2025年湖南省常德市綜合評標(biāo)專家?guī)炜荚囶}庫及答案一、法律法規(guī)與政策文件1.【單選】根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報(bào)告之日起（）日內(nèi)公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于（）日。A.3；3??B.3；5??C.5；3??D.5；5答案：A解析：條例第五十四條明確“3日內(nèi)公示、公示期不少于3日”，防止招標(biāo)人拖延或縮短公示期，保障投標(biāo)人異議權(quán)。2.【單選】湖南省人民政府2024年出臺(tái)的《湖南省公共資源交易監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，評標(biāo)專家年度考核累計(jì)扣分達(dá)到（）分的，暫停其一年抽取資格。A.6??B.9??C.12??D.15答案：C解析：辦法第三十二條采用“12分制”，與駕駛證管理模式接軌，扣滿即停，強(qiáng)化專家動(dòng)態(tài)管理。3.【多選】下列情形中，評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)的有（）。A.投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字B.聯(lián)合體投標(biāo)未提交共同投標(biāo)協(xié)議C.投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本價(jià)且未能在指定期限內(nèi)說明理由D.投標(biāo)人主動(dòng)提出降價(jià)澄清答案：A、B、C解析：D項(xiàng)允許“不實(shí)質(zhì)性改變”的降價(jià)澄清，不屬于法定否決情形；A、B、C分別對應(yīng)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十一條第（一）（二）（五）項(xiàng)。4.【判斷】采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法進(jìn)行施工招標(biāo)時(shí)，評標(biāo)委員會(huì)可以不對施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行評分，但應(yīng)當(dāng)對其符合性進(jìn)行審查。（）答案：正確解析：經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法核心是“價(jià)格競爭”，但符合性審查仍須確保技術(shù)標(biāo)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求，防止“低價(jià)低質(zhì)”。5.【案例分析】某市政道路項(xiàng)目招標(biāo)，招標(biāo)文件規(guī)定“投標(biāo)人近五年須具有至少一項(xiàng)合同金額不低于1億元的類似業(yè)績”。A公司提供的業(yè)績合同金額為9980萬元，但竣工驗(yàn)收報(bào)告注明“結(jié)算金額10500萬元”。評標(biāo)委員會(huì)對是否認(rèn)可該業(yè)績產(chǎn)生分歧。問題：（1）該業(yè)績是否滿足招標(biāo)文件要求？（2）若評標(biāo)委員會(huì)半數(shù)專家認(rèn)為不滿足，應(yīng)如何處理？答案：（1）滿足。結(jié)算金額大于1億元且項(xiàng)目已竣工，可視為“合同金額”在履約過程中合法增加，符合“類似業(yè)績”實(shí)質(zhì)要求。（2）根據(jù)《評標(biāo)委員會(huì)和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》第二十八條，評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)集體表決，表決不能形成一致意見的，應(yīng)當(dāng)以書面形式記錄不同意見，并依照多數(shù)意見作出結(jié)論，但應(yīng)確保過程留痕。解析：常德市公共資源交易監(jiān)管局2024年《類似業(yè)績認(rèn)定指引》明確“以竣工結(jié)算金額為準(zhǔn)”，防止招標(biāo)人設(shè)置“金額陷阱”排斥潛在投標(biāo)人。二、工程經(jīng)濟(jì)與造價(jià)控制6.【單選】某房屋建筑工程招標(biāo)控制價(jià)依據(jù)《湖南省建設(shè)工程計(jì)價(jià)辦法》（2024版）編制，其中安全文明施工基本費(fèi)費(fèi)率應(yīng)按（）計(jì)取。A.分部分項(xiàng)工程費(fèi)的1.5%??B.人工費(fèi)的3.18%??C.分部分項(xiàng)工程費(fèi)+措施項(xiàng)目費(fèi)的1.2%??D.建筑面積×18元/m2答案：C解析：2024版計(jì)價(jià)辦法將安全文明施工費(fèi)分為“基本費(fèi)+現(xiàn)場評價(jià)費(fèi)”，基本費(fèi)費(fèi)率統(tǒng)一為1.2%，基數(shù)擴(kuò)大，避免低價(jià)競爭壓縮安全投入。7.【多選】下列費(fèi)用中，應(yīng)當(dāng)列入招標(biāo)控制價(jià)“其他項(xiàng)目費(fèi)”的有（）。A.暫列金額??B.專業(yè)工程暫估價(jià)??C.計(jì)日工??D.總承包服務(wù)費(fèi)??E.規(guī)費(fèi)答案：A、B、C、D解析：規(guī)費(fèi)屬于“規(guī)費(fèi)稅金項(xiàng)目清單”，不計(jì)入其他項(xiàng)目費(fèi)；其余四項(xiàng)均列入其他項(xiàng)目費(fèi)，便于施工階段據(jù)實(shí)調(diào)整。8.【計(jì)算】常德市某辦公樓項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)分部分項(xiàng)工程費(fèi)為8500萬元，措施項(xiàng)目費(fèi)1200萬元，其他項(xiàng)目費(fèi)600萬元，規(guī)費(fèi)費(fèi)率3.18%，稅金費(fèi)率9%。求招標(biāo)控制價(jià)。答案：規(guī)費(fèi)=（8500+1200+600）×3.18%=329.94萬元稅金=（8500+1200+600+329.94）×9%=948.29萬元招標(biāo)控制價(jià)=8500+1200+600+329.94+948.29=11578.23萬元解析：規(guī)費(fèi)基數(shù)不含稅金，稅金基數(shù)含規(guī)費(fèi)，注意層級(jí)關(guān)系，防止漏項(xiàng)。9.【判斷】采用工程量清單招標(biāo)時(shí)，若招標(biāo)文件給出的暫估材料單價(jià)與市場價(jià)偏差超過5%，投標(biāo)人在投標(biāo)階段即可向招標(biāo)人提出修改。（）答案：錯(cuò)誤解析：暫估單價(jià)屬于招標(biāo)人風(fēng)險(xiǎn)，投標(biāo)人只能按給定單價(jià)報(bào)價(jià)，偏差調(diào)整應(yīng)在施工階段由發(fā)承包雙方依據(jù)合同約定調(diào)整，投標(biāo)階段不得變更。10.【案例分析】某PPP道路項(xiàng)目，政府方要求“運(yùn)營期每年財(cái)政補(bǔ)貼不超過經(jīng)審計(jì)的建設(shè)成本折現(xiàn)值的6%”。建設(shè)成本現(xiàn)值為10億元，運(yùn)營期15年，折現(xiàn)率5%。評標(biāo)時(shí)，甲投標(biāo)人提出年補(bǔ)貼6500萬元，乙投標(biāo)人提出年補(bǔ)貼6000萬元但要求延長運(yùn)營期至20年。請計(jì)算兩方案補(bǔ)貼現(xiàn)值并給出評標(biāo)建議。答案：甲方案現(xiàn)值=6500×(P/A,5%,15)=6500×10.3797=67468萬元乙方案現(xiàn)值=6000×(P/A,5%,20)=6000×12.4622=74773萬元評標(biāo)建議：雖然乙方案年補(bǔ)貼額低，但其現(xiàn)值更高，增加政府長期支出，且延長運(yùn)營期帶來的再融資風(fēng)險(xiǎn)較大，推薦甲方案。解析：PPP評標(biāo)需全生命周期成本（LCC）理念，不能只看年度值，必須折現(xiàn)比較，防止“前低后高”陷阱。三、工程量清單與造價(jià)實(shí)務(wù)11.【單選】根據(jù)《房屋建筑與裝飾工程工程量計(jì)算規(guī)范》（GB505842024），混凝土樓梯清單工程量按（）計(jì)算。A.水平投影面積??B.展開面積??C.體積??D.水平投影面積×系數(shù)1.15答案：A解析：2024版規(guī)范取消系數(shù)，統(tǒng)一按水平投影面積計(jì)算，減少爭議。12.【多選】下列關(guān)于“土方回填”清單項(xiàng)目工作內(nèi)容的說法，正確的有（）。A.包括5m內(nèi)取土運(yùn)輸??B.包括分層碾壓??C.包括基坑排水??D.包括回填土現(xiàn)場試驗(yàn)費(fèi)??E.不包括外購?fù)练降馁徶觅M(fèi)答案：A、B、E解析：排水屬措施項(xiàng)目，試驗(yàn)費(fèi)含在管理費(fèi)，外購?fù)临徶觅M(fèi)另列“材料費(fèi)”。13.【計(jì)算】某項(xiàng)目挖基礎(chǔ)土方清單量2500m3，地下水位以下占30%，投標(biāo)人施工方案采用井點(diǎn)降水，降水周期60天，市場價(jià)降水費(fèi)45元/天·套，每套有效面積200m2，基坑底面積800m2。求投標(biāo)人應(yīng)報(bào)降水措施費(fèi)。答案：需套數(shù)=800/200=4套降水費(fèi)=4×45×60=10800元解析：清單量僅決定挖土單價(jià)，降水屬技術(shù)措施，投標(biāo)人自主報(bào)價(jià)，但需與施工方案匹配。14.【判斷】“輕質(zhì)隔墻”清單項(xiàng)目已包括龍骨、面層及嵌縫材料，但不含墻體內(nèi)電管敷設(shè)，電管敷設(shè)應(yīng)另列“配管”清單。（）答案：正確解析：2024版清單項(xiàng)目特征描述明確“不含機(jī)電預(yù)留預(yù)埋”，防止重復(fù)計(jì)價(jià)。15.【案例分析】招標(biāo)文件給出“鋼筋混凝土矩形柱”清單項(xiàng)目特征為：C30商品混凝土、模板采用清水模板、無裝飾。投標(biāo)人A采用復(fù)合木模板報(bào)價(jià)，投標(biāo)人B采用鋼模板并提高混凝土等級(jí)至C35。評標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)A報(bào)價(jià)低于市場成本。問題：（1）是否允許B擅自提高混凝土等級(jí)？（2）如何認(rèn)定A是否低于成本？答案：（1）允許，但B應(yīng)在投標(biāo)文件中明確為“對招標(biāo)人有利的技術(shù)優(yōu)化”，且不增加招標(biāo)人費(fèi)用；若增加費(fèi)用，評標(biāo)時(shí)不予接受。（2）評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)要求A在澄清期限內(nèi)提交材料采購合同、機(jī)械臺(tái)班、勞動(dòng)力成本測算表，結(jié)合常德市2024年第三季度信息價(jià)進(jìn)行“合理低價(jià)法”復(fù)核，若仍低于成本，否決其投標(biāo)。解析：技術(shù)優(yōu)化不得背離清單項(xiàng)目特征，低于成本認(rèn)定需“舉證+信息價(jià)”雙重驗(yàn)證，防止惡意低價(jià)。四、施工技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)16.【單選】根據(jù)《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工規(guī)范》（GB506662022），當(dāng)室外日平均氣溫連續(xù)5天低于（）℃時(shí)，應(yīng)采取冬期施工措施。A.3??B.0??C.5??D.8答案：C解析：5℃是規(guī)范界定的“冬期施工”閾值，與《建筑工程冬期施工規(guī)程》一致，確保早強(qiáng)、防凍。17.【多選】下列關(guān)于預(yù)應(yīng)力張拉的說法，正確的有（）。A.采用應(yīng)力控制法張拉時(shí)，實(shí)際伸長值與理論伸長值偏差不應(yīng)超過±6%B.張拉控制應(yīng)力σcon對后張法不應(yīng)超過0.8fptkC.張拉順序應(yīng)按“先上后下、先中后邊”對稱張拉D.切割后外露長度不宜小于30mm且不小于1.5倍直徑答案：A、C、D解析：B項(xiàng)錯(cuò)誤，后張法σcon不宜超過0.75fptk，0.8fptk僅用于先張法。18.【判斷】鋼結(jié)構(gòu)采用10.9級(jí)高強(qiáng)螺栓連接時(shí)，摩擦面滑移系數(shù)復(fù)檢批可按“同一材質(zhì)、同一直徑、同一表面處理工藝”每2000t為一批。（）答案：正確解析：GB502052022第6.3.3條明確2000t一批，減少重復(fù)檢測，降低造價(jià)。19.【計(jì)算】某梁跨度9m，設(shè)計(jì)起拱值L/500，實(shí)測起拱6mm，問是否合格？答案：設(shè)計(jì)起拱=9000/500=18mm，實(shí)測6mm＜18mm，不合格。解析：施工規(guī)范要求“起拱偏差±2mm”，實(shí)測值遠(yuǎn)低于設(shè)計(jì)值，需重新起拱或加固。20.【案例分析】某地下車庫采用“逆作法”施工，招標(biāo)時(shí)設(shè)計(jì)圖紙僅給出“地下連續(xù)墻兼做永久外墻”，未明確接縫防水等級(jí)。中標(biāo)后承包人提出采用“膨潤土防水毯+預(yù)埋注漿管”方案，增加造價(jià)120萬元，要求簽證。問題：該簽證是否成立？答案：不成立。逆作法防水等級(jí)應(yīng)滿足《地下防水工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB502082022一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，承包人方案屬于“為達(dá)到規(guī)范強(qiáng)制要求而采取的通用技術(shù)措施”，已含在投標(biāo)報(bào)價(jià)內(nèi)，不構(gòu)成變更。解析：評標(biāo)階段應(yīng)提示專家關(guān)注“逆作法”隱含成本，防止承包人后期以“規(guī)范未明確”為由索賠。五、信息技術(shù)與電子評標(biāo)21.【單選】常德市公共資源交易平臺(tái)電子評標(biāo)系統(tǒng)采用（）算法對PDF投標(biāo)文件進(jìn)行“暗標(biāo)”編號(hào)。A.MD5??B.SHA256??C.RSA1024??D.UUID4答案：D解析：UUID4隨機(jī)生成32位十六進(jìn)制碼，確保專家無法反推投標(biāo)人，MD5、SHA256可被彩虹表破解。22.【多選】下列關(guān)于“不見面開標(biāo)”的說法，正確的有（）。A.投標(biāo)人可遠(yuǎn)程解密投標(biāo)文件B.解密失敗可在30分鐘內(nèi)重新上傳C.開標(biāo)現(xiàn)場可不要求招標(biāo)人代表到場D.評標(biāo)專家可異地登錄電子評標(biāo)室答案：A、D解析：B項(xiàng)僅允許一次解密機(jī)會(huì)；C項(xiàng)招標(biāo)人代表必須到場，接受行政監(jiān)督。23.【判斷】電子評標(biāo)時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)比對工程量清單“五統(tǒng)一”，其中“項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量”任何一項(xiàng)不一致即否決投標(biāo)。（）答案：錯(cuò)誤解析：僅“項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位、工程量”必須一致，“項(xiàng)目特征”允許在“實(shí)質(zhì)性響應(yīng)”前提下細(xì)微偏差，由評標(biāo)委員會(huì)澄清。24.【計(jì)算】某項(xiàng)目電子評標(biāo)采用“區(qū)間復(fù)合平均價(jià)法”，入圍投標(biāo)人共7家，報(bào)價(jià)（萬元）分別為：10000、10200、9800、10100、10300、9900、10400。去掉最高10400、最低9800后，求評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。答案：剩余5家平均=(10000+10200+10100+10300+9900)/5=10100萬元評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=10100×（12%）=9898萬元解析：區(qū)間復(fù)合平均價(jià)法通過“去極值+下浮”防止圍標(biāo)拉高基準(zhǔn)價(jià)，下浮率2%在招標(biāo)文件中明示。25.【案例分析】某交通項(xiàng)目電子評標(biāo)時(shí)，系統(tǒng)提示A投標(biāo)人“施工組織設(shè)計(jì)”章節(jié)出現(xiàn)“★A建工集團(tuán)”頁眉，評標(biāo)專家甲認(rèn)為應(yīng)否決，專家乙認(rèn)為“暗標(biāo)”僅要求不出現(xiàn)名稱、公章，頁眉屬格式瑕疵可忽略。問題：如何處理？答案：應(yīng)否決。常德市公共資源交易管理委員會(huì)2024年《暗標(biāo)評審細(xì)則》第六條明確“任何形式體現(xiàn)投標(biāo)人標(biāo)識(shí)，包括但不限于頁眉、水印、特殊字體、二維碼”，一律否決，專家乙意見無效。解析：電子系統(tǒng)已自動(dòng)截圖存證，專家應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“零容忍”規(guī)則，防止“軟標(biāo)記”圍標(biāo)。六、職業(yè)道德與紀(jì)律26.【單選】評標(biāo)專家在評標(biāo)期間擅自攜帶手機(jī)進(jìn)入評標(biāo)室，被監(jiān)管人員發(fā)現(xiàn)，首次違規(guī)應(yīng)（）。A.警告??B.扣6分??C.暫停抽取3個(gè)月??D.取消專家資格答案：B解析：湖南省綜合評標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法2024年修訂版扣分細(xì)則第12條明確“攜帶通訊設(shè)備”扣6分，累計(jì)12分停抽一年。27.【多選】下列行為中，屬于“評標(biāo)專家與投標(biāo)人串通”情形的有（）。A.在微信群暗示“注意降溫措施”B.向投標(biāo)人泄露暗標(biāo)編號(hào)C.打分前接受投標(biāo)人宴請D.評標(biāo)結(jié)束后向招標(biāo)人推薦中標(biāo)人品牌答案：A、B、C解析：D項(xiàng)雖不當(dāng)，但發(fā)生在評標(biāo)結(jié)束后，屬“影響公正”而非“串通投標(biāo)”法定情形。28.【判斷】評標(biāo)專家因特殊原因需提前離開評標(biāo)現(xiàn)場，經(jīng)招標(biāo)人同意后可離開，無需書面說明。（）答案：錯(cuò)誤解析：必須向行政監(jiān)督部門提交書面說明，并由替補(bǔ)專家接替，防止“中途退場”導(dǎo)致評標(biāo)結(jié)果無效。29.【簡答】評標(biāo)專家發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在“以特定行政區(qū)域獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件”時(shí)，應(yīng)如何履職？答案：應(yīng)立即向評標(biāo)委員會(huì)主任匯報(bào)，由主任書面提請行政監(jiān)督部門認(rèn)定；監(jiān)督部門確認(rèn)后，評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)停止評審，待修改招標(biāo)文件后重新招標(biāo)，專家不得“將錯(cuò)就錯(cuò)”繼續(xù)評審。解析：違反《公平競爭審查制度》，專家有“拒絕評標(biāo)”權(quán)利，防止成為違法違規(guī)幫兇。30.【論述】結(jié)合《湖南省評標(biāo)專家“十不準(zhǔn)”》（2024版），談?wù)勅?/p>