāo)準(zhǔn)02食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估PART04風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的定義01風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別確定食品中可能存在的危害因素及其來源。02風(fēng)險(xiǎn)分析對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性和定量評(píng)估，確定其可能性和嚴(yán)重性。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的程序確定食品中潛在有害物質(zhì)，如病原微生物、化學(xué)污染物等。危害識(shí)別分析危害劑量-反應(yīng)關(guān)系，評(píng)估毒性或致病力。危害特征描述估算攝入量，綜合數(shù)據(jù)量化風(fēng)險(xiǎn)，提出管理建議。暴露評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)描述風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與控制涵蓋危害識(shí)別、特征描述、暴露評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)特征描述四階段，科學(xué)預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程采用定性、定量及半定量評(píng)估，精準(zhǔn)量化風(fēng)險(xiǎn)，指導(dǎo)控制措施制定。評(píng)估方法應(yīng)用法律責(zé)任與義務(wù)PART05生產(chǎn)者的法律責(zé)任民事責(zé)任：食品問題致?lián)p，依法承擔(dān)賠償，首負(fù)責(zé)任制下先行賠付。行政責(zé)任：違規(guī)生產(chǎn)受罰，警告罰款吊證，嚴(yán)重者從業(yè)禁止。0102生產(chǎn)者的法律責(zé)任經(jīng)營者的法律責(zé)任嚴(yán)重違法行為將依法追究刑事責(zé)任刑事責(zé)任違法經(jīng)營將受警告、罰款、吊銷許可證等處罰行政責(zé)任違反法規(guī)致?lián)p，需賠償并可能支付懲罰性賠償金民事責(zé)任監(jiān)管部門的職責(zé)01制定監(jiān)管政策依法制定食品安全監(jiān)管政策，確保食品生產(chǎn)流通合規(guī)02日常監(jiān)督檢查定期對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位檢查，及時(shí)處理問題公眾參與與信息透明PART06公眾投訴舉報(bào)機(jī)制暢通12315電話、網(wǎng)絡(luò)、信件等多渠道，24小時(shí)接收公眾投訴舉報(bào)。投訴舉報(bào)渠道0102實(shí)行受理、記錄、核查、辦結(jié)四流程，限時(shí)反饋處理結(jié)果。投訴舉報(bào)處理03對(duì)查證屬實(shí)的舉報(bào)，依法給予獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)公眾參與食品安全監(jiān)督。舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度食品安全信息公開保障公眾知情權(quán)，增強(qiáng)食品安全意識(shí)信息公開意義包括風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)制定及事故處置等信息信息公開內(nèi)容政府網(wǎng)站、公報(bào)及新聞發(fā)布會(huì)等多元途徑信息公開渠道提升公眾食品安全意識(shí)通