202X演講人2026-01-10醫(yī)療知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與公共健康利益的平衡01醫(yī)療知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的價(jià)值基座：創(chuàng)新激勵(lì)與行業(yè)發(fā)展的制度保障02公共健康利益的本質(zhì)訴求：生命權(quán)保障與健康公平的價(jià)值內(nèi)核03醫(yī)療知識(shí)產(chǎn)權(quán)與公共健康利益的張力：理想與現(xiàn)實(shí)的碰撞04動(dòng)態(tài)平衡的實(shí)現(xiàn)路徑：構(gòu)建多方協(xié)同的利益調(diào)節(jié)機(jī)制目錄醫(yī)療知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與公共健康利益的平衡作為醫(yī)療行業(yè)從業(yè)者，我曾在多個(gè)國(guó)際醫(yī)藥創(chuàng)新論壇上見(jiàn)證過(guò)這樣的場(chǎng)景：跨國(guó)藥企的研發(fā)負(fù)責(zé)人展示著耗費(fèi)十年時(shí)間、數(shù)十億美元資金研發(fā)出的創(chuàng)新靶向藥，其專利期內(nèi)的高昂定價(jià)讓許多中低收入國(guó)家的患者望而卻步；與此同時(shí)，公共衛(wèi)生領(lǐng)域的專家則手持?jǐn)?shù)據(jù)報(bào)告，強(qiáng)調(diào)缺乏有效藥物供應(yīng)導(dǎo)致的可預(yù)防疾病死亡人數(shù)仍在攀升。這兩種看似對(duì)立的立場(chǎng)，共同指向一個(gè)核心命題：如何在尊重創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制的同時(shí)，確保醫(yī)療技術(shù)的可及性以維護(hù)公共健康利益？這一問(wèn)題不僅考驗(yàn)著法律制度的智慧，更折射出人類對(duì)生命價(jià)值與社會(huì)公平的共同追求。以下，我將結(jié)合行業(yè)實(shí)踐與理論思考，從醫(yī)療知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的價(jià)值基座、公共健康利益的本質(zhì)訴求、二者間的現(xiàn)實(shí)張力，以及動(dòng)態(tài)平衡的實(shí)現(xiàn)路徑四個(gè)維度，展開(kāi)系統(tǒng)分析。01PARTONE醫(yī)療知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的價(jià)值基座：創(chuàng)新激勵(lì)與行業(yè)發(fā)展的制度保障醫(yī)療知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的價(jià)值基座：創(chuàng)新激勵(lì)與行業(yè)發(fā)展的制度保障醫(yī)療知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)并非簡(jiǎn)單的法律工具，而是現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)的核心支撐。從本質(zhì)上說(shuō)，其價(jià)值體現(xiàn)在對(duì)創(chuàng)新行為的正向激勵(lì)、對(duì)研發(fā)資源的合理配置，以及對(duì)行業(yè)秩序的有效規(guī)范三個(gè)層面。創(chuàng)新激勵(lì)：高投入、高風(fēng)險(xiǎn)研發(fā)活動(dòng)的“生命線”醫(yī)藥研發(fā)具有典型的“高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、長(zhǎng)周期”特征。以創(chuàng)新小分子藥物為例，從靶點(diǎn)發(fā)現(xiàn)到最終上市，平均需要10-15年時(shí)間，研發(fā)成本常高達(dá)20億-30億美元，而最終能成功上市的候選化合物不足臨床前研究階段的1/10。在這種“幸存者偏差”顯著的行業(yè)規(guī)律下，若缺乏有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，研發(fā)主體的投入將面臨被輕易復(fù)制的風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)新動(dòng)力必然枯竭。專利制度通過(guò)賦予創(chuàng)新者在一定期限內(nèi)的獨(dú)占實(shí)施權(quán)，使其能夠通過(guò)市場(chǎng)回報(bào)回收研發(fā)成本并獲取合理利潤(rùn)，形成“創(chuàng)新-保護(hù)-回報(bào)-再創(chuàng)新”的正向循環(huán)。例如，PD-1抑制劑這一革命性癌癥免疫療法從研發(fā)到上市，藥企通過(guò)專利保護(hù)獲得了足夠的利潤(rùn)空間，進(jìn)而將收益持續(xù)投入下一代新藥研發(fā)，推動(dòng)了腫瘤治療領(lǐng)域的快速進(jìn)步。資源配置：引導(dǎo)資本與人才向高價(jià)值領(lǐng)域流動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)質(zhì)上為市場(chǎng)提供了“創(chuàng)新信號(hào)”。當(dāng)某一治療領(lǐng)域存在有效的專利保護(hù)時(shí)，資本會(huì)更傾向于流向具有明確獨(dú)占優(yōu)勢(shì)的研發(fā)項(xiàng)目，人才也會(huì)向能夠?qū)崿F(xiàn)技術(shù)價(jià)值的領(lǐng)域集聚。這種資源配置機(jī)制避免了資源的盲目投入，推動(dòng)了醫(yī)藥研發(fā)從“低水平重復(fù)”向“高價(jià)值創(chuàng)新”轉(zhuǎn)型。以罕見(jiàn)病藥物研發(fā)為例，由于患者群體小、商業(yè)價(jià)值低，長(zhǎng)期以來(lái)缺乏市場(chǎng)關(guān)注。但通過(guò)《孤兒藥法案》等特殊知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)（如市場(chǎng)獨(dú)占期延長(zhǎng)、研發(fā)費(fèi)用稅收減免），全球罕見(jiàn)病藥物數(shù)量從20世紀(jì)80年代的不足10種增長(zhǎng)至如今的600余種，無(wú)數(shù)罕見(jiàn)病患者因此獲得了治療希望。這充分證明，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能夠矯正市場(chǎng)失靈，引導(dǎo)資源投向最需要的領(lǐng)域。秩序規(guī)范：構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)生態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度通過(guò)明確權(quán)屬邊界，為市場(chǎng)主體提供了穩(wěn)定的預(yù)期。在醫(yī)藥領(lǐng)域，從化合物專利、晶型專利到制劑專利、用途專利，多層次的保護(hù)體系既保障了原研藥企業(yè)的創(chuàng)新成果，也為仿制藥企業(yè)提供了明確的“避風(fēng)港”——在專利到期后通過(guò)仿制藥審批制度降低藥價(jià)，形成“原研-仿制”的良性競(jìng)爭(zhēng)格局。例如，阿托伐他汀鈣片（立普妥）作為全球最暢銷的降脂藥，在專利到期后，仿制藥迅速占據(jù)全球80%以上的市場(chǎng)份額，藥價(jià)從每片約10美元降至不足0.1美元，大幅提升了藥物可及性，這正是知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度與仿制藥制度協(xié)同作用的結(jié)果。02PARTONE公共健康利益的本質(zhì)訴求：生命權(quán)保障與健康公平的價(jià)值內(nèi)核公共健康利益的本質(zhì)訴求：生命權(quán)保障與健康公平的價(jià)值內(nèi)核醫(yī)療知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的終極目標(biāo)，終究要回歸到“維護(hù)人類健康”這一根本使命。公共健康利益并非抽象概念，而是由無(wú)數(shù)個(gè)體的生命健康權(quán)構(gòu)成，其核心訴求包括基本醫(yī)療服務(wù)的可及性、疾病防控的公平性，以及健康資源的普惠性。生命健康權(quán)：不可克減的基本人權(quán)《世界人權(quán)宣言》明確規(guī)定：“人人有權(quán)享有能為維持其本人和家屬的健康及福利所需的生活水準(zhǔn)，包括食物、衣著、住房、醫(yī)療和必要的社會(huì)服務(wù)?！贬t(yī)療技術(shù)作為維護(hù)生命健康的核心手段，其可及性直接關(guān)系到生命權(quán)的實(shí)現(xiàn)。在傳染病防控領(lǐng)域，這一體現(xiàn)尤為突出：當(dāng)埃博拉、COVID-19等疫情暴發(fā)時(shí)，若相關(guān)疫苗、治療藥物因知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘無(wú)法快速生產(chǎn)和分配，將導(dǎo)致大規(guī)模生命損失。2020年，全球106個(gè)國(guó)家向WTO提交提案，提議暫時(shí)豁免與COVID-19相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，正是基于對(duì)“生命權(quán)優(yōu)先于知識(shí)產(chǎn)權(quán)”這一共識(shí)的堅(jiān)守——在公共衛(wèi)生危機(jī)面前，任何獨(dú)占權(quán)利都不能凌駕于人類生命安全之上。健康公平：消除“醫(yī)療鴻溝”的社會(huì)責(zé)任健康公平意味著不同地區(qū)、不同收入群體、不同社會(huì)階層的人群都能獲得所需的醫(yī)療服務(wù)。然而，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與市場(chǎng)機(jī)制的共同作用下，醫(yī)療資源分配往往呈現(xiàn)“馬太效應(yīng)”：高收入國(guó)家、高收入群體更容易獲得創(chuàng)新藥物，而低收入國(guó)家和群體則可能被排除在治療范圍之外。例如，用于治療丙肝的直接抗病毒藥物（DAA）在歐美國(guó)家的治愈率超過(guò)95%，但在非洲許多國(guó)家，由于專利保護(hù)和藥價(jià)限制，治愈率不足5%，這種“醫(yī)療鴻溝”不僅違背倫理，更可能成為疾病傳播的隱患。公共健康利益要求我們正視這種不平等，通過(guò)制度設(shè)計(jì)確保醫(yī)療技術(shù)發(fā)展的紅利能夠惠及每一個(gè)人，而非成為少數(shù)人的“特權(quán)”。衛(wèi)生系統(tǒng)韌性：應(yīng)對(duì)全球健康挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)保障全球化時(shí)代，傳染病的跨國(guó)傳播、抗生素耐藥性的蔓延、慢性病的高發(fā)等健康挑戰(zhàn)日益凸顯，對(duì)各國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)的韌性提出更高要求。衛(wèi)生系統(tǒng)的韌性不僅取決于醫(yī)療資源的儲(chǔ)備，更在于關(guān)鍵技術(shù)的自主可控和快速響應(yīng)能力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)若過(guò)度強(qiáng)化，可能導(dǎo)致核心技術(shù)被少數(shù)企業(yè)壟斷，一旦發(fā)生供應(yīng)鏈中斷（如地緣政治沖突、自然災(zāi)害），將直接影響全球衛(wèi)生安全。例如，2020年疫情期間，部分疫苗出口國(guó)實(shí)施“疫苗民族主義”，導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家疫苗接種率長(zhǎng)期偏低，為病毒變異創(chuàng)造了條件。這警示我們：公共健康利益需要超越國(guó)家、企業(yè)的個(gè)體利益，構(gòu)建全球衛(wèi)生技術(shù)共享機(jī)制，提升整個(gè)衛(wèi)生系統(tǒng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。03PARTONE醫(yī)療知識(shí)產(chǎn)權(quán)與公共健康利益的張力：理想與現(xiàn)實(shí)的碰撞醫(yī)療知識(shí)產(chǎn)權(quán)與公共健康利益的張力：理想與現(xiàn)實(shí)的碰撞盡管知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與公共健康利益在終極目標(biāo)上具有一致性，但在實(shí)踐中，二者卻時(shí)常面臨價(jià)值沖突與利益博弈。這種張力主要體現(xiàn)在“創(chuàng)新激勵(lì)”與“可及性保障”、“私權(quán)保護(hù)”與“公共利益”、“國(guó)際規(guī)則”與“本土需求”三對(duì)矛盾中。創(chuàng)新激勵(lì)與可及性保障的“價(jià)格悖論”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的核心邏輯是“通過(guò)高回報(bào)激勵(lì)高投入”，而公共健康訴求的核心邏輯是“通過(guò)可及性實(shí)現(xiàn)普惠”。當(dāng)二者相遇，便產(chǎn)生了“價(jià)格悖論”：創(chuàng)新藥企需要通過(guò)高定價(jià)回收研發(fā)成本，而高定價(jià)必然導(dǎo)致部分患者無(wú)力負(fù)擔(dān)。例如，用于治療脊髓性肌萎縮癥（SMA）的諾西那生鈉注射液，在2019年進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)時(shí)定價(jià)為69.97萬(wàn)元/支，患者首年治療費(fèi)用需超過(guò)400萬(wàn)元，遠(yuǎn)超普通家庭承受能力。盡管后來(lái)通過(guò)醫(yī)保談判降價(jià)至3.3萬(wàn)元/針，但年治療費(fèi)用仍需約200萬(wàn)元，許多家庭仍因無(wú)力支付而放棄治療。這種“天價(jià)藥”現(xiàn)象并非孤例：據(jù)世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計(jì)，全球約有1/3的人口無(wú)法獲得基本藥物，其中知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘是重要原因之一。創(chuàng)新與可及性的矛盾，本質(zhì)上是如何在“蛋糕做大”（激勵(lì)創(chuàng)新）與“蛋糕分好”（保障公平）之間找到平衡點(diǎn)。私權(quán)保護(hù)與公共利益的“邊界爭(zhēng)議”知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為私權(quán)，其保護(hù)范圍和期限的界定直接影響公共利益的實(shí)現(xiàn)空間。當(dāng)專利保護(hù)被濫用時(shí)，可能形成“專利常青”（patentevergreening）——通過(guò)微小改進(jìn)（如劑型變化、劑量調(diào)整）申請(qǐng)新專利，延長(zhǎng)藥品的獨(dú)占期，阻礙仿制藥進(jìn)入。例如，某跨國(guó)藥企通過(guò)將抗抑郁藥帕羅西汀的普通片劑改為緩釋劑型，成功延長(zhǎng)了專利保護(hù)期，使得仿制藥推遲近10年上市，患者為此多支付了數(shù)十億美元藥費(fèi)。此外，“專利叢林”（patentthicket）現(xiàn)象也日益突出——一項(xiàng)藥品涉及數(shù)百項(xiàng)專利，仿制藥企業(yè)需逐一獲得許可，極大增加了仿制成本和進(jìn)入壁壘。這些現(xiàn)象引發(fā)了對(duì)“私權(quán)邊界”的追問(wèn)：當(dāng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)過(guò)度擴(kuò)張，損害到公眾獲得基本醫(yī)療服務(wù)的權(quán)利時(shí)，公權(quán)力是否有必要介入限制？這一問(wèn)題在法律與倫理層面持續(xù)引發(fā)爭(zhēng)議。國(guó)際規(guī)則與本土需求的“制度沖突”醫(yī)藥領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)具有顯著的“國(guó)際性”特征：一方面，跨國(guó)藥企通過(guò)《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》（TRIPS協(xié)定）等國(guó)際規(guī)則尋求全球范圍內(nèi)的專利保護(hù)；另一方面，發(fā)展中國(guó)家為保障公共健康，往往需要根據(jù)本國(guó)國(guó)情調(diào)整知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策。這種沖突在“強(qiáng)制許可”問(wèn)題上尤為突出。TRIPS協(xié)定雖然允許成員在公共健康危機(jī)等情況下實(shí)施強(qiáng)制許可，但設(shè)置了嚴(yán)格程序（如“制造專利池”限制），使得發(fā)展中國(guó)家難以有效運(yùn)用這一工具。例如，2001年南非為應(yīng)對(duì)艾滋病危機(jī)，試圖通過(guò)立法允許強(qiáng)制許可生產(chǎn)抗逆轉(zhuǎn)錄病毒藥物，卻遭到39家跨國(guó)藥企的法律訴訟；盡管最終在輿論壓力下勝訴，但整個(gè)過(guò)程耗時(shí)近3年，期間無(wú)數(shù)患者失去了治療機(jī)會(huì)。這表明，當(dāng)前的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系仍偏向發(fā)達(dá)國(guó)家利益，與發(fā)展中國(guó)家的公共健康需求存在結(jié)構(gòu)性矛盾。04PARTONE動(dòng)態(tài)平衡的實(shí)現(xiàn)路徑：構(gòu)建多方協(xié)同的利益調(diào)節(jié)機(jī)制動(dòng)態(tài)平衡的實(shí)現(xiàn)路徑：構(gòu)建多方協(xié)同的利益調(diào)節(jié)機(jī)制醫(yī)療知識(shí)產(chǎn)權(quán)與公共健康利益的平衡，并非“非此即彼”的零和博弈，而是需要通過(guò)制度創(chuàng)新構(gòu)建“激勵(lì)相容”的動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)體系。這一體系的核心是：在保障創(chuàng)新激勵(lì)的同時(shí)，通過(guò)多元主體參與、多層次制度設(shè)計(jì)、多維度工具運(yùn)用，確保醫(yī)療技術(shù)的可及性與公平性。結(jié)合國(guó)際實(shí)踐與中國(guó)探索，具體路徑可從以下五個(gè)方面展開(kāi)：法律層面：完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度與公共健康例外條款法律是平衡各方利益的基礎(chǔ)框架。首先，應(yīng)優(yōu)化專利審查標(biāo)準(zhǔn)，在鼓勵(lì)實(shí)質(zhì)性創(chuàng)新的同時(shí)遏制“專利常青”。例如，中國(guó)2021年修訂的《專利審查指南》明確規(guī)定“已知化合物的新用途、新晶型、新制劑等，如果未帶來(lái)預(yù)料不到的技術(shù)效果，則不具備創(chuàng)造性”，從源頭壓縮了通過(guò)微小改進(jìn)延長(zhǎng)專利保護(hù)空間的可能性。其次，細(xì)化強(qiáng)制許可制度，明確適用情形與程序。中國(guó)在《專利法》中增設(shè)“國(guó)家出現(xiàn)緊急狀態(tài)或非常情況，或者為了公共利益目的”的強(qiáng)制許可情形，并規(guī)定“對(duì)取得專利權(quán)的藥品，國(guó)務(wù)院專利行政部門可以給予制造并將其出口到符合中華人民共和國(guó)參加的有關(guān)國(guó)際條約規(guī)定的國(guó)家或者地區(qū)的強(qiáng)制許可”，為發(fā)展中國(guó)家通過(guò)強(qiáng)制許可獲取低價(jià)藥物提供了法律依據(jù)。最后，建立藥品專利鏈接與專利期限補(bǔ)償制度，在原研藥與仿制藥之間構(gòu)建“既保護(hù)創(chuàng)新又鼓勵(lì)仿制”的平衡機(jī)制——專利鏈接制度防止仿制藥侵權(quán)，專利期限補(bǔ)償制度彌補(bǔ)因?qū)徟诱`導(dǎo)致的專利保護(hù)期縮短，實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新者獲益、仿制者跟進(jìn)、患者受益”的多贏格局。政策層面：強(qiáng)化醫(yī)保、招標(biāo)采購(gòu)的價(jià)格調(diào)節(jié)功能政策是連接知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與公共健康利益的“橋梁”。醫(yī)保談判作為我國(guó)的重要?jiǎng)?chuàng)新，通過(guò)“以量換價(jià)”機(jī)制，在保障藥企合理利潤(rùn)的同時(shí)大幅降低患者負(fù)擔(dān)。例如，治療慢性粒細(xì)胞白血病的伊馬替尼，通過(guò)國(guó)家醫(yī)保談判，價(jià)格從每盒約2.3萬(wàn)元降至約323元，年治療費(fèi)用從20萬(wàn)元以上降至1萬(wàn)元左右，醫(yī)保覆蓋后患者自付比例降至10%以下，使得該藥物在國(guó)內(nèi)的使用率提升了5倍以上。帶量采購(gòu)則通過(guò)“國(guó)家組織、聯(lián)盟采購(gòu)、平臺(tái)操作”的模式，打破專利壁壘促進(jìn)仿制藥競(jìng)爭(zhēng)，如通過(guò)仿制藥一致性評(píng)價(jià)的氯吡格雷，在集采后價(jià)格從每盒約140元降至7元，大幅提升了藥物可及性。此外，應(yīng)建立“創(chuàng)新藥醫(yī)?？焖贉?zhǔn)入通道”和“罕見(jiàn)病藥物專項(xiàng)保障基金”，對(duì)具有臨床價(jià)值的創(chuàng)新藥給予優(yōu)先評(píng)審和醫(yī)保傾斜，對(duì)罕見(jiàn)病藥物通過(guò)政府補(bǔ)貼、商業(yè)保險(xiǎn)等方式降低患者支付壓力，確保“救命藥”用得上、用得起。市場(chǎng)層面：推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式轉(zhuǎn)型與仿制藥質(zhì)量提升市場(chǎng)機(jī)制是實(shí)現(xiàn)平衡的內(nèi)在動(dòng)力。一方面，鼓勵(lì)藥企從“重銷售”向“重創(chuàng)新”轉(zhuǎn)型，通過(guò)研發(fā)激勵(lì)機(jī)制（如研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、創(chuàng)新藥增值稅優(yōu)惠）和臨床價(jià)值導(dǎo)向的審評(píng)審批，推動(dòng)企業(yè)開(kāi)發(fā)真正滿足臨床需求的新藥。例如，中國(guó)對(duì)境內(nèi)外同步注冊(cè)的臨床新藥給予優(yōu)先審評(píng)，將創(chuàng)新藥研發(fā)周期從平均10年以上縮短至5-7年，降低了企業(yè)的研發(fā)時(shí)間成本。另一方面，提升仿制藥質(zhì)量，通過(guò)“仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)”淘汰低質(zhì)量仿制藥，確保仿制藥在療效和安全性上與原研藥等效，為患者提供“質(zhì)優(yōu)價(jià)廉”的替代選擇。目前，我國(guó)已有300余個(gè)仿制藥通過(guò)一致性評(píng)價(jià)，仿制藥市場(chǎng)份額從2018年的約40%提升至2022年的60%以上，有效抑制了“原研藥壟斷高價(jià)”現(xiàn)象。國(guó)際層面：推動(dòng)全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理體系改革與衛(wèi)生技術(shù)合作全球化時(shí)代，單邊主義無(wú)法解決全球健康挑戰(zhàn)。中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)，應(yīng)積極參與全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理改革：一是推動(dòng)TRIPS協(xié)定的靈活性條款落實(shí)，支持發(fā)展中國(guó)家在公共健康危機(jī)下實(shí)施強(qiáng)制許可；二是倡導(dǎo)建立“專利池”機(jī)制，鼓勵(lì)藥企將非核心專利納入專利池，通過(guò)全球統(tǒng)一許可降低仿制藥生產(chǎn)成本，例如“新冠肺炎疫苗實(shí)施計(jì)劃”（COVAX）通過(guò)專利池向低收入國(guó)家供應(yīng)疫苗，覆蓋了全球20%的人口；三是加強(qiáng)衛(wèi)生技術(shù)轉(zhuǎn)移，通過(guò)“南南合作援助基金”等平臺(tái)，向發(fā)展中國(guó)家提供藥品生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和能力建設(shè)支持，幫助其提升本土化生產(chǎn)能力。2022年，中國(guó)向非洲國(guó)家轉(zhuǎn)移了青蒿素類抗瘧藥物生產(chǎn)技術(shù)，使當(dāng)?shù)厍噍锼禺a(chǎn)量提升50%，大幅降低了非洲瘧疾治療成本，這正是衛(wèi)生技術(shù)合作促進(jìn)公共健康的典范。技術(shù)層面：利用數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新與開(kāi)源共享突破知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘數(shù)字技術(shù)為平衡創(chuàng)新與可及性提供了新思路。一是通過(guò)“數(shù)字專利”提升透明度，建立全球醫(yī)藥專利數(shù)據(jù)庫(kù)，公開(kāi)專利狀態(tài)、權(quán)利范圍、許可費(fèi)用等信息，降低仿制藥企業(yè)的專利檢索和許可成本；二是發(fā)展“開(kāi)源創(chuàng)新”模式，在生物醫(yī)藥領(lǐng)域鼓勵(lì)共享基礎(chǔ)研究成果（如基因序列、靶點(diǎn)數(shù)據(jù)），促進(jìn)研發(fā)協(xié)作。例如，全球“開(kāi)放科學(xué)藥物發(fā)現(xiàn)平臺(tái)”通過(guò)共享化合物庫(kù)和篩