農(nóng)村五保供養(yǎng)審批電子版材料清單及填報(bào)規(guī)范一、核心依據(jù)根據(jù)《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》（國務(wù)院令第456號）及地方政務(wù)服務(wù)要求，農(nóng)村五保供養(yǎng)審批需由申請人（或代辦人）提交完整電子版材料，經(jīng)村級評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級民政部門審批三個(gè)環(huán)節(jié)完成。電子版材料需真實(shí)、清晰、完整，確?？杀孀R、可存檔，必要時(shí)需配合提供紙質(zhì)原件核驗(yàn)。二、適用對象老年、殘疾或者未滿16周歲的農(nóng)村村民，同時(shí)滿足以下條件：1.無勞動(dòng)能力；2.無生活來源；3.無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或其法定義務(wù)人無履行義務(wù)能力。三、必備電子版材料清單材料類別材料名稱必要性材料說明格式要求基礎(chǔ)身份證明中華人民共和國居民身份證電子版必備1.申請人本人身份證正反面掃描件或清晰拍照件；2.未滿16周歲無身份證的，提供戶口簿本人頁電子版；3.智力殘疾、精神殘疾等無法自主表達(dá)意愿的，同時(shí)提供代辦人身份證電子版及親屬關(guān)系證明。JPG/PNG/PDF格式，分辨率不低于300dpi，文件大小不超過5MB/件基礎(chǔ)身份證明中華人民共和國居民戶口簿電子版必備包含戶口簿首頁、戶主頁、申請人本人頁的完整掃描件或拍照件，需清晰顯示戶口性質(zhì)（農(nóng)村戶籍）、家庭成員信息。JPG/PNG/PDF格式，可合并為一個(gè)PDF文件，分辨率不低于300dpi申請核心材料農(nóng)村五保供養(yǎng)申請書電子版必備1.需說明申請人基本情況、家庭經(jīng)濟(jì)狀況、無勞動(dòng)能力證明、無贍養(yǎng)/撫養(yǎng)/扶養(yǎng)義務(wù)人（或義務(wù)人無能力）情況、申請供養(yǎng)意愿（集中供養(yǎng)/分散供養(yǎng)）；2.申請人簽字按手印后掃描，或由代辦人代填并注明“代填”，同時(shí)簽署代辦人姓名及聯(lián)系方式；3.無書寫能力的，可由村級工作人員代填，經(jīng)申請人（或法定監(jiān)護(hù)人）按手印確認(rèn)。PDF格式（簽字按手印掃描件），Word格式可作為附件提交，文件命名規(guī)范：“XX村-申請人姓名-五保申請書”申請核心材料農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇申請審批表電子版必備使用縣級民政部門統(tǒng)一制式表格（可從當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)網(wǎng)下載），按要求填寫申請人信息、家庭成員情況、法定贍養(yǎng)/撫養(yǎng)/扶養(yǎng)義務(wù)人情況等；表格需經(jīng)村級經(jīng)辦人簽字、村委會(huì)蓋章后掃描上傳。PDF格式（填寫完整并蓋章掃描件），空白表格可提供Word格式下載填寫，文件命名規(guī)范：“XX村-申請人姓名-五保審批表”經(jīng)濟(jì)狀況證明家庭收入財(cái)產(chǎn)狀況證明電子版必備1.由村委會(huì)出具的無收入聲明（需注明申請人無工資、退休金、社保等穩(wěn)定收入）；2.銀行存款流水（近6個(gè)月）、房產(chǎn)證明（無商品房證明）等輔助材料；3.符合當(dāng)?shù)靥乩藛T財(cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的承諾書（需申請人簽字按手印）。PDF格式（證明文件蓋章掃描件、流水清晰拍照件），承諾書需為簽字按手印掃描件特殊情況證明無勞動(dòng)能力證明電子版必備1.老年人：年滿60周歲的，無需額外證明（戶口簿年齡可佐證）；2.殘疾人：提供縣級及以上殘聯(lián)頒發(fā)的殘疾證正反面掃描件（一級、二級肢體殘疾，一級視力殘疾，一至三級智力、精神殘疾可直接認(rèn)定為無勞動(dòng)能力）；3.重病患者：提供縣級及以上醫(yī)院出具的重特大疾病診斷證明、病歷掃描件；4.未成年人：未滿16周歲的，戶口簿年齡可佐證。JPG/PNG/PDF格式，殘疾證需清晰顯示殘疾等級、發(fā)證機(jī)關(guān)，診斷證明需加蓋醫(yī)院公章特殊情況證明無贍養(yǎng)/撫養(yǎng)/扶養(yǎng)義務(wù)人證明或義務(wù)人無能力證明電子版必備1.無法定義務(wù)人的：由村委會(huì)出具證明，注明申請人無父母、子女、配偶等法定義務(wù)人；2.義務(wù)無能力的：提供義務(wù)人殘疾證、重病診斷證明、低保證明等材料，或村委會(huì)出具的義務(wù)人無履行能力聲明。PDF格式（證明文件蓋章掃描件、相關(guān)證件清晰掃描件）其他輔助材料申請人近期一寸免冠照片電子版必備彩色照片，背景為白色或藍(lán)色，面部清晰無遮擋，用于審批表及供養(yǎng)證書制作。JPG格式，文件大小100KB-500KB，命名規(guī)范：“申請人姓名-五保申請照片”其他輔助材料村級民主評議記錄及公示照片電子版必備由村委會(huì)提供，包含評議時(shí)間、參與人員、評議意見、公示內(nèi)容（公示期不少于7天）、公示現(xiàn)場照片等，需加蓋村委會(huì)公章。PDF格式（評議記錄蓋章掃描件、公示照片清晰拍照件），可合并為一個(gè)文件代辦相關(guān)材料代辦委托書電子版（委托代辦時(shí)提供）非必備（委托時(shí)必備）需注明委托事項(xiàng)（農(nóng)村五保供養(yǎng)申請）、委托人和代辦人身份信息、委托期限，由委托人簽字按手印、代辦人簽字確認(rèn)。PDF格式（簽字按手印掃描件）四、填報(bào)與提交規(guī)范文件命名規(guī)范：所有電子版材料統(tǒng)一命名為“XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)-XX村-申請人姓名-材料名稱”，例如“XX鎮(zhèn)-XX村-張三-身份證”“XX鎮(zhèn)-XX村-李四-五保申請書”，便于工作人員分類審核。材料清晰度要求：掃描或拍照時(shí)需保持光線充足，無陰影、無遮擋，文字、圖案清晰可辨，避免模糊、歪斜、反光，確保信息完整無缺失。提交渠道：可通過當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)網(wǎng)、民政部門指定線上平臺、電子郵件等方式提交，部分地區(qū)支持“全網(wǎng)通辦”，無需到現(xiàn)場提交紙質(zhì)材料；提交前需確認(rèn)平臺支持的文件格式，避免格式不符導(dǎo)致無法上傳。材料真實(shí)性承諾：申請人及代辦人需對提交電子版材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁偽造、篡改材料，一經(jīng)查實(shí)將取消申請資格，已享受供養(yǎng)待遇的將追回補(bǔ)貼資金，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。五、注意事項(xiàng)電子版材料提交后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將在20日內(nèi)完成調(diào)查核實(shí)，縣級民政部門將在20日內(nèi)完成審批，審批通過后發(fā)放《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書》。部分地區(qū)可能根據(jù)本地實(shí)際情況增加材料，具體以當(dāng)?shù)孛裾块T或政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公布的辦事指南為準(zhǔn)（如部分地區(qū)要求提供銀行卡電子版，用于發(fā)放供養(yǎng)資金）。材料有效期：身份證、戶口簿等證件需在有效期內(nèi)，殘疾證、診斷證明等需為近期有效材料，超過有效期的需重新提供。咨詢與監(jiān)督：可通過當(dāng)?shù)孛裾块T咨詢電話了解材料提交進(jìn)度，對審核結(jié)果有異議的，可申請復(fù)核；發(fā)現(xiàn)違