人世間的美好夢想，都是通過勞動實現(xiàn)的；生命里的一切輝煌，都是通過勞動鑄就的。今天，我們國家所取得的每一項成就，都是廣大勞動人民用辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動換來的，中國人民用實干精神創(chuàng)造了今天的輝煌。兩會全國人民政治協(xié)商會議全國人民代表大會1.每年三月，在我國首都北京都要召開兩個重要的會議，分別是什么會議？2.2026年召開的是全國人大和全國政協(xié)的第幾屆第幾次會議呢？導入新課：全國人大第十四屆第四次會議、全國政協(xié)第十四屆第四次會議第二單元

人民當家作主

第五課我國的根本政治制度5.1人民代表大會：我國的國家權力機關1.政治認同:

認同并理解人民代表大會是人民行使國家權力的機關2.科學精神:

明白人大代表代表人民行使權力是符合我國國情的3.公共參與:在日常生活中，人民群眾與人大代表保持密切聯(lián)系，采取多種方式參與政治生活核心素養(yǎng)目標重點：人民代表大會的性質，全國人民代表大會及其常委會的性質、地位和職權難點：1.人民是如何行使國家權力的2.人大與人大代表的職權教學重點和難點1、人民行使國家權力的機關及如何行使國家權力？2、全國人大的性質、地位、職權、組成、常設機關、專門委員會？3、人大代表的法律地位、產(chǎn)生方式？4、人大代表的權利和義務？自學清單議題一人民行使國家權力的機關

思考：在地域遼闊、人口眾多的中國，人民如何行使國家權力?在我國，人民是國家和社會的主人，國家的一切權力屬于人民全國人大

地方人大人民代表大會

（人大）省市縣鄉(xiāng)我國是人民當家作主的社會主義國家，一切權力屬于人民人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會國家權力的機關1.人民行使國家權力的機關一.人民行使國家權力的機關一、國家權力機關：人民代表大會2.人民行使國家權力的方式：人民行政監(jiān)察審判檢察人大代表人民代表大會具體行使管理國家和社會的權力民主選舉

負責組成產(chǎn)生負責其他國家機關間接行使國家權力參加行使國家權力統(tǒng)一行使管理國家的權力，決定全國和各級地方的一切重大事務。注意：1.人民間接行使國家權力2.人大代表直接行使國家權力3.人民代表大會統(tǒng)一行使國家權力4.其他國家機關具體行使國家權力（1）性質：最高國家權力機關。（2）地位：在我國的國家機關組織體系中居于最高地位，其他中央國家機關都由它產(chǎn)生，對它負責，并受它監(jiān)督。一.人民行使國家權力的機關3.全國人民代表大會：【注意】：最高國家權力機關≠國家權力機關最高國家權力機關：全國人民代表大會國家權力機關：人民代表大會(全國＋地方)（3）與其他國家機關的關系：國家行政機關、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督（同級監(jiān)督）人大與其他國家機關的關系可以概括為：

①三是：是產(chǎn)生與被產(chǎn)生、監(jiān)督與被監(jiān)督、決定與執(zhí)行的關系②四不是：不是領導與被領導、上下級、互相監(jiān)督、相互制衡的關系③黨是社會主義現(xiàn)代化建設的領導核心，國家機關都要接受黨的領導一.人民行使國家權力的機關（4）職權：國家最高的立法權、決定權、任免權和監(jiān)督權都由全國人民代表大會行使①最高立法權：修改憲法，制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律。②最高決定權：審查和批準國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃和計劃執(zhí)行情況的報告；審查和批準國家的預算和預算執(zhí)行情況的報告；批準省、自治區(qū)和直轄市的建置；決定特別行政區(qū)的設立及其制度；決定戰(zhàn)爭和和平的問題。一.人民行使國家權力的機關（4）職權：國家最高的立法權、決定權、任免權和監(jiān)督權都由全國人民代表大會行使③最高監(jiān)督權：選舉、任命、罷免相關國家機關領導人員及其他組成人員的決定④最高任免權：選舉、任命、罷免相關國家機關領導人員及其他組成人員的決定.一.人民行使國家權力的機關●關于法律法規(guī)的立、改、廢的決定，則是立法權●關于國家大政方針、規(guī)劃的通過，則是決定權●對國家機關干部進行任免的決定，則是任免權●對監(jiān)督憲法的實施和“一府一委兩院”的工作報告進行審議，則是監(jiān)督權（1）不要用材料中“決定”這個詞來判斷（2）聽取、審議上年度的工作報告是監(jiān)督權（已經(jīng)執(zhí)行）（3）通過、批準本年度的工作報告屬決定權（將要執(zhí)行）審議工作報告是監(jiān)督權，批準工作報告是決定權（4）通過預算報告是決定權，通過決算報告是監(jiān)督權技巧：四個“權力”的區(qū)分關鍵是看內(nèi)容，而不是看有沒有“決定”二字。（5）構成：作為我國最高國家權力機關，全國人民代表大會由省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)和軍隊選出的代表組成，各少數(shù)民族都應當有適當名額的代表一.人民行使國家權力的機關

思考：

全國人大一年召開一次，每次會期只有幾天時間，那全國人大閉會期間，國家權力機關如何運轉？①性質：全國人民代表大會常務委員會，是全國人民代表大會的常設機關，是最高國家權力機關的組成部分②產(chǎn)生：由全國人民代表大會選舉產(chǎn)生③職權：對全國人民代表大會負責并報告工作，行使憲法規(guī)定的立法權、決定權、任免權、監(jiān)督權，以及全國人民代表大會授予的其他職權注意：全國人大及常務委員會是立法機關，行使國家立法權，常委會職權不可用“最高”形容，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級人大不設人大常委會④組成

全國人民代表大會常務委員會委員長、副委員長、秘書長組成委員長會議，處理全國人民代表大會常務委員會的重要日常工作一.人民行使國家權力的機關（6）：常設機關：全國人民代表大會常務委員會。一、國家權力機關：人民代表大會（7）各專門委員會：為了更好地開展經(jīng)常性工作，全國人民代表大會設立各專門委員會。在全國人民代表大會閉會期間，各專門委員會受全國人民代表大會常務委員會的領導。

在全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會領導下，研究、審議和擬訂有關議案。

人世間的美好夢想，都是通過勞動實現(xiàn)的；生命里的一切輝煌，都是通過勞動鑄就的。今天，我們國家所取得的每一項成就，都是廣大勞動人民用辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動換來的，中國人民用實干精神創(chuàng)造了今天的輝煌。知識拓展：區(qū)分我國的國家權力機關全國人大地方各級人大性質最高國家權力機關地方各級國家權力機關地位在國家機關中居于最高地位，決定國家一切大事。其他中央國家機關由它產(chǎn)生、對它負責、受它監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的國家機關中處于最高地位，決定本行政區(qū)域內(nèi)的一切大事。同一級其他國家機關由它產(chǎn)生、對它負責、受它監(jiān)督。權力最高立法權、最高決定權最高任免權、最高監(jiān)督權立法權、決定權、任免權、監(jiān)督權常設機關全國人大常委會地方各級人大常委會（鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級不設立常委會）

人世間的美好夢想，都是通過勞動實現(xiàn)的；生命里的一切輝煌，都是通過勞動鑄就的。今天，我們國家所取得的每一項成就，都是廣大勞動人民用辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動換來的，中國人民用實干精神創(chuàng)造了今天的輝煌。易錯提醒：最高國家權力機關≠國家權力機關（全國人大≠人大）最高國家權力機關：全國人民代表大會權力機關：全國人民代表大會和各級地方人民代表大會權力機關≠立法機關權力機關：全國人民代表大會和各級地方人民代表大會立法機關：全國人大及其常委會全國人民代表大會≠全國人大常委會人民代表大會≠人民代表大會制度人民代表大會是我國的國家權力機關人民代表大會制度是我國的政體，是我國的根本政治制度全國人大常委會是全國人民代表大會的常設機關，非執(zhí)行機關和職能機關，在全國人大閉會期間，全國人大常委會代行全國人大的部分職權議題二肩負人民重托的人大代表思考：全國人大代表如何履職肩負起人民的重托？二、肩負人民重托的人大代表直接：縣級、鄉(xiāng)級人大代表、不設區(qū)的市間接：設區(qū)的市、省、全國代表1.產(chǎn)生：各級人民代表大會的代表，由民主選舉產(chǎn)生。基于我國的國情，人大代表的產(chǎn)生采取直接選舉與間接選舉相結合的辦法。2、人大代表的地位：

“90后”全國人大代表張忠山五糧液集團（股份）董事長曾從欽全國人大代表陳華

全國人民代表大會的代表是最高國家權力機關的組成人員；地方各級人民代表大會的代表是地方各級國家權力機關的組成人員。提醒：1.組成人員≠工作人員；2.每屆人大代表任期5年；3.人大代表的職權人大代表在國家權力機關參加行使國家權力，享有：審議權：審議各項議案；表決權：表決各項決定；提案權：向人民代表大會提出議案；質詢權：對政府等機關的工作提出質問并要求答復；（1）在人民代表大會閉會期間，各級人大代表應與人民群眾保持密切聯(lián)系，采取多種方式經(jīng)常聽取意見和要求，回答詢問，幫助所在地方的人民政府推進工作。

（2）人大代表是人民利益的代言人。他們來自人民，肩負人民的重任，應模范遵守憲法和法律，努力為人民服務，并自覺接受人民的監(jiān)督。4.義務：（1）國家：要進一步健全代表聯(lián)絡機制。（2）人大代表自身：①行使憲法和人民賦予的權利：提案權、審議權、表決權、質詢權；②履行法律規(guī)定的義務：與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，回答詢問，幫助所在地方的人民政府推進工作；模范遵守憲法和法律；為人民服務，對人民負責，接受人民監(jiān)督。③提高自身素質和履職能力；知識拓展：如何更好發(fā)揮人大代表作用？5.1人民代表大會：國家權力機關人民如何行使國家權力全國人大地方人大性質地位職權（重點）常設機關性質地位職權地位產(chǎn)生及任期職權（重點）義務（重點）人民行使國家權力的機關肩負著人民的重托——人大代表知識體系歸納總結：1.“人大”的知識：（全國）人民代表大會是（最高）國家權力機關；（全國）人大常委會是（全國）人民代表大會的常設機關；依法行使（最高）立法權、決定權、任免權、監(jiān)督權。2.“人大代表”的知識：（全國）人大代表是（最高）國家權力機關的組成人員；行使審議權，表決權，提案權、質詢權；與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取反映人民群眾意見和要求，回答詢問，幫助所在地方的人民政府推進工作；模范遵守憲法和法律，為人民服務，自覺接受人民監(jiān)督。

課堂練習1.“設區(qū)的市人民代表大會常務委員會應當將民生實事項目實施情況列入年度監(jiān)督工作計劃，通過專題調(diào)研、組織人大代表開展視察等方式，監(jiān)督本級人民政府實施民生實事項目?！边@一規(guī)定表明A．市人大代表由民主選舉產(chǎn)生B．市人大常委會向本級人民代表大會負責并報告工作C．市人大常委會對本級人民政府具有監(jiān)督權D．市人大代表在市人代會閉會期間應與群眾保持聯(lián)系C

2.增進民生福祉是發(fā)展的根本目的，要堅持以人民為中心，保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。如果你是一名人大代表，為了讓全體人民有更多獲得感，你應該（

）①行使決定權，對重大民生問題作出決策②行使質詢權，糾正政府在工作中的失誤③行使審議權，對涉及民生的議案進行討論④行使提案權，依法提出關于民生問題的議案A．①② B．①③ C．②④ D．③④D3．為建筑工人代言的“95后”小伙鄒彬、通過拍攝Vlog的方式征詢網(wǎng)友意見的“95后”徐萍、立志要把國家的好政策帶回來的“95后”如克亞木.麥提賽……他們有一個共同的身份——第十三屆全國人大代表。五年來，這些“95后”代表緊跟國家發(fā)展的腳步，深人生活考察，自下而上傳遞著百姓的意愿與呼聲，用青春朝氣交出優(yōu)秀的履職答卷。這些“95后”代表()①日常工作核心是向基層群眾傳達黨中央的精神②肩負著人民重托，是代表人民利益的重要力量③廣泛開展社會調(diào)研,為黨和國家決策提供參考④是本行業(yè)優(yōu)秀代表，引領國家大政方針的方向A．①③ B．①④ C．②③ D．②④C4.備案審查制度是保障憲法法律實施、維護國家法治統(tǒng)一的重要制度，也是全國人大常委會履行憲法法律監(jiān)督職責的一項重要工作。公民、組織可以直接向全國人大常委會提出審查建議，一些與憲法和法律相違背的問題可以及時被發(fā)現(xiàn)并解決。十四屆全國人大常委會第七次會議表決通過《全國人大常委會關于完善和加強備案審查制度的決定》有利于（

）①更好踐行和全面貫徹全過程人民民主理念②國家充分尊重保障人民直接行使國家權力③積極推進合憲性審查工作，維護憲法