醫(yī)療糾紛中的醫(yī)療倫理規(guī)范的法律效力_第1頁
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文檔簡介

醫(yī)療糾紛中的醫(yī)療倫理規(guī)范的法律效力演講人01引言:醫(yī)療倫理規(guī)范在醫(yī)療糾紛語境下的特殊地位與價值02醫(yī)療倫理規(guī)范的法律屬性:從道德準則到法律效力的轉(zhuǎn)化邏輯03醫(yī)療倫理規(guī)范在醫(yī)療糾紛中的具體法律效力體現(xiàn)04當(dāng)前醫(yī)療倫理規(guī)范法律效力實踐中的困境與挑戰(zhàn)05強化醫(yī)療倫理規(guī)范法律效力的路徑探索06結(jié)論:醫(yī)療倫理規(guī)范法律效性的核心價值與未來展望目錄醫(yī)療糾紛中的醫(yī)療倫理規(guī)范的法律效力01引言:醫(yī)療倫理規(guī)范在醫(yī)療糾紛語境下的特殊地位與價值引言:醫(yī)療倫理規(guī)范在醫(yī)療糾紛語境下的特殊地位與價值在臨床醫(yī)療實踐中,醫(yī)療行為兼具技術(shù)性與倫理性雙重屬性。當(dāng)技術(shù)手段遭遇倫理困境,當(dāng)醫(yī)患信任因利益博弈而動搖,醫(yī)療糾紛便成為檢驗醫(yī)療體系成熟度的重要標尺。作為規(guī)范醫(yī)療行為的“軟法”,醫(yī)療倫理規(guī)范雖非由國家立法機關(guān)制定,卻通過行業(yè)自律、職業(yè)傳統(tǒng)與社會共識,深刻影響著醫(yī)療實踐的每一個環(huán)節(jié)。尤其在醫(yī)療糾紛處理中,其法律效力問題不僅關(guān)乎個案的公正裁決,更直接影響醫(yī)療行業(yè)的信任基礎(chǔ)與價值導(dǎo)向。作為一名長期深耕醫(yī)療法律與倫理領(lǐng)域的實踐者,筆者曾接觸過諸多因倫理規(guī)范缺失或適用不當(dāng)引發(fā)的糾紛案例:有的因醫(yī)務(wù)人員未充分尊重患者知情權(quán)導(dǎo)致診療方案被質(zhì)疑,有的因緊急救治中倫理權(quán)衡失誤引發(fā)賠償責(zé)任爭議,還有的因科研利益與患者保護失衡引發(fā)社會信任危機。這些案例反復(fù)印證一個核心命題——醫(yī)療倫理規(guī)范并非僅停留在道德說教層面,其在法律框架下的效力認定與適用規(guī)則,已成為構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的關(guān)鍵所在。本文將從醫(yī)療倫理規(guī)范的法律屬性、效力來源、具體表現(xiàn)、實踐困境及完善路徑五個維度,系統(tǒng)探討其在醫(yī)療糾紛中的法律效力問題,以期為法律從業(yè)者、醫(yī)務(wù)人員及政策制定者提供理論參考與實踐指引。02醫(yī)療倫理規(guī)范的法律屬性:從道德準則到法律效力的轉(zhuǎn)化邏輯醫(yī)療倫理規(guī)范的概念界定與體系構(gòu)成醫(yī)療倫理規(guī)范是指調(diào)整醫(yī)療活動中醫(yī)患關(guān)系、醫(yī)際關(guān)系及醫(yī)社關(guān)系的道德準則與行為規(guī)范的總和,其核心在于“以人為本”的醫(yī)療價值觀。從體系上看,醫(yī)療倫理規(guī)范可分為三個層次:一是國際層面規(guī)范,如《世界醫(yī)學(xué)會日內(nèi)瓦宣言》《赫爾辛基宣言》等,確立全球醫(yī)學(xué)倫理的基本原則;二是國家層面規(guī)范,如我國《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》等,將倫理要求轉(zhuǎn)化為法定義務(wù);三是行業(yè)自律規(guī)范,如中華醫(yī)學(xué)會發(fā)布的《臨床診療指南》中的倫理條款、各級醫(yī)療機構(gòu)的倫理委員會章程等,細化倫理操作標準。值得注意的是,醫(yī)療倫理規(guī)范并非靜態(tài)的文本集合,而是隨著醫(yī)學(xué)發(fā)展、社會變遷不斷動態(tài)演進的“活規(guī)則”,其生命力在于對“醫(yī)學(xué)目的”的堅守——即促進人類健康、減輕患者痛苦,而非單純追求技術(shù)進步或經(jīng)濟利益。醫(yī)療倫理規(guī)范法律效力的法理基礎(chǔ)醫(yī)療倫理規(guī)范能夠產(chǎn)生法律效力,根源在于其與法律規(guī)范的內(nèi)在價值一致性及功能互補性。從法哲學(xué)視角看,法律是最低限度的道德,而道德是法律的“精神內(nèi)核”。醫(yī)療倫理規(guī)范中的“尊重自主、不傷害、行善、公正”四大基本原則,與我國《民法典》確立的“公平、誠信、公序良俗”等法律原則高度契合。例如,《民法典》第122條規(guī)定“自然人享有生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)”,直接對應(yīng)倫理規(guī)范中的“不傷害原則”;第1035條規(guī)定的“處理個人信息應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要原則”,與倫理規(guī)范中的“隱私保護原則”一脈相承。這種價值層面的同源性,使得醫(yī)療倫理規(guī)范通過“法律化”過程獲得強制力:一方面,立法機關(guān)通過“空白授權(quán)”方式將倫理規(guī)范吸納為法律條文,如《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理條例》第11條要求醫(yī)療機構(gòu)“尊重患者知情同意權(quán)”,實質(zhì)是將倫理中的“自主原則”轉(zhuǎn)化為法定義務(wù);另一方面,司法機關(guān)通過司法解釋與指導(dǎo)性案例,將成熟的倫理規(guī)則補充為法律漏洞的填補工具,如最高人民法院第24批指導(dǎo)性案例中明確,醫(yī)療機構(gòu)未履行“充分告知義務(wù)”的,即使診療行為無技術(shù)過錯,仍需承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。醫(yī)療倫理規(guī)范與法律規(guī)范的邊界區(qū)分盡管醫(yī)療倫理規(guī)范具有法律效力,但其與法律規(guī)范存在顯著差異:在調(diào)整范圍上,法律規(guī)范側(cè)重對“底線行為”的規(guī)制(如禁止醫(yī)療事故),而倫理規(guī)范則追求“高線標準”(如主動關(guān)懷患者心理需求);在強制力來源上,法律規(guī)范依靠國家強制力保障實施,倫理規(guī)范則通過職業(yè)聲譽、社會評價及行業(yè)自律機制發(fā)揮作用;在適用靈活性上,法律規(guī)范具有明確的行為構(gòu)成要件與法律后果,而倫理規(guī)范則需結(jié)合具體情境進行價值衡量。例如,對于“臨終患者是否放棄搶救”的問題,法律僅要求符合《民法典》第1007條“患者或其近親屬有權(quán)決定實施臨終醫(yī)療措施”,但倫理規(guī)范進一步要求醫(yī)務(wù)人員需評估“患者真實意愿”“生命質(zhì)量”及“家屬情感承受”等多重因素,體現(xiàn)“行善原則”與“尊重自主原則”的動態(tài)平衡。這種邊界區(qū)分決定了醫(yī)療倫理規(guī)范在法律適用中并非“替代”法律,而是“補充”法律,為司法裁判提供更具人文關(guān)懷的裁量依據(jù)。03醫(yī)療倫理規(guī)范在醫(yī)療糾紛中的具體法律效力體現(xiàn)醫(yī)療損害責(zé)任認定中的“過錯標準”補充功能在醫(yī)療侵權(quán)責(zé)任糾紛中,“過錯認定”是核心要件之一。根據(jù)《民法典》第1218條,醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任的前提是“醫(yī)務(wù)人員在診療活動中有過錯”。然而,“診療活動”的專業(yè)性與復(fù)雜性使得法律難以對“過錯”作出窮盡式列舉,此時醫(yī)療倫理規(guī)范便成為填補“過錯”認定空白的重要工具。具體而言,倫理規(guī)范通過“注意義務(wù)”的具體化,為判斷醫(yī)務(wù)人員是否盡到合理診療義務(wù)提供標準:1.技術(shù)倫理規(guī)范:如《臨床診療指南》中對疾病診斷的“鑒別診斷清單”、手術(shù)操作的“無菌技術(shù)要求”等,若醫(yī)務(wù)人員未遵循此類規(guī)范,可直接推定存在技術(shù)過錯。例如,在“張某訴某醫(yī)院漏診肺癌案”中,法院認定醫(yī)生未遵循《肺癌診療規(guī)范》中“低劑量螺旋CT篩查高危人群”的要求,導(dǎo)致患者病情延誤,構(gòu)成醫(yī)療過錯。醫(yī)療損害責(zé)任認定中的“過錯標準”補充功能2.溝通倫理規(guī)范:如《醫(yī)療機構(gòu)門診質(zhì)量管理規(guī)范》要求醫(yī)務(wù)人員“向患者告知病情、治療方案、醫(yī)療風(fēng)險及替代方案”,若僅告知“手術(shù)風(fēng)險”而未說明“不手術(shù)的風(fēng)險”,或使用專業(yè)術(shù)語導(dǎo)致患者無法理解,均可能因違反“充分告知義務(wù)”而被認定存在過錯。3.情感倫理規(guī)范:如《安寧療護實踐指南》要求醫(yī)務(wù)人員“關(guān)注患者心理需求,提供人文關(guān)懷”,在“李某訴某醫(yī)院怠于關(guān)懷案”中,法院雖認定診療行為無技術(shù)過錯,但因醫(yī)護人員對患者術(shù)后抑郁情緒未予干預(yù),導(dǎo)致患者自殺,判決醫(yī)院承擔(dān)10%的精神損害賠償責(zé)任,體現(xiàn)了“行善原則”在過錯認定中的補充作用。知情同意環(huán)節(jié)的“程序正義”保障功能知情同意是醫(yī)療倫理規(guī)范與法律規(guī)范的交叉領(lǐng)域,也是醫(yī)療糾紛的高發(fā)地帶?!睹穹ǖ洹返?219條明確規(guī)定“醫(yī)務(wù)人員在診療活動中應(yīng)當(dāng)向患者說明病情和醫(yī)療措施。需要實施手術(shù)、特殊檢查、特殊治療的,醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)及時向患者具體說明醫(yī)療風(fēng)險、替代醫(yī)療方案等情況,并取得其明確同意;不能或者不宜向患者說明的,應(yīng)當(dāng)向患者的近親屬說明,并取得其明確同意”。此規(guī)定直接將倫理規(guī)范中的“自主原則”上升為法定程序,但在實踐中,“知情同意”的有效性仍需借助倫理規(guī)范進行判斷:1.告知內(nèi)容的“充分性”標準:倫理要求告知不僅包括“客觀風(fēng)險”(如手術(shù)并發(fā)癥概率),還應(yīng)包括“主觀風(fēng)險”(如患者對特定風(fēng)險的承受能力)。例如,在“王某心臟瓣膜置換術(shù)案”中,法院認定醫(yī)院雖告知了“瓣膜衰敗風(fēng)險”,但未說明“若患者為年輕女性,未來可能面臨二次手術(shù)及生育風(fēng)險”,因違反倫理中的“個體化告知原則”,知情同意無效,醫(yī)院承擔(dān)全責(zé)。知情同意環(huán)節(jié)的“程序正義”保障功能2.同意能力的“評估”標準:倫理規(guī)范要求醫(yī)務(wù)人員對患者的認知能力進行評估,對精神障礙、老年認知障礙等特殊患者,需通過“簡易精神狀態(tài)檢查量表(MMSE)”等工具判斷其是否理解告知內(nèi)容,而非簡單簽署同意書。在“趙某精神分裂癥患者手術(shù)案”中,因醫(yī)院未評估患者簽署同意書時的精神狀態(tài),同意被法院認定為無效,醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任。3.緊急情況下的“倫理權(quán)衡”標準:根據(jù)《民法典》第1220條,“因搶救生命垂危的患者等緊急情況,不能取得患者或者其近親屬意見的,經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)人或者授權(quán)的負責(zé)人批準,可以立即實施相應(yīng)的醫(yī)療措施”。但倫理規(guī)范進一步要求,緊急救治需遵循“兩害相權(quán)取其輕”原則,且事后需及時向患者或家屬說明情況并取得補同意。若醫(yī)療機構(gòu)濫用“緊急救治”條款(如非緊急情況擅自手術(shù)),仍可能因違反倫理中的“行善原則”承擔(dān)責(zé)任。隱私保護與信息安全的“邊界設(shè)定”功能隨著醫(yī)療信息化的發(fā)展,患者隱私與數(shù)據(jù)安全問題日益凸顯,醫(yī)療倫理規(guī)范在此領(lǐng)域發(fā)揮著不可替代的法律補充作用?!睹穹ǖ洹返?226條規(guī)定“醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)對患者的隱私和個人信息保密”,但“隱私”的范圍、“保密”的邊界仍需倫理規(guī)范明確:1.隱私信息的“范圍界定”:倫理規(guī)范將隱私擴展至“患者不愿公開的生理信息、病理信息、家族史、生活史及心理狀態(tài)”。例如,在“某醫(yī)院泄露HIV感染者信息案”中,醫(yī)院因?qū)⒒颊逪IV檢測結(jié)果告知其用人單位,被法院判決侵犯隱私權(quán),賠償精神損害5萬元,此判決直接援引了《艾滋病防治條例》中“未經(jīng)本人同意,不得公開感染者信息”的倫理規(guī)范。隱私保護與信息安全的“邊界設(shè)定”功能2.數(shù)據(jù)使用的“知情同意”標準:倫理要求醫(yī)療機構(gòu)對患者的醫(yī)療數(shù)據(jù)使用(如科研、教學(xué)、商業(yè)合作)需取得“單獨、明確、書面”同意,而非混同于一般診療同意。在“某醫(yī)院與藥企數(shù)據(jù)合作案”中,因醫(yī)院未告知患者其基因數(shù)據(jù)將用于新藥研發(fā),法院認定數(shù)據(jù)收集行為違法,判決醫(yī)院停止侵權(quán)并賠償損失。3.特殊群體的“傾斜保護”標準:對未成年人、精神障礙患者、性病患者等特殊群體,倫理規(guī)范要求采取“更嚴格的保護措施”。例如,對未成年人的墮胎手術(shù),除需父母同意外,還需評估其“是否具有足夠認知能力”,若醫(yī)務(wù)人員發(fā)現(xiàn)未成年人被迫墮胎,還需向公安機關(guān)報告,此“雙重保護”要求雖未寫入法律,但已成為司法裁判的重要考量因素。醫(yī)療資源分配與稀缺資源救治的“公平原則”適用功能在疫情、災(zāi)難等突發(fā)公共事件中,醫(yī)療資源(如ICU床位、呼吸機、疫苗)的稀缺性使得公平分配成為難題,此時醫(yī)療倫理規(guī)范為法律適用提供了核心價值指引。世界醫(yī)學(xué)會《新冠肺炎倫理指南》提出“四原則分配法”:(1)治愈率原則(優(yōu)先救治存活概率高的患者);(2)先來后到原則(同等條件下按等待時間排序);(3)社會價值原則(優(yōu)先對社會貢獻大者,但此原則爭議較大);(4)隨機原則(通過抽簽等方式?jīng)Q定)。我國在新冠疫情期間的“方艙醫(yī)院床位分配”“疫苗接種優(yōu)先級排序”等政策,均體現(xiàn)了上述倫理原則的轉(zhuǎn)化。在司法實踐中,若醫(yī)療機構(gòu)因資源分配不公引發(fā)糾紛(如優(yōu)先救治VIP患者導(dǎo)致普通患者延誤治療),法院雖無法直接適用“社會價值原則”,但可依據(jù)《民法典》第6條“公平原則”及第1006條“緊急避險”條款,結(jié)合倫理規(guī)范中的“公正原則”進行裁判。醫(yī)療資源分配與稀缺資源救治的“公平原則”適用功能例如,在“某醫(yī)院ICU床位分配糾紛案”中,法院認定醫(yī)院將床位優(yōu)先分配給非重癥患者的行政人員,違反了“最緊迫需求優(yōu)先”的倫理準則,構(gòu)成對患者公平就醫(yī)權(quán)的侵犯,判決醫(yī)院承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。04當(dāng)前醫(yī)療倫理規(guī)范法律效力實踐中的困境與挑戰(zhàn)倫理規(guī)范法律地位模糊導(dǎo)致的“適用難”我國現(xiàn)行法律體系中,僅有《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》等少數(shù)法律對醫(yī)療倫理規(guī)范作出原則性規(guī)定,絕大多數(shù)倫理規(guī)范以部門規(guī)章、行業(yè)指南、自律文件形式存在,其法律位階較低,導(dǎo)致在司法實踐中面臨“適用難”困境:一方面,部分法官認為“部門規(guī)章不能作為裁判依據(jù)”,對倫理規(guī)范的援引持謹慎態(tài)度;另一方面,即使援引倫理規(guī)范,也因缺乏具體的法律后果規(guī)定,難以直接轉(zhuǎn)化為裁判責(zé)任。例如,在“某醫(yī)院過度醫(yī)療案”中,雖《醫(yī)療機構(gòu)臨床路徑管理指導(dǎo)原則》明確“不得隨意擴大檢查范圍”,但因該文件屬于“部門規(guī)范性文件”,法院最終以“診療行為符合診療規(guī)范”為由駁回原告訴求,導(dǎo)致倫理規(guī)范對過度醫(yī)療的約束力落空。倫理規(guī)范與法律規(guī)定沖突時的“選擇困境”隨著醫(yī)學(xué)技術(shù)的發(fā)展,倫理規(guī)范與法律規(guī)范的沖突日益凸顯。例如,基因編輯技術(shù)中的“生殖系基因編輯”,倫理規(guī)范基于“人類尊嚴原則”嚴格禁止,但我國《人類遺傳資源管理條例》未明確禁止此類研究,導(dǎo)致部分醫(yī)療機構(gòu)在科研與倫理間陷入兩難:若遵循倫理規(guī)范,可能違反科研創(chuàng)新政策;若遵循法律規(guī)定,又可能觸碰倫理紅線。在“賀建奎基因編輯嬰兒案”中,雖然賀建奎的行為被依法追究刑事責(zé)任,但暴露出“法律滯后于倫理”的問題——當(dāng)時法律對基因編輯嬰兒的規(guī)制存在空白,最終只能以“非法行醫(yī)罪”定罪,難以體現(xiàn)對“倫理底線”的全面維護。醫(yī)務(wù)人員倫理認知與法律意識雙重缺失的“執(zhí)行難”醫(yī)療倫理規(guī)范的法律效力最終依賴于醫(yī)務(wù)人員的自覺遵守,但目前部分醫(yī)務(wù)人員存在“重技術(shù)、輕倫理”“重結(jié)果、輕程序”的傾向:有的認為“只要診療技術(shù)沒問題,倫理規(guī)范無所謂”;有的雖知曉倫理要求,但為追求效率簡化告知程序,甚至偽造知情同意書。在筆者代理的某“偽造知情同意書案”中,醫(yī)生為盡快完成手術(shù),讓護士代患者簽署同意書,術(shù)后患者因并發(fā)癥起訴醫(yī)院,醫(yī)院雖辯稱“手術(shù)無技術(shù)過錯”,但因偽造同意書違反《病歷書寫基本規(guī)范》中的倫理要求,法院判決醫(yī)院承擔(dān)80%的賠償責(zé)任。此類案例反映出,醫(yī)務(wù)人員對倫理規(guī)范法律效力的認知不足,是導(dǎo)致倫理規(guī)范“執(zhí)行難”的重要原因。患者對倫理規(guī)范的“認知偏差”與“權(quán)利濫用”與醫(yī)務(wù)人員認知缺失相對應(yīng),部分患者對醫(yī)療倫理規(guī)范存在“過度期待”或“片面理解”:有的認為“只要治療效果不佳,就是醫(yī)院違反了‘行善原則’”,將正常醫(yī)療風(fēng)險等同于倫理過錯;有的以“知情同意權(quán)”為借口,拒絕必要的醫(yī)療措施(如輸血、手術(shù)),導(dǎo)致不良后果后反而起訴醫(yī)院“未盡救治義務(wù)”;還有的利用隱私保護規(guī)定,惡意要求醫(yī)院公開無關(guān)信息,干擾正常醫(yī)療秩序。在“某患者拒絕輸血死亡案”中,患者因宗教信仰拒絕輸血,雖經(jīng)醫(yī)院反復(fù)告知風(fēng)險并簽署拒絕同意書,但其家屬仍以“醫(yī)院未強制輸血違反行善原則”為由起訴,法院最終依據(jù)《民法典》第1220條“尊重患者自主決定權(quán)”判決醫(yī)院無責(zé),但醫(yī)院為此耗費了大量精力與資源,反映出患者對倫理規(guī)范的認知偏差可能加劇醫(yī)患對立。05強化醫(yī)療倫理規(guī)范法律效力的路徑探索明確倫理規(guī)范的法律淵源地位,構(gòu)建“階梯式”效力體系為解決倫理規(guī)范“地位模糊”問題,建議從立法層面明確其法律淵源地位:一是在《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》修訂中增加條款,規(guī)定“醫(yī)療倫理規(guī)范是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的行為規(guī)范之一,違反倫理規(guī)范且造成損害的,依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任”,為倫理規(guī)范提供“上位法依據(jù)”;二是推動《醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理條例》細化“違反倫理規(guī)范的法律后果”,例如明確“未充分履行告知義務(wù)的,推定醫(yī)療機構(gòu)有過錯”“違反隱私保護規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)精神損害賠償責(zé)任”等;三是建立“倫理規(guī)范法律轉(zhuǎn)化”機制,對實踐中成熟、公認的倫理規(guī)范(如《人體器官移植條例》中的倫理審查要求),通過立法程序上升為法律或行政法規(guī),實現(xiàn)“倫理—法律”的動態(tài)銜接。同時,構(gòu)建“法律—行政法規(guī)—部門規(guī)章—行業(yè)指南”的階梯式效力體系,明確不同層級倫理規(guī)范的適用范圍:法律層面的倫理原則(如公平、公正)是裁判的根本依據(jù),部門規(guī)章層面的倫理規(guī)范是司法裁判的重要參考,行業(yè)指南層面的倫理標準則是補充判斷依據(jù)。建立倫理規(guī)范與法律規(guī)范的沖突協(xié)調(diào)機制針對倫理規(guī)范與法律規(guī)范的沖突問題,建議從以下方面建立協(xié)調(diào)機制:一是立法機關(guān)在制定醫(yī)療相關(guān)法律時,引入“倫理前置審查”程序,邀請醫(yī)學(xué)倫理專家、法學(xué)專家對法律條文進行合規(guī)性評估,避免法律與基本倫理原則相悖;二是司法機關(guān)在審理案件時,若遇法律規(guī)范與倫理規(guī)范沖突,可依據(jù)《民法典》第10條“處理民事糾紛,應(yīng)當(dāng)依照法律;法律沒有規(guī)定的,可以習(xí)慣但是不得違背公序良俗”,將“醫(yī)療倫理規(guī)范”作為“習(xí)慣法”的一種予以援引,并優(yōu)先適用“有利于患者權(quán)益保護”的倫理規(guī)則;三是建立“倫理規(guī)范解釋機制”,由國務(wù)院衛(wèi)生健康行政部門牽頭,聯(lián)合司法部、中華醫(yī)學(xué)會等組織,定期發(fā)布《醫(yī)療倫理規(guī)范適用解釋》,明確倫理規(guī)范與法律規(guī)范的銜接規(guī)則,為司法實踐提供統(tǒng)一指引。強化醫(yī)務(wù)人員倫理法律培訓(xùn),構(gòu)建“認知—行為”轉(zhuǎn)化機制提升醫(yī)務(wù)人員對倫理規(guī)范法律效力的認知,是強化其效力的關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是在醫(yī)務(wù)人員繼續(xù)教育中增設(shè)“醫(yī)療倫理與法律”必修課程,將《日內(nèi)瓦宣言》《中國醫(yī)師宣言》等核心倫理規(guī)范與《民法典》《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等法律規(guī)定結(jié)合教學(xué),通過“案例研討”“模擬法庭”等方式,增強醫(yī)務(wù)人員的倫理法律意識;二是建立“倫理考核與晉升掛鉤”機制,將醫(yī)務(wù)人員對倫理規(guī)范的遵守情況納入績效考核、職稱晉升評價體系,對違反倫理規(guī)范且造成不良后果的,實行“一票否決”;三是醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)設(shè)立“倫理委員會”,對疑難、復(fù)雜病例進行倫理審查,并定期開展“倫理查房”,將倫理規(guī)范融入日常診療實踐,實現(xiàn)“從被動遵守到主動踐行”的轉(zhuǎn)變。加強患者倫理素養(yǎng)培育,構(gòu)建“醫(yī)患共治”的倫理共識緩解患者對倫理規(guī)范的認知偏差,需要醫(yī)患雙方的共同努力:一方面,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)通過“患者學(xué)校”“就醫(yī)指南”等渠道,向患者普及醫(yī)療倫理知識,例如告知“知情同意權(quán)不是‘簽字權(quán)’,而是‘理解權(quán)’”“正常醫(yī)療風(fēng)險不等于醫(yī)療過錯”,引導(dǎo)患者理性維權(quán);另一方面,媒體應(yīng)承擔(dān)社會責(zé)任,客觀報道醫(yī)療糾紛案例,

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