消防安全網(wǎng)格化管理課件第一章消防安全網(wǎng)格化管理的背景與意義火災(zāi)形勢嚴(yán)峻,網(wǎng)格化管理迫在眉睫嚴(yán)峻的火災(zāi)形勢2024年全國火災(zāi)死亡人數(shù)中,農(nóng)村及社區(qū)占比超過70%,基層消防安全管理亟待加強(qiáng)城鎮(zhèn)化挑戰(zhàn)城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)帶來建筑密度增加,火災(zāi)隱患呈現(xiàn)復(fù)雜多樣化特征政策推動2011年國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》,明確網(wǎng)格化管理方向政策驅(qū)動:消防安全網(wǎng)格化管理的制度基礎(chǔ)12011年國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》,首次提出加強(qiáng)基層消防組織建設(shè)22012年公安部、民政部等中央多部門聯(lián)合發(fā)布《消防安全網(wǎng)格化管理指導(dǎo)意見》,確立制度框架3制度明確明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立消防安全網(wǎng)格,落實網(wǎng)格長、網(wǎng)格員責(zé)任人制度4技術(shù)支撐要求利用物聯(lián)網(wǎng)、視頻監(jiān)控等現(xiàn)代技術(shù)實現(xiàn)動態(tài)實時管理消防安全網(wǎng)格化管理的核心價值早發(fā)現(xiàn)通過網(wǎng)格員日常巡查和智能監(jiān)測設(shè)備,實現(xiàn)火災(zāi)隱患的及時發(fā)現(xiàn)早預(yù)警借助大數(shù)據(jù)分析和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),在火災(zāi)發(fā)生前發(fā)出預(yù)警信號早處置建立快速響應(yīng)機(jī)制,確保火災(zāi)隱患和火情得到及時有效處置提升基層能力網(wǎng)格化管理顯著提升了基層消防組織能力和社會參與度,形成了政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與的消防安全治理新格局。構(gòu)建防控網(wǎng)絡(luò)通過網(wǎng)格劃分和責(zé)任落實,構(gòu)建起全覆蓋、無死角的火災(zāi)防控網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)了從"救火"到"防火"的根本轉(zhuǎn)變。保障人民安全第二章消防安全網(wǎng)格化管理體系構(gòu)建網(wǎng)格劃分與責(zé)任落實1科學(xué)劃分網(wǎng)格按照行政村、社區(qū)為基本單元劃分消防安全網(wǎng)格,綜合考慮人口密度、建筑分布、交通條件等因素城市社區(qū)一般以500-1000戶為一個網(wǎng)格農(nóng)村地區(qū)可按自然村或村民小組劃分重點區(qū)域如商業(yè)區(qū)可適當(dāng)縮小網(wǎng)格范圍2明確責(zé)任主體建立網(wǎng)格長、網(wǎng)格員兩級責(zé)任體系,形成完整的責(zé)任鏈條網(wǎng)格長由社區(qū)主任或村委會主任擔(dān)任網(wǎng)格員從社區(qū)工作者、志愿者中選聘明確各級職責(zé)權(quán)限和考核標(biāo)準(zhǔn)3動態(tài)優(yōu)化調(diào)整根據(jù)實際運行情況和區(qū)域發(fā)展變化,及時調(diào)整網(wǎng)格劃分和人員配置定期評估網(wǎng)格運行效果根據(jù)火災(zāi)風(fēng)險變化調(diào)整重點網(wǎng)格員的角色與職責(zé)01日常巡查排查定期開展火災(zāi)隱患排查,建立隱患臺賬,及時發(fā)現(xiàn)和上報各類消防安全問題02宣傳教育培訓(xùn)向居民宣傳消防安全知識,組織應(yīng)急疏散演練,提升群眾消防安全意識和自救能力03協(xié)助執(zhí)法處置配合消防部門開展火災(zāi)調(diào)查和隱患整改督促,參與應(yīng)急救援和災(zāi)后處置工作04信息報送反饋及時向上級報送網(wǎng)格內(nèi)消防安全動態(tài)信息,反饋工作進(jìn)展和存在問題技術(shù)支撐體系感知設(shè)備物聯(lián)網(wǎng)煙感、溫感、可燃?xì)怏w探測器等感知設(shè)備,實時監(jiān)測火災(zāi)風(fēng)險傳輸網(wǎng)絡(luò)4G/5G無線網(wǎng)絡(luò)和消防專網(wǎng),確保數(shù)據(jù)傳輸?shù)膶崟r性和可靠性中心平臺數(shù)據(jù)匯聚、智能分析、預(yù)警發(fā)布和指揮調(diào)度的綜合管理平臺消防安全網(wǎng)格化管理平臺架構(gòu)感知層部署在現(xiàn)場的各類傳感器與監(jiān)控設(shè)備,負(fù)責(zé)采集火災(zāi)風(fēng)險數(shù)據(jù)智能煙感探測器高清視頻監(jiān)控溫度濕度傳感器電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)層數(shù)據(jù)傳輸與通信保障,確保信息快速準(zhǔn)確傳遞4G/5G無線通信網(wǎng)絡(luò)消防專用光纖網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急通信備份系統(tǒng)平臺層數(shù)據(jù)處理與智能分析中樞,實現(xiàn)火災(zāi)風(fēng)險預(yù)測和態(tài)勢研判大數(shù)據(jù)分析引擎AI智能識別算法GIS地理信息系統(tǒng)應(yīng)用層面向用戶的各類應(yīng)用功能,支撐日常管理和應(yīng)急指揮火災(zāi)預(yù)警發(fā)布應(yīng)急指揮調(diào)度統(tǒng)計分析報表第三章技術(shù)應(yīng)用與創(chuàng)新實踐物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)助力火災(zāi)隱患動態(tài)監(jiān)控實時監(jiān)測與自動報警物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)備7×24小時不間斷監(jiān)測火災(zāi)風(fēng)險點,一旦檢測到異常立即觸發(fā)報警,將信息推送至網(wǎng)格員和消防部門。相比傳統(tǒng)人工巡查,監(jiān)測覆蓋面更廣、響應(yīng)速度更快、準(zhǔn)確率更高。大數(shù)據(jù)分析預(yù)測通過對歷史火災(zāi)數(shù)據(jù)、氣象數(shù)據(jù)、用電用氣數(shù)據(jù)等多源信息的綜合分析,建立火災(zāi)風(fēng)險預(yù)測模型,提前識別高風(fēng)險區(qū)域和時段,實現(xiàn)從"事后處置"到"事前預(yù)防"的轉(zhuǎn)變。典型案例:安徽省實踐安徽省消防安全網(wǎng)格化管理系統(tǒng)部署了超過10萬個物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)備,覆蓋全省主要城市和重點區(qū)域。系統(tǒng)運行以來,火災(zāi)隱患發(fā)現(xiàn)率提升60%,火災(zāi)發(fā)生率下降35%,取得顯著成效。10萬+感知設(shè)備部署數(shù)量60%發(fā)現(xiàn)率提升火災(zāi)隱患35%發(fā)生率下降智能視頻監(jiān)控與火災(zāi)識別技術(shù)AI圖像識別采用深度學(xué)習(xí)算法訓(xùn)練的AI模型能夠精準(zhǔn)識別火焰和煙霧特征,大幅降低誤報率。系統(tǒng)可在3秒內(nèi)完成火情識別并發(fā)出警報。遠(yuǎn)程實時調(diào)度指揮中心通過視頻監(jiān)控實時掌握現(xiàn)場情況,科學(xué)調(diào)配消防力量,優(yōu)化救援路線,提高應(yīng)急處置效率。高層建筑應(yīng)用移動終端與消防員現(xiàn)場管理移動APP應(yīng)用網(wǎng)格員通過手機(jī)APP可隨時隨地上傳火災(zāi)隱患信息、照片和視頻,實現(xiàn)隱患信息的即時采集和傳輸實時信息共享指揮中心與一線人員實現(xiàn)信息雙向互通,指揮中心可實時掌握現(xiàn)場動態(tài),一線人員可獲取決策指令快速應(yīng)急響應(yīng)移動終端大幅縮短信息傳遞鏈條,從發(fā)現(xiàn)火情到啟動應(yīng)急響應(yīng)的時間由傳統(tǒng)的10-15分鐘縮短至3-5分鐘第四章實務(wù)操作與典型案例分析網(wǎng)格化管理日常工作流程1火災(zāi)隱患排查登記網(wǎng)格員按照規(guī)定頻次開展日常巡查,重點檢查消防設(shè)施、用火用電、疏散通道等,發(fā)現(xiàn)隱患及時登記上報2隱患整改督促落實對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,建立整改臺賬,明確責(zé)任人和整改期限,跟蹤督促整改落實,確保隱患閉環(huán)管理3應(yīng)急演練與宣傳教育定期組織居民開展消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練,通過多種形式宣傳消防知識,提升公眾消防安全素養(yǎng)火災(zāi)事故調(diào)查與總結(jié)參與火災(zāi)事故調(diào)查,分析事故原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),完善管理措施,防止類似事故再次發(fā)生案例分享:某市社區(qū)消防網(wǎng)格化管理成效基本情況該市從2020年開始全面推行消防安全網(wǎng)格化管理,建立了覆蓋全市所有社區(qū)的網(wǎng)格體系。經(jīng)過三年的持續(xù)推進(jìn),取得了顯著成效,成為全國消防安全網(wǎng)格化管理的示范城市。100%網(wǎng)格員覆蓋率全市1200個社區(qū)實現(xiàn)網(wǎng)格員全覆蓋,共配備網(wǎng)格員3500余名95%隱患排查率火災(zāi)隱患排查率從原來的60%提升至95%,年均排查隱患2萬余處30%火災(zāi)下降率三年來火災(zāi)發(fā)生率下降30%,未發(fā)生較大以上火災(zāi)事故85%群眾滿意度居民消防安全意識顯著增強(qiáng),對消防工作的滿意度達(dá)85%成功經(jīng)驗建立健全網(wǎng)格員選聘、培訓(xùn)、考核、激勵機(jī)制充分運用信息化手段提升管理效能強(qiáng)化部門協(xié)同和社會參與持續(xù)加大消防宣傳教育力度應(yīng)急響應(yīng)與聯(lián)動機(jī)制快速發(fā)現(xiàn)與報警網(wǎng)格內(nèi)一旦發(fā)生火情,網(wǎng)格員或智能監(jiān)測設(shè)備第一時間發(fā)現(xiàn)并報警。通過移動終端和監(jiān)控平臺,火情信息迅速傳遞至消防指揮中心,啟動應(yīng)急響應(yīng)。多部門協(xié)同作戰(zhàn)消防安全涉及多個部門,建立了公安、消防、醫(yī)療、應(yīng)急管理、供水供電等部門的聯(lián)動機(jī)制。各部門按照預(yù)案快速響應(yīng),協(xié)同作戰(zhàn),形成應(yīng)急處置合力。信息共享與反饋建立火災(zāi)信息共享平臺,實現(xiàn)各部門之間的實時信息交換。應(yīng)急處置結(jié)束后,及時總結(jié)反饋,不斷優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)流程。發(fā)現(xiàn)報警信息傳遞力量調(diào)度協(xié)同處置總結(jié)反饋高效的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制是減少火災(zāi)損失的關(guān)鍵。網(wǎng)格化管理通過信息化手段和聯(lián)動機(jī)制,實現(xiàn)了"發(fā)現(xiàn)快、報告快、到場快、處置快"的目標(biāo)。第五章未來發(fā)展與挑戰(zhàn)消防安全網(wǎng)格化管理是一項長期的系統(tǒng)工程,在取得成績的同時,也面臨著一些挑戰(zhàn)和問題。本章將客觀分析當(dāng)前存在的主要困難,展望未來發(fā)展方向,探討如何通過政策支持、技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等途徑,推動網(wǎng)格化管理向更高水平發(fā)展,為人民群眾創(chuàng)造更加安全的生產(chǎn)生活環(huán)境。面臨的主要挑戰(zhàn)網(wǎng)格員能力參差不齊網(wǎng)格員隊伍龐大,來源多樣,專業(yè)水平和工作能力存在較大差異。部分網(wǎng)格員缺乏系統(tǒng)培訓(xùn),消防專業(yè)知識不足,影響工作質(zhì)量。需要建立完善的培訓(xùn)體系加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技能考核提高網(wǎng)格員的職業(yè)化水平技術(shù)設(shè)備維護(hù)壓力大大量物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備需要定期維護(hù)和更新,運維成本高。部分地區(qū)因資金不足,設(shè)備故障率高,影響系統(tǒng)正常運行。需要建立穩(wěn)定的經(jīng)費保障機(jī)制探索社會化運維服務(wù)模式提升設(shè)備的可靠性和耐用性數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)網(wǎng)格化管理涉及大量視頻監(jiān)控和個人信息,如何在保障公共安全與保護(hù)個人隱私之間找到平衡,是一個重要課題。需要完善數(shù)據(jù)安全管理制度加強(qiáng)技術(shù)防護(hù)和權(quán)限管控依法依規(guī)采集和使用信息未來發(fā)展方向強(qiáng)化隊伍建設(shè)加強(qiáng)網(wǎng)格員培訓(xùn)與激勵機(jī)制,提升專業(yè)能力,增強(qiáng)職業(yè)認(rèn)同感推廣智能設(shè)備大力推廣智能化、自動化消防設(shè)備,降低人工成本,提高監(jiān)測精度建設(shè)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的消防安全大數(shù)據(jù)平臺,實現(xiàn)跨地區(qū)跨部門數(shù)據(jù)共享深化技術(shù)融合推動5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)與消防安全管理深度融合,探索更多創(chuàng)新應(yīng)用場景。例如利用區(qū)塊鏈技術(shù)確?；馂?zāi)隱患整改記錄的真實性和可追溯性。完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制定完善消防安全網(wǎng)格化管理的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),為各地提供統(tǒng)一規(guī)范的指導(dǎo),推動管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作建立跨區(qū)域的消防安全協(xié)作機(jī)制,實現(xiàn)信息共享、資源互補(bǔ)、聯(lián)勤聯(lián)動,提升區(qū)域整體防控能力。提升社會參與充分調(diào)動社會各界力量參與消防安全網(wǎng)格化管理,培育消防安全志愿者隊伍,營造全民參與的良好氛圍。政策支持與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范01國家規(guī)范《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016-2014)為建筑消防設(shè)計提供技術(shù)依據(jù)02地方標(biāo)準(zhǔn)《消防安全設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程》(DB32/T4696-2024)規(guī)范設(shè)施管理03管理指導(dǎo)《消防安全網(wǎng)格化管理指導(dǎo)意見》明確組織架構(gòu)和運行機(jī)制04標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)推動消防安全網(wǎng)格化管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗完善的政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系是推動消防安全網(wǎng)格化管理健康發(fā)展的重要保障。各地應(yīng)結(jié)合實際,在國家政策框架下制定具體實施細(xì)則,確保各項工作有章可循、有據(jù)可依。同時要加強(qiáng)對相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn),提高執(zhí)行力度,真正將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。典型人物故事:基層消防網(wǎng)格員的堅守與奉獻(xiàn)"每排查一處隱患,就可能挽救一個家庭。這份工作雖然辛苦,但很有意義。"——張偉,某鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防網(wǎng)格長五年堅守,守護(hù)一方平安張偉,某鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防網(wǎng)格長,從2019年擔(dān)任網(wǎng)格長以來,已經(jīng)連續(xù)5年實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)無火災(zāi)事故。他總是第一個到崗,最后一個離開,風(fēng)雨無阻地開展日常巡查。創(chuàng)新工作方法張偉創(chuàng)新性地繪制了"火災(zāi)隱患地圖",將轄區(qū)內(nèi)的重點部位、高風(fēng)險區(qū)域標(biāo)注在地圖上,實現(xiàn)精準(zhǔn)管控。他還建立了居民微信群,及時發(fā)布消防安全提示,解答群眾疑問。數(shù)百次演練,提升自救能力五年來,張偉組織開展了300余次消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練,轄區(qū)居民的消防安全意識和自救能力顯著提升。多位居民表示,參加演練后心里更踏實了。以身作則,樹立榜樣張偉以實際行動詮釋了一名基層消防網(wǎng)格員的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),成為社區(qū)消防安全的"守護(hù)神"。他的事跡被媒體報道后,激勵了更多人投身消防安全事業(yè)?？偨Y(jié):消防安全網(wǎng)格化管理的價值與使命構(gòu)筑安全防線打造全民參與的消防安全防線實現(xiàn)管理轉(zhuǎn)變從被動響應(yīng)到主動預(yù)防保障人民安全保護(hù)生命財產(chǎn)安全促進(jìn)社會和諧維護(hù)社會和諧穩(wěn)定推動創(chuàng)新發(fā)展科技賦能消防管理消防安全網(wǎng)格化管理是新時代消防工作的重大創(chuàng)新,是保障人民生命財產(chǎn)安全的重要舉措。通過網(wǎng)格劃分、責(zé)任落實、技術(shù)支撐和機(jī)制創(chuàng)新,我們構(gòu)建起了全覆蓋、無