一、引言隨著我國(guó)綜合交通運(yùn)輸體系的持續(xù)完善，高速公路作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)的“動(dòng)脈”，其養(yǎng)護(hù)管理與安全監(jiān)督水平直接關(guān)乎路網(wǎng)通行效率、公眾出行安全及資產(chǎn)使用壽命。當(dāng)前，交通流量的激增、極端天氣的頻發(fā)以及重載車(chē)輛的長(zhǎng)期作用，對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)管理的精細(xì)化程度、安全監(jiān)督的精準(zhǔn)性提出了更高要求。本文結(jié)合行業(yè)實(shí)踐，從養(yǎng)護(hù)管理核心要點(diǎn)、安全監(jiān)督實(shí)施路徑及優(yōu)化策略三方面展開(kāi)分析，為提升高速公路運(yùn)營(yíng)品質(zhì)提供參考。二、養(yǎng)護(hù)管理的精細(xì)化實(shí)踐（一）全要素日常養(yǎng)護(hù)閉環(huán)管理高速公路養(yǎng)護(hù)需構(gòu)建“巡查—檢測(cè)—處置”的全要素閉環(huán)體系：路面養(yǎng)護(hù)：采用智能檢測(cè)車(chē)（搭載激光雷達(dá)、高清相機(jī)）結(jié)合人工步檢，精準(zhǔn)識(shí)別裂縫、車(chē)轍、坑槽等病害，根據(jù)病害等級(jí)分級(jí)處置——微裂縫采用灌縫膠封閉，中度車(chē)轍實(shí)施熱再生罩面，重度病害啟動(dòng)銑刨重鋪。橋隧養(yǎng)護(hù)：建立橋隧BIM（建筑信息模型）檔案，動(dòng)態(tài)記錄支座變形、箱梁裂縫、隧道滲漏水等病害；引入結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)特大橋梁、特長(zhǎng)隧道的應(yīng)力、位移、振動(dòng)參數(shù)實(shí)時(shí)采集，每季度開(kāi)展一次支座更換、隧道防火涂料修復(fù)等專(zhuān)項(xiàng)養(yǎng)護(hù)。沿線(xiàn)設(shè)施養(yǎng)護(hù)：聚焦交安設(shè)施完整性，每月巡查護(hù)欄、標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)，對(duì)反光膜失效的標(biāo)志及時(shí)更換，對(duì)波形護(hù)欄板變形、立柱傾斜等問(wèn)題48小時(shí)內(nèi)完成修復(fù)；同步維護(hù)機(jī)電設(shè)施（監(jiān)控?cái)z像頭、ETC門(mén)架），確保設(shè)備在線(xiàn)率超98%。（二）預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的技術(shù)賦能預(yù)防性養(yǎng)護(hù)以“治未病”為核心，需依托技術(shù)創(chuàng)新提升養(yǎng)護(hù)效能：檢測(cè)技術(shù)升級(jí)：引入探地雷達(dá)（GPR）檢測(cè)路面基層脫空、紅外熱像儀識(shí)別瀝青路面溫度裂縫，結(jié)合無(wú)人機(jī)航拍排查邊坡溜塌、高路堤沉降，實(shí)現(xiàn)病害“早發(fā)現(xiàn)、早處置”。材料工藝創(chuàng)新：推廣高性能改性瀝青（如SBS改性瀝青）、超高性能混凝土（UHPC），提升路面抗滑、抗裂性能；應(yīng)用微表處、稀漿封層等預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工藝，延長(zhǎng)路面使用壽命2—3年。養(yǎng)護(hù)決策智能化：建立養(yǎng)護(hù)決策模型，整合交通量、環(huán)境數(shù)據(jù)（溫度、降水）、路面性能指標(biāo)（PCI、RQI），通過(guò)算法輸出最優(yōu)養(yǎng)護(hù)時(shí)機(jī)與方案，實(shí)現(xiàn)“按需養(yǎng)護(hù)”。（三）養(yǎng)護(hù)作業(yè)的安全管控養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)是安全事故高發(fā)區(qū)，需從流程、人員、設(shè)備三方面強(qiáng)化管控：作業(yè)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化布設(shè)：嚴(yán)格執(zhí)行《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》，根據(jù)作業(yè)類(lèi)型（路面維修、橋隧養(yǎng)護(hù)）設(shè)置多級(jí)警示區(qū)、緩沖區(qū)，采用防撞緩沖車(chē)駐場(chǎng)防護(hù)，作業(yè)時(shí)段安排專(zhuān)人指揮交通。人員技能雙培訓(xùn)：作業(yè)人員需持“安全+技能”雙證上崗，每季度開(kāi)展事故模擬演練（如作業(yè)區(qū)車(chē)輛闖入、機(jī)械故障處置），提升應(yīng)急反應(yīng)能力；管理人員定期接受《安全生產(chǎn)法》《公路養(yǎng)護(hù)安全規(guī)范》培訓(xùn)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。設(shè)備本質(zhì)安全化：養(yǎng)護(hù)機(jī)械（銑刨機(jī)、壓路機(jī)）加裝倒車(chē)?yán)走_(dá)、視頻監(jiān)控，作業(yè)車(chē)輛配備爆閃燈、反光標(biāo)識(shí)；建立設(shè)備“一人一檔”，定期開(kāi)展維保，杜絕“帶病作業(yè)”。三、安全監(jiān)督的立體化實(shí)施（一）監(jiān)督體系的協(xié)同構(gòu)建構(gòu)建“政府監(jiān)管+企業(yè)自檢+社會(huì)監(jiān)督”的協(xié)同機(jī)制，形成監(jiān)督合力：政府監(jiān)管：交通主管部門(mén)聯(lián)合第三方機(jī)構(gòu)，每季度開(kāi)展養(yǎng)護(hù)質(zhì)量與安全督查，重點(diǎn)檢查橋隧結(jié)構(gòu)安全、作業(yè)區(qū)布設(shè)合規(guī)性，督查結(jié)果納入地方政府“交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)”考核。企業(yè)自檢：運(yùn)營(yíng)單位建立“班組—路段—公司”三級(jí)自檢體系，班組每日巡查、路段每周抽檢、公司每月督查，隱患整改率需達(dá)100%；同步建立養(yǎng)護(hù)單位信用評(píng)價(jià)體系，將評(píng)價(jià)結(jié)果與招投標(biāo)掛鉤。社會(huì)監(jiān)督：開(kāi)通“高速安全隨手拍”平臺(tái)，鼓勵(lì)公眾舉報(bào)路面坑槽、交安設(shè)施損壞等隱患，查實(shí)后給予獎(jiǎng)勵(lì)；聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員作為社會(huì)監(jiān)督員，每半年開(kāi)展一次監(jiān)督調(diào)研。（二）風(fēng)險(xiǎn)防控的全周期管理以“全周期、全要素”為原則，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控體系：隱患動(dòng)態(tài)排查：建立“一橋一隧一檔案”，對(duì)長(zhǎng)大縱坡、團(tuán)霧路段、互通立交等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)施“紅橙黃藍(lán)”四級(jí)管控；每季度開(kāi)展“拉網(wǎng)式”排查，重點(diǎn)整治護(hù)欄高度不足、標(biāo)志視認(rèn)性差等問(wèn)題。結(jié)構(gòu)安全監(jiān)測(cè)：在特大橋梁、特長(zhǎng)隧道安裝物聯(lián)網(wǎng)傳感器（應(yīng)變計(jì)、位移計(jì)），實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)結(jié)構(gòu)應(yīng)力、沉降；運(yùn)用無(wú)人機(jī)搭載紅外熱像儀，每半年對(duì)橋隧進(jìn)行一次“體檢”，識(shí)別隱蔽病害。應(yīng)急能力提升：每半年組織公安、路政、養(yǎng)護(hù)跨部門(mén)應(yīng)急演練，模擬暴雪、冰凍、強(qiáng)風(fēng)等極端天氣下的交通管制、除雪保通、事故救援流程；儲(chǔ)備融雪劑、防滑料、應(yīng)急機(jī)械，確?！半S用隨調(diào)”。（三）監(jiān)督重點(diǎn)的精準(zhǔn)發(fā)力聚焦施工安全、運(yùn)營(yíng)安全兩大領(lǐng)域，實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)督：施工安全監(jiān)督：對(duì)養(yǎng)護(hù)工程（如路面大修、橋隧加固）開(kāi)展“方案核查—過(guò)程督查—驗(yàn)收把關(guān)”全流程監(jiān)督，重點(diǎn)核查臨時(shí)便橋荷載驗(yàn)算、支架搭設(shè)合規(guī)性；采用無(wú)人機(jī)航拍，核查施工方案執(zhí)行情況，對(duì)違規(guī)行為“零容忍”。運(yùn)營(yíng)安全監(jiān)督：依托視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)督查養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)交通組織（如警示標(biāo)志設(shè)置、車(chē)輛導(dǎo)流），對(duì)作業(yè)區(qū)長(zhǎng)度不足、警示不清晰等問(wèn)題即時(shí)糾偏；建立“黑名單”制度，對(duì)一年內(nèi)3次違規(guī)的養(yǎng)護(hù)單位暫停投標(biāo)資格。四、現(xiàn)存問(wèn)題與優(yōu)化策略（一）現(xiàn)存問(wèn)題1.資金結(jié)構(gòu)性短缺：傳統(tǒng)財(cái)政撥款以“?；尽睘橹?，智能化養(yǎng)護(hù)（如結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測(cè)、無(wú)人機(jī)巡查）的資金缺口較大，基層單位“重維修、輕預(yù)防”現(xiàn)象普遍。2.技術(shù)應(yīng)用短板：新型檢測(cè)設(shè)備（如探地雷達(dá)、BIM系統(tǒng)）操作復(fù)雜，基層技術(shù)人員培訓(xùn)不足，導(dǎo)致設(shè)備“使用率低、數(shù)據(jù)利用率低”。3.監(jiān)督機(jī)制滯后：監(jiān)督以“事后問(wèn)責(zé)”為主，缺乏“事前預(yù)警、事中管控”手段，隱患整改“重上報(bào)、輕閉環(huán)”，部分問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)。（二）優(yōu)化策略1.創(chuàng)新籌資模式：探索“養(yǎng)護(hù)績(jī)效付費(fèi)”模式，政府按路面PCI（路面狀況指數(shù)）、橋隧安全等級(jí)支付養(yǎng)護(hù)費(fèi)用；推廣“PPP+養(yǎng)護(hù)”模式，吸引社會(huì)資本參與智慧養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目（如智能檢測(cè)、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)）。2.技術(shù)賦能基層：構(gòu)建“技術(shù)培訓(xùn)+實(shí)操基地”體系，聯(lián)合設(shè)備廠商開(kāi)展“駐點(diǎn)培訓(xùn)”，編制《新型養(yǎng)護(hù)設(shè)備操作手冊(cè)》（含視頻教程）；建立“省—市—縣”三級(jí)技術(shù)幫扶機(jī)制，定期選派專(zhuān)家下沉指導(dǎo)。3.智慧監(jiān)督升級(jí)：搭建“高速公路養(yǎng)護(hù)安全智慧監(jiān)督平臺(tái)”，整合檢測(cè)數(shù)據(jù)、隱患臺(tái)賬、整改記錄，運(yùn)用AI算法（如病害識(shí)別模型、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型）自動(dòng)推送高風(fēng)險(xiǎn)路段；實(shí)現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)—派單—整改—復(fù)核”全流程線(xiàn)上管理，整改閉環(huán)率達(dá)100%。五、結(jié)語(yǔ)高速公路養(yǎng)護(hù)管理與安全監(jiān)督是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需以“全