政府投資項目跟蹤審計協(xié)議甲方（委托方）：XX市XX區(qū)城市建設投資有限公司統(tǒng)一社會信用代碼：XXX地址：XXX法定代表人：XXX聯(lián)系電話：XXX乙方（受托方）：XX會計師事務所有限公司統(tǒng)一社會信用代碼：XXX資質(zhì)等級：工程造價咨詢甲級、注冊會計師事務所執(zhí)業(yè)證書地址：XXX法定代表人：XXX聯(lián)系電話：XXX鑒于甲方作為XX市XX區(qū)XX路道路改造工程項目（以下簡稱“本項目”）的建設單位，需對本項目實施全過程跟蹤審計，乙方具備相應審計資質(zhì)及專業(yè)能力，雙方依據(jù)《中華人民共和國審計法》《政府投資項目審計規(guī)定》（審計署令第11號）《XX省政府投資項目審計監(jiān)督條例》及相關(guān)法律法規(guī)，遵循平等、自愿、公平、誠實信用原則，訂立本協(xié)議。第二條項目概況1.項目名稱：XX市XX區(qū)XX路道路改造工程2.立項批準文號：XX區(qū)發(fā)展和改革局《關(guān)于XX路道路改造工程可行性研究報告的批復》（XX發(fā)改〔202X〕XX號）3.建設地點：XX市XX區(qū)XX路（XX大道至XX街段）4.建設規(guī)模：道路全長1200米，紅線寬度30米，包含道路、排水、照明、綠化工程等5.總投資估算：人民幣1800萬元（以立項批復為準）6.建設周期：202X年X月X日至202X年X月X日第三條審計依據(jù)1.國家及地方現(xiàn)行審計、財政、建設法律法規(guī)；2.本項目立項、可研、初步設計等批準文件；3.國家及地方工程造價計價規(guī)范、定額及政策；4.甲乙雙方確認的審計要求及本協(xié)議約定。第四條審計范圍本項目全過程跟蹤審計，涵蓋：1.前期準備階段（立項至開工前）；2.建設實施階段（開工至竣工前）；3.竣工決算階段（竣工至財務決算批復前）；4.項目調(diào)整、變更等后續(xù)專項審計。第五條審計內(nèi)容（一）前期準備階段審計1.審批程序合規(guī)性：立項、可研、初步設計及概算的審批主體、程序、內(nèi)容是否合法，概算是否超立項投資；2.前期手續(xù)完整性：建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、施工許可證等是否齊全有效；3.設計文件審計：設計單位資質(zhì)、圖紙規(guī)范符合性、初步設計與可研銜接性、概算編制準確性；4.資金落實：資金來源（財政撥款1200萬元、自籌600萬元）及到位計劃合理性；5.招標前期：招標范圍、方式合規(guī)性，招標文件完整性。（二）建設實施階段審計1.招投標審計：招標文件合法性、投標單位資質(zhì)、評標過程合規(guī)性、中標結(jié)果公示有效性；2.合同管理審計：合同簽訂程序、條款完整性（價款、工期、質(zhì)量、變更、違約）、履行情況（轉(zhuǎn)包/分包核查、進度款支付）；3.資金使用審計：資金撥付進度合規(guī)性、?？顚Ｓ们闆r、財務核算真實性（成本歸集、原始憑證）；4.進度與質(zhì)量安全審計：進度符合計劃情況、質(zhì)量安全措施落實、監(jiān)理履職規(guī)范、隱蔽工程驗收真實性；5.變更簽證審計：變更審批程序（設計/監(jiān)理/建設單位確認，重大變更報原審批部門）、簽證真實性（測量記錄、影像佐證）、價款計算合理性；6.設備材料采購審計：采購方式合規(guī)性、質(zhì)量檢驗報告、價格合理性（市場價對比）。（三）竣工決算階段審計1.結(jié)算審核：工程量準確性（圖紙/簽證/現(xiàn)場對比）、計價依據(jù)適用性、變更價款確認、結(jié)算與概算對比；2.財務決算審計：成本歸集準確性（非項目成本排查）、資產(chǎn)移交合規(guī)性、決算報表編制符合《基本建設財務規(guī)則》；3.效益審計：投資效益（立項預期達成）、資金使用效率（閑置/浪費排查）、管理損失核查。第六條審計方式與時限（一）審計方式1.定期現(xiàn)場審計：每月末1次，核查進度、資金、簽證；2.專項審計：招投標、重大變更（投資增≥5%）、竣工結(jié)算等節(jié)點開展；3.資料審核：全面審核書面資料，必要時延伸審計施工/監(jiān)理單位。（二）審計時限1.前期階段：協(xié)議簽訂后15日內(nèi)完成首次審計，開工前3日提交前期簡報；2.實施階段：每月5日前提交上月簡報，每季度末10日內(nèi)提交季度報告；3.竣工階段：-結(jié)算資料齊全后30日內(nèi)提交初步審核意見；-初步意見確認后60日內(nèi)提交結(jié)算審核報告；-財務資料齊全后45日內(nèi)提交決算審計報告；4.報告經(jīng)三級復核（項目經(jīng)理→部門經(jīng)理→合伙人）后出具。第七條雙方權(quán)利義務（一）甲方權(quán)利義務1.權(quán)利：要求乙方按約審計、查閱工作底稿（需同意）、要求保密；2.義務：協(xié)議簽訂7日內(nèi)提供完整前期資料，按要求補充資料（對真實性負責），配合現(xiàn)場審計，按時支付費用，10日內(nèi)確認初步審計意見（逾期視為認可）。（二）乙方權(quán)利義務1.權(quán)利：查閱所有資料、現(xiàn)場核查、要求補充資料（甲方拒供可暫停審計）、收取費用、向主管部門報告重大違法違規(guī)問題；2.義務：組建專業(yè)團隊（注冊造價師2名、注冊會計師1名、工程審計2名，3年以上經(jīng)驗），獨立客觀審計，保密5年（至竣工后），按時提交報告（對結(jié)果負責），出具整改建議并跟蹤，不得轉(zhuǎn)包分包。第八條審計費用（一）計算標準1.前期及實施階段：總投資0.8‰，計14400元；2.結(jié)算審核：審核定案價1.2‰（核減率≥10%，核減部分加2.5‰）；3.財務決算：審核后成本0.6‰；4.費用不含增值稅，按規(guī)定另行計算。（二）支付方式1.前期費：協(xié)議簽訂10日內(nèi)付50%（7200元）；2.季度費：每季度末15日內(nèi)付當季分攤額；3.結(jié)算/決算費：報告出具20日內(nèi)付90%；4.質(zhì)保金：預留10%，竣工決算批復后6個月無異議支付。（三）費用調(diào)整投資調(diào)整±10%以上，協(xié)商調(diào)整并簽補充協(xié)議。第九條違約責任（一）甲方違約1.資料延誤：每延誤1日，按應付未付0.5‰付違約金；2.費用逾期：每逾期1日，按逾期額0.5‰付違約金；逾期30日乙方可暫停審計；3.虛假資料：承擔責任，賠償乙方損失。（二）乙方違約1.報告延誤：每延誤1日，按應收0.5‰付違約金；延誤15日甲方可解除協(xié)議，乙方退已收費用并付10%違約金；2.重大錯誤（結(jié)算誤差≥±3%、決算誤差≥±2%）：扣減30%對應費用，賠償甲方損失；3.泄密：賠償全部損失，甲方可解除協(xié)議；4.轉(zhuǎn)包分包：甲方可解除協(xié)議，乙方退已收費用并付15%違約金。第十條爭議解決協(xié)商不成，向本項目所在地人民法院提起訴訟。第十一條其他條款1.補充協(xié)議與本協(xié)議同等效力；2.報告需乙方授權(quán)代表簽字并蓋章，甲方簽收生效；3.協(xié)議自簽字蓋章之日起生效，至審計完成、費用結(jié)清終止；4.一式肆份，甲乙各執(zhí)貳份。第十二條附件1.本項目立項批復復印件；2.乙方資質(zhì)證書