安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度第一章總則1.1本制度所稱安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲，是指對(duì)企業(yè)內(nèi)部所有在崗人員、外協(xié)隊(duì)伍、臨時(shí)進(jìn)場(chǎng)人員，在職業(yè)健康安全與環(huán)境管理活動(dòng)中所產(chǎn)生的優(yōu)良行為與責(zé)任后果，分別給予經(jīng)濟(jì)、行政、榮譽(yù)或資格限制等正向激勵(lì)與負(fù)向約束。1.2獎(jiǎng)懲遵循“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、程序合規(guī)、獎(jiǎng)懲對(duì)等、及時(shí)兌現(xiàn)”二十四字原則；任何獎(jiǎng)與罰均須以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制運(yùn)行記錄、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、影像資料、第三方報(bào)告、政府文書(shū)等可追溯材料為唯一依據(jù)。1.3本制度覆蓋公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全流程、全要素、全崗位，與勞動(dòng)合同、集體合同、安全協(xié)議、設(shè)備操作規(guī)程、工藝變更管理、相關(guān)方管理、應(yīng)急管理等制度并行互補(bǔ)；凡與本制度條款沖突的，以本制度為準(zhǔn)，但不得低于法律法規(guī)底線。第二章獎(jiǎng)勵(lì)種類與適用情形2.1即時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)2.1.1發(fā)現(xiàn)重大事故隱患并在4小時(shí)內(nèi)報(bào)告且證據(jù)充分，經(jīng)評(píng)估確認(rèn)屬于《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》所列情形的，給予發(fā)現(xiàn)人1000元至3000元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；如隱患具有行業(yè)典型示范意義，額外頒發(fā)“安全先鋒”電子勛章，納入年度晉升加分。2.1.2在裝置異常、介質(zhì)泄漏、火災(zāi)爆炸等突發(fā)事件中，第一時(shí)間啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案，成功避免次生災(zāi)害的，按直接經(jīng)濟(jì)避免損失額1%獎(jiǎng)勵(lì)，封頂5萬(wàn)元；若因處置導(dǎo)致個(gè)人受傷，另行支付慰問(wèn)金并承擔(dān)全部法定醫(yī)療費(fèi)用。2.1.3主動(dòng)發(fā)明或改進(jìn)安全工器具、監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置，經(jīng)公司技術(shù)委員會(huì)鑒定并投用滿90天無(wú)故障，按年度節(jié)約成本或創(chuàng)造價(jià)值5%獎(jiǎng)勵(lì)，封頂10萬(wàn)元；同時(shí)授予第一發(fā)明人“金點(diǎn)子”證書(shū)，優(yōu)先推薦政府科技獎(jiǎng)項(xiàng)。2.2周期獎(jiǎng)勵(lì)2.2.1連續(xù)12個(gè)月個(gè)人無(wú)“三違”記錄、無(wú)責(zé)任事故、無(wú)損害健康事件，且個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)管控清單履職率100%，發(fā)放“零違章獎(jiǎng)”1200元；連續(xù)24個(gè)月達(dá)標(biāo)者，獎(jiǎng)金翻倍并額外給予3天帶薪安全療養(yǎng)假。2.2.2班組年度累計(jì)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)貢獻(xiàn)條數(shù)排名前三，且被公司采納實(shí)施完成率≥90%，分別給予班組8000元、5000元、3000元活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，可用于團(tuán)隊(duì)建設(shè)或培訓(xùn)，經(jīng)費(fèi)使用須向全員公示。2.2.3車間年度安全績(jī)效得分≥950分（千分制），且市級(jí)以上執(zhí)法抽查零問(wèn)題，授予“安全示范車間”流動(dòng)紅旗，人均獎(jiǎng)勵(lì)1500元；次年復(fù)審不合格則收回紅旗并取消當(dāng)年度獎(jiǎng)勵(lì)。2.3專項(xiàng)榮譽(yù)2.3.1設(shè)立“安全衛(wèi)士”稱號(hào)，每?jī)赡暝u(píng)選一次，名額不超過(guò)員工總數(shù)1%，由基層推薦、安全部初審、公司安委會(huì)票決、工會(huì)監(jiān)督；獲得者頒發(fā)8000元獎(jiǎng)金、定制獎(jiǎng)杯、企業(yè)年金繳費(fèi)比例上浮1%，并記入個(gè)人職業(yè)檔案，在崗位競(jìng)聘中加5分。2.3.2對(duì)通過(guò)全國(guó)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試并在本單位注冊(cè)滿3年的人員，一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元；此后每持續(xù)注冊(cè)滿2年且完成繼續(xù)教育學(xué)時(shí)，再獎(jiǎng)勵(lì)3000元，旨在鼓勵(lì)專業(yè)深耕。第三章處罰種類與適用情形3.1安全行為紅線（解除勞動(dòng)合同）3.1.1擅自拆除、破壞、屏蔽安全聯(lián)鎖、報(bào)警、監(jiān)測(cè)設(shè)施，或強(qiáng)制他人違章作業(yè)造成現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的；3.1.2酒后或吸食精神類藥品進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)，且血液酒精含量≥20mg/100ml或尿液檢測(cè)呈陽(yáng)性的；3.1.3瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)重傷及以上事故，或偽造、毀滅事故證據(jù)的；3.1.4無(wú)票證進(jìn)行動(dòng)火、受限空間、高處、吊裝、盲板抽堵、斷路、動(dòng)土、射線、爆破、臨時(shí)用電等“十大作業(yè)”的。凡觸犯紅線，由安委會(huì)主任簽發(fā)《解除勞動(dòng)合同通知書(shū)》，扣除當(dāng)年全部安全績(jī)效獎(jiǎng)金，列入行業(yè)黑名單，五年內(nèi)不得再次錄用。3.2重大違章（停崗學(xué)習(xí)7—30天，罰款1000—5000元）3.2.1未執(zhí)行能量隔離與上鎖掛牌程序即開(kāi)展檢維修的；3.2.2監(jiān)護(hù)人員擅離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)超過(guò)10分鐘或委托無(wú)資質(zhì)人員替代的；3.2.3高處作業(yè)未設(shè)置生命繩、工具未防墜，或拋擲物件的；3.2.4叉車、行車、電梯、壓力容器、防雷、防靜電等法定檢驗(yàn)超期仍運(yùn)行的；3.2.5未按《變更管理流程》擅自調(diào)整工藝、設(shè)備、原料、控制指標(biāo)，導(dǎo)致報(bào)警值偏離設(shè)定±5%以上的。重大違章人員須重新通過(guò)三級(jí)安全教育評(píng)估，費(fèi)用自理；年度內(nèi)重復(fù)發(fā)生，升級(jí)按紅線處理。3.2.6罰款計(jì)算方式：基準(zhǔn)2000元×風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)×重復(fù)系數(shù)。風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)按作業(yè)等級(jí)劃分：一級(jí)動(dòng)火1.5、受限空間1.8、高處Ⅳ級(jí)1.6；重復(fù)系數(shù)：首次1、第二次1.5、第三次2，上不封頂。3.3一般違章（通報(bào)批評(píng)，罰款200—1000元）3.3.1進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)未戴安全帽、帽帶未系緊，或穿帶鐵釘鞋、露趾涼鞋的；3.3.2電氣操作未執(zhí)行“一人操作、一人監(jiān)護(hù)”制度，或絕緣工具超試驗(yàn)周期的；3.3.3危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存“五距”不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，堆碼超過(guò)1.2米未設(shè)防傾倒措施的；3.3.4消防通道、應(yīng)急疏散門(mén)被物品堵塞30厘米以上的；3.3.5班組安全活動(dòng)缺席率高于10%，或活動(dòng)記錄造假、代簽名的。一般違章實(shí)行“積分制”，每起記2分；年度累計(jì)12分，降一級(jí)崗位工資并取消評(píng)優(yōu)；累計(jì)24分，按重大違章處理。3.4管理責(zé)任處罰3.4.1車間主任對(duì)重復(fù)隱患未按期整改，逾期1天扣減月度績(jī)效1%，封頂30%；逾期30天仍未閉環(huán)，按“重大隱患未整改”移送政府執(zhí)法，并對(duì)車間主任罰款5000元、安全科長(zhǎng)罰款3000元。3.4.2職能部門(mén)組織的專項(xiàng)檢查覆蓋率低于95%，或發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改驗(yàn)證率低于100%，部門(mén)負(fù)責(zé)人年度績(jī)效下調(diào)10%，并在公司級(jí)會(huì)議上作書(shū)面檢查。3.4.3因設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、維保等外部服務(wù)方原因?qū)е率鹿?，按合同總額10%扣除違約金，并暫停其1—3年投標(biāo)資格；造成社會(huì)影響的，啟動(dòng)追償訴訟。第四章獎(jiǎng)懲程序與權(quán)限4.1獎(jiǎng)勵(lì)流程4.1.1提議：任何員工、班組、車間均可通過(guò)“安全隨手拍”App或紙質(zhì)《安全獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》提交，附影像、數(shù)據(jù)、見(jiàn)證人簽字。4.1.2初審：安全部2日內(nèi)完成真實(shí)性核實(shí)，必要時(shí)組織專家現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。4.1.3評(píng)定：安委會(huì)辦公室每月25日集中評(píng)審，采用無(wú)記名投票，三分之二以上委員同意方為通過(guò)。4.1.4公示：通過(guò)公司內(nèi)部網(wǎng)站、食堂大屏公示5個(gè)工作日；無(wú)異議后由財(cái)務(wù)部3日內(nèi)發(fā)放獎(jiǎng)金，人力資源部同步記入檔案。4.2處罰流程4.2.1調(diào)查：安全、設(shè)備、技術(shù)、工會(huì)、紀(jì)檢五方成立調(diào)查組，72小時(shí)內(nèi)形成《安全事件調(diào)查報(bào)告》，當(dāng)事人簽字確認(rèn)；拒絕簽字的，注明原因并錄像留證。4.2.2告知：出具《安全生產(chǎn)處罰告知書(shū)》，載明事實(shí)、條款、擬處罰結(jié)果、申訴渠道，提前3日送達(dá)當(dāng)事人。4.2.3申訴：當(dāng)事人可在收到告知書(shū)2個(gè)工作日內(nèi)向工會(huì)提出書(shū)面申訴，工會(huì)3日內(nèi)組織聽(tīng)證，必要時(shí)邀請(qǐng)外部專家。4.2.4決定：安委會(huì)主任根據(jù)調(diào)查結(jié)果和聽(tīng)證意見(jiàn)，在5日內(nèi)簽發(fā)《安全生產(chǎn)處罰決定書(shū)》，并抄送人力資源部、財(cái)務(wù)部執(zhí)行。4.2.5執(zhí)行：罰款由財(cái)務(wù)部從工資中一次性扣除，納入安全專項(xiàng)基金，用于隱患治理與獎(jiǎng)勵(lì)；停崗學(xué)習(xí)期間按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活費(fèi)。4.3權(quán)限劃分4.3.1單筆獎(jiǎng)勵(lì)5000元以下由安全部審批；5000—20000元由安委會(huì)副主任審批；20000元以上由總經(jīng)理辦公會(huì)審批。4.3.2一般違章處罰由安全科負(fù)責(zé)人簽發(fā)；重大違章處罰由安委會(huì)副主任簽發(fā)；紅線處罰由安委會(huì)主任簽發(fā)，董事會(huì)備案。第五章安全專項(xiàng)基金與資金管理5.1基金來(lái)源：政府安全獎(jiǎng)金、保險(xiǎn)返還、事故追償、違章罰款、違約金、安全違約金、社會(huì)捐贈(zèng)等。5.2基金用途：隱患治理、獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)、應(yīng)急演練、安全培訓(xùn)、勞動(dòng)防護(hù)新技術(shù)推廣、員工職業(yè)健康療養(yǎng)，不得挪作與安全生產(chǎn)無(wú)關(guān)的支出。5.3賬戶管理：獨(dú)立會(huì)計(jì)科目，年度結(jié)余自動(dòng)滾存；單筆支出超過(guò)10萬(wàn)元需經(jīng)第三方會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。5.4監(jiān)督機(jī)制：工會(huì)、財(cái)務(wù)部、審計(jì)部、員工代表組成四方監(jiān)督小組，每季度核查一次，結(jié)果向全員發(fā)布；發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用，按挪用資金2倍追責(zé)，并移送司法機(jī)關(guān)。第六章相關(guān)方與承包商管理6.1入廠前繳納安全保證金：施工合同額3%—5%，最低不少于10萬(wàn)元；未發(fā)生事故、無(wú)違章，項(xiàng)目結(jié)束后30日內(nèi)無(wú)息返還。6.2承包商員工違章，按本公司員工同標(biāo)準(zhǔn)處罰；罰金從安全保證金扣除，不足部分從工程款中扣除。6.3年度累計(jì)違章3起或重大違章1起，列入“黑名單”，三年內(nèi)禁止參與投標(biāo)；造成事故的，按損失額1—3倍追償，并報(bào)告行業(yè)主管部門(mén)。6.4鼓勵(lì)承包商參與公司安全改善提案，獲獎(jiǎng)條件與內(nèi)部員工一致，獎(jiǎng)金由公司另行支付，不占用承包商合同款。第七章信息化與數(shù)據(jù)治理7.1建立“安全獎(jiǎng)懲一張圖”數(shù)字平臺(tái)，對(duì)接DCS、GDS、視頻監(jiān)控、人臉識(shí)別、移動(dòng)巡檢數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)違章抓拍自動(dòng)推送、獎(jiǎng)勵(lì)積分實(shí)時(shí)到賬。7.2所有獎(jiǎng)懲數(shù)據(jù)保存5年，支持一鍵導(dǎo)出追溯；任何人不得擅自修改后臺(tái)數(shù)據(jù)，違規(guī)者按破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪論處。7.3利用大數(shù)據(jù)分析個(gè)人、班組、車間風(fēng)險(xiǎn)畫(huà)像，對(duì)連續(xù)3個(gè)月排名后5%的單位，啟動(dòng)安全約談與駐點(diǎn)督導(dǎo)。第八章培訓(xùn)與文化建設(shè)8.1新員工三級(jí)安全教育增設(shè)“獎(jiǎng)懲案例剖析”模塊，學(xué)時(shí)不少于4小時(shí)；考試不合格一律重新培訓(xùn)，費(fèi)用自理。8.2每季度舉辦一次“安全法庭”情景模擬，讓違章者扮演受害人，體驗(yàn)事故后果，強(qiáng)化心理震撼；現(xiàn)場(chǎng)觀眾掃碼評(píng)分，得分前3名班組給予1000元活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。8.3建立“安全家書(shū)”制度，凡員工受重大獎(jiǎng)勵(lì)，公司向其家庭郵寄喜報(bào)和200元超市卡；凡員工因違章被處罰，安全部向其家屬寄送《安全告知書(shū)》，形成家企共管氛圍。第九章績(jī)效聯(lián)動(dòng)與職業(yè)發(fā)展9.1安全績(jī)效占個(gè)人年度綜合績(jī)效權(quán)重不低于30%；凡年度內(nèi)受到紅線處罰的，職業(yè)晉升通道關(guān)閉3年。9.2設(shè)立“安全學(xué)分”制度：獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)應(yīng)學(xué)分可折抵職稱評(píng)審繼續(xù)教育學(xué)時(shí)，處罰對(duì)應(yīng)學(xué)分須通過(guò)額外培訓(xùn)補(bǔ)足，否則限制崗位晉升。9.3對(duì)連續(xù)三年獲得“安全衛(wèi)士”稱號(hào)的員工，優(yōu)先推薦參選勞動(dòng)模范、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?，并在企業(yè)年金企業(yè)繳費(fèi)比例中再提高0.5%，退休后可一次性領(lǐng)取。第十章特殊情形與免責(zé)條款10.1緊急避險(xiǎn)：在突發(fā)險(xiǎn)情中，為避免更大損失而不得已違反某項(xiàng)操作規(guī)程的，經(jīng)調(diào)查組認(rèn)定后可免除或減輕處罰；若造成自身傷害，按工傷處理并另行獎(jiǎng)勵(lì)。10.2主動(dòng)員工在違章行為未被發(fā)現(xiàn)前主動(dòng)向公司報(bào)告的，按“自首”原則降低一個(gè)處罰等級(jí)；已造成后果的，可減輕30%—70%罰款