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醫(yī)療損害賠償與醫(yī)療費(fèi)用核算演講人2026-01-09
CONTENTS醫(yī)療損害賠償與醫(yī)療費(fèi)用核算醫(yī)療損害賠償?shù)睦碚摶A(chǔ)與法律框架醫(yī)療費(fèi)用核算的核心要素與規(guī)范體系醫(yī)療損害賠償與醫(yī)療費(fèi)用核算的交叉沖突與協(xié)調(diào)機(jī)制實(shí)踐中的風(fēng)險(xiǎn)防范與優(yōu)化路徑總結(jié)與展望目錄01ONE醫(yī)療損害賠償與醫(yī)療費(fèi)用核算02ONE醫(yī)療損害賠償?shù)睦碚摶A(chǔ)與法律框架
醫(yī)療損害賠償?shù)母拍罱缍ㄅc法律屬性醫(yī)療損害賠償是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動(dòng)中,因違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī),造成患者人身損害時(shí),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的以金錢賠償為主要方式的民事責(zé)任。從法律屬性來看,其既具有侵權(quán)賠償?shù)囊话闾卣鳎ㄈ缣钛a(bǔ)損害、懲罰過錯(cuò)),又因醫(yī)療活動(dòng)的專業(yè)性和倫理性而呈現(xiàn)出特殊性——例如,在過錯(cuò)認(rèn)定上需考慮醫(yī)療技術(shù)的局限性,在賠償范圍上需平衡患者權(quán)益保護(hù)與醫(yī)療行業(yè)發(fā)展需求。
醫(yī)療損害賠償?shù)臉?gòu)成要件0504020301根據(jù)《中華人民共和國民法典》第1218條的規(guī)定,醫(yī)療損害賠償需同時(shí)滿足四個(gè)構(gòu)成要件:1.主體要件:賠償義務(wù)主體為醫(yī)療機(jī)構(gòu),責(zé)任主體為醫(yī)務(wù)人員(職務(wù)行為時(shí));2.過錯(cuò)要件:醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)務(wù)人員存在診療過錯(cuò),包括違反診療規(guī)范、未盡告知義務(wù)、延誤診療等;3.因果關(guān)系要件:醫(yī)療過錯(cuò)與患者損害后果之間存在法律上的因果關(guān)系,需通過司法鑒定或?qū)<艺撟C予以明確;4.損害后果要件:患者需存在人身損害,如死亡、殘疾、健康受損等,且損害后果需通過客觀醫(yī)學(xué)證據(jù)(如病歷、影像學(xué)報(bào)告、傷殘等級(jí)鑒定等)予以證實(shí)。
醫(yī)療損害賠償?shù)姆梢罁?jù)與賠償范圍1.法律依據(jù):-《民法典》侵權(quán)責(zé)任編第七章“醫(yī)療損害責(zé)任”(第1218-1226條),明確了醫(yī)療損害賠償?shù)囊话阍瓌t、過錯(cuò)推定情形、醫(yī)療機(jī)構(gòu)免責(zé)事由等;-《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第351號(hào)),雖與《民法典》存在部分銜接問題,但仍為醫(yī)療事故等級(jí)劃分、賠償計(jì)算提供參考;-《最高人民法院關(guān)于審理醫(yī)療損害責(zé)任糾紛案件適用法律若干問題的解釋》,細(xì)化了鑒定程序、舉證責(zé)任分配、賠償項(xiàng)目計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)等。
醫(yī)療損害賠償?shù)姆梢罁?jù)與賠償范圍2.賠償范圍:-人身損害賠償:包括醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、誤工費(fèi)、殘疾賠償金、殘疾輔助器具費(fèi)、喪葬費(fèi)、死亡賠償金等,具體計(jì)算依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》;-精神損害賠償:根據(jù)患者損害后果的嚴(yán)重程度、醫(yī)療機(jī)構(gòu)過錯(cuò)程度、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平等因素,由法院酌定,通常在造成殘疾、死亡或嚴(yán)重精神痛苦時(shí)予以支持;-其他合理費(fèi)用:如鑒定費(fèi)、律師費(fèi)、必要的康復(fù)費(fèi)用等,需提供相關(guān)票據(jù)且符合必要性、合理性原則。
醫(yī)療損害賠償?shù)臍w責(zé)原則與舉證責(zé)任分配1.歸責(zé)原則:以過錯(cuò)責(zé)任原則為一般原則,即在診療活動(dòng)中醫(yī)療機(jī)構(gòu)需承擔(dān)舉證責(zé)任證明自己無過錯(cuò);在特定情形下(如隱匿或拒絕提供病歷、偽造或銷毀病歷、違反法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及其他有關(guān)診療規(guī)范的規(guī)定),適用過錯(cuò)推定原則,即醫(yī)療機(jī)構(gòu)需自證無過錯(cuò),否則推定有過錯(cuò)。2.舉證責(zé)任分配:患者需證明存在損害后果及接受診療的事實(shí);醫(yī)療機(jī)構(gòu)需證明診療行為符合診療規(guī)范、已盡告知義務(wù)、損害后果與診療行為無因果關(guān)系等。這一分配原則既考慮了醫(yī)療專業(yè)性與患者信息不對(duì)稱的客觀現(xiàn)實(shí),也避免了患者舉證不能的不公平結(jié)果。03ONE醫(yī)療費(fèi)用核算的核心要素與規(guī)范體系
醫(yī)療費(fèi)用的概念構(gòu)成與分類醫(yī)療費(fèi)用是指患者在診療過程中,因疾病治療所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用的總和,是醫(yī)療損害賠償中最核心的物質(zhì)基礎(chǔ)。根據(jù)《全國醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目規(guī)范》(2023版),醫(yī)療費(fèi)用可劃分為以下類別:1.診察類費(fèi)用:包括掛號(hào)費(fèi)、診查費(fèi)、會(huì)診費(fèi)等,體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)勞務(wù)價(jià)值;2.檢查檢驗(yàn)類費(fèi)用:包括實(shí)驗(yàn)室檢查(如血常規(guī)、生化)、影像學(xué)檢查(如CT、MRI)、病理檢查等,用于疾病診斷;3.治療類費(fèi)用:包括藥物治療、手術(shù)治療、物理治療、康復(fù)治療等,是疾病干預(yù)的主要手段;4.手術(shù)類費(fèi)用:包括麻醉費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、術(shù)中耗材費(fèi)等,需根據(jù)手術(shù)難度、風(fēng)險(xiǎn)程度定價(jià);
醫(yī)療費(fèi)用的概念構(gòu)成與分類5.耗材類費(fèi)用:包括一次性醫(yī)用耗材(如輸液器、導(dǎo)管)、高值耗材(如心臟支架、人工關(guān)節(jié))等,需區(qū)分“單獨(dú)收費(fèi)”與“包含收費(fèi)”項(xiàng)目;16.護(hù)理類費(fèi)用:根據(jù)護(hù)理級(jí)別(如一級(jí)、二級(jí)、特級(jí))和護(hù)理時(shí)長(zhǎng)計(jì)算,體現(xiàn)護(hù)理服務(wù)價(jià)值;27.其他費(fèi)用:包括床位費(fèi)、伙食費(fèi)、陪護(hù)費(fèi)等,與患者住院直接相關(guān)。3
醫(yī)療費(fèi)用核算的基本原則1醫(yī)療費(fèi)用核算需遵循以下核心原則,以確保其真實(shí)性、合理性和合法性:21.真實(shí)性原則:費(fèi)用發(fā)生必須有客觀依據(jù),如病歷記錄、醫(yī)囑單、費(fèi)用清單、繳費(fèi)憑證等,禁止虛構(gòu)或篡改費(fèi)用;32.必要性原則:費(fèi)用支出必須與患者病情直接相關(guān),符合診療規(guī)范,避免過度醫(yī)療(如不必要的檢查、重復(fù)開藥、高值耗材濫用);43.合理性原則:收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)需符合政府定價(jià)或市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)規(guī)定,耗材選擇需兼顧臨床需要與成本效益,避免“天價(jià)醫(yī)療”現(xiàn)象;54.關(guān)聯(lián)性原則:在醫(yī)療損害賠償中,需核算與損害后果具有直接因果關(guān)系的合理費(fèi)用(如因過錯(cuò)導(dǎo)致的額外治療費(fèi)用),排除與診療無關(guān)的費(fèi)用。
醫(yī)療費(fèi)用核算的流程與審核要點(diǎn)1.費(fèi)用發(fā)生環(huán)節(jié):醫(yī)療機(jī)構(gòu)需通過電子病歷系統(tǒng)與收費(fèi)系統(tǒng)對(duì)接,確保醫(yī)囑與收費(fèi)項(xiàng)目一一對(duì)應(yīng),杜絕“收費(fèi)未診療”或“診療未收費(fèi)”現(xiàn)象;2.費(fèi)用審核環(huán)節(jié):由醫(yī)院醫(yī)保辦、財(cái)務(wù)科、質(zhì)控科聯(lián)合審核,重點(diǎn)核查:-診療項(xiàng)目是否符合醫(yī)保支付范圍(若涉及醫(yī)保報(bào)銷);-高值耗材的使用是否經(jīng)患者或家屬書面同意,且有植入記錄;-費(fèi)用明細(xì)是否與病程記錄、手術(shù)記錄、護(hù)理記錄一致;3.費(fèi)用復(fù)核環(huán)節(jié):對(duì)于爭(zhēng)議較大的費(fèi)用(如長(zhǎng)期住院、高額藥費(fèi)),需組織臨床專家、醫(yī)保專家、物價(jià)專家進(jìn)行多學(xué)科復(fù)核,確保核算結(jié)果客觀公正;4.費(fèi)用公示環(huán)節(jié):醫(yī)療機(jī)構(gòu)需每日向患者提供費(fèi)用清單,出院時(shí)提供總費(fèi)用明細(xì)表,保障患者的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
醫(yī)療費(fèi)用核算中的常見問題與風(fēng)險(xiǎn)防范1.過度醫(yī)療問題:部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)為追求經(jīng)濟(jì)效益,開展不必要的檢查或使用高價(jià)耗材,導(dǎo)致費(fèi)用虛高。防范措施包括:建立臨床路徑管理,規(guī)范診療行為;將合理用藥、耗材使用納入科室績(jī)效考核;加強(qiáng)醫(yī)保智能審核系統(tǒng)對(duì)異常費(fèi)用的預(yù)警。123.患者對(duì)費(fèi)用的認(rèn)知偏差:部分患者因缺乏醫(yī)學(xué)知識(shí),對(duì)必要治療費(fèi)用產(chǎn)生質(zhì)疑(如為何使用進(jìn)口耗材、為何復(fù)查)。防范措施包括:醫(yī)務(wù)人員需主動(dòng)告知診療方案及費(fèi)用構(gòu)成,用通俗語言解釋檢查、治療的必要性;在簽署知情同意書時(shí),明確告知預(yù)計(jì)費(fèi)用及可能產(chǎn)生的額外費(fèi)用。32.費(fèi)用記錄不規(guī)范:如醫(yī)囑與收費(fèi)項(xiàng)目不符、漏收費(fèi)或多收費(fèi),易引發(fā)醫(yī)患糾紛。防范措施包括:推行電子病歷與收費(fèi)系統(tǒng)實(shí)時(shí)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)“醫(yī)囑即收費(fèi)”;定期開展收費(fèi)專項(xiàng)檢查,對(duì)不規(guī)范行為進(jìn)行整改追責(zé)。04ONE醫(yī)療損害賠償與醫(yī)療費(fèi)用核算的交叉沖突與協(xié)調(diào)機(jī)制
交叉沖突的表現(xiàn)形式醫(yī)療損害賠償與醫(yī)療費(fèi)用核算在實(shí)踐中常因以下問題產(chǎn)生沖突:1.賠償范圍與費(fèi)用核定的沖突:患者可能將非因醫(yī)療過錯(cuò)產(chǎn)生的費(fèi)用(如自身基礎(chǔ)疾病加重導(dǎo)致的額外治療費(fèi))納入賠償范圍,而醫(yī)療機(jī)構(gòu)則可能拒絕賠償與過錯(cuò)無直接關(guān)聯(lián)的費(fèi)用,導(dǎo)致雙方對(duì)賠償金額產(chǎn)生爭(zhēng)議。2.因果關(guān)系認(rèn)定對(duì)費(fèi)用核算的影響:在多因一果的醫(yī)療損害案件中(如患者既有自身疾病風(fēng)險(xiǎn),也有醫(yī)療過錯(cuò)),如何合理劃分過錯(cuò)責(zé)任比例,進(jìn)而確定醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用份額,成為司法實(shí)踐中的難點(diǎn)。3.證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)差異導(dǎo)致的沖突:醫(yī)療損害賠償要求“高度蓋然性”的證明標(biāo)準(zhǔn),而醫(yī)療費(fèi)用核算需“絕對(duì)真實(shí)”的票據(jù)支持,若患者無法提供完整費(fèi)用憑證(如部分急診費(fèi)用未開發(fā)票),可能導(dǎo)致合理費(fèi)用無法納入賠償。
交叉沖突的表現(xiàn)形式4.精神損害賠償與物質(zhì)費(fèi)用計(jì)算的平衡:部分患者因醫(yī)療損害導(dǎo)致嚴(yán)重精神痛苦,在主張高額精神損害賠償時(shí),可能忽視物質(zhì)費(fèi)用核算的合理性,反之,若物質(zhì)費(fèi)用核算過低,也可能無法彌補(bǔ)患者的實(shí)際損失。
沖突產(chǎn)生的深層原因1.專業(yè)壁壘:醫(yī)療損害賠償涉及醫(yī)學(xué)、法學(xué)、倫理學(xué)等多學(xué)科知識(shí),而醫(yī)療費(fèi)用核算涉及醫(yī)學(xué)、財(cái)務(wù)管理、物價(jià)政策等領(lǐng)域,雙方專業(yè)認(rèn)知差異易導(dǎo)致理解偏差。2.信息不對(duì)稱:醫(yī)療機(jī)構(gòu)掌握完整的病歷資料和費(fèi)用數(shù)據(jù),而患者處于信息獲取的弱勢(shì)地位,難以對(duì)費(fèi)用合理性和過錯(cuò)因果關(guān)系進(jìn)行全面判斷。3.法律法規(guī)銜接不足:《民法典》《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》《醫(yī)療服務(wù)價(jià)格規(guī)范》等法律法規(guī)之間存在部分交叉或空白地帶,導(dǎo)致裁判標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。4.醫(yī)患信任危機(jī):部分患者對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在不信任,認(rèn)為費(fèi)用核算存在“貓膩”,而醫(yī)療機(jī)構(gòu)則擔(dān)心“碰瓷式維權(quán)”,雙方對(duì)抗情緒加劇沖突。
協(xié)調(diào)機(jī)制的構(gòu)建路徑建立“醫(yī)療損害鑒定-費(fèi)用核算”聯(lián)動(dòng)機(jī)制-在司法鑒定環(huán)節(jié),邀請(qǐng)具有醫(yī)學(xué)背景的司法會(huì)計(jì)師參與,對(duì)醫(yī)療費(fèi)用的合理性進(jìn)行專項(xiàng)審核,確保賠償金額與損害后果、過錯(cuò)程度相匹配;-在醫(yī)療損害賠償案件中,法院可委托醫(yī)療費(fèi)用審核機(jī)構(gòu)對(duì)費(fèi)用明細(xì)進(jìn)行獨(dú)立核算,形成“鑒定意見+費(fèi)用審核報(bào)告”的雙重證據(jù)體系,增強(qiáng)裁判的客觀性。
協(xié)調(diào)機(jī)制的構(gòu)建路徑完善醫(yī)療費(fèi)用透明化與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)-推廣“陽光收費(fèi)”制度,醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過APP、公眾號(hào)等渠道實(shí)時(shí)公開費(fèi)用明細(xì),讓患者“明明白白消費(fèi)”;-制定《醫(yī)療損害賠償費(fèi)用核算指引》,明確不同類型醫(yī)療損害(如手術(shù)并發(fā)癥、誤診誤治)的費(fèi)用核算標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一裁判尺度。
協(xié)調(diào)機(jī)制的構(gòu)建路徑強(qiáng)化醫(yī)患溝通與第三方調(diào)解機(jī)制-醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立“費(fèi)用解釋專員”,主動(dòng)解答患者對(duì)費(fèi)用的疑問,對(duì)爭(zhēng)議費(fèi)用及時(shí)核查反饋;-建立獨(dú)立的醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì),聘請(qǐng)醫(yī)學(xué)、法學(xué)、財(cái)務(wù)專家擔(dān)任調(diào)解員,在醫(yī)患雙方自愿基礎(chǔ)上促成調(diào)解,避免訴訟對(duì)抗。
協(xié)調(diào)機(jī)制的構(gòu)建路徑加強(qiáng)復(fù)合型人才培養(yǎng)與行業(yè)自律-在醫(yī)學(xué)院校和法學(xué)院校開設(shè)“醫(yī)療損害賠償與醫(yī)療費(fèi)用核算”交叉課程,培養(yǎng)既懂醫(yī)學(xué)又懂法律、財(cái)務(wù)的復(fù)合型人才;-推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立行業(yè)自律公約,規(guī)范診療行為和收費(fèi)管理,對(duì)違規(guī)機(jī)構(gòu)進(jìn)行行業(yè)內(nèi)通報(bào)和懲戒,從源頭上減少糾紛。05ONE實(shí)踐中的風(fēng)險(xiǎn)防范與優(yōu)化路徑
醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合規(guī)管理策略規(guī)范診療行為,降低醫(yī)療損害風(fēng)險(xiǎn)213-嚴(yán)格執(zhí)行臨床路徑和診療指南,規(guī)范檢查、用藥、手術(shù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié);-加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn),提高知情同意書的規(guī)范性和完整性,明確告知潛在風(fēng)險(xiǎn)及費(fèi)用;-建立醫(yī)療質(zhì)量管理體系,定期開展病例討論和醫(yī)療安全事件分析,防范同類損害發(fā)生。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合規(guī)管理策略完善費(fèi)用管理制度,確保核算準(zhǔn)確03-定期開展費(fèi)用自查自糾,對(duì)多收費(fèi)、漏收費(fèi)等問題及時(shí)整改,并向患者公示整改結(jié)果。02-建立費(fèi)用三級(jí)審核制度(科室初審、醫(yī)保辦復(fù)審、財(cái)務(wù)科終審),對(duì)異常費(fèi)用(如單日費(fèi)用超過萬元、藥占比超標(biāo))進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控;01-推行“電子病歷-收費(fèi)系統(tǒng)-醫(yī)保系統(tǒng)”三位一體管理,實(shí)現(xiàn)診療數(shù)據(jù)與收費(fèi)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)同步;
患者的理性維權(quán)指引增強(qiáng)證據(jù)意識(shí),保存完整醫(yī)療資料-就醫(yī)時(shí)妥善保管病歷、費(fèi)用清單、繳費(fèi)憑證、知情同意書等資料,必要時(shí)可通過復(fù)印、拍照等方式固定證據(jù);-對(duì)診療過程或費(fèi)用有疑問時(shí),及時(shí)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出書面異議并要求回復(fù),保留溝通記錄。
患者的理性維權(quán)指引依法理性維權(quán),避免過度索賠-通過協(xié)商、調(diào)解、訴訟等合法途徑解決糾紛,不采取鬧訪、暴力等方式維權(quán);-主張賠償時(shí)需提供證據(jù)證明損害后果、醫(yī)療過錯(cuò)及因果關(guān)系,并合理計(jì)算賠償金額,避免漫天要價(jià)。
司法裁判的優(yōu)化方向統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化類案指導(dǎo)-最高人民法院應(yīng)發(fā)布醫(yī)療損害賠償與費(fèi)用核算的指導(dǎo)性案例,明確因果關(guān)系認(rèn)定、費(fèi)用核算、精神損害賠償?shù)葐栴}的裁判規(guī)則;-地方法院可建立醫(yī)療損害糾紛案例數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)“同案同判”,避免裁判結(jié)果差異過大。
司法裁判的優(yōu)化方向引入專家輔助人制度,提升專業(yè)判斷能力-在復(fù)雜醫(yī)療損害案件中,允許當(dāng)事人申請(qǐng)醫(yī)學(xué)、財(cái)務(wù)等領(lǐng)域的專家輔助人出庭,就專業(yè)問題進(jìn)行說明和質(zhì)證,幫助法官理解醫(yī)療行為的專業(yè)性和費(fèi)用的合理性。
政策層面的制度完善修訂法律法規(guī),填補(bǔ)制度空白-加快《醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例》的修訂,明確醫(yī)療費(fèi)用核算的具體標(biāo)準(zhǔn)和爭(zhēng)議解決機(jī)制;-完善醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,合理體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值,減少“以藥養(yǎng)醫(yī)”“以械養(yǎng)醫(yī)”的逐利行為。
政策層面的制度完善加強(qiáng)監(jiān)管力度,規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序-衛(wèi)健部門、醫(yī)保部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)聯(lián)合開展專項(xiàng)整治行動(dòng),打擊過度醫(yī)療、亂收費(fèi)、價(jià)格欺詐等行為;-建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)體系,將費(fèi)用管理、醫(yī)療損害發(fā)生率等指標(biāo)納入評(píng)價(jià)結(jié)果,與醫(yī)保支付、等級(jí)評(píng)審掛鉤。06ONE總結(jié)與展望
總結(jié)與展望醫(yī)療損害賠償與醫(yī)療費(fèi)用核算,是醫(yī)療糾紛處理中既相互獨(dú)立又緊密關(guān)聯(lián)的兩個(gè)核心環(huán)節(jié):前者以填補(bǔ)患者損害、規(guī)范醫(yī)療行為為目標(biāo),后者以確定賠償金額、保障費(fèi)用合理為基礎(chǔ)。在醫(yī)療技術(shù)快速發(fā)展和患者維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)的背景下,兩者的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一不僅關(guān)系到醫(yī)患雙方的合法權(quán)益,更影響著醫(yī)療行業(yè)的健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。從實(shí)踐來看,當(dāng)前醫(yī)療損害賠償與醫(yī)療費(fèi)用核算仍面臨專業(yè)壁壘、信息不對(duì)稱、法律銜接不足等挑戰(zhàn),但通過構(gòu)建“鑒定-核算-調(diào)解”聯(lián)動(dòng)機(jī)制、完善費(fèi)
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