外來人員安全管理制度安全生產管理制度一、目的為加強對外來人員在本單位作業(yè)期間的安全管理，確保外來人員的人身安全以及本單位的生產經營活動正常、安全進行，防止各類安全事故的發(fā)生，依據國家相關法律法規(guī)和本單位的實際情況，特制定本安全生產管理制度。二、適用范圍本制度適用于所有進入本單位工作、參觀、學習、施工等活動的外來人員，包括但不限于供應商、承包商、施工隊、臨時勞務工、參觀學習人員等。三、職責分工（一）安全管理部門1.負責制定和完善外來人員安全管理制度，并監(jiān)督制度的執(zhí)行情況。2.對外來人員進行入廠前的安全培訓和教育，發(fā)放安全告知書。3.對外來人員在本單位的作業(yè)活動進行安全監(jiān)督和檢查，發(fā)現安全隱患及時督促整改。4.建立外來人員安全管理檔案，記錄外來人員的基本信息、安全培訓情況、違章記錄等。（二）業(yè)務對口部門1.負責聯系和接待外來人員，明確外來人員的作業(yè)內容、作業(yè)時間和作業(yè)區(qū)域。2.對外來人員的資質進行審查，確保其具備相應的作業(yè)能力和安全條件。3.為外來人員提供必要的安全防護用品和設施，并指導其正確使用。4.安排專人對外來人員的作業(yè)活動進行現場監(jiān)護，及時協調解決作業(yè)過程中出現的問題。（三）外來人員1.遵守本單位的各項安全管理制度和操作規(guī)程，服從本單位的安全管理。2.接受本單位的安全培訓和教育，掌握必要的安全知識和技能。3.正確佩戴和使用本單位提供的安全防護用品和設施。4.發(fā)現安全隱患或事故時，及時向本單位相關部門報告，并積極配合事故的調查和處理。四、外來人員入廠管理（一）資質審查1.業(yè)務對口部門在邀請外來人員進入本單位前，應對其資質進行嚴格審查。審查內容包括：營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證、人員資格證書等。2.對于從事特種作業(yè)的外來人員，必須要求其持有有效的特種作業(yè)操作證，并進行備案。3.對于新合作的供應商、承包商等，業(yè)務對口部門應組織對其進行實地考察，了解其安全管理狀況和業(yè)績情況。（二）入廠申請1.外來人員進入本單位前，需由業(yè)務對口部門填寫《外來人員入廠申請表》，詳細注明外來人員的姓名、性別、年齡、身份證號碼、所屬單位、作業(yè)內容、作業(yè)時間、作業(yè)區(qū)域等信息。2.《外來人員入廠申請表》需經業(yè)務對口部門負責人審核簽字后，報安全管理部門審批。（三）安全培訓和教育1.經審批同意進入本單位的外來人員，必須接受本單位安全管理部門組織的入廠前安全培訓和教育。培訓內容包括：本單位的安全管理制度、操作規(guī)程、應急處置措施、作業(yè)區(qū)域的危險有害因素等。2.安全培訓和教育應采用集中授課、現場演示、觀看視頻等多種方式進行，確保外來人員能夠理解和掌握培訓內容。3.培訓結束后，應對外來人員進行安全知識考試，考試合格后方可發(fā)放《外來人員安全培訓合格證》。未取得《外來人員安全培訓合格證》的外來人員，不得進入本單位作業(yè)。（四）安全告知1.安全管理部門在對外來人員進行安全培訓和教育的同時，應向其發(fā)放《外來人員安全告知書》，明確告知其在本單位作業(yè)期間應遵守的安全規(guī)定和注意事項。2.《外來人員安全告知書》應包括以下內容：-本單位的安全管理制度和操作規(guī)程。-作業(yè)區(qū)域的危險有害因素和安全防范措施。-應急救援電話和應急疏散路線。-違反安全規(guī)定的處罰措施。3.外來人員應在《外來人員安全告知書》上簽字確認，表示已經了解并同意遵守相關安全規(guī)定。（五）發(fā)放入廠證件1.經安全培訓和教育合格，并簽訂《外來人員安全告知書》的外來人員，由業(yè)務對口部門為其辦理入廠證件。入廠證件應注明外來人員的姓名、所屬單位、作業(yè)內容、作業(yè)時間、作業(yè)區(qū)域等信息。2.外來人員進入本單位時，必須佩戴入廠證件，并接受門衛(wèi)的檢查。未佩戴入廠證件的外來人員，不得進入本單位。五、作業(yè)過程安全管理（一）安全防護措施1.業(yè)務對口部門應為外來人員提供必要的安全防護用品和設施，如安全帽、安全帶、防護眼鏡、防護手套、防護鞋等，并指導其正確佩戴和使用。2.外來人員在作業(yè)過程中，必須嚴格按照本單位的安全管理制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用安全防護用品和設施。不得擅自拆除或損壞安全防護設施。3.對于在危險區(qū)域作業(yè)的外來人員，業(yè)務對口部門應設置明顯的安全警示標志，并采取必要的防護措施，如設置防護圍欄、安裝防護網等。（二）現場監(jiān)護1.業(yè)務對口部門應安排專人對外來人員的作業(yè)活動進行現場監(jiān)護。監(jiān)護人應具備相應的安全知識和技能，熟悉作業(yè)區(qū)域的危險有害因素和應急處置措施。2.監(jiān)護人應全程跟蹤外來人員的作業(yè)活動，及時發(fā)現和糾正其不安全行為。對于發(fā)現的安全隱患，應立即要求外來人員停止作業(yè)，并采取措施進行整改。3.監(jiān)護人不得擅自離崗，如因特殊情況需要離開現場，必須安排其他合適的人員接替監(jiān)護工作。（三）安全檢查1.安全管理部門和業(yè)務對口部門應定期對外來人員的作業(yè)活動進行安全檢查。檢查內容包括：安全防護用品和設施的佩戴和使用情況、作業(yè)現場的安全狀況、操作規(guī)程的執(zhí)行情況等。2.對于檢查中發(fā)現的安全隱患，應及時下達《安全隱患整改通知書》，要求外來人員限期整改。對于重大安全隱患，應責令其立即停止作業(yè)，進行整改。3.外來人員應按照《安全隱患整改通知書》的要求，及時進行整改，并將整改情況反饋給安全管理部門和業(yè)務對口部門。安全管理部門和業(yè)務對口部門應對整改情況進行跟蹤復查，確保隱患得到徹底消除。（四）危險作業(yè)管理1.外來人員在本單位進行動火、受限空間、高處作業(yè)、臨時用電等危險作業(yè)時，必須嚴格按照本單位的危險作業(yè)管理制度，辦理相應的危險作業(yè)審批手續(xù)。2.危險作業(yè)審批手續(xù)應包括：作業(yè)申請、安全措施制定、審批簽字等環(huán)節(jié)。未經審批同意，不得進行危險作業(yè)。3.在危險作業(yè)過程中，業(yè)務對口部門應加強現場監(jiān)護，確保安全措施落實到位。同時，應配備必要的應急救援設備和物資，以應對可能發(fā)生的事故。（五）交叉作業(yè)管理1.當外來人員與本單位員工或其他外來人員在同一作業(yè)區(qū)域進行交叉作業(yè)時，業(yè)務對口部門應組織相關人員進行協調，制定交叉作業(yè)安全措施，明確各自的安全責任。2.交叉作業(yè)各方應在作業(yè)前進行溝通和協調，確定作業(yè)順序和安全注意事項。在作業(yè)過程中，應采取有效的防護措施，避免相互影響和干擾。3.對于可能存在較大安全風險的交叉作業(yè)，業(yè)務對口部門應安排專人進行統一指揮和協調，確保作業(yè)安全。六、應急管理（一）應急預案制定1.安全管理部門應根據本單位的實際情況，制定外來人員應急預案，明確應急處置的組織機構、職責分工、應急響應程序、應急救援措施等內容。2.應急預案應定期進行修訂和完善，確保其有效性和可操作性。（二）應急培訓和演練1.安全管理部門應組織外來人員進行應急培訓和演練，使其熟悉應急處置程序和應急救援措施。培訓和演練內容包括：火災、爆炸、中毒、泄漏等事故的應急處置方法，應急疏散路線和集合地點等。2.應急培訓和演練應定期進行，每年至少組織一次綜合演練和兩次專項演練。通過培訓和演練，提高外來人員的應急處置能力和自我保護意識。（三）應急處置1.當發(fā)生安全事故時，外來人員應立即停止作業(yè)，及時向本單位相關部門報告。報告內容包括：事故發(fā)生的時間、地點、事故類型、傷亡情況等。2.本單位相關部門接到事故報告后，應立即啟動應急預案，組織救援力量進行搶險救援。同時，應及時向上級主管部門報告事故情況。3.外來人員應積極配合本單位的應急處置工作，服從指揮和安排。在救援過程中，應注意自身安全，避免發(fā)生二次事故。七、考核與獎懲（一）考核1.安全管理部門應定期對外來人員的安全管理情況進行考核?？己藘热莅ǎ喊踩嘤柡徒逃闆r、安全規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全隱患整改情況、事故發(fā)生情況等。2.考核結果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等級。對于考核優(yōu)秀的外來人員，應給予表揚和獎勵；對于考核不合格的外來人員，應責令其限期整改，整改仍不合格的，應禁止其進入本單位作業(yè)。（二）獎勵1.對于在安全管理工作中表現突出的外來人員，如及時發(fā)現和消除重大安全隱患、在事故救援中表現英勇等，本單位應給予適當的物質獎勵和精神獎勵。2.獎勵方式包括：頒發(fā)榮譽證書、獎金、獎品等。（三）處罰1.對于違反本單位安全管理制度和操作規(guī)程的外來人員，應根據情節(jié)輕重給予相應的處罰。處罰方式包括：警告、罰款、責令停止作業(yè)、禁止進入本單位作業(yè)等。2.對于因違反安全規(guī)定導致發(fā)生安全事故的外來人員，應依法追究其相應的法律責任。八、檔案管理（一）建立檔案1.安全管理部門應建立外來人員安全管理檔案，對每一位進入本單位的外來人員的基本信息、安全培訓情況、違章記錄、事故發(fā)生情況等進行詳細記錄。2.檔案應采用紙質檔案和電子檔案相結合的方式進行管理，確保檔案的完整性和安全性。（二）檔案查閱和使用1.本單位相關部門因工作需要查閱外來人員安全管理檔案