高校網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)管理辦法一、引言隨著高校信息化建設(shè)的深入推進(jìn)，教學(xué)科研、行政管理、師生服務(wù)等業(yè)務(wù)全面依托網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)開展，校園網(wǎng)絡(luò)承載著海量教學(xué)資源、科研數(shù)據(jù)及師生個人信息。與此同時，網(wǎng)絡(luò)攻擊、數(shù)據(jù)泄露、系統(tǒng)癱瘓等安全事件的風(fēng)險持續(xù)攀升，對高校正常運(yùn)轉(zhuǎn)、學(xué)術(shù)聲譽(yù)及師生權(quán)益構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為構(gòu)建科學(xué)高效的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系，保障校園網(wǎng)絡(luò)空間安全穩(wěn)定，結(jié)合《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《高等學(xué)校校園網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)指南》等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，制定本技術(shù)管理辦法，通過技術(shù)與管理深度融合，提升高校網(wǎng)絡(luò)安全整體防御能力。二、管理目標(biāo)（一）總體目標(biāo)構(gòu)建“分層防護(hù)、動態(tài)響應(yīng)、全員參與”的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)體系，實(shí)現(xiàn)校園網(wǎng)絡(luò)及信息系統(tǒng)的保密性、完整性、可用性（CIA）目標(biāo)，為教學(xué)科研、管理服務(wù)提供安全可靠的數(shù)字環(huán)境。（二）具體目標(biāo)1.數(shù)據(jù)安全保障：保護(hù)師生個人信息、科研成果、教學(xué)資源等數(shù)據(jù)安全，防止數(shù)據(jù)泄露、篡改或非法利用；2.業(yè)務(wù)連續(xù)性保障：確保教學(xué)平臺、辦公系統(tǒng)、科研協(xié)作工具等核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)7×24小時穩(wěn)定運(yùn)行，降低安全事件對教學(xué)科研秩序的影響；3.合規(guī)性滿足：符合網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)（等保）、數(shù)據(jù)安全合規(guī)要求，通過定期測評與整改，持續(xù)優(yōu)化安全防護(hù)能力。三、技術(shù)體系架構(gòu)高校網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)體系遵循“分層防御、縱深防護(hù)”原則，從物理層、網(wǎng)絡(luò)層、系統(tǒng)層、應(yīng)用層、數(shù)據(jù)層五個維度構(gòu)建全生命周期安全防護(hù)體系：（一）物理層安全聚焦機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、終端硬件的物理安全，措施包括：機(jī)房環(huán)境：部署門禁系統(tǒng)（生物識別或刷卡認(rèn)證）、視頻監(jiān)控、溫濕度監(jiān)控及消防系統(tǒng)，防止非法入侵、環(huán)境異常導(dǎo)致的設(shè)備損壞；設(shè)備管理：對服務(wù)器、交換機(jī)、存儲設(shè)備等關(guān)鍵硬件進(jìn)行資產(chǎn)登記，定期巡檢，避免因硬件故障引發(fā)的服務(wù)中斷。（二）網(wǎng)絡(luò)層安全構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)邊界與內(nèi)部流量的安全管控機(jī)制：邊界防護(hù)：部署下一代防火墻（NGFW），基于“最小權(quán)限”原則配置訪問策略，阻斷外部惡意流量（如DDoS攻擊、端口掃描）；遠(yuǎn)程訪問：采用虛擬專用網(wǎng)絡(luò)（VPN）技術(shù)，對校外師生訪問校內(nèi)資源進(jìn)行身份認(rèn)證與流量加密，避免明文傳輸導(dǎo)致的信息泄露。（三）系統(tǒng)層安全強(qiáng)化操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)軟件的安全防護(hù)：漏洞管理：建立漏洞掃描（如Nessus、AWVS）與補(bǔ)丁更新機(jī)制，對Windows、Linux服務(wù)器及數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)（MySQL、Oracle）定期檢測，優(yōu)先修復(fù)高危漏洞；主機(jī)加固：禁用不必要的服務(wù)與端口，配置安全基線（如賬戶策略、日志審計），部署終端安全管理系統(tǒng)（EDR），防范病毒、勒索軟件等惡意程序；身份認(rèn)證：采用“用戶名+密碼+雙因素認(rèn)證（如短信、硬件令牌）”的強(qiáng)認(rèn)證方式，避免弱密碼導(dǎo)致的越權(quán)訪問。（四）應(yīng)用層安全保障Web應(yīng)用、業(yè)務(wù)系統(tǒng)的安全運(yùn)行：代碼審計：在應(yīng)用開發(fā)階段，通過靜態(tài)代碼分析（SAST）、動態(tài)滲透測試（DAST），識別SQL注入、XSS等漏洞，推動開發(fā)團(tuán)隊(duì)修復(fù)；Web防護(hù)：部署Web應(yīng)用防火墻（WAF），攔截針對網(wǎng)站的攻擊（如網(wǎng)頁篡改、爬蟲爬?。瑢γ舾薪涌冢ㄈ绯煽儾樵?、科研申報）進(jìn)行訪問頻率限制；接口安全：對系統(tǒng)間API接口采用OAuth2.0或JWT認(rèn)證，校驗(yàn)請求來源與參數(shù)合法性，防止未授權(quán)調(diào)用。（五）數(shù)據(jù)層安全實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)全生命周期的安全管控：數(shù)據(jù)加密：對敏感數(shù)據(jù)（如師生身份證號、科研機(jī)密）采用國密算法（SM4）進(jìn)行存儲加密，傳輸過程通過TLS1.3協(xié)議加密；數(shù)據(jù)備份：制定“異地、異機(jī)、異介質(zhì)”的備份策略，對核心數(shù)據(jù)（如教務(wù)系統(tǒng)、科研數(shù)據(jù)庫）每日增量備份、每周全量備份，定期演練恢復(fù)流程；數(shù)據(jù)脫敏：在測試、共享場景中，對敏感字段（如手機(jī)號、銀行卡號）進(jìn)行脫敏處理（如掩碼、替換），避免數(shù)據(jù)濫用。四、管理制度與技術(shù)的協(xié)同技術(shù)防護(hù)需與管理制度深度融合，形成“技術(shù)兜底、管理補(bǔ)位”的安全閉環(huán)：（一）安全責(zé)任制明確網(wǎng)絡(luò)安全管理“一把手負(fù)責(zé)制”，成立由校領(lǐng)導(dǎo)牽頭的網(wǎng)絡(luò)安全工作小組，信息中心、二級學(xué)院、職能部門各司其職：信息中心：負(fù)責(zé)技術(shù)體系建設(shè)、日常運(yùn)維、應(yīng)急處置；二級學(xué)院/部門：落實(shí)本單位系統(tǒng)的安全管理（如賬號權(quán)限、數(shù)據(jù)上傳審核）；（二）日常運(yùn)維制度日志審計：對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器、應(yīng)用系統(tǒng)的日志進(jìn)行集中存儲（留存≥6個月），通過日志分析工具（如ELK、Splunk）識別異常操作；漏洞管理：每月開展漏洞掃描，建立“發(fā)現(xiàn)-評估-修復(fù)-驗(yàn)證”的閉環(huán)流程，對無法立即修復(fù)的漏洞，采取臨時防護(hù)措施（如訪問限制）；人員管理：員工離職/轉(zhuǎn)崗時，及時回收系統(tǒng)權(quán)限，銷毀敏感數(shù)據(jù)載體（如U盤、紙質(zhì)文檔）。（三）文檔與知識管理技術(shù)文檔：對網(wǎng)絡(luò)拓?fù)洹⒃O(shè)備配置、應(yīng)急預(yù)案等文檔進(jìn)行版本管理，確保更新及時、查閱便捷；安全知識庫：收集行業(yè)最新威脅情報（如0day漏洞、釣魚郵件特征），定期向師生發(fā)布安全預(yù)警。五、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制建立“快速響應(yīng)、最小損失”的安全事件處置流程：（一）應(yīng)急預(yù)案制定針對勒索病毒、數(shù)據(jù)泄露、系統(tǒng)癱瘓等典型場景，制定應(yīng)急預(yù)案，明確：風(fēng)險評估：預(yù)判事件影響范圍（如是否波及核心業(yè)務(wù)、是否涉及個人信息）；處置步驟：技術(shù)團(tuán)隊(duì)（如隔離感染設(shè)備、恢復(fù)備份）、管理團(tuán)隊(duì)（如上報主管部門、發(fā)布輿情聲明）的協(xié)同分工；恢復(fù)措施：系統(tǒng)修復(fù)后，通過安全檢測（如殺毒、漏洞掃描）驗(yàn)證安全性，避免二次感染。（二）應(yīng)急演練與改進(jìn)每學(xué)期組織1-2次應(yīng)急演練（如模擬釣魚郵件攻擊、勒索病毒爆發(fā)），檢驗(yàn)預(yù)案有效性，根據(jù)演練結(jié)果優(yōu)化流程。（三）事件處置流程1.監(jiān)測與上報：通過安全設(shè)備或人工發(fā)現(xiàn)異常后，1小時內(nèi)上報網(wǎng)絡(luò)安全工作小組；2.分析與定級：技術(shù)團(tuán)隊(duì)研判事件類型（如攻擊、故障）與級別（如一般、重大）；3.處置與恢復(fù)：按預(yù)案執(zhí)行隔離、修復(fù)、數(shù)據(jù)恢復(fù)等操作，優(yōu)先恢復(fù)核心業(yè)務(wù)；4.復(fù)盤與改進(jìn)：事件結(jié)束后3日內(nèi)，召開復(fù)盤會，分析根源（如漏洞未修復(fù)、人員失誤），制定整改措施。六、人員能力建設(shè)（一）技術(shù)團(tuán)隊(duì)能力提升定期參加網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)（如等保測評、滲透測試認(rèn)證），跟蹤行業(yè)前沿技術(shù)（如AI安全、云安全）；與安全廠商、科研機(jī)構(gòu)合作，開展攻防演練、漏洞挖掘，提升實(shí)戰(zhàn)能力。（二）師生安全意識教育新生入學(xué)教育、教職工培訓(xùn)中納入網(wǎng)絡(luò)安全課程，講解釣魚郵件、弱密碼、公共WiFi風(fēng)險等典型場景；每學(xué)期開展“網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周”活動，通過案例分享、互動體驗(yàn)（如模擬釣魚郵件點(diǎn)擊），強(qiáng)化安全意識。七、監(jiān)督與評估（一）內(nèi)部審計信息中心聯(lián)合審計部門，每季度開展網(wǎng)絡(luò)安全檢查，重點(diǎn)核查：技術(shù)措施有效性（如防火墻策略是否過時、備份是否成功）；制度執(zhí)行情況（如權(quán)限管理是否合規(guī)、日志是否完整）。（二）外部測評每年委托第三方機(jī)構(gòu)開展等保測評（二級及以上系統(tǒng)需通過測評），對核心系統(tǒng)（如教務(wù)、科研）進(jìn)行滲透測試；根據(jù)測評報告，制定整改計劃，明確責(zé)任人和完成時限，確保安全隱患“閉環(huán)管理”。結(jié)語高校網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)管理是一項(xiàng)“動態(tài)化、體系化”的長期工程，需緊跟技術(shù)發(fā)展（如人工智能、物聯(lián)網(wǎng)在校園的應(yīng)用）與威脅演