企業(yè)安全生產(chǎn)管理的組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)一、安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的基本原則安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)，其應(yīng)遵循以下基本原則：1.依法設(shè)置原則：企業(yè)必須依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)的要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定，礦山、金屬冶煉、建筑施工、運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、裝卸單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員超過一百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在一百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。2.與企業(yè)規(guī)模和生產(chǎn)特點(diǎn)相適應(yīng)原則：不同規(guī)模和生產(chǎn)特點(diǎn)的企業(yè)，其安全生產(chǎn)管理的復(fù)雜程度不同。大型企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模大、工藝流程復(fù)雜、人員眾多，需要設(shè)置較為完善、層級(jí)分明的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)；而小型企業(yè)則可以根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)置相對(duì)精簡(jiǎn)的管理機(jī)構(gòu)。例如，化工企業(yè)由于涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用，其安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)需要具備專業(yè)的化工安全知識(shí)和應(yīng)急處理能力；而機(jī)械加工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)則更側(cè)重于設(shè)備安全和機(jī)械傷害預(yù)防。3.權(quán)責(zé)對(duì)等原則：在安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)中，每個(gè)部門和崗位都應(yīng)明確其職責(zé)和權(quán)力，做到權(quán)責(zé)對(duì)等。只有這樣，才能確保各部門和崗位在安全生產(chǎn)管理工作中積極履行職責(zé)，避免出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。例如，安全管理部門有權(quán)對(duì)企業(yè)各部門的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，同時(shí)也有責(zé)任提出改進(jìn)措施和建議；生產(chǎn)部門有權(quán)力組織生產(chǎn)，但也必須承擔(dān)保證生產(chǎn)過程安全的責(zé)任。二、常見的企業(yè)安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)形式1.直線制組織機(jī)構(gòu)直線制是一種最簡(jiǎn)單的組織機(jī)構(gòu)形式，它的特點(diǎn)是企業(yè)各級(jí)行政單位從上到下實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)，下屬部門只接受一個(gè)上級(jí)的指令，各級(jí)主管負(fù)責(zé)人對(duì)所屬單位的一切問題負(fù)責(zé)。在安全生產(chǎn)管理方面，企業(yè)負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo)各生產(chǎn)車間和班組的安全生產(chǎn)工作，每個(gè)層級(jí)都有明確的安全生產(chǎn)職責(zé)。這種組織機(jī)構(gòu)形式適用于小型企業(yè)或生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)單、規(guī)模較小的車間。其優(yōu)點(diǎn)是結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、指揮統(tǒng)一、責(zé)任分明、決策迅速；缺點(diǎn)是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的綜合素質(zhì)要求較高，缺乏專業(yè)的安全生產(chǎn)管理支持。2.職能制組織機(jī)構(gòu)職能制組織機(jī)構(gòu)是在各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)之下，按專業(yè)分工設(shè)置相應(yīng)的職能部門，這些職能部門在自己的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)有權(quán)向下級(jí)下達(dá)命令和指示。在安全生產(chǎn)管理中，企業(yè)設(shè)立專門的安全管理部門、設(shè)備管理部門、環(huán)境保護(hù)部門等，各職能部門分別負(fù)責(zé)不同方面的安全生產(chǎn)管理工作。這種組織機(jī)構(gòu)形式的優(yōu)點(diǎn)是能夠充分發(fā)揮職能部門的專業(yè)管理作用，提高安全生產(chǎn)管理的專業(yè)化水平；缺點(diǎn)是容易出現(xiàn)多頭領(lǐng)導(dǎo)，造成下屬部門無所適從，部門之間的協(xié)調(diào)難度較大。3.直線職能制組織機(jī)構(gòu)直線職能制是在直線制和職能制的基礎(chǔ)上，取長(zhǎng)補(bǔ)短而建立起來的。它以直線制為基礎(chǔ)，在各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)之下設(shè)置相應(yīng)的職能部門，作為該級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)的參謀，實(shí)行主管統(tǒng)一指揮與職能部門參謀、指導(dǎo)相結(jié)合的組織結(jié)構(gòu)形式。在安全生產(chǎn)管理方面，企業(yè)的生產(chǎn)部門按照直線制的原則進(jìn)行生產(chǎn)指揮，同時(shí)，安全管理部門、技術(shù)部門等職能部門為生產(chǎn)部門提供安全生產(chǎn)方面的支持和指導(dǎo)。這種組織機(jī)構(gòu)形式既保證了企業(yè)管理體系的集中統(tǒng)一，又可以在各級(jí)行政負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮各專業(yè)管理機(jī)構(gòu)的作用，是目前企業(yè)中較為常見的安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)形式。4.事業(yè)部制組織機(jī)構(gòu)事業(yè)部制是一種高度（層）集權(quán)下的分權(quán)管理體制，適用于規(guī)模龐大、品種繁多、技術(shù)復(fù)雜的大型企業(yè)。企業(yè)按產(chǎn)品、地區(qū)或顧客劃分為若干個(gè)事業(yè)部，各事業(yè)部在經(jīng)營(yíng)管理上擁有很大的自主權(quán)，實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧。在安全生產(chǎn)管理方面，企業(yè)總部設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門，負(fù)責(zé)制定企業(yè)的安全生產(chǎn)總體戰(zhàn)略和政策；各事業(yè)部也設(shè)立相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本事業(yè)部的安全生產(chǎn)管理工作。這種組織機(jī)構(gòu)形式的優(yōu)點(diǎn)是有利于發(fā)揮事業(yè)部的積極性和主動(dòng)性，提高企業(yè)的市場(chǎng)應(yīng)變能力；缺點(diǎn)是容易出現(xiàn)事業(yè)部之間安全生產(chǎn)管理水平參差不齊的情況，企業(yè)總部對(duì)各事業(yè)部的安全生產(chǎn)管理協(xié)調(diào)難度較大。三、企業(yè)安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)各層級(jí)職責(zé)（一）企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)職責(zé)1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。其具體職責(zé)包括：建立、健全本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制；組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；組織制定并實(shí)施本企業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；督促、檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實(shí)施本企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。例如，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)定期主持召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題，確保企業(yè)的安全生產(chǎn)工作與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)。2.分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人開展安全生產(chǎn)工作，直接領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理部門。其職責(zé)主要包括：組織落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；組織實(shí)施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；督促檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練計(jì)劃；向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的建議等。例如，分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人應(yīng)定期組織安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)下達(dá)整改通知書，并跟蹤整改情況。（二）安全生產(chǎn)管理部門的職責(zé)1.安全規(guī)章制度的制定與修訂安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)制定和修訂企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案等。在制定規(guī)章制度時(shí)，要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，確保規(guī)章制度具有科學(xué)性、合理性和可操作性。同時(shí)，要根據(jù)國家法律法規(guī)的變化和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展，及時(shí)對(duì)規(guī)章制度進(jìn)行修訂和完善。2.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)管理部門要定期對(duì)企業(yè)各部門、各車間的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，包括日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查等。檢查內(nèi)容包括安全設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行狀況、員工的安全操作行為、安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要及時(shí)下達(dá)整改通知書，明確整改要求和期限，并跟蹤整改結(jié)果。對(duì)拒不整改或整改不力的部門和個(gè)人，要依法依規(guī)進(jìn)行處罰。3.安全教育培訓(xùn)安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)組織企業(yè)員工的安全教育培訓(xùn)工作，包括新員工入職安全教育、崗位安全教育、特種作業(yè)人員培訓(xùn)等。培訓(xùn)內(nèi)容要包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。通過安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和安全技能，減少安全事故的發(fā)生。同時(shí)，要建立員工安全教育培訓(xùn)檔案，記錄員工的培訓(xùn)情況。4.安全事故管理安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)企業(yè)安全事故的調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)分析工作。在安全事故發(fā)生后，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援工作，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，確定事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施。同時(shí)，要按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事故情況。通過對(duì)安全事故的統(tǒng)計(jì)分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為企業(yè)的安全生產(chǎn)管理提供參考。（三）生產(chǎn)部門的安全生產(chǎn)職責(zé)1.生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，包括設(shè)備的安全運(yùn)行、物料的堆放、通道的暢通等。要確保生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)和要求，為員工創(chuàng)造一個(gè)安全的工作環(huán)境。例如，要定期對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)排除設(shè)備故障；要合理安排物料的堆放，避免物料倒塌傷人；要保持通道暢通，確保在緊急情況下員工能夠迅速疏散。2.員工安全操作管理生產(chǎn)部門要加強(qiáng)對(duì)員工安全操作行為的管理，督促員工嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。要對(duì)新員工進(jìn)行崗位安全培訓(xùn)，確保員工熟悉本崗位的安全操作規(guī)程。在生產(chǎn)過程中，要加強(qiáng)對(duì)員工的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和監(jiān)督，及時(shí)糾正員工的不安全行為。例如，在化工生產(chǎn)中，要嚴(yán)格控制工藝參數(shù)，防止超溫、超壓、超量等情況發(fā)生；在機(jī)械加工中，要正確使用防護(hù)設(shè)備，防止機(jī)械傷害。3.安全隱患排查與整改生產(chǎn)部門要定期組織本部門的安全隱患排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)管理部門，并按照要求進(jìn)行整改。在整改過程中，要制定詳細(xì)的整改方案，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。例如，生產(chǎn)部門發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在安全隱患，要及時(shí)停止設(shè)備運(yùn)行，組織維修人員進(jìn)行維修，確保設(shè)備安全運(yùn)行后再投入使用。（四）設(shè)備管理部門的安全生產(chǎn)職責(zé)1.設(shè)備的選型與采購設(shè)備管理部門在設(shè)備選型和采購過程中，要充分考慮設(shè)備的安全性。要選擇符合國家相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和要求的設(shè)備，確保設(shè)備具有良好的安全性能。同時(shí)，要對(duì)設(shè)備供應(yīng)商進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查，確保設(shè)備的質(zhì)量可靠。例如，在采購特種設(shè)備時(shí)，要選擇具有相應(yīng)生產(chǎn)資質(zhì)的供應(yīng)商，并要求供應(yīng)商提供設(shè)備的安全技術(shù)資料。2.設(shè)備的安裝與調(diào)試設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)設(shè)備的安裝與調(diào)試工作，要確保設(shè)備的安裝符合安全規(guī)范和要求。在設(shè)備安裝過程中，要嚴(yán)格按照安裝圖紙和操作規(guī)程進(jìn)行施工，保證設(shè)備的安裝質(zhì)量。在設(shè)備調(diào)試過程中，要對(duì)設(shè)備的性能進(jìn)行全面測(cè)試，確保設(shè)備正常運(yùn)行。例如，在安裝大型機(jī)械設(shè)備時(shí)，要進(jìn)行基礎(chǔ)驗(yàn)收、設(shè)備吊裝、找正找平、灌漿固定等工作，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格把關(guān)。3.設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)設(shè)備管理部門要建立完善的設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。要制定設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，明確維護(hù)保養(yǎng)的內(nèi)容、周期和責(zé)任人。通過定期的維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備的潛在安全隱患，確保設(shè)備的安全運(yùn)行。例如，對(duì)設(shè)備的潤(rùn)滑系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、機(jī)械傳動(dòng)系統(tǒng)等進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，及時(shí)更換磨損的零部件。4.設(shè)備的更新與改造隨著企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步，設(shè)備管理部門要適時(shí)對(duì)設(shè)備進(jìn)行更新與改造。要根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)需求和設(shè)備的運(yùn)行狀況，制定設(shè)備更新改造計(jì)劃。在設(shè)備更新改造過程中，要充分考慮設(shè)備的安全性和可靠性，采用先進(jìn)的安全技術(shù)和設(shè)備，提高設(shè)備的安全性能。例如，對(duì)老舊設(shè)備進(jìn)行自動(dòng)化改造，減少人工操作，降低安全風(fēng)險(xiǎn)。（五）人力資源部門的安全生產(chǎn)職責(zé)1.人員招聘與選拔人力資源部門在人員招聘和選拔過程中，要將安全素質(zhì)作為重要的考核內(nèi)容之一。要招聘具有相關(guān)安全知識(shí)和技能的人員，特別是特種作業(yè)人員，必須要求其具有相應(yīng)的資格證書。同時(shí)，要對(duì)新招聘人員進(jìn)行背景調(diào)查，了解其是否有過安全事故記錄等情況。例如，在招聘化工企業(yè)的操作人員時(shí)，要要求其具備化工安全相關(guān)知識(shí)和操作技能。2.員工培訓(xùn)與發(fā)展人力資源部門要配合安全生產(chǎn)管理部門開展員工安全教育培訓(xùn)工作。要制定員工培訓(xùn)計(jì)劃，合理安排培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)師資。要根據(jù)員工的崗位需求和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為員工提供有針對(duì)性的安全培訓(xùn)課程。同時(shí)，要鼓勵(lì)員工參加各類安全培訓(xùn)和認(rèn)證考試，提高員工的安全素質(zhì)和職業(yè)技能。例如，為員工提供安全工程師、注冊(cè)安全評(píng)價(jià)師等職業(yè)資格考試的培訓(xùn)和支持。3.員工績(jī)效管理人力資源部門要將安全生產(chǎn)納入員工績(jī)效管理體系。要制定科學(xué)合理的安全生產(chǎn)績(jī)效考核指標(biāo)，對(duì)員工的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行量化考核。對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的員工進(jìn)行處罰。通過績(jī)效管理，激勵(lì)員工積極參與安全生產(chǎn)工作，提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí)和責(zé)任感。例如，設(shè)立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)安全績(jī)效優(yōu)秀的員工給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。四、各組織機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)與配合企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要各組織機(jī)構(gòu)之間的密切協(xié)調(diào)與配合。1.信息共享與溝通各組織機(jī)構(gòu)之間要建立有效的信息共享與溝通機(jī)制，及時(shí)傳遞安全生產(chǎn)相關(guān)信息。生產(chǎn)部門要及時(shí)向安全生產(chǎn)管理部門報(bào)告生產(chǎn)過程中的安全隱患和問題；安全生產(chǎn)管理部門要將安全檢查結(jié)果和整改要求及時(shí)反饋給生產(chǎn)部門和其他相關(guān)部門；設(shè)備管理部門要向生產(chǎn)部門提供設(shè)備的運(yùn)行狀況和維護(hù)保養(yǎng)信息，以便生產(chǎn)部門合理安排生產(chǎn)。例如，通過定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議、建立安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)等方式，實(shí)現(xiàn)信息的及時(shí)共享和溝通。2.協(xié)同工作與應(yīng)急響應(yīng)在安全生產(chǎn)管理工作中，各組織機(jī)構(gòu)要協(xié)同工作，形成合力。在安全事故發(fā)生時(shí)，各組織機(jī)構(gòu)要按照應(yīng)急預(yù)案的要求，迅速展開應(yīng)急救援工作。生產(chǎn)部門要組織員工進(jìn)行緊急疏散和救援；安全生產(chǎn)管理部門要負(fù)責(zé)事故的調(diào)查和處理；設(shè)備管理部門要保障應(yīng)急設(shè)備的正常運(yùn)行；人力資源部門要負(fù)責(zé)傷員的救治和家屬的安撫等工作。通過協(xié)同工作和應(yīng)急響應(yīng)，最大限度地減少安全事故的損失。3.相互監(jiān)督與制約各組織機(jī)構(gòu)之間要