職業(yè)病專項(xiàng)治理工作方案為貫徹落實(shí)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，切實(shí)保障勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本。一、工作目標(biāo)通過開展職業(yè)病專項(xiàng)治理行動(dòng)，全面摸清本地區(qū)存在職業(yè)病危害的用人單位基本情況，督促用人單位落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任，提高職業(yè)病防治水平，有效預(yù)防和控制職業(yè)病的發(fā)生，保障勞動(dòng)者的職業(yè)健康。具體目標(biāo)如下：1.用人單位職業(yè)病防治主體責(zé)任得到有效落實(shí)，職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)率、勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)率明顯提高。2.工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素濃度（強(qiáng)度）符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的比例顯著提升，重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)病危害超標(biāo)現(xiàn)象得到有效遏制。3.勞動(dòng)者的職業(yè)健康意識(shí)和自我保護(hù)能力顯著增強(qiáng)，對(duì)職業(yè)病防治知識(shí)的知曉率大幅提高。4.建立健全職業(yè)病防治長(zhǎng)效機(jī)制，提升監(jiān)管部門的監(jiān)管能力和執(zhí)法水平，形成政府監(jiān)管、用人單位負(fù)責(zé)、勞動(dòng)者參與的職業(yè)病防治工作格局。二、治理范圍和重點(diǎn)（一）治理范圍本地區(qū)存在職業(yè)病危害的各類用人單位，重點(diǎn)是礦山、化工、建材、冶金、機(jī)械制造、電子制造等行業(yè)。（二）治理重點(diǎn)1.粉塵危害：重點(diǎn)治理矽塵、煤塵、水泥塵等粉塵危害，預(yù)防塵肺病的發(fā)生。2.化學(xué)毒物危害：重點(diǎn)治理苯、甲苯、二甲苯、正己烷、鉛、汞、鎘等化學(xué)毒物危害，預(yù)防職業(yè)中毒。3.物理因素危害：重點(diǎn)治理噪聲、高溫、輻射等物理因素危害，預(yù)防噪聲聾、中暑、放射性疾病等職業(yè)病。三、工作步驟（一）動(dòng)員部署階段（[具體時(shí)間區(qū)間1]）1.成立職業(yè)病專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員單位的職責(zé)分工。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員包括衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、人力資源社會(huì)保障、工會(huì)等部門負(fù)責(zé)人。2.制定詳細(xì)的工作方案，明確治理目標(biāo)、治理范圍、工作步驟和工作要求。3.召開職業(yè)病專項(xiàng)治理工作動(dòng)員會(huì)議，對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面部署。通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳職業(yè)病防治知識(shí)和專項(xiàng)治理工作的重要意義，營造良好的社會(huì)輿論氛圍。（二）調(diào)查摸底階段（[具體時(shí)間區(qū)間2]）1.各監(jiān)管部門按照職責(zé)分工，組織對(duì)本地區(qū)存在職業(yè)病危害的用人單位進(jìn)行全面調(diào)查摸底。衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)調(diào)查用人單位的基本情況、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)情況、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)情況、勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況等；應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)調(diào)查用人單位的安全生產(chǎn)情況、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)置情況等；人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)調(diào)查用人單位的勞動(dòng)合同簽訂情況、工傷保險(xiǎn)參保情況等；工會(huì)組織負(fù)責(zé)調(diào)查勞動(dòng)者的職業(yè)健康權(quán)益維護(hù)情況。2.建立用人單位職業(yè)病危害基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，對(duì)調(diào)查摸底情況進(jìn)行梳理和分析，確定重點(diǎn)治理對(duì)象。根據(jù)用人單位的職業(yè)病危害程度、規(guī)模大小、管理水平等因素，將用人單位分為A、B、C三類，其中A類為重點(diǎn)治理對(duì)象，B類為一般治理對(duì)象，C類為督促整改對(duì)象。（三）集中治理階段（[具體時(shí)間區(qū)間3]）1.用人單位自查自糾-各用人單位要對(duì)照職業(yè)病防治法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，開展全面的自查自糾工作。成立以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的自查自糾工作小組，制定自查自糾方案，明確自查自糾的內(nèi)容、方法和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。-對(duì)本單位的職業(yè)病防治工作進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)檢查職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)情況、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)情況、勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)置和運(yùn)行情況、職業(yè)病防治管理制度落實(shí)情況等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)進(jìn)行整改，建立整改臺(tái)賬，明確整改措施、整改責(zé)任人、整改期限。2.監(jiān)管部門監(jiān)督執(zhí)法-各監(jiān)管部門要按照職責(zé)分工，對(duì)用人單位的自查自糾情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。衛(wèi)生健康部門要加強(qiáng)對(duì)用人單位職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)、勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等工作的監(jiān)督檢查；應(yīng)急管理部門要加強(qiáng)對(duì)用人單位安全生產(chǎn)和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)置、運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查；人力資源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)對(duì)用人單位勞動(dòng)合同簽訂、工傷保險(xiǎn)參保等情況的監(jiān)督檢查；工會(huì)組織要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益維護(hù)情況的監(jiān)督檢查。-對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依法嚴(yán)肅處理。對(duì)存在嚴(yán)重職業(yè)病危害隱患的用人單位，要責(zé)令其立即停產(chǎn)整頓；對(duì)拒不整改或整改不到位的用人單位，要依法予以關(guān)閉。（四）鞏固提升階段（[具體時(shí)間區(qū)間4]）1.對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查找存在的問題和不足。各監(jiān)管部門要對(duì)本部門的專項(xiàng)治理工作進(jìn)行總結(jié)，分析工作成效和存在的問題，提出改進(jìn)措施和建議。2.針對(duì)專項(xiàng)治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)一步完善職業(yè)病防治長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全職業(yè)病防治聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)各部門之間的溝通協(xié)作和信息共享；完善職業(yè)病防治監(jiān)管執(zhí)法體系，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高監(jiān)管執(zhí)法能力和水平；建立用人單位職業(yè)病防治信用評(píng)價(jià)制度，對(duì)信用良好的用人單位給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)信用不良的用人單位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。3.持續(xù)加強(qiáng)職業(yè)病防治宣傳教育工作，提高勞動(dòng)者的職業(yè)健康意識(shí)和自我保護(hù)能力。定期組織開展職業(yè)病防治知識(shí)培訓(xùn)和宣傳活動(dòng)，通過舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳資料、開展咨詢服務(wù)等形式，向勞動(dòng)者普及職業(yè)病防治知識(shí)和法律法規(guī)。四、職責(zé)分工（一）衛(wèi)生健康部門1.負(fù)責(zé)組織制定職業(yè)病專項(xiàng)治理工作方案，協(xié)調(diào)各成員單位開展專項(xiàng)治理工作。2.依法對(duì)用人單位的職業(yè)病防治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處職業(yè)病防治違法行為。3.組織開展職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作，為用人單位提供技術(shù)支持和服務(wù)。4.加強(qiáng)職業(yè)病防治宣傳教育工作，普及職業(yè)病防治知識(shí)。（二）應(yīng)急管理部門1.負(fù)責(zé)對(duì)用人單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促用人單位加強(qiáng)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)和管理。2.依法查處用人單位的安全生產(chǎn)違法行為，對(duì)存在嚴(yán)重職業(yè)病危害隱患的用人單位，責(zé)令其停產(chǎn)整頓。3.配合衛(wèi)生健康部門開展職業(yè)病防治工作，提供相關(guān)安全生產(chǎn)信息。（三）人力資源社會(huì)保障部門1.負(fù)責(zé)監(jiān)督用人單位依法簽訂勞動(dòng)合同，為勞動(dòng)者繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。2.依法處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。3.配合衛(wèi)生健康部門開展職業(yè)病防治工作，提供相關(guān)勞動(dòng)用工信息。（四）工會(huì)組織1.依法維護(hù)勞動(dòng)者的職業(yè)健康權(quán)益，督促用人單位落實(shí)職業(yè)病防治措施。2.組織勞動(dòng)者開展職業(yè)健康培訓(xùn)和宣傳活動(dòng)，提高勞動(dòng)者的職業(yè)健康意識(shí)和自我保護(hù)能力。3.參與職業(yè)病危害事故的調(diào)查處理，提出處理意見和建議。五、工作措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各部門要高度重視職業(yè)病專項(xiàng)治理工作，將其作為保障勞動(dòng)者健康權(quán)益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)來抓。建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)作，形成工作合力。定期召開聯(lián)席會(huì)議，研究解決專項(xiàng)治理工作中存在的問題。（二）強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法各監(jiān)管部門要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處用人單位的職業(yè)病防治違法行為。建立健全執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、人力資源社會(huì)保障等部門之間的聯(lián)合執(zhí)法，形成監(jiān)管合力。對(duì)違法情節(jié)嚴(yán)重的用人單位，要依法予以關(guān)閉，追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。（三）加強(qiáng)技術(shù)支撐衛(wèi)生健康部門要加強(qiáng)職業(yè)病防治技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高職業(yè)病危害檢測(cè)、評(píng)價(jià)和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)能力。鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)開展職業(yè)病防治技術(shù)研究和創(chuàng)新，推廣應(yīng)用先進(jìn)的職業(yè)病防治技術(shù)和設(shè)備。（四）加強(qiáng)宣傳教育各部門要充分利用各種媒體和宣傳渠道，廣泛宣傳職業(yè)病防治知識(shí)和法律法規(guī)，提高用人單位和勞動(dòng)者的職業(yè)病防治意識(shí)。開展職業(yè)健康宣傳周、安全生產(chǎn)月等主題宣傳活動(dòng)，普及職業(yè)病防治知識(shí)。組織開展職業(yè)病防治知識(shí)培訓(xùn)，提高監(jiān)管人員的執(zhí)法水平和用人單位的管理水平。（五）嚴(yán)格考核問責(zé)將職業(yè)病專項(xiàng)治理工作納入政府績(jī)效考核內(nèi)容，對(duì)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、未能完成治理目標(biāo)的單位和個(gè)人進(jìn)行問責(zé)。建立健全工作考核機(jī)制，定期對(duì)各部門的工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查和評(píng)估。六、保障措施（一）經(jīng)費(fèi)保障政府要加大對(duì)職業(yè)病防治工作的投入，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于職業(yè)病專項(xiàng)治理工作。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于調(diào)查摸底、宣傳教育、技術(shù)支撐、監(jiān)督執(zhí)法等方面。各部門要合理安排經(jīng)費(fèi)，確保專項(xiàng)治理工作的順利開展。（二）人員保障加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)專業(yè)人員力量。定期組織監(jiān)管人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。建立專家?guī)欤瑸閷ｍ?xiàng)治理工作提供技術(shù)支持和決策咨詢。（三）信息保障建立健全職業(yè)病防治信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各部門之間的信息共享。及時(shí)掌握用人單位的職業(yè)病危害情況、勞動(dòng)者的職業(yè)健康狀況和專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況。加強(qiáng)信息分析和利用，為決策提供科學(xué)依據(jù)。七、工作要求（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)協(xié)作各部門要充分認(rèn)識(shí)職業(yè)病防治工作的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。加強(qiáng)部門之間的協(xié)作配合，形成工作合力，共同推進(jìn)職業(yè)病專項(xiàng)治理工作。（二）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量各部門要嚴(yán)格按照職業(yè)病防治法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，開展專項(xiàng)治理工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)督促用人單位進(jìn)行整改，確