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文檔簡介
PAGE村級檔案管理員制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)村級檔案管理,確保村級檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全,充分發(fā)揮檔案在村級各項工作中的作用,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和檔案管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本村實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本村范圍內(nèi)各類檔案的管理,包括但不限于村務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化建設(shè)、社會保障等方面形成的文件材料。(三)基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則村級檔案由檔案管理員集中統(tǒng)一管理,確保檔案的完整性和系統(tǒng)性。2.真實準(zhǔn)確原則檔案內(nèi)容應(yīng)真實反映村級工作實際情況,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。3.安全保密原則采取有效措施確保檔案的安全,防止檔案信息泄露。4.方便利用原則便于檔案的查閱和利用,提高工作效率。二、檔案管理職責(zé)(一)檔案管理員職責(zé)1.負(fù)責(zé)村級檔案的收集、整理、歸檔、保管和利用工作。2.制定檔案管理制度和工作計劃,并組織實施。3.對村級各部門形成的文件材料進(jìn)行定期檢查和指導(dǎo),確保歸檔文件材料的質(zhì)量。4.負(fù)責(zé)檔案庫房的日常管理,做好防火、防盜、防潮、防蟲、防鼠等工作。5.按照規(guī)定的期限和程序,對檔案進(jìn)行鑒定和銷毀。6.積極開展檔案信息資源開發(fā)利用工作,為村級各項工作提供服務(wù)。(二)村級各部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門文件材料的形成、積累和整理工作,并定期移交檔案管理員歸檔。2.配合檔案管理員做好檔案的收集、整理、鑒定、銷毀等工作。3.按照檔案利用規(guī)定,辦理檔案查閱、借閱手續(xù)。三、檔案的收集與整理(一)收集范圍1.上級黨委、政府及有關(guān)部門下發(fā)的與本村工作相關(guān)的文件、通知、指示等。2.本村黨組織、村委會形成的各類文件材料,包括會議記錄、決議、工作計劃總結(jié)、統(tǒng)計報表、財務(wù)賬目等。3.本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村建設(shè)等方面的文件材料,如土地承包合同、項目申報材料、工程建設(shè)資料等。4.本村文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等方面的文件材料,如村民文化活動記錄、醫(yī)療檔案、低保申請材料等。5.本村各類會議、活動形成的照片、錄像、錄音等聲像資料。6.其他具有保存價值的文件材料。(二)收集要求1.各部門應(yīng)及時將本部門形成的文件材料收集齊全,整理規(guī)范。2.文件材料應(yīng)字跡清晰、內(nèi)容完整,簽字蓋章手續(xù)齊全。3.聲像資料應(yīng)注明拍攝時間、地點、內(nèi)容等信息。(三)整理方法1.按照檔案形成的年度、類別、保管期限進(jìn)行分類整理。2.對每份文件材料進(jìn)行編號、編目,填寫卷內(nèi)目錄。3.按照檔案裝訂要求,將文件材料裝訂成冊。4.編制檔案檢索工具,如案卷目錄、全引目錄等,方便檔案的查閱和利用。四、檔案的歸檔與保管(一)歸檔程序1.各部門整理好的文件材料應(yīng)定期移交檔案管理員。2.檔案管理員對移交的文件材料進(jìn)行檢查、核對,符合要求的予以接收歸檔。3.對歸檔的檔案進(jìn)行分類上架,建立檔案臺賬。(二)保管期限1.村級檔案的保管期限分為永久、長期和短期三種。2.永久保管的檔案主要包括:本村黨組織、村委會的重要文件、決議、工作計劃總結(jié)、財務(wù)賬目等。3.長期保管的檔案主要包括:本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村建設(shè)等方面的重要文件材料,保管期限為10年至50年。4.短期保管的檔案主要包括:一般性文件材料,保管期限為1年至10年。(三)保管要求1.檔案管理員應(yīng)將檔案存放在專門的檔案庫房,庫房應(yīng)保持清潔、干燥、通風(fēng)良好。2.檔案應(yīng)分類存放,排列整齊,便于查找。3.建立檔案借閱登記制度,對檔案的借閱情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。4.定期對檔案進(jìn)行檢查和清點,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。5.對破損、褪色的檔案應(yīng)及時進(jìn)行修復(fù)和復(fù)制。五、檔案的利用(一)利用范圍1.本村村民、黨員及其他相關(guān)人員因工作需要查閱檔案的。2.上級黨委、政府及有關(guān)部門因工作需要查閱檔案的。3.其他單位或個人因合法事由查閱檔案的。(二)利用手續(xù)1.查閱檔案應(yīng)填寫《檔案查閱申請表》,注明查閱目的、內(nèi)容、范圍等信息。2.經(jīng)檔案管理員審核同意后,方可查閱檔案。3.查閱檔案應(yīng)在檔案管理員指定的地點進(jìn)行,不得擅自將檔案帶出檔案庫房。4.查閱檔案時,應(yīng)愛護(hù)檔案,不得在檔案上涂改、標(biāo)記、污損。5.如需借閱檔案,應(yīng)填寫《檔案借閱申請表》,經(jīng)檔案管理員審核同意后,辦理借閱手續(xù)。借閱期限一般不得超過[X]天,如需延期,應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)。6.借閱檔案應(yīng)妥善保管,不得轉(zhuǎn)借他人,不得擅自復(fù)制、摘抄檔案內(nèi)容。(三)利用監(jiān)督1.檔案管理員應(yīng)對檔案的利用情況進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時制止。2.對違反檔案利用規(guī)定的行為,應(yīng)視情節(jié)輕重給予批評教育或相應(yīng)的處罰。六、檔案的鑒定與銷毀(一)鑒定工作1.檔案管理員應(yīng)定期對檔案進(jìn)行鑒定,確定檔案的保管期限是否合理,是否需要繼續(xù)保存。2.鑒定工作應(yīng)組成鑒定小組,由檔案管理員、村級各部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參加。3.鑒定小組應(yīng)根據(jù)檔案的內(nèi)容、價值和保管期限等因素,對檔案進(jìn)行全面審查,提出鑒定意見。(二)銷毀程序1.對已失去保存價值的檔案,經(jīng)鑒定小組鑒定同意后,填寫《檔案銷毀申請表》。2.《檔案銷毀申請表》應(yīng)報村黨組織、村委會負(fù)責(zé)人審批。3.檔案銷毀應(yīng)指定專人負(fù)責(zé),在指定地點進(jìn)行,并對銷毀情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。4.檔案銷毀記錄應(yīng)包括檔案名稱、數(shù)量、銷毀時間及銷毀人員等信息。七、檔案信息化管理(一)信息化建設(shè)目標(biāo)逐步實現(xiàn)村級檔案的信息化管理,提高檔案管理效率和服務(wù)水平。(二)信息化管理措施1.建立村級檔案管理數(shù)據(jù)庫,將檔案目錄及部分重要檔案信息錄入數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)檔案信息的計算機(jī)檢索。2.利用掃描等技術(shù)手段,將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化為電子檔案,實現(xiàn)檔案的數(shù)字化存儲。3.加強(qiáng)檔案信息化
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