PAGE黨辦檔案三合一制度一、總則（一）目的為加強黨辦檔案管理，確保檔案的完整、準確、系統(tǒng)和安全，便于檔案的查閱和利用，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本公司/組織實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織黨辦所形成的各類檔案，包括但不限于文書檔案、人事檔案、財務檔案、業(yè)務檔案等。（三）基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則：黨辦檔案由黨辦指定專人負責集中管理，確保檔案管理的規(guī)范性和一致性。2.真實完整原則：檔案內(nèi)容必須真實、準確、完整，如實反映公司/組織的各項工作和活動。3.安全保密原則：加強檔案的安全保護措施，確保檔案信息不泄露，維護公司/組織的利益。4.方便利用原則：優(yōu)化檔案管理流程，提高檔案查閱和利用效率，為公司/組織的各項工作提供有力支持。二、檔案管理職責（一）黨辦職責1.貫徹執(zhí)行國家有關檔案管理的法律法規(guī)和方針政策，制定和完善黨辦檔案管理制度。2.負責黨辦各類檔案的收集、整理、歸檔、保管和利用工作。3.指導和監(jiān)督公司/組織各部門的檔案管理工作，定期組織檔案業(yè)務培訓。4.負責檔案信息化建設，推進檔案數(shù)字化管理，提高檔案管理效率和服務水平。5.做好檔案的安全保密工作，確保檔案信息的安全。（二）檔案管理人員職責1.負責檔案的日常管理工作，包括檔案的收集、整理、分類、編號、裝訂等。2.按照檔案管理制度的要求，及時將各類檔案歸檔入庫，確保檔案的完整和安全。3.負責檔案的查閱、借閱登記和歸還工作，嚴格按照規(guī)定辦理檔案查閱和借閱手續(xù)。4.定期對檔案進行清點和核對，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并采取措施解決。5.協(xié)助黨辦做好檔案信息化建設工作，參與檔案數(shù)字化錄入和管理。（三）各部門職責1.負責本部門文件材料的收集、整理和歸檔工作，并定期向黨辦移交。2.配合黨辦做好檔案的查閱和利用工作，提供必要的協(xié)助和支持。3.按照黨辦的要求，做好本部門檔案的安全保密工作。三、檔案收集與整理（一）收集范圍1.上級黨組織下發(fā)的各類文件、通知、指示等。2.公司/組織黨委形成的各類文件、報告、決議、紀要等。3.公司/組織各部門上報的各類文件、報表、總結(jié)等。4.公司/組織召開的各類會議文件、記錄、紀要等。5.公司/組織開展的各類活動的文件、資料、照片、音像等。6.人事檔案、財務檔案、業(yè)務檔案等專項檔案。7.其他具有保存價值的文件材料。（二）收集要求1.各部門應及時將本部門形成的文件材料收集齊全，按照規(guī)定進行整理和分類。2.收集的文件材料應字跡清晰、內(nèi)容完整，簽字蓋章手續(xù)齊全。3.對于電子文件，應確保其格式正確、內(nèi)容完整，并按照規(guī)定進行備份和存儲。（三）整理原則1.遵循文件材料的形成規(guī)律和特點，保持文件之間的有機聯(lián)系。2.區(qū)分文件的不同價值，進行分類整理，便于保管和利用。3.按照檔案管理的要求，對文件進行編號、編目、裝訂等處理。（四）整理方法1.文書檔案整理：按照年度、保管期限、機構（問題）等分類方法進行整理，編制案卷目錄和卷內(nèi)文件目錄。2.人事檔案整理：按照干部人事檔案管理的有關規(guī)定，對人事檔案進行分類、排序、編目、裝訂等處理，建立人事檔案數(shù)據(jù)庫。3.財務檔案整理：按照會計檔案管理的有關規(guī)定，對財務檔案進行分類、裝訂、編目等處理，建立財務檔案索引。4.業(yè)務檔案整理：根據(jù)業(yè)務工作的特點和要求，對業(yè)務檔案進行分類、整理、編目等處理，確保業(yè)務檔案的完整性和準確性。四、檔案歸檔與保管（一）歸檔時間1.文書檔案應在次年上半年完成歸檔工作。2.人事檔案應在人員離職或調(diào)動后及時歸檔。3.財務檔案應在會計年度終了后按照規(guī)定期限歸檔。4.業(yè)務檔案應根據(jù)業(yè)務工作的實際情況，及時歸檔。（二）歸檔要求1.歸檔的檔案應符合整理要求，案卷質(zhì)量達到規(guī)定標準。2.歸檔的檔案應編制詳細的歸檔目錄，注明檔案的名稱、年度、保管期限、卷號等信息。3.歸檔的檔案應進行數(shù)字化處理，建立檔案數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)檔案信息的共享和利用。（三）保管期限1.文書檔案的保管期限分為永久、長期和短期三種。永久保管的檔案主要是反映公司/組織主要職能活動和歷史面貌的文件材料；長期保管的檔案主要是反映公司/組織一般工作活動的文件材料，保管期限為10年至50年；短期保管的檔案主要是反映公司/組織臨時性工作活動的文件材料，保管期限為1年至5年。2.人事檔案的保管期限按照干部人事檔案管理的有關規(guī)定執(zhí)行。3.財務檔案的保管期限按照會計檔案管理的有關規(guī)定執(zhí)行。4.業(yè)務檔案的保管期限根據(jù)業(yè)務工作的實際情況確定，一般不少于5年。（四）保管措施1.設立專門的檔案庫房，配備必要的檔案保管設備，如檔案柜、防火設備、防潮設備、防蟲設備等，確保檔案的安全保管。2.建立檔案庫房管理制度，定期對檔案庫房進行檢查和維護，確保檔案庫房的環(huán)境安全。3.對檔案進行定期清點和核對，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并采取措施解決。4.加強檔案的數(shù)字化管理，對重要檔案進行備份存儲，防止檔案信息丟失。五、檔案查閱與利用（一）查閱范圍1.公司/組織內(nèi)部人員因工作需要查閱檔案的，可按照規(guī)定辦理查閱手續(xù)。2.外部單位因工作需要查閱檔案的，須經(jīng)公司/組織相關領導批準，并按照規(guī)定辦理查閱手續(xù)。（二）查閱手續(xù)1.查閱檔案時，查閱人員應填寫《檔案查閱申請表》，注明查閱檔案的名稱、年度、保管期限、查閱目的等信息。2.《檔案查閱申請表》經(jīng)所在部門負責人簽字同意后，報黨辦負責人審批。3.黨辦檔案管理人員根據(jù)審批意見，為查閱人員提供檔案查閱服務，并做好查閱登記工作。（三）查閱要求1.查閱人員應在檔案管理人員指定的地點查閱檔案，不得擅自將檔案帶出檔案庫房。2.查閱人員應愛護檔案，不得在檔案上涂改、標記、污損、抽取、撤換等。3.查閱人員如需復印或摘錄檔案內(nèi)容，應經(jīng)檔案管理人員同意，并按照規(guī)定辦理復印或摘錄手續(xù)。（四）利用方式1.檔案管理人員應積極為公司/組織內(nèi)部人員提供檔案查閱和利用服務，支持各項工作的開展。2.對于外部單位查閱檔案的申請，黨辦應根據(jù)實際情況進行審核，并按照規(guī)定提供必要的檔案信息。3.鼓勵檔案管理人員開展檔案編研工作，為公司/組織提供有價值的參考資料和信息服務。六、檔案鑒定與銷毀（一）鑒定原則1.堅持全面審查、準確判定檔案價值的原則。2.遵循保持歷史聯(lián)系、便于利用的原則。3.嚴格按照國家有關法律法規(guī)和行業(yè)標準進行鑒定。（二）鑒定組織成立檔案鑒定工作小組，由黨辦負責人擔任組長，檔案管理人員和相關部門負責人為成員。檔案鑒定工作小組負責對檔案的鑒定工作進行組織和指導。（三）鑒定方法1.檔案鑒定工作小組根據(jù)檔案的保管期限、內(nèi)容價值、利用情況等因素，對檔案進行全面審查和評估。2.對于保管期限已滿或失去保存價值的檔案，檔案鑒定工作小組應提出銷毀意見，并填寫《檔案銷毀鑒定表》。3.《檔案銷毀鑒定表》經(jīng)公司/組織相關領導批準后，方可進行檔案銷毀工作。（四）銷毀程序1.檔案銷毀工作應在檔案鑒定工作小組指定的地點進行，由檔案管理人員和相關部門人員共同負責。2.檔案銷毀時，應采用適當?shù)姆绞竭M行銷毀，確保檔案信息無