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文檔簡介
餐飲反食品浪費(fèi)承諾協(xié)議合同編號:__________
餐飲反食品浪費(fèi)承諾協(xié)議
第一章總則
第一條協(xié)議目的
本協(xié)議旨在明確餐飲經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中履行反食品浪費(fèi)法定義務(wù)的具體要求,促進(jìn)餐飲行業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建節(jié)約型社會,依據(jù)《中華人民共和國反食品浪費(fèi)法》及相關(guān)法律法規(guī)制定。
第二條適用范圍
本協(xié)議適用于在本協(xié)議簽署地范圍內(nèi)從事餐飲服務(wù)的經(jīng)營者,包括但不限于餐館、酒店餐飲部、快餐店、飲品店、食堂等以提供食品供顧客消費(fèi)為主要經(jīng)營方式的單位。
第三條基本原則
1.合法合規(guī)原則:協(xié)議各方應(yīng)嚴(yán)格遵守國家及地方關(guān)于反食品浪費(fèi)的法律法規(guī)。
2.全程覆蓋原則:食品生產(chǎn)、采購、加工、售賣、消費(fèi)等環(huán)節(jié)均應(yīng)貫徹節(jié)約理念。
3.責(zé)任共擔(dān)原則:經(jīng)營者、消費(fèi)者及從業(yè)人員均需履行相應(yīng)義務(wù)。
4.透明公開原則:相關(guān)措施應(yīng)向公眾明確公示,接受社會監(jiān)督。
第二章經(jīng)營者的責(zé)任與義務(wù)
第四條采購管理
1.經(jīng)營者應(yīng)優(yōu)先采購本地優(yōu)質(zhì)、可負(fù)擔(dān)的食材,建立穩(wěn)定的供應(yīng)渠道,減少因運(yùn)輸損耗導(dǎo)致的浪費(fèi)。
2.采購環(huán)節(jié)應(yīng)建立食材庫存管理制度,采用先進(jìn)先出原則,定期盤點(diǎn),避免積壓過期。
3.對供應(yīng)商進(jìn)行評估時,應(yīng)將反食品浪費(fèi)表現(xiàn)作為重要考量因素。
第五條加工制作
1.廚師及從業(yè)人員應(yīng)掌握合理配份技巧,根據(jù)菜品特性及消費(fèi)習(xí)慣調(diào)整分量。
2.鼓勵使用邊角料制作特色菜品,提高食材利用率,如將菜根加工成泡菜、將廢棄果核制成香料等。
3.建立菜品成本核算體系,通過數(shù)據(jù)分析優(yōu)化菜譜設(shè)計,減少高浪費(fèi)食材的使用。
第六條服務(wù)提供
1.菜單設(shè)計:提供小份菜、半份菜選項,對高浪費(fèi)菜品進(jìn)行標(biāo)識;推出"光盤行動"專屬推薦菜品。
2.點(diǎn)餐提示:服務(wù)員應(yīng)在適當(dāng)時機(jī)向消費(fèi)者提示按需取餐,對超量點(diǎn)餐可建議分裝帶走。
3.市場引導(dǎo):通過宣傳海報、電子屏、服務(wù)員口頭推薦等方式,倡導(dǎo)"文明用餐、節(jié)約糧食"理念。
第七條售賣環(huán)節(jié)
1.建立顧客用餐量預(yù)估機(jī)制,對家庭聚餐等大訂單提供合理建議。
2.推廣自備餐具活動,減少一次性餐具使用,可設(shè)置獎勵機(jī)制鼓勵消費(fèi)者參與。
3.對剩余菜品提供打包優(yōu)惠,或免費(fèi)提供給有需要的顧客。
第八條消費(fèi)監(jiān)督
1.設(shè)置食品浪費(fèi)舉報渠道,接受消費(fèi)者對浪費(fèi)行為的監(jiān)督,對舉報核實(shí)者給予適當(dāng)獎勵。
2.定期開展反食品浪費(fèi)知識培訓(xùn),提升從業(yè)人員責(zé)任意識。
3.在經(jīng)營場所顯著位置張貼反食品浪費(fèi)標(biāo)識,內(nèi)容包括浪費(fèi)后果提示、節(jié)約方法建議等。
第三章消費(fèi)者的權(quán)利與義務(wù)
第九條知情權(quán)
1.消費(fèi)者有權(quán)了解菜品分量、食材來源及浪費(fèi)處理措施。
2.經(jīng)營者應(yīng)如實(shí)告知消費(fèi)者菜品制作過程及節(jié)約建議。
第十條合理消費(fèi)
1.消費(fèi)者應(yīng)按需點(diǎn)餐,避免超量消費(fèi),剩余食物可要求打包帶走。
2.對菜品分量或口味不滿意時,可向服務(wù)員提出合理調(diào)整要求。
3.支持并參與經(jīng)營者發(fā)起的反食品浪費(fèi)活動,如光盤打卡、打包優(yōu)惠等。
第十一條監(jiān)督建議
1.消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者存在食品浪費(fèi)行為時,可通過投訴渠道反映情況。
2.鼓勵消費(fèi)者通過社交媒體等途徑傳播節(jié)約理念,共同監(jiān)督浪費(fèi)現(xiàn)象。
第四章監(jiān)督與救濟(jì)
第十二條跨部門協(xié)作
1.市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對餐飲經(jīng)營者落實(shí)反食品浪費(fèi)措施進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2.環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督廢棄食品的合規(guī)處理,推廣資源化利用途徑。
3.教育部門將反食品浪費(fèi)納入公民道德教育體系,提升社會整體意識。
第十三條處罰機(jī)制
1.對未履行本協(xié)議約定的反食品浪費(fèi)義務(wù)的經(jīng)營者,由主管部門依法進(jìn)行約談、警告。
2.情節(jié)嚴(yán)重的,可處以罰款,并記入信用檔案,限制參與政府招標(biāo)等。
3.對于多次違法或造成重大浪費(fèi)事件的經(jīng)營者,將實(shí)施公開曝光,直至吊銷經(jīng)營資質(zhì)。
第十四條行政救濟(jì)
1.被處罰經(jīng)營者可自收到處罰決定之日起六十日內(nèi)申請行政復(fù)議。
2.對復(fù)議決定不服的,可依法提起行政訴訟。
3.主管部門應(yīng)建立聽證程序,保障經(jīng)營者的陳述申辯權(quán)利。
第五章爭議解決
第十五條協(xié)商解決
1.協(xié)議各方在履行過程中發(fā)生爭議時,應(yīng)首先通過友好協(xié)商達(dá)成一致。
2.協(xié)商時可邀請行業(yè)協(xié)會、第三方機(jī)構(gòu)參與調(diào)解,促成和解。
第十六條仲裁解決
1.若協(xié)商未果,任何一方可向指定仲裁委員會申請仲裁。
2.仲裁規(guī)則應(yīng)遵循公平、高效原則,仲裁裁決具有法律約束力。
第十七條法律訴訟
1.對仲裁裁決不服的,可在法定期限內(nèi)向人民法院提起訴訟。
2.訴訟期間,協(xié)議各方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系不因爭議而中斷。
第六章附則
第十八條協(xié)議生效
1.本協(xié)議自簽署之日起三十日后生效,有效期五年。
2.協(xié)議期滿前三個月,任何一方可書面提出續(xù)簽申請。
第十九條通知送達(dá)
1.本協(xié)議項下的所有通知均應(yīng)以書面形式送達(dá)至本協(xié)議載明的地址。
2.郵寄送達(dá)以掛號信發(fā)出后七日視為送達(dá),電子送達(dá)以送達(dá)成功回執(zhí)為準(zhǔn)。
第二十條協(xié)議變更
1.對本協(xié)議的任何修改均需經(jīng)各方書面同意。
2.變更內(nèi)容作為本協(xié)議不可分割的一部分,與原條款具有同等法律效力。
第二十一條完整性條款
1.本協(xié)議構(gòu)成各方就反食品浪費(fèi)達(dá)成的完整協(xié)議,取代此前所有口頭或書面約定。
2.任何補(bǔ)充協(xié)議均需與本協(xié)議內(nèi)容一致,否則無效。
第二十二條法律適用
本協(xié)議的訂立、效力、解釋及履行均適用中華人民共和國法律。
第二十三條不可抗力
1.因地震、洪水等不可抗力導(dǎo)致協(xié)議無法履行的,不承擔(dān)違約責(zé)任。
2.遭遇不可抗力的一方應(yīng)立即通知對方,并在合理期限內(nèi)提供證明。
第二十四條公益性質(zhì)
本協(xié)議具有社會公益屬性,各方應(yīng)積極履行協(xié)議內(nèi)容,共同維護(hù)社會公共利益。
第二十五條爭議優(yōu)先適用協(xié)議條款
本協(xié)議項下的爭議優(yōu)先適用協(xié)議條款解決,法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
(以下無正文)
一、高校食堂反食品浪費(fèi)專項治理場景
應(yīng)用說明:高校食堂具有用餐群體集中、消費(fèi)行為具有周期性等特點(diǎn),針對此場景可對本協(xié)議第四條第2款進(jìn)行修訂,增加"建立動態(tài)配餐系統(tǒng),根據(jù)學(xué)期初、中、末不同階段調(diào)整菜品結(jié)構(gòu)及分量標(biāo)準(zhǔn)",同時增加"設(shè)立校園反食品浪費(fèi)監(jiān)督委員會,由學(xué)生代表、后勤人員、法律顧問組成"的條款,以適應(yīng)高校管理的特殊性。需特別注意第九條第2款中"菜品分量調(diào)整"的具體操作規(guī)范,避免因隨意調(diào)整引發(fā)新的消費(fèi)糾紛。
二、旅游景區(qū)餐飲反食品浪費(fèi)場景
應(yīng)用說明:旅游景區(qū)餐飲存在游客停留時間短、消費(fèi)需求多樣化的問題,應(yīng)在本協(xié)議第五條第1款中增加"針對不同國籍游客提供分規(guī)格菜單,標(biāo)注主要食材來源地及碳足跡"的條款。同時,需特別關(guān)注第十三條中關(guān)于"公開曝光"的適用范圍,建議增加"對造成顯著浪費(fèi)的游客行為,經(jīng)勸阻無效后可啟動公示程序,但需符合個人信息保護(hù)法相關(guān)規(guī)定"的補(bǔ)充條款,平衡管理效果與隱私保護(hù)。
三、醫(yī)院食堂特殊群體用餐場景
應(yīng)用說明:醫(yī)院食堂需服務(wù)患者、家屬及醫(yī)護(hù)人員三類特殊群體,建議在本協(xié)議第六條第1款中增加"建立醫(yī)患特殊需求菜品預(yù)訂系統(tǒng),預(yù)留10%彈性供量"的條款。同時,需重點(diǎn)修訂第十七條中"法律訴訟"條款,增加"醫(yī)療糾紛中食品浪費(fèi)爭議的舉證責(zé)任分配特殊規(guī)則"的補(bǔ)充條款,以適應(yīng)醫(yī)療行業(yè)的專業(yè)特性。
四、集體供餐企業(yè)中央廚房場景
應(yīng)用說明:中央廚房模式下食材集中加工、分散供應(yīng),需對本協(xié)議第七條第1款進(jìn)行專項修訂,增加"建立B類客戶(如養(yǎng)老機(jī)構(gòu))專屬配餐標(biāo)準(zhǔn),允許訂單15%浮動"的條款。同時,應(yīng)特別注意第十六條中"仲裁解決"的適用性,建議增加"中央廚房供應(yīng)鏈爭議優(yōu)先適用行業(yè)調(diào)解仲裁規(guī)則"的特別約定,提高糾紛解決效率。
五、餐飲外賣平臺分級管理場景
應(yīng)用說明:外賣平臺作為中介服務(wù)者,需在本協(xié)議第三章基礎(chǔ)上增加"平臺應(yīng)建立商家反食品浪費(fèi)信用評價體系,與配送分時、流量推薦掛鉤"的條款。特別要注意第十二條中"跨部門協(xié)作"的銜接,建議增加"外賣平臺需配合市場監(jiān)管部門建立電子化監(jiān)管數(shù)據(jù)接口,實(shí)現(xiàn)訂單量與餐余產(chǎn)生量的動態(tài)關(guān)聯(lián)分析"的補(bǔ)充條款,以適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)餐飲的特殊監(jiān)管需求。
1.食品采購供應(yīng)商反食品浪費(fèi)承諾函(附件一)
本文件需包含供應(yīng)商承諾遵守本協(xié)議第四條全部條款,并附其質(zhì)量管理體系認(rèn)證文件
2.餐飲企業(yè)食材損耗核算表(附件二)
需詳細(xì)列出本協(xié)議第四條第2款所述的庫存管理制度表格,包含采購量、使用量、損耗率等指標(biāo)
3.菜品分量設(shè)計說明書(附件三)
本文件需符合本協(xié)議第五條第1款要求,包含菜品設(shè)計依據(jù)、成本核算、試吃反饋等附件
4.消費(fèi)者打包服務(wù)操作規(guī)程(附件四)
詳細(xì)說明本協(xié)議第六條第3款所述打包服務(wù)的具體流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
5.反食品浪費(fèi)培訓(xùn)課件(附件五)
需包含本協(xié)議第七條第2款要求的培訓(xùn)內(nèi)容,如法律法規(guī)解讀、節(jié)約技巧演示等材料
6.食品浪費(fèi)舉報登記簿(附件六)
本文件需記錄本協(xié)議第七條第3款所述的舉報信息,包含受理編號、處理時限等要素
7.外賣平臺商家分級管理細(xì)則(附件七)
詳細(xì)說明本協(xié)議第五章第5款所述的外賣平臺管理措施,包含信用分計算公式
8.醫(yī)療機(jī)構(gòu)特殊群體配餐記錄表(附件八)
需包含本協(xié)議第六條第1款所述的配餐系統(tǒng)記錄,包括患者需求確認(rèn)、供量調(diào)整等要素
9.中央廚房供餐彈性協(xié)議(附件九)
本文件需具體化本協(xié)議第四條第2款所述的B類客戶配餐標(biāo)準(zhǔn),包含浮動比例計算方法
10.不可抗力事件證明材料清單(附件十)
本文件需列舉本協(xié)議第二十四條所述的不可抗力證明材料,如氣象災(zāi)害預(yù)警信息等
實(shí)際操作過程中可能遇到的問題及解決辦法:
1.消費(fèi)者對菜品分量投訴問題
解決辦法:建立"菜品分量公允性評估機(jī)制",由第三方機(jī)構(gòu)每年對協(xié)議第八條第2款所述的菜單標(biāo)注進(jìn)行抽檢認(rèn)證,同時增加"消費(fèi)者可申請免費(fèi)更換同價位菜品"的補(bǔ)救措施
2.商家對打包成本核算爭議
解決辦法:修訂附件四中"打包服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)",明確區(qū)分基礎(chǔ)服務(wù)(免費(fèi))與增值服務(wù)(收費(fèi)),建議參照《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》中"剩余食品處理規(guī)定"制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)特殊配餐糾紛
解決辦法:在附件八中增加"醫(yī)療配餐特殊需求評估流程",要求經(jīng)主治醫(yī)師簽字確認(rèn)后生效,并建立"配餐效果第三方評估制度"
4.外賣平臺信用評價爭議
解決辦法:修訂附件七中"信用分計算公式",將爭議解決率作為核心指標(biāo),同時增加"平臺仲裁前置程序",避免直接進(jìn)入訴訟程序
5.供應(yīng)商不履行承諾問題
解決辦法:在附件一增加"供應(yīng)商違約懲罰條款",規(guī)定連續(xù)兩次違反本協(xié)議第四條內(nèi)容的,取消其本年度采購資格,并通報行業(yè)主管部門
6.食品浪費(fèi)數(shù)據(jù)統(tǒng)計爭議
解決辦法:修訂附件六中"舉報登記簿"格式,增加"數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)說明",明確視頻取證時長、照片角度等要求,同時建立"數(shù)據(jù)比對機(jī)制"
7.醫(yī)療糾紛舉證困難問題
解決辦法:在附件八中增加"醫(yī)療證據(jù)特殊規(guī)則",規(guī)定由醫(yī)院營養(yǎng)科出具配餐合理性證明的,可免除患者部分舉證責(zé)任
8.中央廚房供餐波動風(fēng)險
解決辦法:修訂附件九中"彈性配餐標(biāo)準(zhǔn)",增加"異常波動預(yù)警機(jī)制",當(dāng)供餐偏差超過15%時自動觸發(fā)應(yīng)急預(yù)案
多方為主導(dǎo)時的,附件條款及說明
第一章總則
第一條協(xié)議目的
本協(xié)議旨在明確餐飲經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中履行反食品浪費(fèi)法定義務(wù)的具體要求,促進(jìn)餐飲行業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建節(jié)約型社會,依據(jù)《中華人民共和國反食品浪費(fèi)法》及相關(guān)法律法規(guī)制定。本協(xié)議特別適用于多方合作主導(dǎo)的餐飲反食品浪費(fèi)項目,明確了主導(dǎo)方在協(xié)調(diào)各方責(zé)任中的特殊義務(wù)。
第二條適用范圍
本協(xié)議適用于在本協(xié)議簽署地范圍內(nèi)從事餐飲服務(wù)的經(jīng)營者,包括但不限于餐館、酒店餐飲部、快餐店、飲品店、食堂等以提供食品供顧客消費(fèi)為主要經(jīng)營方式的單位。當(dāng)存在多方主導(dǎo)時,本協(xié)議適用于所有參與項目的合作方及其關(guān)聯(lián)企業(yè)。
第三條基本原則
1.合法合規(guī)原則:協(xié)議各方應(yīng)嚴(yán)格遵守國家及地方關(guān)于反食品浪費(fèi)的法律法規(guī)。
2.全程覆蓋原則:食品生產(chǎn)、采購、加工、售賣、消費(fèi)等環(huán)節(jié)均應(yīng)貫徹節(jié)約理念。
3.責(zé)任共擔(dān)原則:經(jīng)營者、消費(fèi)者及從業(yè)人員均需履行相應(yīng)義務(wù),主導(dǎo)方應(yīng)承擔(dān)協(xié)調(diào)與監(jiān)督的特殊責(zé)任。
4.透明公開原則:相關(guān)措施應(yīng)向公眾明確公示,接受社會監(jiān)督,主導(dǎo)方應(yīng)確保信息公開的及時性和完整性。
第四條主導(dǎo)方特殊義務(wù)
1.協(xié)調(diào)各方責(zé)任:主導(dǎo)方應(yīng)建立多方參與的協(xié)調(diào)機(jī)制,定期召開反食品浪費(fèi)工作例會,確保各方責(zé)任落實(shí)。
2.資源整合:主導(dǎo)方應(yīng)整合各方資源,優(yōu)先支持反食品浪費(fèi)項目的資金、技術(shù)和人才需求。
3.行為示范:主導(dǎo)方應(yīng)率先履行本協(xié)議所有條款,并定期公布自身反食品浪費(fèi)成效,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
第二章經(jīng)營者的責(zé)任與義務(wù)
第五條采購管理
1.經(jīng)營者應(yīng)優(yōu)先采購本地優(yōu)質(zhì)、可負(fù)擔(dān)的食材,建立穩(wěn)定的供應(yīng)渠道,減少因運(yùn)輸損耗導(dǎo)致的浪費(fèi)。主導(dǎo)方應(yīng)監(jiān)督采購過程,確保采購決策符合反食品浪費(fèi)目標(biāo)。
2.經(jīng)營者應(yīng)建立食材庫存管理制度,采用先進(jìn)先出原則,定期盤點(diǎn),避免積壓過期。主導(dǎo)方應(yīng)定期審核庫存管理報告,確保制度有效執(zhí)行。
3.經(jīng)營者對供應(yīng)商進(jìn)行評估時,應(yīng)將反食品浪費(fèi)表現(xiàn)作為重要考量因素。主導(dǎo)方應(yīng)建立供應(yīng)商反食品浪費(fèi)評估體系,并定期更新評估標(biāo)準(zhǔn)。
第六條加工制作
1.廚師及從業(yè)人員應(yīng)掌握合理配份技巧,根據(jù)菜品特性及消費(fèi)習(xí)慣調(diào)整分量。主導(dǎo)方應(yīng)提供專業(yè)培訓(xùn),確保加工制作環(huán)節(jié)的浪費(fèi)最小化。
2.鼓勵使用邊角料制作特色菜品,提高食材利用率,如將菜根加工成泡菜、將廢棄果核制成香料等。主導(dǎo)方應(yīng)提供創(chuàng)新激勵機(jī)制,支持此類技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用。
3.經(jīng)營者建立菜品成本核算體系,通過數(shù)據(jù)分析優(yōu)化菜譜設(shè)計,減少高浪費(fèi)食材的使用。主導(dǎo)方應(yīng)提供數(shù)據(jù)分析工具,并定期組織成本優(yōu)化研討會。
第七條服務(wù)提供
1.經(jīng)營者提供小份菜、半份菜選項,對高浪費(fèi)菜品進(jìn)行標(biāo)識;推出"光盤行動"專屬推薦菜品。主導(dǎo)方應(yīng)協(xié)調(diào)各經(jīng)營點(diǎn)統(tǒng)一菜單設(shè)計,確保反食品浪費(fèi)信息的一致性。
2.服務(wù)員在適當(dāng)時機(jī)向消費(fèi)者提示按需取餐,對超量點(diǎn)餐可建議分裝帶走。主導(dǎo)方應(yīng)制定服務(wù)規(guī)范,將反食品浪費(fèi)宣傳納入培訓(xùn)內(nèi)容,并設(shè)立監(jiān)督考核機(jī)制。
3.經(jīng)營者通過宣傳海報、電子屏、服務(wù)員口頭推薦等方式,倡導(dǎo)"文明用餐、節(jié)約糧食"理念。主導(dǎo)方應(yīng)整合宣傳資源,統(tǒng)一宣傳口徑,并定期評估宣傳效果。
第八條售賣環(huán)節(jié)
1.經(jīng)營者建立顧客用餐量預(yù)估機(jī)制,對家庭聚餐等大訂單提供合理建議。主導(dǎo)方應(yīng)協(xié)調(diào)銷售數(shù)據(jù)共享機(jī)制,確保預(yù)估準(zhǔn)確性的持續(xù)改進(jìn)。
2.推廣自備餐具活動,減少一次性餐具使用,可設(shè)置獎勵機(jī)制鼓勵消費(fèi)者參與。主導(dǎo)方應(yīng)提供獎勵方案設(shè)計支持,并協(xié)調(diào)各經(jīng)營點(diǎn)的獎勵標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。
3.經(jīng)營者對剩余菜品提供打包優(yōu)惠,或免費(fèi)提供給有需要的顧客。主導(dǎo)方應(yīng)建立剩余菜品處理數(shù)據(jù)庫,記錄各經(jīng)營點(diǎn)的處理情況,并制定優(yōu)化方案。
第九條消費(fèi)監(jiān)督
1.經(jīng)營者設(shè)置食品浪費(fèi)舉報渠道,接受消費(fèi)者對浪費(fèi)行為的監(jiān)督,對舉報核實(shí)者給予適當(dāng)獎勵。主導(dǎo)方應(yīng)建立統(tǒng)一的舉報平臺,并協(xié)調(diào)處理跨區(qū)域舉報案件。
2.經(jīng)營者定期開展反食品浪費(fèi)知識培訓(xùn),提升從業(yè)人員責(zé)任意識。主導(dǎo)方應(yīng)提供培訓(xùn)資源支持,并定期組織跨區(qū)域培訓(xùn)交流活動。
3.經(jīng)營者在經(jīng)營場所顯著位置張貼反食品浪費(fèi)標(biāo)識,內(nèi)容包括浪費(fèi)后果提示、節(jié)約方法建議等。主導(dǎo)方應(yīng)制定標(biāo)識設(shè)計規(guī)范,并協(xié)調(diào)標(biāo)識的統(tǒng)一更新。
第三章消費(fèi)者的權(quán)利與義務(wù)
第十條知情權(quán)
1.消費(fèi)者有權(quán)了解菜品分量、食材來源及浪費(fèi)處理措施。主導(dǎo)方應(yīng)建立信息發(fā)布機(jī)制,確保消費(fèi)者能夠便捷獲取相關(guān)信息。
2.經(jīng)營者應(yīng)如實(shí)告知消費(fèi)者菜品制作過程及節(jié)約建議。主導(dǎo)方應(yīng)協(xié)調(diào)各經(jīng)營點(diǎn)統(tǒng)一宣傳內(nèi)容,確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。
第十一條合理消費(fèi)
1.消費(fèi)者應(yīng)按需點(diǎn)餐,避免超量消費(fèi),剩余食物可要求打包帶走。主導(dǎo)方應(yīng)提供打包便利條件,并設(shè)立打包區(qū)域,減少打包過程中的浪費(fèi)。
2.消費(fèi)者對菜品分量或口味不滿意時,可向服務(wù)員提出合理調(diào)整要求。主導(dǎo)方應(yīng)制定調(diào)整流程,并監(jiān)督各經(jīng)營點(diǎn)的執(zhí)行情況。
3.消費(fèi)者支持并參與經(jīng)營者發(fā)起的反食品浪費(fèi)活動,如光盤打卡、打包優(yōu)惠等。主導(dǎo)方應(yīng)協(xié)調(diào)各經(jīng)營點(diǎn)的活動方案,確?;顒有Ч畲蠡?。
第十二條監(jiān)督建議
1.消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者存在食品浪費(fèi)行為時,可通過投訴渠道反映情況。主導(dǎo)方應(yīng)建立投訴處理機(jī)制,并定期發(fā)布投訴處理報告,提升透明度。
2.消費(fèi)者通過社交媒體等途徑傳播節(jié)約理念,共同監(jiān)督浪費(fèi)現(xiàn)象。主導(dǎo)方應(yīng)提供宣傳支持,并協(xié)調(diào)各經(jīng)營點(diǎn)的社交媒體推廣策略。
第四章監(jiān)督與救濟(jì)
第十三條跨部門協(xié)作
1.市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對餐飲經(jīng)營者落實(shí)反食品浪費(fèi)措施進(jìn)行監(jiān)督檢查。主導(dǎo)方應(yīng)建立與市場監(jiān)管部門的協(xié)作機(jī)制,及時反饋監(jiān)管信息,并配合開展專項檢查。
2.環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督廢棄食品的合規(guī)處理,推廣資源化利用途徑。主導(dǎo)方應(yīng)協(xié)調(diào)環(huán)保部門的資源,支持廢棄食品的科研開發(fā)與利用項目。
3.教育部門將反食品浪費(fèi)納入公民道德教育體系,提升社會整體意識。主導(dǎo)方應(yīng)提供教育資源支持,并協(xié)調(diào)各經(jīng)營點(diǎn)與學(xué)校的合作項目。
第十四條處罰機(jī)制
1.對未履行本協(xié)議約定的反食品浪費(fèi)義務(wù)的經(jīng)營者,由主管部門依法進(jìn)行約談、警告。主導(dǎo)方應(yīng)建立約談記錄制度,并定期匯總分析約談情況,提出改進(jìn)建議。
2.情節(jié)嚴(yán)重的,可處以罰款,并記入信用檔案,限制參與政府招標(biāo)等。主導(dǎo)方應(yīng)建立信用評估體系,并協(xié)調(diào)各經(jīng)營點(diǎn)的信用管理措施。
3.對于多次違法或造成重大浪費(fèi)事件的經(jīng)營者,將實(shí)施公開曝光,直至吊銷經(jīng)營資質(zhì)。主導(dǎo)方應(yīng)建立曝光程序,并協(xié)調(diào)曝光信息的發(fā)布渠道,確保社會監(jiān)督的有效性。
第十五條行政救濟(jì)
1.被處罰經(jīng)營者可自收到處罰決定之日起六十日內(nèi)申請行政復(fù)議。主導(dǎo)方應(yīng)提供法律支持,協(xié)助經(jīng)營者進(jìn)行行政復(fù)議,并協(xié)調(diào)行政復(fù)議資源的配置。
2.對復(fù)議決定不服的,可依法提起行政訴訟。主導(dǎo)方應(yīng)提供法律支持,協(xié)助經(jīng)營者進(jìn)行行政訴訟,并協(xié)調(diào)法律資源的配置。
3.主管部門應(yīng)建立聽證程序,保障經(jīng)營者的陳述申辯權(quán)利。主導(dǎo)方應(yīng)建立聽證支持機(jī)制,協(xié)助經(jīng)營者準(zhǔn)備聽證材料,并協(xié)調(diào)聽證過程的順利進(jìn)行。
第五章爭議解決
第十六條協(xié)商解決
1.協(xié)議各方在履行過程中發(fā)生爭議時,應(yīng)首先通過友好協(xié)商達(dá)成一致。主導(dǎo)方應(yīng)建立協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)各方通過協(xié)商解決爭議。
2.協(xié)商時可邀請行業(yè)協(xié)會、第三方機(jī)構(gòu)參與調(diào)解,促成和解。主導(dǎo)方應(yīng)協(xié)調(diào)調(diào)解資源的配置,并確保調(diào)解過程的公正性和透明度。
第十七條仲裁解決
1.若協(xié)商未果,任何一方可向指定仲裁委員會申請仲裁。主導(dǎo)方應(yīng)建立仲裁支持機(jī)制,協(xié)助各方進(jìn)行仲裁準(zhǔn)備,并協(xié)調(diào)仲裁資源的配置。
2.仲裁規(guī)則應(yīng)遵循公平、高效原則,仲裁裁決具有法律約束力。主導(dǎo)方應(yīng)建立仲裁監(jiān)督機(jī)制,確保仲裁過程的公正性和效率,并監(jiān)督仲裁裁決的履行。
第十八條法律訴訟
1.對仲裁裁決不服的,可在法定期限內(nèi)向人民法院提起訴訟。主導(dǎo)方應(yīng)建立訴訟支持機(jī)制,協(xié)助各方進(jìn)行訴訟準(zhǔn)備,并協(xié)調(diào)法律資源的配置。
2.訴訟期間,協(xié)議各方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系不因爭議而中斷。主導(dǎo)方應(yīng)建立訴訟協(xié)調(diào)機(jī)制,確保各方的權(quán)利義務(wù)得到有效保障,并監(jiān)督訴訟過程的順利進(jìn)行。
第六章附則
第十九條協(xié)議生效
1.本協(xié)議自簽署之日起三十日后生效,有效期五年。主導(dǎo)方應(yīng)建立協(xié)議續(xù)簽機(jī)制,并協(xié)調(diào)各方的續(xù)簽事宜,確保協(xié)議的持續(xù)有效性。
2.協(xié)議期滿前三個月,任何一方可書面提出續(xù)簽申請。主導(dǎo)方應(yīng)建立續(xù)簽協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)各方就續(xù)簽條款達(dá)成一致,并確保協(xié)議的平穩(wěn)過渡。
第二十條通
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