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文檔簡介

文件管理制度2026年化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度一、總則為了加強(qiáng)化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障員工的生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和化工行業(yè)的特點(diǎn),結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況,制定本安全生產(chǎn)管理制度。本制度適用于企業(yè)內(nèi)所有部門、車間、班組及全體員工。企業(yè)安全生產(chǎn)管理應(yīng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,確保安全生產(chǎn)。二、安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)(一)安全生產(chǎn)委員會企業(yè)設(shè)立安全生產(chǎn)委員會,作為企業(yè)安全生產(chǎn)的決策機(jī)構(gòu)。安全生產(chǎn)委員會由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人任主任,各分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人為成員。其主要職責(zé)包括:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策;研究制定企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)劃和年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃;定期召開安全生產(chǎn)會議,分析企業(yè)安全生產(chǎn)形勢,研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題;組織制定和審定企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施;組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作;負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)投入的決策和管理;組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;對企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核和獎懲等。(二)安全管理部門企業(yè)設(shè)置獨(dú)立的安全管理部門,配備足夠數(shù)量的專業(yè)安全管理人員。安全管理部門是企業(yè)安全生產(chǎn)的綜合管理機(jī)構(gòu),其主要職責(zé)有:貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)委員會的決議和工作部署;組織起草企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施,并監(jiān)督執(zhí)行;組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)企業(yè)日常安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,督促各部門、車間及時(shí)消除安全隱患;負(fù)責(zé)企業(yè)安全設(shè)施、設(shè)備的管理和維護(hù),確保其正常運(yùn)行;負(fù)責(zé)企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理,包括采購、儲存、使用、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全監(jiān)督;組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練,提高企業(yè)應(yīng)急處置能力;負(fù)責(zé)各類生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作等。(三)各部門、車間職責(zé)各部門、車間負(fù)責(zé)人是本部門、車間安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對本部門、車間的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)包括:貫徹執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,組織實(shí)施本部門、車間的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃;組織開展本部門、車間的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提高員工的安全意識和操作技能;定期組織本部門、車間的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,及時(shí)消除安全隱患;負(fù)責(zé)本部門、車間安全設(shè)施、設(shè)備的日常維護(hù)和管理;組織制定并實(shí)施本部門、車間的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;及時(shí)報(bào)告本部門、車間發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,并協(xié)助事故調(diào)查處理等。(四)班組職責(zé)班組長是班組安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對本班組的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)有:組織班組員工學(xué)習(xí)并遵守企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;帶領(lǐng)班組員工開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患;負(fù)責(zé)班組安全設(shè)施、設(shè)備的正確使用和維護(hù);組織班組員工參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提高員工的安全意識和操作技能;發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),立即組織救援并及時(shí)報(bào)告等。(五)員工職責(zé)員工應(yīng)嚴(yán)格遵守企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品;接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全意識和操作技能;發(fā)現(xiàn)安全隱患或其他不安全因素,應(yīng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告;有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議,對存在的問題提出批評、檢舉和控告;有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)等。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)(一)入廠三級安全教育培訓(xùn)新員工入廠必須進(jìn)行廠級、車間級、班組級三級安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。廠級安全教育培訓(xùn)由安全管理部門組織實(shí)施,培訓(xùn)內(nèi)容包括國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策,企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,企業(yè)危險(xiǎn)有害因素及防范措施,事故案例分析等,培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。車間級安全教育培訓(xùn)由車間負(fù)責(zé)人組織實(shí)施,培訓(xùn)內(nèi)容包括本車間的生產(chǎn)特點(diǎn)、工藝流程、危險(xiǎn)有害因素及防范措施,車間安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程等,培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。班組級安全教育培訓(xùn)由班組長組織實(shí)施,培訓(xùn)內(nèi)容包括本班組的作業(yè)特點(diǎn)、設(shè)備性能、操作規(guī)程,事故案例分析等,培訓(xùn)時(shí)間不得少于8學(xué)時(shí)。(二)日常安全教育培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)定期組織全體員工進(jìn)行日常安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的更新,企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的修訂,季節(jié)性安全知識,事故案例分析等。培訓(xùn)可采用集中授課、視頻教學(xué)、現(xiàn)場講解等多種方式進(jìn)行,每年培訓(xùn)時(shí)間不得少于8學(xué)時(shí)。(三)特種作業(yè)人員培訓(xùn)特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得相應(yīng)資格證書后,方可上崗作業(yè)。企業(yè)應(yīng)定期組織特種作業(yè)人員參加復(fù)審培訓(xùn),確保其操作技能和安全知識符合要求。特種作業(yè)人員培訓(xùn)和復(fù)審工作應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(四)新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料安全教育培訓(xùn)企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料時(shí),必須對相關(guān)人員進(jìn)行專門的安全教育培訓(xùn),使其了解和掌握其安全技術(shù)特性和操作規(guī)程,經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。(五)外來人員安全教育培訓(xùn)外來參觀、學(xué)習(xí)、施工等人員進(jìn)入企業(yè)前,必須由安全管理部門或相關(guān)部門進(jìn)行必要的安全教育培訓(xùn),告知其企業(yè)的危險(xiǎn)有害因素、安全注意事項(xiàng)等,使其遵守企業(yè)的安全規(guī)定。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理(一)安全生產(chǎn)檢查類型企業(yè)應(yīng)定期組織開展綜合性安全生產(chǎn)檢查、專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查、季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查、節(jié)假日安全生產(chǎn)檢查等。綜合性安全生產(chǎn)檢查由企業(yè)安全生產(chǎn)委員會組織,每年不少于4次,對企業(yè)各部門、車間的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面檢查。專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查由安全管理部門或相關(guān)部門組織,根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,對危險(xiǎn)化學(xué)品、電氣設(shè)備、特種設(shè)備、消防安全等特定領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)檢查,每月不少于1次。季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查應(yīng)根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn),對防暑降溫、防寒保暖、防汛、防雷、防火等方面進(jìn)行檢查,由安全管理部門組織,每季度不少于1次。節(jié)假日安全生產(chǎn)檢查應(yīng)在重大節(jié)假日來臨前進(jìn)行,由安全管理部門組織,重點(diǎn)檢查企業(yè)的安全防范措施落實(shí)情況,確保節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)。(二)安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容安全生產(chǎn)檢查應(yīng)包括安全管理制度的執(zhí)行情況、安全設(shè)施和設(shè)備的運(yùn)行狀況、危險(xiǎn)化學(xué)品的管理情況、員工的安全操作行為等方面。具體檢查內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況;安全設(shè)施和設(shè)備的完好性、可靠性,是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測檢驗(yàn);危險(xiǎn)化學(xué)品的儲存、使用、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)是否符合安全要求;員工是否正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品,是否存在違章作業(yè)行為;安全隱患的排查治理情況等。(三)隱患排查治理企業(yè)應(yīng)建立健全隱患排查治理長效機(jī)制,定期組織開展隱患排查治理工作。對排查出的安全隱患,應(yīng)按照“五落實(shí)”(落實(shí)整改措施、落實(shí)責(zé)任人員、落實(shí)整改期限、落實(shí)整改資金、落實(shí)應(yīng)急預(yù)案)的要求進(jìn)行治理。一般安全隱患應(yīng)立即組織整改,重大安全隱患應(yīng)制定專項(xiàng)整改方案,經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施整改。在隱患治理過程中,應(yīng)采取有效的防范措施,確保安全生產(chǎn)。對暫時(shí)無法整改的安全隱患,應(yīng)采取臨時(shí)防護(hù)措施,并制定跟蹤監(jiān)控計(jì)劃,確保隱患得到有效控制。安全管理部門應(yīng)對隱患排查治理情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保隱患整改到位。五、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理(一)危險(xiǎn)化學(xué)品采購企業(yè)采購危險(xiǎn)化學(xué)品必須從具有相應(yīng)資質(zhì)的供應(yīng)商處采購,并要求供應(yīng)商提供危險(xiǎn)化學(xué)品的安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽。采購危險(xiǎn)化學(xué)品前,應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的審核,確保所采購的危險(xiǎn)化學(xué)品符合企業(yè)的使用要求和安全標(biāo)準(zhǔn)。(二)危險(xiǎn)化學(xué)品儲存企業(yè)應(yīng)設(shè)置專門的危險(xiǎn)化學(xué)品儲存場所,儲存場所應(yīng)符合國家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)分類儲存,嚴(yán)禁混存。儲存場所應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,配備必要的消防器材、防護(hù)用品和應(yīng)急救援設(shè)備。對儲存的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)定期進(jìn)行檢查,確保其儲存條件符合要求,防止泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故的發(fā)生。(三)危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)應(yīng)制定危險(xiǎn)化學(xué)品使用操作規(guī)程,員工在使用危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。使用危險(xiǎn)化學(xué)品的場所應(yīng)配備必要的防護(hù)設(shè)施和應(yīng)急救援設(shè)備,員工應(yīng)正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。在使用危險(xiǎn)化學(xué)品過程中,應(yīng)采取有效的防范措施,防止危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、揮發(fā)等對人體和環(huán)境造成危害。(四)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)使用符合安全要求的運(yùn)輸工具,并采取必要的安全防護(hù)措施。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的人員應(yīng)經(jīng)過專門的培訓(xùn),熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)和運(yùn)輸安全要求。在運(yùn)輸過程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,確保運(yùn)輸安全。(五)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處理企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定對廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行處理,嚴(yán)禁隨意丟棄或排放。廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行處理,并簽訂處理協(xié)議。在處理廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品過程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)操作規(guī)程,確保處理過程的安全。六、安全設(shè)施與設(shè)備管理(一)安全設(shè)施與設(shè)備的建設(shè)與安裝企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施和設(shè)備必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施和設(shè)備的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)符合國家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。企業(yè)應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和施工單位進(jìn)行安全設(shè)施和設(shè)備的設(shè)計(jì)和施工,并對施工過程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理。(二)安全設(shè)施與設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)企業(yè)應(yīng)建立健全安全設(shè)施與設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)制度,定期對安全設(shè)施與設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測檢驗(yàn)。安全設(shè)施與設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)由專業(yè)人員進(jìn)行,確保其完好性和可靠性。對安全設(shè)施與設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)情況應(yīng)進(jìn)行記錄,并存檔備查。(三)安全設(shè)施與設(shè)備的更新改造企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝的變化和安全技術(shù)的發(fā)展,及時(shí)對安全設(shè)施與設(shè)備進(jìn)行更新改造。安全設(shè)施與設(shè)備的更新改造應(yīng)符合國家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,并經(jīng)過嚴(yán)格的論證和審批。在安全設(shè)施與設(shè)備更新改造過程中,應(yīng)采取有效的安全防范措施,確保安全生產(chǎn)。(四)安全設(shè)施與設(shè)備的拆除報(bào)廢對不再使用或無法修復(fù)的安全設(shè)施與設(shè)備,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行拆除報(bào)廢。拆除報(bào)廢安全設(shè)施與設(shè)備應(yīng)制定專門的方案,經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。在拆除報(bào)廢過程中,應(yīng)采取必要的安全措施,防止發(fā)生安全事故。七、消防安全管理(一)消防安全制度企業(yè)應(yīng)建立健全消防安全制度,明確消防安全職責(zé),落實(shí)消防安全措施。消防安全制度應(yīng)包括消防安全教育、培訓(xùn)制度,防火檢查制度,消防設(shè)施和器材維護(hù)管理制度,火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。(二)消防設(shè)施與器材管理企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定配備足夠數(shù)量的消防設(shè)施和器材,并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測檢驗(yàn),確保其完好有效。消防設(shè)施和器材應(yīng)設(shè)置在明顯、便于取用的位置,并設(shè)置明顯的標(biāo)識。嚴(yán)禁占用、堵塞消防通道和疏散通道。(三)消防安全檢查企業(yè)應(yīng)定期組織開展消防安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。消防安全檢查應(yīng)包括消防設(shè)施和器材的完好情況、消防通道和疏散通道的暢通情況、用火用電安全情況等方面。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,應(yīng)立即組織整改。(四)火災(zāi)應(yīng)急處置企業(yè)應(yīng)制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,并定期組織演練。發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)立即啟動火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,組織員工進(jìn)行滅火和疏散。在火災(zāi)撲救過程中,應(yīng)采取有效的防范措施,確保員工的生命安全?;馂?zāi)撲滅后,應(yīng)保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場,配合消防部門進(jìn)行事故調(diào)查。八、應(yīng)急救援管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定企業(yè)應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況,制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的要求,具有針對性、實(shí)用性和可操作性。(二)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置能力。(三)應(yīng)急救援演練企業(yè)應(yīng)定期組織開展應(yīng)急救援演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高員工的應(yīng)急處置能力。應(yīng)急救援演練應(yīng)包括綜合演練、專項(xiàng)演練和桌面演練等多種形式,每年至少組織1次綜合演練和2次專項(xiàng)演練。(四)應(yīng)急物資儲備企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急物資儲備管理制度,儲備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備。應(yīng)急物資和設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其完好有效。(五)事故應(yīng)急處置發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),企業(yè)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織救援。在事故應(yīng)急處置過程中,應(yīng)采取有效的防范措施,防止事故擴(kuò)大。同時(shí),應(yīng)及時(shí)向上級主管部門和有關(guān)部門報(bào)告事故情況。九、生產(chǎn)安全事故管理(一)事故報(bào)告發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。(二)事故調(diào)查處理企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,組織開展生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。事故調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持“四不放過”(事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過)的原則,查明事故原因,認(rèn)定事故責(zé)任,提出處理意見和防范措施。對事故責(zé)任者,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處罰。(三)事故統(tǒng)計(jì)分析企業(yè)應(yīng)建立生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)分析制度,對事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類型、原因等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,總結(jié)事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),為企業(yè)安全生產(chǎn)管理提供依據(jù)。十、安全生產(chǎn)獎懲(一)獎勵企業(yè)對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門、車間、班組和個人給予表彰和獎勵。對及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除重大安全隱患,避免

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