高校教材建設(shè)與管理規(guī)范操作指南高校教材作為教學(xué)內(nèi)容的核心載體，是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、保障人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵支撐。其建設(shè)與管理工作的規(guī)范性、科學(xué)性，直接影響課程教學(xué)效果與學(xué)科專業(yè)發(fā)展。本文從規(guī)劃立項(xiàng)、編寫審核、選用采購、使用評價及管理保障等維度，梳理教材建設(shè)全流程的規(guī)范操作要點(diǎn)，為高校教材管理工作提供實(shí)操指引。一、教材建設(shè)規(guī)劃與立項(xiàng)管理教材建設(shè)需立足學(xué)校辦學(xué)定位、學(xué)科特色與人才培養(yǎng)目標(biāo)，構(gòu)建“規(guī)劃引領(lǐng)、立項(xiàng)支撐”的發(fā)展機(jī)制，確保教材建設(shè)與教學(xué)改革、行業(yè)發(fā)展同頻共振。（一）建設(shè)規(guī)劃的科學(xué)制定1.規(guī)劃依據(jù)：以國家教育政策（如《普通高等學(xué)校教材管理辦法》）、學(xué)科專業(yè)目錄、人才培養(yǎng)方案為核心依據(jù)，結(jié)合學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)方向，明確教材建設(shè)的總體目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域（如“新工科”“新文科”教材）及周期任務(wù)。2.特色導(dǎo)向：鼓勵立足學(xué)校優(yōu)勢學(xué)科、特色專業(yè)開發(fā)教材，突出行業(yè)需求與學(xué)術(shù)前沿的融合。例如，工科院?？陕?lián)合行業(yè)龍頭企業(yè)，開發(fā)兼具理論深度與工程實(shí)踐的教材；文科院?？删劢箙^(qū)域文化、社會治理等領(lǐng)域，形成差異化教材體系。3.動態(tài)調(diào)整：建立規(guī)劃年度評估機(jī)制，結(jié)合專業(yè)調(diào)整、課程改革（如“課程思政”建設(shè)）及行業(yè)技術(shù)迭代，每3-5年修訂規(guī)劃，確保教材建設(shè)方向與人才培養(yǎng)需求適配。（二）立項(xiàng)管理的規(guī)范流程1.申報(bào)條件：申報(bào)教材需符合以下要求：①選題契合學(xué)校學(xué)科專業(yè)建設(shè)需求，無重復(fù)立項(xiàng)；②編寫團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)合理（含學(xué)科帶頭人、骨干教師、行業(yè)專家，原則上不少于3人）；③內(nèi)容具備創(chuàng)新性（如融入新技術(shù)、新方法、新案例）或填補(bǔ)領(lǐng)域空白。2.評審機(jī)制：采用“雙向匿名評審+學(xué)科組答辯”模式：①校內(nèi)初評：由教務(wù)處組織同行專家（含校外行業(yè)專家）對申報(bào)材料（選題報(bào)告、大綱、樣章）進(jìn)行評審，重點(diǎn)核查選題價值、內(nèi)容框架及團(tuán)隊(duì)能力；②立項(xiàng)答辯：通過初評的項(xiàng)目組現(xiàn)場匯報(bào)，回答評審委員會關(guān)于教材定位、創(chuàng)新點(diǎn)、實(shí)施路徑的提問，最終確定立項(xiàng)名單。3.立項(xiàng)后管理：對立項(xiàng)教材實(shí)行“雙導(dǎo)師制”（校內(nèi)教學(xué)督導(dǎo)+行業(yè)顧問），每學(xué)期提交進(jìn)展報(bào)告，教務(wù)處定期抽查編寫質(zhì)量，對進(jìn)度滯后、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目予以警示或終止立項(xiàng)。二、教材編寫與審核管理教材編寫質(zhì)量是人才培養(yǎng)的“生命線”，需通過規(guī)范編寫流程、嚴(yán)格審核機(jī)制，確保教材內(nèi)容的思想性、科學(xué)性與適用性。（一）編寫團(tuán)隊(duì)與流程規(guī)范1.團(tuán)隊(duì)組建：主編需具備高級職稱、豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)領(lǐng)域研究基礎(chǔ)，團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)涵蓋教學(xué)一線教師、行業(yè)技術(shù)骨干（比例不低于30%），確保教材“教學(xué)邏輯”與“行業(yè)邏輯”的統(tǒng)一。例如，計(jì)算機(jī)專業(yè)教材編寫可邀請互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)技術(shù)總監(jiān)參與，融入真實(shí)項(xiàng)目案例。2.編寫流程：遵循“大綱設(shè)計(jì)—樣章撰寫—初稿打磨—征求意見—定稿”的閉環(huán)流程：①大綱設(shè)計(jì)需對接課程標(biāo)準(zhǔn)，明確知識模塊、能力目標(biāo)及思政融入點(diǎn)；②初稿完成后，通過教研室內(nèi)部研討、學(xué)生代表試讀（選取2-3個班級試用樣章）等方式收集反饋；③結(jié)合反饋修改后，邀請校外同行專家（非同一地區(qū)、非合作院校）進(jìn)行盲審，確保內(nèi)容無學(xué)術(shù)不端、知識錯誤。（二）多級審核機(jī)制1.校內(nèi)初審：由學(xué)院教材工作小組（含黨委書記、教學(xué)院長、專業(yè)負(fù)責(zé)人）審核，重點(diǎn)核查：①政治導(dǎo)向（是否符合社會主義核心價值觀，無錯誤意識形態(tài)表述）；②學(xué)術(shù)規(guī)范（引用文獻(xiàn)標(biāo)注清晰，無抄襲、數(shù)據(jù)造假）；③內(nèi)容適配性（是否符合課程教學(xué)要求，難度梯度合理）。2.校外復(fù)審：邀請2-3名校外同行專家（需具正高職稱、領(lǐng)域權(quán)威）進(jìn)行匿名評審，評審意見需包含“同意出版”“修改后出版”“不予出版”及具體理由。對“修改后出版”的教材，需明確修改意見并跟蹤復(fù)核。3.出版前終審：出版社需對教材進(jìn)行“三審三?！?，重點(diǎn)檢查排版格式、圖表清晰度、版權(quán)頁規(guī)范（含CIP數(shù)據(jù)、ISBN號、作者署名等），確保符合出版物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。三、教材選用與采購管理教材選用需堅(jiān)持“優(yōu)質(zhì)優(yōu)先、按需選擇”原則，采購環(huán)節(jié)需規(guī)范渠道、嚴(yán)控質(zhì)量，確保學(xué)生“用好書、用正版書”。（一）教材選用的規(guī)范流程1.選用原則：①優(yōu)先選用國家規(guī)劃教材、獲獎教材（如國家級優(yōu)秀教材、省部級精品教材）；②新辦專業(yè)、新興課程可選用近3年出版的優(yōu)質(zhì)教材，確保內(nèi)容前沿；③杜絕選用內(nèi)容陳舊、錯誤較多或無正規(guī)書號的教材。2.選用流程：①教研室推薦：任課教師結(jié)合課程標(biāo)準(zhǔn)，從“教材備選庫”（含學(xué)校推薦目錄、出版社優(yōu)質(zhì)書目）中選取2-3本教材，提交推薦報(bào)告（含教材版本、推薦理由、適用章節(jié)）；②學(xué)院審核：教學(xué)委員會對推薦教材進(jìn)行評議，重點(diǎn)核查教材與課程的適配性、內(nèi)容質(zhì)量及價格合理性；③學(xué)校備案：教務(wù)處匯總各學(xué)院選用結(jié)果，建立“教材選用臺賬”，對選用比例超50%的教材進(jìn)行抽檢，確保無違規(guī)選用情況。（二）采購管理的合規(guī)操作1.采購渠道：①優(yōu)先從正規(guī)出版社、一級經(jīng)銷商處采購，簽訂采購合同（明確教材版本、數(shù)量、價格、交貨時間及質(zhì)量承諾）；②對公共課教材（如大學(xué)英語、思政課），可采用“集中采購+招投標(biāo)”模式，通過競爭性談判降低采購成本；③嚴(yán)禁從無證攤販、盜版網(wǎng)站采購教材。2.采購流程：①需求統(tǒng)計(jì)：各學(xué)院于每學(xué)期末統(tǒng)計(jì)下學(xué)期教材需求（含必修、選修課程），提交教務(wù)處審核；②采購執(zhí)行：教務(wù)處聯(lián)合采購部門，根據(jù)需求清單進(jìn)行采購，同步建立“教材采購臺賬”（含書名、ISBN、價格、供應(yīng)商、采購日期）；③驗(yàn)收與分發(fā)：教材到貨后，由學(xué)院教學(xué)秘書驗(yàn)收（核對數(shù)量、版本、質(zhì)量），無誤后分發(fā)至班級，學(xué)生可自愿購買或使用電子版教材（需確保版權(quán)合規(guī)）。四、教材使用與評價反饋教材的“生命力”在于使用中的迭代優(yōu)化，需建立“教學(xué)反饋—評價改進(jìn)—循環(huán)使用”的閉環(huán)機(jī)制，提升教材服務(wù)教學(xué)的效能。（一）使用指導(dǎo)與反饋收集1.教師指導(dǎo)：任課教師需在課程首周向?qū)W生介紹教材結(jié)構(gòu)、重點(diǎn)章節(jié)及拓展資源（如配套MOOC、實(shí)驗(yàn)手冊），引導(dǎo)學(xué)生科學(xué)使用教材（如結(jié)合案例分析、小組討論深化理解）。2.反饋渠道：①學(xué)生評教：通過“課程評價系統(tǒng)”設(shè)置教材評價模塊，學(xué)生從“內(nèi)容實(shí)用性”“難易度適配”“思政元素融入”等維度打分并留言；②教師反饋：教研室定期組織任課教師研討教材使用問題，形成《教材使用報(bào)告》（含優(yōu)點(diǎn)、不足及改進(jìn)建議）；③行業(yè)反饋：邀請用人單位（如企業(yè)HR、行業(yè)協(xié)會）評價教材對職業(yè)能力培養(yǎng)的支撐度，為修訂提供實(shí)踐依據(jù)。（二）評價與迭代機(jī)制1.評價周期：對使用滿3年的教材，啟動“再評價”程序，結(jié)合反饋意見決定“修訂再版”“更換教材”或“繼續(xù)使用”。2.修訂優(yōu)化：需修訂的教材，由原編寫團(tuán)隊(duì)（或補(bǔ)充行業(yè)專家）根據(jù)評價意見進(jìn)行內(nèi)容更新，重點(diǎn)補(bǔ)充新技術(shù)、新政策、新案例，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)與表述方式。修訂后需重新履行審核流程，確保質(zhì)量達(dá)標(biāo)。3.循環(huán)使用：對公共基礎(chǔ)課教材（如《大學(xué)物理》《高等數(shù)學(xué)》），可建立“教材循環(huán)池”：學(xué)生自愿捐贈舊教材，經(jīng)消毒、質(zhì)量檢測后，低價或免費(fèi)提供給新生使用，降低學(xué)生購書成本，踐行綠色教育理念。五、管理機(jī)制優(yōu)化與保障措施教材建設(shè)是系統(tǒng)工程，需從組織、制度、隊(duì)伍、監(jiān)督等層面構(gòu)建保障體系，確保規(guī)范操作落地見效。（一）組織保障成立校級“教材建設(shè)委員會”，由分管教學(xué)副校長任主任，成員涵蓋教務(wù)處、人事處、科研處、學(xué)院負(fù)責(zé)人及校外行業(yè)專家，統(tǒng)籌教材建設(shè)規(guī)劃、立項(xiàng)評審、質(zhì)量監(jiān)督等工作，每學(xué)期召開1-2次專題會議，研究解決教材建設(shè)中的重大問題。（二）制度保障完善《教材建設(shè)管理辦法》《教材選用與采購細(xì)則》《教材質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)》等制度，明確各部門（教務(wù)處、學(xué)院、出版社）的職責(zé)邊界，將教材建設(shè)納入學(xué)院考核、教師業(yè)績評價體系（如教材立項(xiàng)、獲獎與職稱評審、績效分配掛鉤），激發(fā)教師參與教材建設(shè)的積極性。（三）隊(duì)伍建設(shè)1.編寫隊(duì)伍培訓(xùn)：定期組織教材編寫專題培訓(xùn)，邀請出版專家、教學(xué)名師分享“課程思政融入技巧”“教材創(chuàng)新設(shè)計(jì)方法”“學(xué)術(shù)規(guī)范與版權(quán)保護(hù)”等內(nèi)容，提升教師編寫能力。2.管理隊(duì)伍建設(shè)：教務(wù)處配備專職教材管理人員，定期參加行業(yè)培訓(xùn)（如教育部教材管理研修班），掌握政策動態(tài)與管理技能，確保管理工作專業(yè)化、規(guī)范化。（四）監(jiān)督檢查1.日常檢查：教務(wù)處每月抽查教材選用臺賬、采購合同，核查教材版本、價格及供應(yīng)商資質(zhì)，及時糾正“超范圍選用”“高價采購”等問題。2.專項(xiàng)督查：每學(xué)年開展“教材質(zhì)量專項(xiàng)督查”，重點(diǎn)檢查教材的政治導(dǎo)向、學(xué)術(shù)規(guī)范及使