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2025年江蘇蘇州市昆山市人民政府選聘律師法律顧問筆試歷年典型考題(歷年真題考點(diǎn))解題思路附帶答案詳解一、選擇題從給出的選項(xiàng)中選擇正確答案(共50題)1、某市政府在推進(jìn)依法行政過程中,擬對(duì)一項(xiàng)涉及公民重大利益的規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查。根據(jù)我國(guó)《立法法》及相關(guān)法律規(guī)定,該文件的合法性審查應(yīng)重點(diǎn)考量下列哪一項(xiàng)原則?A.文件是否經(jīng)過公開征求意見程序B.文件內(nèi)容是否符合上位法規(guī)定C.文件實(shí)施后是否有利于提高行政效率D.文件制定過程中專家參與的廣泛性2、在行政執(zhí)法過程中,行政機(jī)關(guān)作出對(duì)當(dāng)事人不利的決定前,應(yīng)當(dāng)告知其事實(shí)、理由及依據(jù),并聽取其陳述和申辯。這一制度設(shè)計(jì)主要體現(xiàn)了行政法的哪項(xiàng)基本原則?A.合理行政原則B.程序正當(dāng)原則C.高效便民原則D.權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則3、某市政府為提升決策合法性與規(guī)范性,擬對(duì)重大行政決策事項(xiàng)實(shí)行合法性審查前置機(jī)制。根據(jù)依法行政的基本原則,下列哪一事項(xiàng)最適宜納入該機(jī)制的審查范圍?A.市屬國(guó)有企業(yè)員工薪酬調(diào)整方案B.市政府?dāng)M出臺(tái)的規(guī)范性文件草案C.市教育局內(nèi)部會(huì)議紀(jì)要的歸檔流程D.市圖書館年度公眾閱讀推廣計(jì)劃4、在推進(jìn)法治政府建設(shè)過程中,行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政行為應(yīng)遵循比例原則。下列哪一做法最能體現(xiàn)該原則的要求?A.為整治占道經(jīng)營(yíng),城管部門直接沒收全部經(jīng)營(yíng)工具B.針對(duì)輕微交通違法,交警優(yōu)先采取警示教育方式處理C.對(duì)逾期未繳罰款的個(gè)人,行政機(jī)關(guān)每日加收3%滯納金D.為保障重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度,政府直接撤銷已批準(zhǔn)的規(guī)劃許可5、某市在推進(jìn)依法行政過程中,強(qiáng)調(diào)行政機(jī)關(guān)在作出重大決策前應(yīng)進(jìn)行合法性審查。這一要求主要體現(xiàn)了法治政府建設(shè)中的哪一基本原則?A.權(quán)責(zé)一致B.程序正當(dāng)C.合法行政D.高效便民6、在行政執(zhí)法公示制度中,行政機(jī)關(guān)需主動(dòng)向社會(huì)公開執(zhí)法信息。這一制度設(shè)計(jì)最主要的作用是:A.提高行政效率B.保障公眾知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)C.減少執(zhí)法成本D.促進(jìn)部門協(xié)作7、某市政府為提升行政決策的合法性與規(guī)范性,擬對(duì)重大行政決策事項(xiàng)實(shí)行合法性審查前置機(jī)制。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行行政法基本原則,下列哪一項(xiàng)最能體現(xiàn)該機(jī)制所依據(jù)的核心原則?A.行政公開原則B.比例原則C.合法行政原則D.信賴保護(hù)原則8、在行政執(zhí)法過程中,行政機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰決定前,依法應(yīng)當(dāng)告知其享有陳述權(quán)和申辯權(quán)。這一程序要求主要體現(xiàn)了行政程序法中的哪一基本原則?A.效率原則B.公正原則C.便民原則D.參與原則9、某市政府?dāng)M對(duì)城區(qū)主干道進(jìn)行拓寬改造,在項(xiàng)目推進(jìn)過程中,需依法對(duì)部分臨街房屋實(shí)施征收。根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》,下列情形中,哪一項(xiàng)不屬于可以實(shí)施房屋征收的法定情形?A.舊城區(qū)改建需要B.建設(shè)城市道路等基礎(chǔ)設(shè)施C.商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目D.保障性安居工程建設(shè)10、行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。下列哪一項(xiàng)不屬于行政處罰前必須告知的內(nèi)容?A.擬作出行政處罰的事實(shí)依據(jù)B.當(dāng)事人有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的期限C.擬作出行政處罰的理由和依據(jù)D.當(dāng)事人享有陳述和申辯的權(quán)利11、某行政機(jī)關(guān)擬對(duì)一起行政相對(duì)人違反治安管理的行為作出行政處罰決定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定,下列哪一項(xiàng)屬于必須履行的程序?A.必須由兩名以上執(zhí)法人員實(shí)施調(diào)查取證B.可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款,無(wú)需出具票據(jù)C.無(wú)需告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利D.可在未告知處罰事實(shí)、理由的情況下直接作出處罰決定12、在公共政策制定過程中,政府通過召開聽證會(huì)廣泛聽取公眾意見,這一做法主要體現(xiàn)了行政行為的哪一基本原則?A.合法性原則B.合理性原則C.程序正當(dāng)原則D.高效便民原則13、某市政府在推進(jìn)依法行政過程中,強(qiáng)調(diào)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行,不得任意擴(kuò)大權(quán)力范圍。這主要體現(xiàn)了依法行政中的哪一基本原則?A.程序正當(dāng)原則B.權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則C.合法行政原則D.合理行政原則14、在行政執(zhí)法過程中,行政機(jī)關(guān)擬作出對(duì)當(dāng)事人重大權(quán)益產(chǎn)生影響的決定前,應(yīng)當(dāng)告知其享有陳述、申辯和要求聽證的權(quán)利。這一制度設(shè)計(jì)主要體現(xiàn)了行政法中的哪一原則?A.高效便民原則B.誠(chéng)實(shí)守信原則C.程序正當(dāng)原則D.合法行政原則15、某市政府為提升行政決策的合法性與科學(xué)性,擬對(duì)重大行政決策事項(xiàng)實(shí)行合法性審查前置機(jī)制。根據(jù)依法行政的基本原則,下列哪一事項(xiàng)最適宜納入該機(jī)制的審查范圍?A.市屬國(guó)有企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核B.市政府?dāng)M出臺(tái)的規(guī)范性文件草案C.市教育局內(nèi)部人事崗位調(diào)整方案D.市文化館組織的公益演出活動(dòng)安排16、在推進(jìn)法治政府建設(shè)過程中,行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政行為應(yīng)遵循“程序正當(dāng)”原則。下列哪種做法最能體現(xiàn)該原則的要求?A.在作出行政處罰前,告知當(dāng)事人擬處罰內(nèi)容及陳述申辯權(quán)利B.根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示直接決定重大項(xiàng)目招標(biāo)結(jié)果C.為提高效率,合并多個(gè)審批環(huán)節(jié)為一站式辦理D.依據(jù)過往慣例處理類似行政許可申請(qǐng)17、在行政法的基本原則中,強(qiáng)調(diào)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政行為必須有法律依據(jù),不得超越法定權(quán)限的原則是:A.行政公開原則B.行政合理性原則C.行政合法性原則D.正當(dāng)程序原則18、根據(jù)我國(guó)《民法典》規(guī)定,因重大誤解訂立的合同,當(dāng)事人有權(quán)請(qǐng)求人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)予以:A.確認(rèn)無(wú)效B.撤銷C.變更D.繼續(xù)履行19、某行政機(jī)關(guān)擬對(duì)一起行政違法行為作出處罰決定,根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定,下列哪一項(xiàng)不屬于應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有權(quán)要求舉行聽證的情形?A.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)B.暫扣許可證C.較大數(shù)額罰款D.吊銷許可證20、在行政執(zhí)法過程中,行政機(jī)關(guān)作出影響公民、法人或其他組織權(quán)利義務(wù)的決定時(shí),應(yīng)當(dāng)依法說明理由并告知救濟(jì)途徑。這一要求體現(xiàn)了行政法的哪一基本原則?A.合法行政原則B.程序正當(dāng)原則C.誠(chéng)實(shí)守信原則D.高效便民原則21、某市政府?dāng)M對(duì)城區(qū)主干道進(jìn)行拓寬改造,需依法征收部分沿街商鋪用地。在實(shí)施征收前,政府組織相關(guān)部門進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,充分聽取商戶代表意見,并公示征收補(bǔ)償方案。這一做法主要體現(xiàn)了行政行為的哪一基本原則?A.行政公開原則B.比例原則C.依法行政原則D.公眾參與原則22、某行政機(jī)關(guān)在處理一起行政處罰案件時(shí),未告知當(dāng)事人有申請(qǐng)聽證的權(quán)利,便直接作出較大數(shù)額罰款決定。該行為主要違反了行政程序中的哪項(xiàng)要求?A.說明理由制度B.回避制度C.聽證制度D.職權(quán)法定原則23、某行政機(jī)關(guān)擬對(duì)一項(xiàng)涉及公共利益的重大決策舉行聽證會(huì),以保障決策的公開與公正。根據(jù)行政程序的基本原則,下列哪一主體的參與最能體現(xiàn)程序正當(dāng)性要求?A.決策執(zhí)行部門的負(fù)責(zé)人B.受決策影響的公民、法人代表C.上級(jí)主管部門的監(jiān)督人員D.本機(jī)關(guān)的法律顧問24、在行政執(zhí)法過程中,若行政機(jī)關(guān)作出對(duì)當(dāng)事人不利的決定前未聽取其陳述與申辯,該行為主要違反了哪項(xiàng)行政法基本原則?A.合法性原則B.合理性原則C.程序正當(dāng)原則D.誠(chéng)信原則25、某市政府為提升依法行政水平,擬對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查。根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定,下列哪一主體有權(quán)對(duì)地方政府規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查?A.地方人大常委會(huì)B.同級(jí)人民政府法制機(jī)構(gòu)C.上級(jí)人民檢察院D.本級(jí)人民法院26、在推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)過程中,政府通過購(gòu)買服務(wù)方式委托專業(yè)機(jī)構(gòu)提供法律咨詢。這一行政行為主要體現(xiàn)了現(xiàn)代政府治理中的哪一基本原則?A.權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則B.高效便民原則C.民主決策原則D.程序正當(dāng)原則27、某行政機(jī)關(guān)擬對(duì)一項(xiàng)涉及公眾重大利益的行政決策舉行聽證會(huì),根據(jù)依法行政原則和程序正當(dāng)要求,下列哪一做法最符合法治精神?A.僅邀請(qǐng)與決策持支持意見的專家參與聽證B.聽證會(huì)召開前五日才通知相關(guān)利害關(guān)系人C.允許公眾代表報(bào)名參與并全程記錄聽證過程D.聽證結(jié)果由主管部門內(nèi)部審議后決定是否采納28、在推進(jìn)基層治理法治化過程中,某社區(qū)通過“法律明白人”培養(yǎng)工程提升居民法治素養(yǎng)。這一舉措主要體現(xiàn)了法治社會(huì)建設(shè)中的哪一核心理念?A.全民守法B.嚴(yán)格執(zhí)法C.公正司法D.科學(xué)立法29、某市政府為提升依法行政水平,擬對(duì)重大行政決策事項(xiàng)進(jìn)行合法性審查。根據(jù)行政法基本原則,下列哪一項(xiàng)最能體現(xiàn)合法性審查的核心要求?A.決策過程應(yīng)廣泛聽取公眾意見B.決策內(nèi)容必須符合法律、法規(guī)的規(guī)定C.決策應(yīng)由集體討論決定D.決策實(shí)施后需進(jìn)行效果評(píng)估30、在行政執(zhí)法過程中,行政機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰決定前,必須履行告知義務(wù)。這一程序要求主要體現(xiàn)了行政法中的哪一基本原則?A.合理性原則B.信賴保護(hù)原則C.程序正當(dāng)原則D.高效便民原則31、某行政機(jī)關(guān)擬對(duì)一項(xiàng)重大行政決策進(jìn)行合法性審查,要求法律顧問就決策程序是否符合法定要求提出意見。下列哪一情形最可能構(gòu)成程序違法?A.決策前未舉行聽證會(huì)但進(jìn)行了專家論證B.決策草案未經(jīng)過法制機(jī)構(gòu)合法性審查C.決策公布后公眾提出強(qiáng)烈反對(duì)意見D.決策實(shí)施前未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估32、在行政執(zhí)法過程中,行政機(jī)關(guān)擬對(duì)相對(duì)人作出較大數(shù)額罰款的行政處罰決定,下列哪一做法符合正當(dāng)程序原則?A.電話通知當(dāng)事人擬處罰內(nèi)容并聽取其陳述B.直接送達(dá)處罰決定書并告知復(fù)議權(quán)利C.書面告知處罰事實(shí)、理由,并告知其有權(quán)申請(qǐng)聽證D.通過短信方式告知處罰依據(jù)并要求限期繳納罰款33、某行政機(jī)關(guān)在處理一起行政許可申請(qǐng)時(shí),發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人提交的材料不齊全,但未在法定期限內(nèi)告知其補(bǔ)正內(nèi)容。根據(jù)《行政許可法》的相關(guān)規(guī)定,該行政機(jī)關(guān)的行為應(yīng)被視為:A.行政不作為,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任B.默示許可,視為已批準(zhǔn)申請(qǐng)C.程序違法,但不影響許可結(jié)果D.合法行為,因申請(qǐng)人未主動(dòng)補(bǔ)充材料34、在行政執(zhí)法過程中,行政機(jī)關(guān)作出對(duì)當(dāng)事人不利的行政處罰決定前,必須履行的程序義務(wù)是:A.提供法律援助B.舉行公開聽證C.告知陳述和申辯的權(quán)利D.征求社會(huì)公眾意見35、某行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定前,未告知當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán),該處罰決定的法律效力如何?A.有效,但當(dāng)事人可申請(qǐng)行政復(fù)議B.無(wú)效,因違反法定程序C.可撤銷,但需經(jīng)法院判決D.有效,程序瑕疵不影響實(shí)體決定36、在行政法基本原則中,強(qiáng)調(diào)行政機(jī)關(guān)行使職權(quán)時(shí)必須有法律授權(quán),不得超越法定權(quán)限的原則是?A.行政公正原則B.行政公開原則C.權(quán)責(zé)法定原則D.比例原則37、某市在推進(jìn)依法行政過程中,要求各行政機(jī)關(guān)在作出重大執(zhí)法決定前必須進(jìn)行合法性審查。這一要求主要體現(xiàn)了法治政府建設(shè)中的哪一基本原則?A.權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則B.程序正當(dāng)原則C.合法行政原則D.高效便民原則38、在公共政策制定過程中,政府通過召開聽證會(huì)、網(wǎng)絡(luò)征求意見等方式廣泛吸納公眾建議,這一做法主要有助于提升政策的:A.科學(xué)性與民主性B.強(qiáng)制性與權(quán)威性C.靈活性與應(yīng)急性D.統(tǒng)一性與規(guī)范性39、某市政府?dāng)M對(duì)城區(qū)道路進(jìn)行升級(jí)改造,需依法履行公眾參與程序。根據(jù)行政法基本原則,下列哪項(xiàng)最能體現(xiàn)程序正當(dāng)原則的要求?A.道路改造方案由專業(yè)機(jī)構(gòu)獨(dú)立設(shè)計(jì)B.政府通過官網(wǎng)和公告欄公示方案并征集意見C.改造工程優(yōu)先選用本地施工企業(yè)D.項(xiàng)目預(yù)算嚴(yán)格控制在財(cái)政撥款范圍內(nèi)40、在行政執(zhí)法過程中,若行政機(jī)關(guān)作出對(duì)當(dāng)事人不利的決定前未聽取其陳述和申辯,該行為主要違反了哪項(xiàng)行政法基本原則?A.合法行政原則B.合理行政原則C.程序正當(dāng)原則D.高效便民原則41、在行政法基本原則中,強(qiáng)調(diào)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政行為必須有法律依據(jù),不得超越法定權(quán)限的原則是:A.行政公正原則B.行政公開原則C.行政合法性原則D.行政合理性原則42、某行政機(jī)關(guān)對(duì)公民作出罰款決定前,未告知其有權(quán)陳述和申辯,也未聽取其意見,該行為主要違反了下列哪一原則?A.誠(chéng)實(shí)守信原則B.程序正當(dāng)原則C.高效便民原則D.權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則43、某行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定前,未依法向當(dāng)事人告知擬處罰的事實(shí)、理由和依據(jù),也未聽取當(dāng)事人的陳述和申辯。該行為主要違反了行政法中的哪一基本原則?A.合法行政原則B.合理行政原則C.程序正當(dāng)原則D.誠(chéng)實(shí)守信原則44、在公共政策執(zhí)行過程中,若出現(xiàn)“上有政策、下有對(duì)策”的現(xiàn)象,基層執(zhí)行單位往往通過選擇性執(zhí)行或變通方式規(guī)避政策要求,這主要反映了政策執(zhí)行中的何種障礙?A.政策認(rèn)知偏差B.利益博弈沖突C.行政效率低下D.法律依據(jù)不足45、某市政府為提升行政決策合法性,擬對(duì)重大行政決策事項(xiàng)實(shí)行合法性審查前置機(jī)制。根據(jù)依法行政的基本原則,下列哪一事項(xiàng)最應(yīng)優(yōu)先納入合法性審查范圍?A.市屬國(guó)有企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃B.市政府?dāng)M發(fā)布的規(guī)范性文件C.市教育局內(nèi)部人事調(diào)動(dòng)安排D.市文化館組織的公益演出活動(dòng)46、在推進(jìn)法治政府建設(shè)過程中,行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政行為時(shí)應(yīng)遵循“比例原則”。下列哪種情形最符合比例原則的要求?A.為整治占道經(jīng)營(yíng),暫扣攤販全部經(jīng)營(yíng)工具B.對(duì)輕微違規(guī)停車行為直接處以高額罰款C.因小區(qū)個(gè)別住戶違建,責(zé)令整棟樓停水停電D.針對(duì)企業(yè)輕微違法,優(yōu)先采用警示、限期整改等柔性手段47、某市政府?dāng)M對(duì)城區(qū)主干道進(jìn)行拓寬改造,需征用部分沿街商鋪用地。在決策過程中,政府依法組織聽證會(huì),充分聽取商戶代表、市民代表及專家意見。這一做法主要體現(xiàn)了行政行為的哪一基本原則?A.合法性原則B.合理性原則C.程序正當(dāng)原則D.高效便民原則48、在公共政策執(zhí)行過程中,若發(fā)現(xiàn)政策目標(biāo)與實(shí)際情況脫節(jié),導(dǎo)致執(zhí)行效果不佳,最適宜采取的調(diào)整方式是?A.立即終止政策實(shí)施B.加大執(zhí)行資源投入C.重新評(píng)估并優(yōu)化政策方案D.強(qiáng)化對(duì)執(zhí)行人員的問責(zé)49、某行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定前,未依法告知當(dāng)事人擬作出處罰的事實(shí)、理由和依據(jù),也未聽取當(dāng)事人的陳述與申辯。該行為主要違反了行政程序中的哪一基本原則?A.合法行政原則
B.合理行政原則
C.程序正當(dāng)原則
D.高效便民原則50、在行政法領(lǐng)域,下列哪種情形屬于行政行為的無(wú)效情形?A.行政機(jī)關(guān)超越職權(quán)作出行政許可
B.行政處罰決定書未加蓋公章
C.行政決定程序輕微違法但未影響實(shí)體結(jié)果
D.行政機(jī)關(guān)以虛假理由誘導(dǎo)相對(duì)人放棄權(quán)利
參考答案及解析1.【參考答案】B【解析】合法性審查的核心是確保下位法不與上位法相抵觸,必須遵循“法制統(tǒng)一”原則。根據(jù)《立法法》第九十六條,規(guī)范性文件不得與憲法、法律、行政法規(guī)等上位法相違背。雖然公開征求意見、專家參與等體現(xiàn)程序民主,行政效率屬于政策考量,但合法性審查的法定標(biāo)準(zhǔn)是內(nèi)容是否符合上位法。因此,B項(xiàng)是審查重點(diǎn)。2.【參考答案】B【解析】程序正當(dāng)原則要求行政機(jī)關(guān)在行使權(quán)力時(shí)遵循公正、公開、參與的程序。告知、說明理由和聽取陳述申辯是程序正當(dāng)?shù)暮诵膬?nèi)容,保障當(dāng)事人的知情權(quán)與參與權(quán),防止權(quán)力濫用。合理行政側(cè)重于裁量適當(dāng),高效便民強(qiáng)調(diào)服務(wù)效率,權(quán)責(zé)統(tǒng)一關(guān)注責(zé)任承擔(dān),均不直接對(duì)應(yīng)程序性保障。因此,B項(xiàng)正確。3.【參考答案】B【解析】依法行政要求行政機(jī)關(guān)的決策行為必須符合法律法規(guī)。規(guī)范性文件具有普遍約束力和反復(fù)適用性,直接影響公民、法人權(quán)利義務(wù),屬于重大行政決策范疇,必須進(jìn)行合法性審查。A項(xiàng)屬企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)事項(xiàng);C項(xiàng)為內(nèi)部管理流程;D項(xiàng)為公共服務(wù)活動(dòng),均不涉及重大行政權(quán)力行使。故B項(xiàng)最符合合法性審查前置的適用范圍。4.【參考答案】B【解析】比例原則要求行政手段與目的之間適當(dāng)、必要且損害最小。B項(xiàng)對(duì)輕微違法優(yōu)先采用教育方式,體現(xiàn)了“最小侵害”要求。A項(xiàng)沒收全部工具可能過度;C項(xiàng)滯納金比例過高,違反《行政強(qiáng)制法》規(guī)定;D項(xiàng)單方面撤銷許可損害信賴?yán)?。故B項(xiàng)最符合比例原則精神。5.【參考答案】C【解析】合法性審查的核心在于確保行政決策內(nèi)容符合法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,屬于“合法行政”的內(nèi)在要求。合法行政是法治政府的首要原則,強(qiáng)調(diào)行政機(jī)關(guān)行使權(quán)力必須有法律授權(quán),不得與上位法相抵觸。題干中“重大決策前進(jìn)行合法性審查”正是對(duì)行政行為是否具備法律依據(jù)的事前把關(guān),體現(xiàn)了權(quán)力運(yùn)行的合法性基礎(chǔ)。其他選項(xiàng)中,“程序正當(dāng)”側(cè)重過程公正,“權(quán)責(zé)一致”強(qiáng)調(diào)權(quán)力與責(zé)任對(duì)等,“高效便民”關(guān)注服務(wù)效率,均與題干主旨不符。6.【參考答案】B【解析】行政執(zhí)法公示制度是“陽(yáng)光政府”的重要體現(xiàn),其根本目的在于增強(qiáng)行政透明度,保障公民、法人和其他組織的知情權(quán),并通過公開促規(guī)范、促公正,實(shí)現(xiàn)社會(huì)監(jiān)督。選項(xiàng)B準(zhǔn)確反映了該制度的核心價(jià)值。雖然信息公開可能間接提升效率或促進(jìn)協(xié)作,但這些并非其“最主要作用”。減少執(zhí)法成本并非公示制度的設(shè)計(jì)初衷。因此,B項(xiàng)最具針對(duì)性和理論依據(jù),符合法治政府建設(shè)中“公開公正”的基本要求。7.【參考答案】C【解析】合法性審查前置機(jī)制要求在重大決策作出前由法律顧問或法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行法律審核,確保決策內(nèi)容符合法律法規(guī),這直接體現(xiàn)了“合法行政原則”的要求。該原則是依法行政的基礎(chǔ),強(qiáng)調(diào)行政機(jī)關(guān)行使權(quán)力必須有法律授權(quán),且不得與法律相抵觸。其他選項(xiàng)中,行政公開側(cè)重程序透明,比例原則關(guān)注手段適當(dāng)性,信賴保護(hù)原則保護(hù)相對(duì)人合理預(yù)期,均非本題機(jī)制的核心依據(jù)。8.【參考答案】D【解析】告知當(dāng)事人陳述權(quán)與申辯權(quán),是保障其在行政程序中表達(dá)意見、參與決策過程的重要體現(xiàn),屬于“參與原則”的核心內(nèi)容。該原則強(qiáng)調(diào)行政相對(duì)人有權(quán)了解并參與行政決定的形成過程,防止權(quán)力濫用。公正原則側(cè)重中立與公平,便民原則強(qiáng)調(diào)服務(wù)便利,效率原則關(guān)注行政速度,均不如參與原則直接對(duì)應(yīng)本題情境。9.【參考答案】C【解析】根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條規(guī)定,只有出于公共利益需要,政府方可實(shí)施房屋征收,具體包括:國(guó)防和外交需要;由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)等公共事業(yè);保障性安居工程建設(shè);舊城區(qū)改建等。商業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)屬于市場(chǎng)行為,不具公共利益屬性,故不得以公共利益之名實(shí)施征收。C項(xiàng)不符合法定情形,故為正確答案。10.【參考答案】B【解析】根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四十四條,行政機(jī)關(guān)在作出處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬作出的處罰內(nèi)容、事實(shí)、理由、依據(jù),以及當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)。而申請(qǐng)行政復(fù)議的期限屬于處罰決定作出后,在送達(dá)決定書時(shí)才需告知的內(nèi)容,不屬于事前告知范圍。因此B項(xiàng)不屬于處罰前必須告知事項(xiàng),為正確答案。11.【參考答案】A【解析】根據(jù)《行政處罰法》第四十二條,執(zhí)法人員在調(diào)查或檢查時(shí),不得少于兩人,并應(yīng)出示執(zhí)法證件。A項(xiàng)符合法律規(guī)定。B項(xiàng)錯(cuò)誤,當(dāng)場(chǎng)收繳罰款必須出具省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。C項(xiàng)錯(cuò)誤,對(duì)較大數(shù)額罰款等處罰,行政機(jī)關(guān)必須告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利。D項(xiàng)違反第四十四條,行政機(jī)關(guān)必須告知當(dāng)事人處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)。因此,A為唯一正確選項(xiàng)。12.【參考答案】C【解析】程序正當(dāng)原則要求行政機(jī)關(guān)在作出影響相對(duì)人權(quán)益的決定時(shí),應(yīng)遵循公平、公開、公正的程序,保障當(dāng)事人的知情權(quán)、參與權(quán)和申辯權(quán)。召開聽證會(huì)正是該原則的體現(xiàn)。A項(xiàng)合法性指行政行為須有法律依據(jù);B項(xiàng)合理性強(qiáng)調(diào)內(nèi)容適當(dāng)、公正;D項(xiàng)側(cè)重效率與便民。三者均不直接體現(xiàn)聽證程序的核心價(jià)值。因此,C項(xiàng)正確。13.【參考答案】C【解析】題干中強(qiáng)調(diào)行政機(jī)關(guān)“依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行”,不得“任意擴(kuò)大權(quán)力范圍”,核心在于行政權(quán)力的行使必須有法律依據(jù),這是合法行政原則的基本要求。合法行政原則是依法行政的首要體現(xiàn),要求行政機(jī)關(guān)的行政行為必須有明確的法律授權(quán)。程序正當(dāng)強(qiáng)調(diào)過程公正,權(quán)責(zé)統(tǒng)一強(qiáng)調(diào)權(quán)力與責(zé)任對(duì)等,合理行政強(qiáng)調(diào)自由裁量的適當(dāng)性,均與題干側(cè)重點(diǎn)不符。故正確答案為C。14.【參考答案】C【解析】題干中提及“告知權(quán)利”“陳述申辯”“聽證權(quán)利”,均屬于行政程序中的正當(dāng)程序要求,旨在保障當(dāng)事人的參與權(quán)和知情權(quán),防止權(quán)力濫用,這正是程序正當(dāng)原則的核心內(nèi)容。程序正當(dāng)要求行政行為公開、公正、遵循正當(dāng)程序。高效便民強(qiáng)調(diào)服務(wù)效率,誠(chéng)實(shí)守信強(qiáng)調(diào)政府行為的可預(yù)期性,合法行政強(qiáng)調(diào)法律依據(jù),均不直接對(duì)應(yīng)程序保障。故正確答案為C。15.【參考答案】B【解析】依法行政要求行政機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件必須符合法律法規(guī)規(guī)定。重大行政決策合法性審查前置機(jī)制的核心是防止行政權(quán)力濫用,保障決策合法。規(guī)范性文件具有普遍約束力和反復(fù)適用性,直接影響公民、法人權(quán)利義務(wù),屬于重點(diǎn)審查對(duì)象。A、C、D項(xiàng)屬于內(nèi)部管理或具體事務(wù)執(zhí)行,不涉及廣泛外部法律效力,不宜納入合法性審查前置范圍。故選B。16.【參考答案】A【解析】“程序正當(dāng)”要求行政行為公開、公平、公正,保障相對(duì)人知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)。A項(xiàng)中告知處罰內(nèi)容并聽取申辯,符合程序參與和權(quán)利保障要求。B項(xiàng)違背程序公開與集體決策原則;C項(xiàng)雖提升效率,但未體現(xiàn)程序公正核心;D項(xiàng)以慣例替代法定程序,可能違反依法行政。故A最能體現(xiàn)程序正當(dāng)原則。17.【參考答案】C【解析】行政合法性原則是行政法的核心原則之一,要求行政機(jī)關(guān)的權(quán)力來源必須有法律授權(quán),行政行為必須依據(jù)法律進(jìn)行,不得超越法定權(quán)限。該原則強(qiáng)調(diào)“法無(wú)授權(quán)不可為”,適用于所有行政行為的設(shè)定與實(shí)施。其他選項(xiàng)中,行政合理性原則關(guān)注行為是否適當(dāng)、公正;正當(dāng)程序原則強(qiáng)調(diào)程序公正;行政公開原則側(cè)重信息透明,均不直接體現(xiàn)“依法行使權(quán)力”的核心要求。18.【參考答案】B【解析】《民法典》第一百四十七條規(guī)定,基于重大誤解實(shí)施的民事法律行為,行為人有權(quán)請(qǐng)求法院或仲裁機(jī)構(gòu)予以撤銷。重大誤解指當(dāng)事人對(duì)行為性質(zhì)、對(duì)方身份、標(biāo)的物性質(zhì)等產(chǎn)生錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)并造成重大損失。此類合同不屬于自始無(wú)效,而是可撤銷合同,必須通過法定程序行使撤銷權(quán)。選項(xiàng)A“確認(rèn)無(wú)效”適用于違法或違背公序良俗的情形,與誤解無(wú)關(guān);C、D不符合法律規(guī)定。19.【參考答案】B【解析】根據(jù)《行政處罰法》第六十三條,行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。暫扣許可證不屬于法定必須告知聽證的情形,而吊銷才屬于。因此B項(xiàng)符合題意,為正確答案。20.【參考答案】B【解析】程序正當(dāng)原則要求行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法中遵循正當(dāng)程序,包括說明理由、聽取陳述申辯、告知救濟(jì)途徑等,保障相對(duì)人的程序性權(quán)利。題干中“說明理由”和“告知救濟(jì)途徑”正是程序正當(dāng)?shù)捏w現(xiàn)。合法行政強(qiáng)調(diào)依據(jù)法律,誠(chéng)實(shí)守信強(qiáng)調(diào)信賴保護(hù),高效便民強(qiáng)調(diào)服務(wù)效率,均不符合題意。故選B。21.【參考答案】D【解析】題干中政府在征收前組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、聽取商戶意見、公示補(bǔ)償方案,體現(xiàn)了在行政決策過程中廣泛吸納公眾意見,保障利害關(guān)系人知情權(quán)與表達(dá)權(quán),符合“公眾參與原則”的核心要求。雖然行政公開原則也涉及信息公開,但本題重點(diǎn)在于“聽取意見”的互動(dòng)過程,而非單純的信息披露,故D更準(zhǔn)確。22.【參考答案】C【解析】根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定,行政機(jī)關(guān)在作出較大數(shù)額罰款等處罰決定前,必須告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。未履行該告知義務(wù),直接剝奪了當(dāng)事人的聽證權(quán),違反了“聽證制度”的程序要求。聽證制度是保障當(dāng)事人程序性權(quán)利的重要機(jī)制,故正確答案為C。23.【參考答案】B【解析】程序正當(dāng)性原則要求行政機(jī)關(guān)在作出重大決策時(shí),應(yīng)保障利害關(guān)系人的知情權(quán)、參與權(quán)和表達(dá)權(quán)。聽證會(huì)的核心在于聽取受決策直接影響的公眾意見,確保決策透明、合理。選項(xiàng)B中的“受決策影響的公民、法人代表”屬于直接利害關(guān)系人,其參與能有效反映民意、提升決策公信力。其他選項(xiàng)雖具有一定監(jiān)督或咨詢作用,但不直接體現(xiàn)公眾參與的程序正義要求。故正確答案為B。24.【參考答案】C【解析】程序正當(dāng)原則強(qiáng)調(diào)行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法中必須遵循正當(dāng)程序,包括告知、聽取陳述與申辯、說明理由等。未聽取當(dāng)事人陳述與申辯即作出不利決定,屬于典型的程序違法,侵犯了當(dāng)事人的程序性權(quán)利。雖然合法性原則也涵蓋程序合法,但本題聚焦“程序參與”這一具體要求,更精準(zhǔn)對(duì)應(yīng)程序正當(dāng)原則。合理性原則關(guān)注裁量適當(dāng)性,誠(chéng)信原則涉及信賴保護(hù),均不直接契合題意。故正確答案為C。25.【參考答案】B【解析】根據(jù)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》及相關(guān)法律法規(guī),地方政府的規(guī)范性文件由同級(jí)人民政府的法制機(jī)構(gòu)(現(xiàn)為司法行政部門)負(fù)責(zé)合法性審查。該機(jī)制旨在強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,確保行政行為合法合規(guī)。地方人大常委會(huì)具有備案審查權(quán),但非日常審查主體;法院和檢察院依法獨(dú)立行使審判權(quán)和檢察權(quán),不直接參與行政規(guī)范性文件的前置審查。因此,B項(xiàng)正確。26.【參考答案】B【解析】政府購(gòu)買法律服務(wù)旨在提高公共服務(wù)供給效率,滿足群眾便捷獲取法律幫助的需求,體現(xiàn)了“高效便民”的治理原則。該原則強(qiáng)調(diào)行政機(jī)關(guān)應(yīng)以低成本、高效率的方式提供公共服務(wù),提升群眾獲得感。權(quán)責(zé)統(tǒng)一側(cè)重職責(zé)明確,民主決策強(qiáng)調(diào)公眾參與,程序正當(dāng)注重流程合法,均與題干情境關(guān)聯(lián)較弱。故正確答案為B。27.【參考答案】C【解析】程序正當(dāng)是依法行政的重要原則,要求行政決策公開、公平、公正。C項(xiàng)允許公眾報(bào)名參與,體現(xiàn)參與權(quán)與知情權(quán),全程記錄保障過程可追溯,符合法治精神。A項(xiàng)選擇性邀請(qǐng)破壞中立性;B項(xiàng)通知時(shí)間過短,妨礙充分準(zhǔn)備;D項(xiàng)聽證結(jié)果不透明,違背程序參與原則。故正確答案為C。28.【參考答案】A【解析】“法律明白人”旨在培養(yǎng)居民知法、懂法、守法、用法的能力,推動(dòng)法律在基層落地生根,屬于全民守法的實(shí)踐路徑。B項(xiàng)嚴(yán)格執(zhí)法主體為行政機(jī)關(guān);C項(xiàng)公正司法主體為司法機(jī)關(guān);D項(xiàng)科學(xué)立法主體為立法機(jī)關(guān),均與社區(qū)法治宣傳導(dǎo)向不符。因此,該舉措體現(xiàn)的是全民守法理念,答案為A。29.【參考答案】B【解析】合法性審查的核心在于確保行政行為“有法可依”,即決策內(nèi)容不得與現(xiàn)行法律、法規(guī)相抵觸,體現(xiàn)依法行政原則中的“法律優(yōu)先”與“法律保留”。選項(xiàng)B直接對(duì)應(yīng)合法性審查的本質(zhì)要求。A、C、D分別涉及程序民主、決策機(jī)制和事后評(píng)估,屬于程序正當(dāng)或科學(xué)決策范疇,雖重要但不屬于合法性審查的直接內(nèi)涵。因此,正確答案為B。30.【參考答案】C【解析】行政處罰前的告知義務(wù),包括告知處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及當(dāng)事人享有的陳述、申辯權(quán)利,是程序正當(dāng)原則的具體體現(xiàn)。該原則強(qiáng)調(diào)行政行為必須遵循正當(dāng)程序,保障相對(duì)人的程序性權(quán)利。A項(xiàng)合理性原則側(cè)重內(nèi)容適當(dāng),B項(xiàng)適用于行政機(jī)關(guān)改變政策時(shí)對(duì)信賴?yán)娴谋Wo(hù),D項(xiàng)強(qiáng)調(diào)服務(wù)效率,均不符合題意。故正確答案為C。31.【參考答案】B【解析】根據(jù)《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)定,重大行政決策必須履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等法定程序。其中,合法性審查是必經(jīng)程序,由法制機(jī)構(gòu)對(duì)決策草案進(jìn)行法律審核,未經(jīng)審查或?qū)彶槲赐ㄟ^的,不得提交集體討論。選項(xiàng)B未經(jīng)過法制機(jī)構(gòu)審查,直接違反法定程序;而聽證會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估視情形而定,并非所有決策必需,故A、D不一定違法;C為實(shí)施后反饋,不影響程序合法性。32.【參考答案】C【解析】根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定,行政機(jī)關(guān)作出較大數(shù)額罰款等行政處罰前,應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人擬處罰內(nèi)容、事實(shí)、理由及依據(jù),并告知其享有陳述、申辯和申請(qǐng)聽證的權(quán)利。選項(xiàng)C符合法定告知程序;A、D采用非正式方式通知,缺乏法律效力;B跳過事先告知程序,直接送達(dá)處罰決定,違反程序正當(dāng)原則。故C為正確選項(xiàng)。33.【參考答案】B【解析】根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》第三十二條第四款規(guī)定,行政機(jī)關(guān)受理或不予受理行政許可申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)出具書面憑證;對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或在五日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人補(bǔ)正。逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。結(jié)合第四十二條,受理后在法定期限內(nèi)未作出決定的,視為準(zhǔn)予許可。因此,行政機(jī)關(guān)逾期未告知補(bǔ)正,依法構(gòu)成默示許可,應(yīng)視為批準(zhǔn)申請(qǐng)。選項(xiàng)B正確。34.【參考答案】C【解析】根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四十四條,行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬作出的處罰內(nèi)容、事實(shí)、理由、依據(jù),以及當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)。聽證僅適用于符合法定條件的情形(如較大數(shù)額罰款等),并非所有處罰都需舉行。法律援助和社會(huì)公眾意見不屬于處罰前必經(jīng)程序。因此,告知陳述和申辯權(quán)利是普遍性程序義務(wù),C項(xiàng)正確。35.【參考答案】B【解析】根據(jù)《行政處罰法》第四十四條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定前,必須告知當(dāng)事人擬作出的處罰內(nèi)容、事實(shí)、理由及依據(jù),并告知其依法享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)。未履行該程序義務(wù)的,構(gòu)成重大且明顯違反法定程序的情形,依據(jù)《行政處罰法》第三條及司法解釋,該處罰決定應(yīng)認(rèn)定為無(wú)效。程序正義是行政合法性的核心要求,剝奪當(dāng)事人基本程序權(quán)利的行政行為不具備法律效力。36.【參考答案】C【解析】權(quán)責(zé)法定原則是依法行政的核心內(nèi)容之一,要求行政機(jī)關(guān)的職權(quán)必須由法律明確授予,法無(wú)授權(quán)不可為。行政機(jī)關(guān)行使權(quán)力必須有法律依據(jù),不得超越法定權(quán)限。該原則體現(xiàn)了法治政府的基本要求。A項(xiàng)行政公正強(qiáng)調(diào)公平對(duì)待;B項(xiàng)行政公開強(qiáng)調(diào)信息透明;D項(xiàng)比例原則要求手段適當(dāng)、必要且均衡,三者均非強(qiáng)調(diào)“權(quán)力來源合法性”。故正確答案為C。37.【參考答案】C【解析】合法性審查的核心在于確保行政行為符合法律法規(guī)規(guī)定,是“合法行政”的具體體現(xiàn)。合法行政原則要求行政機(jī)關(guān)行使權(quán)力必須有法律授權(quán),不得超越法定權(quán)限。題干中“重大執(zhí)法決定前進(jìn)行合法性審查”正是為了防止違法行政,保障行政行為的法律依據(jù)充分,因此體現(xiàn)的是合法行政原則。程序正當(dāng)側(cè)重過程公正,權(quán)責(zé)統(tǒng)一強(qiáng)調(diào)責(zé)任與權(quán)力對(duì)等,高效便民側(cè)重服務(wù)效率,均非本題主旨。38.【參考答案】A【解析】公眾參與是現(xiàn)代公共治理的重要特征。通過聽證會(huì)、征求意見等方式,政府能夠匯集多元意見,提高決策透明度和公眾認(rèn)同感,從而增強(qiáng)政策的民主性;同時(shí),廣泛的信息輸入有助于優(yōu)化決策方案,提升科學(xué)性。強(qiáng)制性、權(quán)威性主要依賴法律保障,靈活性、應(yīng)急性適用于突發(fā)事件應(yīng)對(duì),統(tǒng)一性與規(guī)范性側(cè)重制度一致性,均與公眾參與的直接目的不符。39.【參考答案】B【解析】程序正當(dāng)原則要求行政機(jī)關(guān)在作出影響公眾權(quán)益的決策時(shí),必須遵循公開、公平、公正的程序。選項(xiàng)B中政府公示方案并征集意見,體現(xiàn)了信息公開和公眾參與,符合程序正當(dāng)?shù)暮诵囊?。其他選項(xiàng)雖合理,但分別涉及專業(yè)性、經(jīng)濟(jì)性或財(cái)政管理,與程序正當(dāng)無(wú)直接關(guān)聯(lián)。40.【參考答案】C【解析】程序正當(dāng)原則包括行政公開、公眾參與和回避制度等內(nèi)容,其中“聽取陳述與申辯”是保障當(dāng)事人程序權(quán)利的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。未履行該程序即作出不利決定,構(gòu)成程序違法,核心違反的是程序正當(dāng)原則。合法行政強(qiáng)調(diào)依據(jù)法律,合理行政側(cè)重裁量適當(dāng),高效便民關(guān)注服務(wù)效率,均不符合題意。41.【參考答案】C【解析】行政合法性原則是行政法的核心原則之一,要求行政機(jī)關(guān)行使職權(quán)必須有法律授權(quán),行政行為必須符合法律規(guī)定,不得超越法定權(quán)限。該原則包括“職權(quán)法定”“法無(wú)授權(quán)不可為”等內(nèi)容,適用于各類行政管理活動(dòng)。其他選項(xiàng)中,行政公正與公開側(cè)重程序正當(dāng),行政合理性則關(guān)注裁量權(quán)的正當(dāng)行使,均不直接強(qiáng)調(diào)“法律依據(jù)”這一核心要求。42.【參考答案】B【解析】程序正當(dāng)原則要求行政機(jī)關(guān)在作出影響相對(duì)人權(quán)利義務(wù)的決定時(shí),必須遵循正當(dāng)程序
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