行政倫理學(xué)課程期末考核卷考核說明本考核卷旨在檢驗(yàn)學(xué)生對(duì)行政倫理學(xué)基本理論、核心范疇及實(shí)踐應(yīng)用的掌握程度，考察學(xué)生運(yùn)用行政倫理知識(shí)分析和解決實(shí)際行政問題的能力?？荚嚂r(shí)間為120分鐘，總分100分。一、單項(xiàng)選擇題（每題2分，共20分）1.行政倫理的核心關(guān)注是（）A.行政效率提升B.行政權(quán)力的道德正當(dāng)性C.行政程序合規(guī)D.行政組織優(yōu)化2.下列屬于行政倫理“美德倫理”取向的是（）A.強(qiáng)調(diào)行政人員遵守規(guī)則B.關(guān)注行政人員的道德品質(zhì)養(yǎng)成C.以后果判斷行為正當(dāng)性D.以契約規(guī)范行政行為3.行政責(zé)任中，因未履行法定職責(zé)導(dǎo)致的責(zé)任屬于（）A.政治責(zé)任B.法律責(zé)任C.道德責(zé)任D.職業(yè)責(zé)任4.行政良心的本質(zhì)是（）A.行政人員的職業(yè)良知B.上級(jí)的道德要求C.法律條文的內(nèi)化D.社會(huì)輿論的壓力5.治理行政腐敗的核心倫理路徑是（）A.加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)控B.完善薪酬體系C.培育行政人員的廉潔德性D.增加處罰力度6.公共利益的本質(zhì)特征是（）A.多數(shù)人的利益總和B.與個(gè)人利益完全對(duì)立C.具有共享性與公益性D.由政府單方面定義7.行政倫理監(jiān)督的核心主體是（）A.行政機(jī)關(guān)內(nèi)部B.新聞媒體C.公民個(gè)人D.司法機(jī)關(guān)8.行政倫理原則中，要求行政人員平等對(duì)待行政相對(duì)人的是（）A.公正原則B.效率原則C.民主原則D.創(chuàng)新原則9.特里·L·庫珀認(rèn)為，行政倫理困境的核心類型不包括（）A.權(quán)力沖突B.角色沖突C.利益沖突D.責(zé)任沖突10.行政道德修養(yǎng)的根本方法是（）A.閉門思過B.理論學(xué)習(xí)C.社會(huì)實(shí)踐D.榜樣模仿二、多項(xiàng)選擇題（每題3分，共15分）1.行政倫理的功能包括（）A.規(guī)范行政行為B.提升行政效率C.維系公共信任D.引導(dǎo)社會(huì)道德2.行政腐敗的倫理根源可能包括（）A.行政人員道德滑坡B.權(quán)力監(jiān)督機(jī)制缺失C.公共利益觀念淡薄D.行政文化異化3.行政倫理建設(shè)的途徑有（）A.完善行政倫理立法B.加強(qiáng)行政人員道德培訓(xùn)C.構(gòu)建多元監(jiān)督體系D.推行績(jī)效工資改革4.行政人員的道德義務(wù)包括（）A.對(duì)上級(jí)的服從義務(wù)B.對(duì)公共利益的維護(hù)義務(wù)C.對(duì)行政相對(duì)人的服務(wù)義務(wù)D.對(duì)自身利益的優(yōu)先追求義務(wù)5.行政倫理與行政法治的關(guān)系是（）A.行政倫理是法治的補(bǔ)充B.法治是倫理的底線要求C.倫理與法治相互促進(jìn)D.倫理可以替代法治三、簡(jiǎn)答題（每題8分，共24分）1.簡(jiǎn)述行政倫理的基本原則及其內(nèi)涵。2.分析行政責(zé)任與道德責(zé)任的區(qū)別與聯(lián)系。3.行政人員如何通過道德修養(yǎng)提升職業(yè)倫理水平？四、論述題（每題15分，共30分）1.結(jié)合我國行政管理實(shí)踐，論述行政倫理在推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化中的作用。2.試析行政決策中的倫理困境及其解決路徑。五、案例分析題（11分）案例：某縣環(huán)保部門負(fù)責(zé)人在審批一家化工企業(yè)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告時(shí)，企業(yè)負(fù)責(zé)人私下承諾給予其高額“好處費(fèi)”，并表示該企業(yè)將為當(dāng)?shù)貛泶罅烤蜆I(yè)崗位。最終，該負(fù)責(zé)人在未嚴(yán)格審核的情況下通過了環(huán)評(píng)，導(dǎo)致企業(yè)投產(chǎn)后污染超標(biāo)，周邊群眾健康受損。請(qǐng)結(jié)合行政倫理學(xué)知識(shí)，分析：1.該負(fù)責(zé)人的行為違背了哪些行政倫理原則？（5分）2.從倫理治理角度，提出避免此類事件的對(duì)策建議。（6分）參考答案（供教學(xué)參考）一、單項(xiàng)選擇題1.B2.B3.B4.A5.C6.C7.A8.A9.A10.C二、多項(xiàng)選擇題1.ACD2.ACD3.ABC4.BC5.ABC三、簡(jiǎn)答題（核心要點(diǎn)）1.基本原則及內(nèi)涵：公正原則：要求行政人員平等對(duì)待行政相對(duì)人，保障程序與結(jié)果公正，避免權(quán)力濫用導(dǎo)致的利益偏向。責(zé)任原則：以公共利益為核心，要求行政人員對(duì)決策后果、公共信任及社會(huì)發(fā)展負(fù)責(zé)，兼具法律強(qiáng)制與道德自覺屬性。廉潔原則：拒斥權(quán)力尋租、利益輸送，堅(jiān)守“權(quán)為民所用”的道德底線，維護(hù)行政權(quán)力的公共性。服務(wù)原則：以行政相對(duì)人為中心，將“為民服務(wù)”內(nèi)化為職業(yè)信念，超越工具性的管理思維。2.行政責(zé)任與道德責(zé)任的關(guān)系：區(qū)別：行政責(zé)任（法律/政治責(zé)任）具有強(qiáng)制性、外部約束性，違反將面臨問責(zé)；道德責(zé)任是內(nèi)心自覺的義務(wù)，依賴良心與職業(yè)信念驅(qū)動(dòng)，無直接強(qiáng)制后果。聯(lián)系：道德責(zé)任是行政責(zé)任的“精神內(nèi)核”，為行政責(zé)任的履行提供價(jià)值支撐；行政責(zé)任的規(guī)范框架也為道德責(zé)任劃定了底線，二者共同維護(hù)行政行為的正當(dāng)性。3.道德修養(yǎng)的方法：自省自律：通過“慎獨(dú)”“吾日三省吾身”反思行為偏差，在無人監(jiān)督時(shí)仍堅(jiān)守道德準(zhǔn)則。實(shí)踐磨礪：在復(fù)雜行政場(chǎng)景中（如利益沖突、決策困境）踐行倫理規(guī)范，將理論轉(zhuǎn)化為行動(dòng)自覺。理論浸潤(rùn)：學(xué)習(xí)行政倫理經(jīng)典理論、榜樣事跡，構(gòu)建系統(tǒng)的道德認(rèn)知體系，明確職業(yè)價(jià)值導(dǎo)向。制度賦能：借助行政倫理立法、考核機(jī)制等外部約束，倒逼道德習(xí)慣養(yǎng)成，實(shí)現(xiàn)“他律”向“自律”的轉(zhuǎn)化。四、論述題（核心要點(diǎn)）1.行政倫理在國家治理現(xiàn)代化中的作用：規(guī)范權(quán)力運(yùn)行：通過倫理約束防止權(quán)力異化，避免“重效率輕公平”“重管制輕服務(wù)”的治理偏差，保障權(quán)力始終服務(wù)于公共利益。提升治理公信力：行政人員的道德示范（如廉潔、擔(dān)當(dāng)）能增強(qiáng)公眾對(duì)政府的信任，為政策執(zhí)行、改革推進(jìn)奠定社會(huì)心理基礎(chǔ)。促進(jìn)公平正義：以倫理原則（如公正、平等）引導(dǎo)公共政策制定，糾正資源分配、機(jī)會(huì)供給中的結(jié)構(gòu)性失衡，推動(dòng)共同富裕目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。推動(dòng)治理轉(zhuǎn)型：從“工具理性”主導(dǎo)的治理模式，轉(zhuǎn)向“價(jià)值理性”與“工具理性”并重的倫理型治理，提升治理體系的人文溫度與可持續(xù)性。2.行政決策的倫理困境及解決路徑：典型困境：公共利益與部門利益的沖突（如地方保護(hù)主義）、短期績(jī)效與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的沖突（如“形象工程”）、程序正義與結(jié)果正義的沖突（如為救急突破法定程序）。解決路徑：構(gòu)建倫理決策機(jī)制：在決策流程中嵌入“倫理審查環(huán)節(jié)”，邀請(qǐng)倫理專家、公眾代表評(píng)估方案的道德合理性。提升決策者素養(yǎng)：通過系統(tǒng)培訓(xùn)（如倫理案例研討、美德教育），增強(qiáng)決策者的道德敏感性與價(jià)值判斷力。完善利益協(xié)調(diào)機(jī)制：建立多元主體參與的協(xié)商平臺(tái)，平衡不同群體的利益訴求，避免“少數(shù)人利益凌駕于公共利益”。強(qiáng)化倫理監(jiān)督：將決策倫理表現(xiàn)納入績(jī)效考核，借助輿論監(jiān)督、公民舉報(bào)等渠道，倒逼決策過程的道德合規(guī)性。五、案例分析題（核心要點(diǎn)）1.違背的倫理原則：廉潔原則：接受企業(yè)“好處費(fèi)”，以權(quán)謀私，違背了行政權(quán)力“公共性”的本質(zhì)要求。責(zé)任原則：未履行環(huán)境監(jiān)管的法定與道德責(zé)任，忽視群眾健康權(quán)益，損害公共利益。公正原則：在審批中偏袒企業(yè)利益（就業(yè)誘惑），未平等對(duì)待公共利益與企業(yè)利益，程序?qū)徍肆饔谛问健?.倫理治理對(duì)策：制度層面：完善環(huán)評(píng)“雙盲審核”“終身追責(zé)”機(jī)制，切斷權(quán)力尋租的制度漏洞；將廉潔承諾、倫理考核納入干部任用標(biāo)準(zhǔn)。教育層面：開展“環(huán)境倫理”專項(xiàng)培訓(xùn)，強(qiáng)化行政人員的