施工安全責任書詳細范本及簽署指南在建筑工程領(lǐng)域，施工安全是項目順利推進的生命線，而施工安全責任書作為明確參建各方安全責任、規(guī)范安全管理行為的核心文件，其制定與簽署的規(guī)范性直接關(guān)系到事故防范、責任劃分及項目風險管控的效果。本文結(jié)合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)要求，梳理施工安全責任書的詳細范本框架，并從主體審查、條款協(xié)商、簽署流程等維度提供實操性簽署指南，助力企業(yè)及相關(guān)方筑牢安全管理的“契約防線”。一、施工安全責任書范本（通用框架）（一）總則1.目的：為加強[項目名稱]（以下簡稱“本項目”）施工過程的安全管理，明確參建各方安全責任，防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障人員生命財產(chǎn)安全及項目順利實施，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)制定本責任書。2.依據(jù)：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國建筑法》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》及項目所在地安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定。3.適用范圍：本責任書適用于本項目從施工準備至竣工驗收期間的所有施工活動，涉及的責任主體包括建設單位（甲方）、施工單位（乙方）及其他參建方（如分包單位、監(jiān)理單位，根據(jù)項目實際補充）。（二）責任主體與職責范圍甲方（建設單位/總承包單位）：作為項目安全管理的統(tǒng)籌方，負責提供合法合規(guī)的施工條件，監(jiān)督各參建方安全管理行為，協(xié)調(diào)解決安全管理中的重大問題。乙方（施工單位/分包單位）：作為施工活動的直接責任方，需建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實安全技術(shù)措施，對施工全過程的安全生產(chǎn)負直接實施責任。（三）安全管理職責1.甲方職責向乙方提供項目周邊管線、地下設施等基礎(chǔ)資料，確保資料真實、準確，為施工安全提供基礎(chǔ)保障；按合同約定撥付安全文明施工費用，監(jiān)督乙方?？顚Ｓ茫坏门灿?；定期組織安全檢查，對乙方安全隱患整改情況進行跟蹤，有權(quán)要求乙方暫停違規(guī)作業(yè)并限期整改。2.乙方職責建立以項目經(jīng)理為第一責任人的安全生產(chǎn)管理體系，配備專職安全管理人員，明確各崗位安全職責；編制施工組織設計及專項施工方案（如深基坑、高支模、起重吊裝等），經(jīng)專家論證或監(jiān)理審批后嚴格實施；對進場作業(yè)人員開展三級安全教育培訓，特種作業(yè)人員必須持證上崗，嚴禁無證操作；每日開展施工現(xiàn)場安全巡查，對腳手架、臨邊防護、施工用電等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。3.共同職責制定項目生產(chǎn)安全事故應急預案，每年至少組織1次應急演練，提升應急處置能力；發(fā)生安全事故時，立即啟動應急預案，按規(guī)定向?qū)俚貞惫芾聿块T、建設主管部門報告，不得遲報、謊報、瞞報；配合事故調(diào)查，如實提供相關(guān)資料，承擔事故整改及善后處理責任。（四）安全保障措施1.技術(shù)保障乙方應針對深基坑、起重機械安裝拆卸等危險性較大的分部分項工程，編制專項施工方案并嚴格交底，確保作業(yè)人員熟悉施工工藝及安全要求；甲方應組織設計、監(jiān)理、乙方等單位對施工過程中的安全技術(shù)問題進行論證，優(yōu)化施工方案。2.物資保障乙方負責采購合格的安全防護用品（如安全帽、安全帶、安全網(wǎng)）及施工設備，進場前需進行質(zhì)量檢測，嚴禁使用“三無”產(chǎn)品；甲方應監(jiān)督乙方按標準配備消防器材、應急救援物資，確?，F(xiàn)場應急保障到位。3.現(xiàn)場管理乙方應按文明施工標準設置圍擋、臨時道路、排水設施，保持施工現(xiàn)場整潔；危險作業(yè)（如動火、有限空間作業(yè)）前，乙方需辦理作業(yè)審批手續(xù)，落實專人監(jiān)護，配備檢測設備及防護用具。（五）事故處理與責任追究1.事故報告：發(fā)生安全事故后，乙方應在1小時內(nèi)（或按屬地規(guī)定時限）向甲方及相關(guān)部門報告，甲方應同步上報項目監(jiān)管單位。2.調(diào)查與處理：事故調(diào)查由屬地應急管理部門或建設主管部門牽頭，甲乙雙方應配合提供施工日志、安全記錄等資料；事故責任認定以調(diào)查結(jié)論為準，責任方需承擔事故整改、賠償及法律責任。3.經(jīng)濟與法律責任：因乙方違規(guī)作業(yè)導致事故的，乙方承擔全部經(jīng)濟損失（包括人員傷亡賠償、財產(chǎn)損失、停工損失等），并接受行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。甲方未履行安全管理職責導致事故的，承擔相應管理責任。（六）附則1.本責任書自雙方簽字蓋章之日起生效，至項目竣工驗收合格、缺陷責任期屆滿后終止。2.本責任書一式[X]份，甲乙雙方各執(zhí)[X]份，報監(jiān)理單位、建設主管部門備案[X]份。3.未盡事宜，雙方可簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議與本責任書具有同等法律效力；爭議解決方式為向項目所在地人民法院提起訴訟（或約定仲裁）。二、施工安全責任書簽署指南（一）簽署前：三方面準備，筑牢合規(guī)基礎(chǔ)1.主體資格審查甲方：需核查自身項目立項、規(guī)劃許可、施工許可等手續(xù)是否齊全，確保項目合法合規(guī)；若為總承包單位，需確認對分包單位的管理權(quán)限及責任邊界。乙方：需提供營業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證，核查資質(zhì)等級是否與項目規(guī)模匹配；特種作業(yè)人員證書需逐一核驗，避免“掛證”“過期證”。2.內(nèi)容協(xié)商：權(quán)責對等是核心重點協(xié)商“安全管理職責”“事故責任劃分”條款，避免出現(xiàn)“乙方承擔全部責任”等顯失公平的表述；例如，因甲方提供的地質(zhì)資料錯誤導致基坑坍塌，責任應歸屬于甲方。對“安全文明施工費用”的撥付比例、使用范圍進行明確，建議參考《建設工程工程量清單計價規(guī)范》，約定按工程進度分階段撥付。3.合規(guī)性審查：對標法律法規(guī)條款不得違反《安全生產(chǎn)法》中“三管三必須”（管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全）原則；例如，甲方不得因承包合同約定而免除自身安全管理責任。事故報告時限、應急處置要求需符合《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，避免因條款約定縮短法定報告時間。（二）簽署中：流程規(guī)范化，規(guī)避形式風險1.文本確認：細節(jié)決定效力逐字核對項目名稱、責任主體名稱（需與營業(yè)執(zhí)照一致）、安全管理目標（如“零死亡事故”“隱患整改率100%”）等關(guān)鍵信息，避免筆誤或歧義。對“安全保障措施”中的技術(shù)參數(shù)（如腳手架搭設高度、起重機械型號）進行復核，確保與施工方案一致。2.簽字蓋章：主體與形式統(tǒng)一簽字人應為法定代表人或持有效授權(quán)委托書的代理人，授權(quán)委托書需明確“簽署施工安全責任書”的權(quán)限；若為代理人簽字，需附授權(quán)書作為責任書附件。公章應為企業(yè)行政公章（或合同專用章），財務章、項目部章無效；蓋章位置需與簽字日期對應，確保騎年蓋月。3.備案存檔：多維度留痕簽署后，乙方應將責任書副本報送監(jiān)理單位備案，甲方報送建設主管部門（或行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)）存檔；雙方留存的原件需單獨建檔，與施工日志、安全檢查記錄等資料一并管理。（三）簽署后：履行與監(jiān)督，確保責任落地1.培訓宣貫：讓責任“可視化”乙方應組織全體作業(yè)人員學習責任書內(nèi)容，通過班前會、安全培訓等形式，明確“誰施工、誰負責安全”的要求；可制作責任清單海報，張貼于施工現(xiàn)場醒目位置。甲方應對乙方項目經(jīng)理、安全管理人員開展專題培訓，強調(diào)統(tǒng)籌管理責任，避免“以包代管”。2.過程監(jiān)督：動態(tài)化管理甲方每月至少開展1次聯(lián)合安全檢查，乙方每周開展自查，檢查結(jié)果需形成書面報告，對隱患整改情況實行“閉環(huán)管理”（整改→復查→銷號）。當項目發(fā)生設計變更、施工工藝調(diào)整時，需重新評估安全風險，及時修訂責任書相關(guān)條款（如增加高支模作業(yè)的安全要求），并重新簽署補充協(xié)議。3.爭議解決：依法依規(guī)處置若因安全責任劃分產(chǎn)生爭議，優(yōu)先通過協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可申請行業(yè)協(xié)會調(diào)解，或依據(jù)責任書約定的爭議解決方式（訴訟/仲裁）處理。對政府部門的事故調(diào)查結(jié)論有異議的，可在法定期限內(nèi)申請復核，但不得拒絕履行整改及賠償義務。（四）常見問題與應對策略1.條款模糊：“安全事故”定義不清問題表現(xiàn)：責任書僅約定“乙方對安全事故負責”，未明確“事故”的范圍（如是否包含第三方人員傷亡）。應對：細化表述為“因乙方施工行為直接或間接導致的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞事件，乙方承擔相應責任”，明確責任邊界。2.責任失衡：甲方“甩鍋”條款問題表現(xiàn)：甲方要求“無論何種原因，安全事故責任均由乙方承擔”。應對：援引《安全生產(chǎn)法》第五十一條（生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費），說明甲方需承擔工傷保險責任；同時協(xié)商補充“因甲方過錯導致的事故，甲方承擔相應責任”的條款。3.簽署不規(guī)范：授權(quán)書無效問題表現(xiàn)：乙方代理人無授權(quán)書，或授權(quán)書未明確“簽署責任書”的權(quán)限。應對：乙方需重新出具授權(quán)委托書，明確授權(quán)范圍、期限，甲方應核驗授權(quán)書的真實性（可通過企業(yè)官網(wǎng)、工商信息平臺查詢）。三、結(jié)語施工安全責任書的價值不僅在于“簽署”，更在于“履行”。一份權(quán)責清晰、合規(guī)嚴謹