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文檔簡介
醫(yī)療廢物管理精細(xì)化在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)施路徑演講人理念先行:構(gòu)建精細(xì)化管理的思想根基01能力提升:夯實(shí)精細(xì)化管理的人才與技術(shù)支撐02機(jī)制保障:建立全流程閉環(huán)管理體系03監(jiān)督評(píng)價(jià):形成持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制04目錄醫(yī)療廢物管理精細(xì)化在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)施路徑作為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的一員,我深知醫(yī)療廢物管理不僅是法規(guī)要求,更是守護(hù)患者安全、保護(hù)環(huán)境、維護(hù)醫(yī)者尊嚴(yán)的重要防線。近年來,隨著醫(yī)療體制改革的深入和公共衛(wèi)生意識(shí)的提升,醫(yī)療廢物管理的精細(xì)化已成為衡量基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵指標(biāo)。然而,在走訪調(diào)研中,我發(fā)現(xiàn)部分基層機(jī)構(gòu)仍存在“重醫(yī)療輕廢物”“重形式輕實(shí)效”等問題——分類不精準(zhǔn)、流程不規(guī)范、監(jiān)管不到位,不僅埋下安全隱患,更與“健康中國”戰(zhàn)略要求存在差距?;诖?,本文結(jié)合政策導(dǎo)向與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),從理念重塑、機(jī)制構(gòu)建、能力提升、監(jiān)督優(yōu)化四個(gè)維度,系統(tǒng)探討醫(yī)療廢物管理精細(xì)化在基層的實(shí)施路徑,以期為同行提供可借鑒的思路。01理念先行:構(gòu)建精細(xì)化管理的思想根基理念先行:構(gòu)建精細(xì)化管理的思想根基思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。醫(yī)療廢物管理精細(xì)化不是簡單的“管住垃圾”,而是對(duì)全流程、全要素、全人員的系統(tǒng)化管理?;鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)需從“被動(dòng)合規(guī)”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)作為”,將精細(xì)理念內(nèi)化為每一名醫(yī)護(hù)人員的行動(dòng)自覺。強(qiáng)化政策認(rèn)知,明確“為何管”《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》等法規(guī)明確要求,醫(yī)療廢物管理需“全程管控、分類收集、專業(yè)處置”。但實(shí)踐中,部分基層人員仍存在“醫(yī)療廢物處理是后勤的事”“只要不隨意丟棄就行”等認(rèn)知偏差。為此,機(jī)構(gòu)需通過專題培訓(xùn)、案例警示(如某因醫(yī)療廢物泄漏導(dǎo)致感染的群體事件)、政策解讀會(huì)等形式,讓全員深刻認(rèn)識(shí)到:醫(yī)療廢物若管理失當(dāng),可能成為傳播乙肝、艾滋等血源性疾病的“隱形炸彈”,甚至引發(fā)環(huán)境污染和公共衛(wèi)生事件。唯有將“合規(guī)底線”升華為“責(zé)任擔(dān)當(dāng)”,才能激發(fā)精細(xì)化管理的內(nèi)生動(dòng)力。樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),明晰“管什么”醫(yī)療廢物管理涉及感染控制、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全等多重風(fēng)險(xiǎn)?;鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)需建立“風(fēng)險(xiǎn)清單”:感染性廢物(如棉球、紗布、一次性注射器)可能引發(fā)醫(yī)源性感染;病理性廢物(如人體組織、器官)若處理不當(dāng),可能造成倫理爭議和環(huán)境危害;藥物性廢物(如廢棄疫苗、化療藥物)若流入黑市,將威脅公眾健康。通過繪制“風(fēng)險(xiǎn)地圖”,讓各崗位人員清晰知曉“自己的環(huán)節(jié)存在哪些風(fēng)險(xiǎn)”“如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)”,例如護(hù)士在配藥時(shí)需警惕藥物性廢物的飛濺污染,保潔人員在轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)需避免銳器傷的發(fā)生。培育人文情懷,深化“為誰管”醫(yī)療廢物的最終指向是“人”——保護(hù)患者免受感染,保護(hù)醫(yī)護(hù)人員職業(yè)安全,保護(hù)周邊居民生活環(huán)境。我曾參與過一次基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的整改,一位老醫(yī)生在培訓(xùn)后感慨:“以前覺得扔個(gè)廢棉簽沒什么,現(xiàn)在才知道,如果這個(gè)棉簽沾了患者的血液,處理不當(dāng)讓清潔工阿姨劃傷手,那就是一條人命?!边@種從“任務(wù)”到“責(zé)任”、從“管理對(duì)象”到“生命健康”的理念轉(zhuǎn)變,正是精細(xì)化管理的情感根基。機(jī)構(gòu)可通過“講述身邊故事”“組織角色互換體驗(yàn)”等活動(dòng),讓醫(yī)護(hù)人員站在患者、家屬、社區(qū)群眾的角度思考廢物管理,形成“人人關(guān)心、人人參與”的良好氛圍。02機(jī)制保障:建立全流程閉環(huán)管理體系機(jī)制保障:建立全流程閉環(huán)管理體系精細(xì)化的核心在于“流程可控、責(zé)任可溯”?;鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)需打破“重前端輕后端”“重收集輕處置”的傳統(tǒng)模式,構(gòu)建“分類-收集-轉(zhuǎn)運(yùn)-暫存-交接”全流程閉環(huán)機(jī)制,確保每一件醫(yī)療廢物“從產(chǎn)生到處置”都有記錄、有監(jiān)督、有追溯。前端分類:精準(zhǔn)投放,杜絕“混裝混運(yùn)”分類是精細(xì)化管理的第一道關(guān)口,也是最容易出問題的環(huán)節(jié)?;鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)需嚴(yán)格落實(shí)《醫(yī)療廢物分類目錄(2021年版)》,結(jié)合機(jī)構(gòu)特點(diǎn)制定“分類細(xì)則”:1.容器配置標(biāo)準(zhǔn)化:根據(jù)廢物類型(感染性、損傷性、病理性、藥物性、化學(xué)性)配備不同顏色、標(biāo)識(shí)的專用容器(如黃色感染性廢物袋、銳器盒),并在容器上標(biāo)注“醫(yī)療廢物”“警示標(biāo)識(shí)”及產(chǎn)生科室、日期。例如,口腔科需額外配置“含汞廢物專用容器”(如廢棄汞合金膠囊),避免汞蒸揮發(fā)污染;檢驗(yàn)科需設(shè)置“廢棄血液標(biāo)本專用冷藏箱”,防止病原體滋生。2.分類指引可視化:在治療室、處置室、輸液室等產(chǎn)生廢物的場(chǎng)所張貼“分類流程圖”“實(shí)物對(duì)照?qǐng)D”,用通俗語言標(biāo)注“棉簽、輸液貼屬于感染性廢物,針頭、刀片屬于損傷性廢物”,幫助醫(yī)護(hù)人員快速準(zhǔn)確分類。針對(duì)老年患者多、陪護(hù)人員多的特點(diǎn),可制作“患者及家屬告知卡”,用圖文結(jié)合方式提醒“不要將生活垃圾混入醫(yī)療廢物”。前端分類:精準(zhǔn)投放,杜絕“混裝混運(yùn)”3.操作行為規(guī)范化:制定《醫(yī)療廢物分類操作指引》,明確“三不準(zhǔn)”原則——不準(zhǔn)混放、不準(zhǔn)過滿(醫(yī)療廢物袋裝量不超過3/4)、不準(zhǔn)擠壓銳器。例如,護(hù)士為患者拔針后,需將針尖立即放入銳器盒,再將輸液器剪下針頭后,軟管部分投入感染性廢物袋,避免針頭裸露或混入其他廢物。中端轉(zhuǎn)運(yùn):規(guī)范交接,確?!盁o縫銜接”轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)是連接“產(chǎn)生點(diǎn)”和“暫存點(diǎn)”的橋梁,需重點(diǎn)解決“跑冒滴漏”“交接不清”等問題。1.轉(zhuǎn)運(yùn)路徑固定化:繪制“醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)路線圖”,避開人群密集區(qū)、診療區(qū),選擇“治療室→暫存間”的最短路徑。轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)需使用“封閉式轉(zhuǎn)運(yùn)車”(如帶蓋塑料桶、專用周轉(zhuǎn)箱),防止遺撒、滲漏。例如,某社區(qū)衛(wèi)生院通過改造走廊,設(shè)置“廢物轉(zhuǎn)運(yùn)專用通道”,避免了轉(zhuǎn)運(yùn)車與患者、家屬交叉接觸。2.交接記錄精細(xì)化:執(zhí)行“雙人雙鎖”交接制度,產(chǎn)生科室與轉(zhuǎn)運(yùn)人員需共同核對(duì)《醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單》,詳細(xì)記錄廢物類別、數(shù)量、重量、交接時(shí)間、雙方簽字等信息,確保“賬物相符”。對(duì)于特殊廢物(如批量廢棄的化療藥物、病理性廢物),需額外記錄“處置方式”“去向追蹤”,例如病理性廢物需聯(lián)系有資質(zhì)的單位“上門收運(yùn)”,并留存轉(zhuǎn)運(yùn)車輛和人員的資質(zhì)證明。中端轉(zhuǎn)運(yùn):規(guī)范交接,確?!盁o縫銜接”3.時(shí)間節(jié)點(diǎn)明確化:規(guī)定“當(dāng)日廢物當(dāng)日清”,感染性廢物、損傷性廢物每日轉(zhuǎn)運(yùn)不少于2次(上午、下午各1次),暫存時(shí)間不超過24小時(shí);對(duì)于節(jié)假日或廢物產(chǎn)生量大的情況,需增加轉(zhuǎn)運(yùn)頻次,避免廢物在暫存間堆積。后端暫存:環(huán)境達(dá)標(biāo),實(shí)現(xiàn)“安全可控”暫存間是醫(yī)療廢物“臨時(shí)的家”,其設(shè)置和管理直接影響廢物安全性?;鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)需嚴(yán)格按照“五防”(防滲漏、防鼠、防蚊蠅、防盜、防兒童接觸)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)暫存間:1.選址與布局科學(xué)化:暫存間應(yīng)遠(yuǎn)離醫(yī)療區(qū)、食品加工區(qū)和生活區(qū),地面硬化、平整、防滑,墻面耐腐蝕,配備“應(yīng)急沖刷設(shè)施”(如洗眼器、水龍頭)和“消毒設(shè)備”(如紫外線燈、噴霧消毒器)。內(nèi)部劃分“待運(yùn)區(qū)”和“已轉(zhuǎn)運(yùn)區(qū)”,設(shè)置“廢物標(biāo)識(shí)牌”,明確標(biāo)示各類廢物的存放位置。2.日常管理規(guī)范化:建立《暫存間管理制度》,每日定時(shí)通風(fēng)2次(每次30分鐘),定期消毒(每日用含氯消毒液擦拭地面、墻面,每周徹底清潔1次),并記錄“溫度、濕度”(暫存間溫度應(yīng)低于25℃,相對(duì)濕度應(yīng)低于60%)。暫存間的“鑰匙”由專人管理,非工作人員禁止入內(nèi)。后端暫存:環(huán)境達(dá)標(biāo),實(shí)現(xiàn)“安全可控”3.應(yīng)急準(zhǔn)備常態(tài)化:制定《醫(yī)療廢物泄漏應(yīng)急預(yù)案》,配備應(yīng)急物資(如吸附棉、防護(hù)服、消毒液、垃圾袋),并每季度組織1次演練,確保一旦發(fā)生泄漏,能迅速“封鎖現(xiàn)場(chǎng)、清除污染、報(bào)告處置”,將危害降到最低。03能力提升:夯實(shí)精細(xì)化管理的人才與技術(shù)支撐能力提升:夯實(shí)精細(xì)化管理的人才與技術(shù)支撐再完善的機(jī)制,最終要靠人來執(zhí)行;再精細(xì)的流程,也需要技術(shù)來賦能?;鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)需從“人員培訓(xùn)”“設(shè)施升級(jí)”“技術(shù)賦能”三個(gè)維度,提升醫(yī)療廢物管理的專業(yè)化、智能化水平。人員培訓(xùn):構(gòu)建“全員覆蓋、分層分類”的培訓(xùn)體系基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜(醫(yī)生、護(hù)士、保潔、后勤等),培訓(xùn)需“因崗制宜”,避免“一刀切”。1.分層培訓(xùn),精準(zhǔn)滴灌:-管理層:重點(diǎn)培訓(xùn)政策法規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急指揮等內(nèi)容,提升其“頂層設(shè)計(jì)”能力,例如如何將廢物管理納入科室績效考核,如何協(xié)調(diào)解決跨部門問題。-醫(yī)護(hù)人員:重點(diǎn)培訓(xùn)分類標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范、職業(yè)防護(hù),通過“情景模擬”“案例分析”強(qiáng)化實(shí)操能力,例如“針頭刺傷后如何處理”“藥物性廢物泄漏后如何消毒”。-保潔及后勤人員:重點(diǎn)培訓(xùn)轉(zhuǎn)運(yùn)流程、個(gè)人防護(hù)、應(yīng)急處理,采用“手把手教”“現(xiàn)場(chǎng)考核”方式,確保其掌握“戴口罩、戴手套、穿防護(hù)服”等基本技能,避免因“不懂、不會(huì)”導(dǎo)致操作失誤。人員培訓(xùn):構(gòu)建“全員覆蓋、分層分類”的培訓(xùn)體系2.創(chuàng)新形式,提升實(shí)效:除傳統(tǒng)集中培訓(xùn)外,可利用“線上學(xué)習(xí)平臺(tái)”(如釘釘、微信小程序)推送“微課程”“知識(shí)點(diǎn)問答”,利用“晨會(huì)”“交接班”開展“5分鐘小培訓(xùn)”,利用“技能競(jìng)賽”(如“分類達(dá)人”評(píng)選)激發(fā)學(xué)習(xí)熱情。例如,某鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過“廢物分類闖關(guān)游戲”,讓醫(yī)護(hù)人員在輕松氛圍中掌握分類知識(shí),培訓(xùn)合格率從75%提升至98%。3.持續(xù)教育,防止松懈:醫(yī)療廢物管理要求會(huì)隨政策更新、技術(shù)進(jìn)步而調(diào)整,需建立“年度培訓(xùn)+季度復(fù)訓(xùn)+月度抽查”的長效機(jī)制,確保全員知識(shí)“不落伍、不褪色”。設(shè)施設(shè)備:實(shí)現(xiàn)“按需配置、逐步升級(jí)”基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍存在“設(shè)施簡陋、設(shè)備不足”的問題,需結(jié)合實(shí)際情況“量力而行、盡力而為”。1.基礎(chǔ)保障“兜底線”:優(yōu)先解決“容器不足”“轉(zhuǎn)運(yùn)工具簡陋”等突出問題,例如為每個(gè)治療室配備足夠數(shù)量的分類垃圾桶和銳器盒,淘汰“敞式轉(zhuǎn)運(yùn)車”,更換為“密閉式、帶標(biāo)識(shí)”的專用轉(zhuǎn)運(yùn)車。對(duì)于資金緊張的機(jī)構(gòu),可向上級(jí)衛(wèi)健部門申請(qǐng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),或通過“區(qū)域集中采購”降低成本。2.特色需求“補(bǔ)短板”:針對(duì)不同科室的特殊廢物,配置專用設(shè)施。例如,口腔科需配備“含汞廢物密封收集罐”,檢驗(yàn)科需配置“廢棄血液標(biāo)本專用冷藏柜”(2-8℃),放射科需配置“廢棄顯影液專用收集桶”(防腐蝕、防泄漏)。設(shè)施設(shè)備:實(shí)現(xiàn)“按需配置、逐步升級(jí)”3.智能升級(jí)“提效能”:有條件的機(jī)構(gòu)可引入“智能化管理設(shè)備”,例如“智能醫(yī)療廢物收集箱”(通過掃碼自動(dòng)稱重、記錄分類信息)、“RFID標(biāo)簽追溯系統(tǒng)”(為每個(gè)廢物袋貼電子標(biāo)簽,實(shí)現(xiàn)全程定位追蹤)、“視頻監(jiān)控系統(tǒng)”(對(duì)暫存間、轉(zhuǎn)運(yùn)通道進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,防止違規(guī)操作)。例如,某社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心通過“智能追溯系統(tǒng)”,將廢物交接時(shí)間從原來的平均15分鐘縮短至5分鐘,且實(shí)現(xiàn)了“一鍵查詢廢物去向”。技術(shù)賦能:推動(dòng)“數(shù)據(jù)共享、智慧監(jiān)管”信息化是精細(xì)化管理的“加速器”?;鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)可借助區(qū)域醫(yī)療平臺(tái),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療廢物管理數(shù)據(jù)的“實(shí)時(shí)上傳、動(dòng)態(tài)監(jiān)管”。1.建立電子臺(tái)賬:利用醫(yī)療廢物管理軟件,將分類、轉(zhuǎn)運(yùn)、暫存、交接等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng),自動(dòng)生成《醫(yī)療廢物管理臺(tái)賬》,減少手工記錄的誤差和繁瑣。例如,護(hù)士掃描患者腕帶和廢物袋二維碼,系統(tǒng)即可自動(dòng)關(guān)聯(lián)該患者產(chǎn)生的廢物類型和數(shù)量,實(shí)現(xiàn)“源頭可溯”。2.對(duì)接上級(jí)平臺(tái):將電子臺(tái)賬數(shù)據(jù)與當(dāng)?shù)匦l(wèi)健部門、環(huán)保部門的監(jiān)管平臺(tái)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)共享、實(shí)時(shí)預(yù)警”。例如,當(dāng)某科室醫(yī)療廢物產(chǎn)生量突然增加(可能是疫情等原因),系統(tǒng)自動(dòng)向管理部門發(fā)送預(yù)警信息,便于及時(shí)排查原因。技術(shù)賦能:推動(dòng)“數(shù)據(jù)共享、智慧監(jiān)管”3.推廣“無紙化交接”:通過手機(jī)APP或平板電腦完成廢物交接簽字,既節(jié)省時(shí)間,又便于保存記錄。對(duì)于老年醫(yī)護(hù)人員較多的機(jī)構(gòu),可提供“語音錄入”“手寫簽名”等功能,降低操作難度。04監(jiān)督評(píng)價(jià):形成持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制監(jiān)督評(píng)價(jià):形成持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制精細(xì)化管理不是“一勞永逸”,而是“持續(xù)優(yōu)化”?;鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)需構(gòu)建“內(nèi)部自查+外部督查+社會(huì)監(jiān)督”的多元監(jiān)督體系,通過“評(píng)價(jià)-反饋-改進(jìn)”的閉環(huán)管理,不斷提升管理水平。內(nèi)部監(jiān)督:壓實(shí)“科室-個(gè)人”責(zé)任1.建立三級(jí)自查機(jī)制:-科室自查:由科室主任、護(hù)士長每周組織1次自查,重點(diǎn)檢查分類準(zhǔn)確性、容器規(guī)范性、記錄完整性,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,并記錄《科室醫(yī)療廢物管理自查表》。-后勤督查:由醫(yī)院感染管理科或后勤科每月開展1次全院督查,采用“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))方式,抽查各科室廢物管理情況,對(duì)問題科室下達(dá)《整改通知書》,限期整改并復(fù)查。-院級(jí)考評(píng):將醫(yī)療廢物管理納入科室績效考核,與科室評(píng)優(yōu)評(píng)先、個(gè)人職稱晉升掛鉤,對(duì)管理規(guī)范、成績突出的科室和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)屢教不改、問題嚴(yán)重的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和經(jīng)濟(jì)處罰。內(nèi)部監(jiān)督:壓實(shí)“科室-個(gè)人”責(zé)任2.推行“吹哨人制度”:鼓勵(lì)醫(yī)護(hù)人員、保潔人員對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào),設(shè)立“舉報(bào)箱”“舉報(bào)電話”,對(duì)舉報(bào)信息嚴(yán)格保密,經(jīng)查實(shí)后給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),形成“人人都是監(jiān)督員”的良好氛圍。外部監(jiān)督:接受“部門-社會(huì)”監(jiān)督1.主動(dòng)對(duì)接上級(jí)部門:積極配合衛(wèi)健、環(huán)保等部門的監(jiān)督檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題不回避、不推諉,制定《整改方案》,明確“整改責(zé)任人、整改時(shí)限、整改措施”,并及時(shí)反饋整改結(jié)果。例如,某基層機(jī)構(gòu)在環(huán)保部門檢查中發(fā)現(xiàn)“暫存間防滲漏設(shè)施不足”,立即籌措資金進(jìn)行地面改造,并通過“第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)”驗(yàn)收合格后,才恢復(fù)使用。2.引入第三方評(píng)估:每年邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療廢物管理進(jìn)行“全面體檢”,從制度建設(shè)、流程執(zhí)行、設(shè)施設(shè)備、應(yīng)急能力等方面進(jìn)行評(píng)估,形成《評(píng)估報(bào)告》,為下一步改進(jìn)提供數(shù)據(jù)支撐。例如,第三方評(píng)估發(fā)現(xiàn)“保潔人員對(duì)藥物性廢物的分類認(rèn)知不足”,機(jī)構(gòu)隨即組織了專項(xiàng)培訓(xùn),并通過“情景考核”確保培訓(xùn)效果。社會(huì)監(jiān)督:暢通“患者-群眾”反饋渠道1.公開管理信息:在機(jī)構(gòu)公示欄、官方網(wǎng)站公布醫(yī)療廢物管理制度、分類目錄、投訴電話等信息,接受患者和群眾監(jiān)督。例如,某社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在候診區(qū)張貼“醫(yī)療廢物管理流程圖”,讓患者和家屬直觀了解“廢物從哪里來、到哪里去”。2.定期開展?jié)M意度調(diào)查:通過“問卷星”“意見箱”等方式,向患者、家屬、周邊社區(qū)群眾征求對(duì)醫(yī)療廢物管理的意見和建議,對(duì)“分類不清”“轉(zhuǎn)
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