2025年山東省聊城市政府采購評審專家測試題庫及參考答案一、單項選擇題（共20題，每題1分，共20分）1.根據(jù)《政府采購法實施條例》，評審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避的，其評審意見（）。A.有效，但需記錄在案B.無效，采購活動應(yīng)重新開展C.部分有效，由采購人確認(rèn)D.效力待定，需財政部門認(rèn)定答案：B依據(jù)：《政府采購法實施條例》第七十五條規(guī)定，評審專家未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨立評審或者泄露評審文件、評審情況的，由財政部門給予警告，并處2000元以上2萬元以下的罰款；影響中標(biāo)、成交結(jié)果的，處2萬元以上5萬元以下的罰款，禁止其參加政府采購評審活動。評審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避的，處2萬元以上5萬元以下的罰款，禁止其參加政府采購評審活動；有違法所得的，沒收違法所得；給他人造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。其評審意見無效，采購活動應(yīng)重新開展。2.某政府采購項目采用競爭性磋商方式，磋商文件規(guī)定提交最后報價的供應(yīng)商不得少于（）家。A.2B.3C.4D.5答案：A依據(jù)：《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十一條規(guī)定，提交最后報價的供應(yīng)商不得少于2家。3.政府采購貨物項目采用最低評標(biāo)價法時，除了算術(shù)修正和落實政府采購政策需進(jìn)行的價格扣除外，評標(biāo)價（）。A.可以調(diào)整B.不得調(diào)整C.經(jīng)采購人同意可調(diào)整D.經(jīng)財政部門批準(zhǔn)可調(diào)整答案：B依據(jù)：《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十五條規(guī)定，最低評標(biāo)價法，是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求，且投標(biāo)報價最低的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。除了算術(shù)修正和落實政府采購政策需進(jìn)行的價格扣除外，不能對投標(biāo)人的投標(biāo)價格進(jìn)行任何調(diào)整。4.評審專家發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進(jìn)行時，應(yīng)當(dāng)（）。A.繼續(xù)評審并標(biāo)注問題B.立即停止評審并向采購人或采購代理機構(gòu)書面說明情況C.自行修改采購文件后繼續(xù)評審D.與其他專家協(xié)商后決定處理方式答案：B依據(jù)：《政府采購評審專家管理辦法》第十六條規(guī)定，評審專家應(yīng)當(dāng)遵守評審工作紀(jì)律，按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨立評審。評審專家發(fā)現(xiàn)采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定或者采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進(jìn)行時，應(yīng)當(dāng)停止評審并向采購人或者采購代理機構(gòu)書面說明情況。5.某項目預(yù)算金額為500萬元，采用公開招標(biāo)方式，投標(biāo)截止后僅2家供應(yīng)商投標(biāo)，正確的處理方式是（）。A.直接轉(zhuǎn)為競爭性談判B.重新招標(biāo)C.經(jīng)財政部門批準(zhǔn)后競爭性談判D.延長投標(biāo)截止時間后重新招標(biāo)答案：B依據(jù)：《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第四十三條規(guī)定，公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項目，投標(biāo)截止后投標(biāo)人不足3家的，采購人應(yīng)當(dāng)終止招標(biāo)活動，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動。二、多項選擇題（共15題，每題2分，共30分）1.下列屬于評審專家禁止性行為的有（）。A.接受供應(yīng)商的宴請B.在評審過程中與其他專家討論評分細(xì)節(jié)C.泄露評審過程中知悉的商業(yè)秘密D.向采購人提出傾向性建議答案：ACD依據(jù)：《政府采購評審專家管理辦法》第二十條規(guī)定，評審專家不得有下列行為：（一）未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨立評審；（二）泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業(yè)秘密；（三）與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避；（四）收受采購人、采購代理機構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益；（五）提供虛假申請材料；（六）拒不履行配合答復(fù)供應(yīng)商詢問、質(zhì)疑、投訴等法定義務(wù)；（七）以評審專家身份從事有損政府采購公信力的活動。2.政府采購項目資格審查的內(nèi)容包括（）。A.供應(yīng)商營業(yè)執(zhí)照有效性B.財務(wù)狀況報告C.繳納稅收和社會保障資金的證明材料D.類似項目業(yè)績答案：ABC依據(jù)：《政府采購法》第二十二條規(guī)定，供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（二）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；（三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（五）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。資格審查主要核實這些法定條件及采購文件規(guī)定的其他資格要求，類似項目業(yè)績一般屬于評分因素，非資格審查內(nèi)容。3.采用綜合評分法的政府采購項目，評分因素設(shè)定應(yīng)符合（）。A.與采購需求直接相關(guān)B.分值權(quán)重合理分配C.技術(shù)參數(shù)設(shè)置指向特定供應(yīng)商D.商務(wù)條件與合同履行相關(guān)答案：ABD依據(jù)：《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十五條規(guī)定，綜合評分法，是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。評審因素的設(shè)定應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)人所提供貨物服務(wù)的質(zhì)量相關(guān)，包括投標(biāo)報價、技術(shù)或者服務(wù)水平、履約能力、售后服務(wù)等。評審因素應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定。評審因素應(yīng)當(dāng)細(xì)化和量化，且與相應(yīng)的商務(wù)條件和采購需求對應(yīng)。商務(wù)條件和采購需求指標(biāo)有區(qū)間規(guī)定的，評審因素應(yīng)當(dāng)量化到相應(yīng)區(qū)間，并設(shè)置各區(qū)間對應(yīng)的不同分值。禁止設(shè)置指向特定供應(yīng)商的技術(shù)參數(shù)。三、判斷題（共10題，每題1分，共10分）1.評審專家可以在評審結(jié)束后以個人名義向財政部門反映評審過程中的問題。（）答案：×依據(jù)：《政府采購評審專家管理辦法》第十九條規(guī)定，評審專家應(yīng)當(dāng)配合采購人或者采購代理機構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商的詢問、質(zhì)疑和投訴，不得泄露評審文件、評審情況等國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。評審過程中的問題應(yīng)通過規(guī)定程序反映，不得擅自以個人名義對外反映。2.政府采購項目中，進(jìn)口產(chǎn)品論證專家可以是評審專家。（）答案：×依據(jù)：《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》第九條規(guī)定，專家應(yīng)當(dāng)熟悉進(jìn)口產(chǎn)品相關(guān)政策，具備與產(chǎn)品相關(guān)的專業(yè)知識，且與論證產(chǎn)品供應(yīng)商沒有利害關(guān)系。進(jìn)口產(chǎn)品論證專家與評審專家職責(zé)不同，為避免利益關(guān)聯(lián)，一般不得兼任。四、簡答題（共5題，每題6分，共30分）1.簡述政府采購評審中“實質(zhì)性響應(yīng)”的判定標(biāo)準(zhǔn)。答案：實質(zhì)性響應(yīng)是指供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)）文件對采購文件的實質(zhì)性要求和條件作出完全響應(yīng)，無重大偏離或保留。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：（1）投標(biāo)（響應(yīng)）文件內(nèi)容符合采購文件規(guī)定的資格要求、技術(shù)參數(shù)、商務(wù)條款（如交貨期、付款方式）等核心條款；（2）未遺漏采購文件要求的關(guān)鍵證明材料（如授權(quán)書、資質(zhì)證書）；（3）未對采購文件的實質(zhì)性條款（如履約保證金、質(zhì)量保證期）提出否定或限制；（4）投標(biāo)（響應(yīng)）報價未超出采購預(yù)算或最高限價。對于非實質(zhì)性偏離（如文字筆誤、細(xì)微技術(shù)參數(shù)偏差），可要求供應(yīng)商澄清，但實質(zhì)性偏離將導(dǎo)致投標(biāo)（響應(yīng)）無效。2.列舉3種評審專家需要主動回避的情形。答案：（1）評審專家是供應(yīng)商的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或其近親屬；（2）評審專家與供應(yīng)商存在控股、管理關(guān)系或其他可能影響公正評審的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系；（3）評審專家3年內(nèi)曾在供應(yīng)商處任職、兼職或擔(dān)任顧問；（4）評審專家接受過供應(yīng)商的禮品、宴請或其他不正當(dāng)利益；（5）評審專家與供應(yīng)商存在其他利害關(guān)系（如合作項目、訴訟糾紛）可能影響公正評審。五、案例分析題（共2題，每題10分，共20分）案例1：某聊城市級事業(yè)單位委托采購代理機構(gòu)開展“智慧校園信息化設(shè)備采購項目”（預(yù)算800萬元），采用公開招標(biāo)方式。招標(biāo)文件規(guī)定“技術(shù)參數(shù)必須完全滿足，否則按無效投標(biāo)處理”，其中一項關(guān)鍵參數(shù)為“服務(wù)器內(nèi)存≥32GB”。投標(biāo)文件中，A供應(yīng)商響應(yīng)“服務(wù)器內(nèi)存32GB”，B供應(yīng)商響應(yīng)“服務(wù)器內(nèi)存32GB（可擴展至64GB）”，C供應(yīng)商響應(yīng)“服務(wù)器內(nèi)存32.5GB”，D供應(yīng)商響應(yīng)“服務(wù)器內(nèi)存32GB（品牌：XX）”。評審過程中，專家發(fā)現(xiàn)：（1）B供應(yīng)商投標(biāo)文件中未提供服務(wù)器檢測報告；（2）C供應(yīng)商報價為780萬元，低于其他供應(yīng)商報價20%；（3）D供應(yīng)商法定代表人與評審專家張某是大學(xué)同學(xué)，且3個月前曾共同參加行業(yè)研討會。問題：（1）A、B、C、D供應(yīng)商的投標(biāo)是否有效？說明理由。（2）針對C供應(yīng)商的低報價，評審專家應(yīng)如何處理？（3）評審專家張某是否需要回避？說明理由。答案：（1）①A供應(yīng)商有效。其響應(yīng)“服務(wù)器內(nèi)存32GB”完全滿足“≥32GB”的要求，無實質(zhì)性偏離。②B供應(yīng)商無效。招標(biāo)文件規(guī)定“技術(shù)參數(shù)必須完全滿足”，B供應(yīng)商未提供檢測報告（若檢測報告為采購文件要求的實質(zhì)性證明材料），屬于實質(zhì)性不響應(yīng)；即使檢測報告非強制要求，其響應(yīng)內(nèi)容未偏離技術(shù)參數(shù)，但可能因缺失證明材料被認(rèn)定無效（需結(jié)合采購文件具體要求）。③C供應(yīng)商有效。其響應(yīng)“32.5GB”滿足“≥32GB”的要求，報價低于其他供應(yīng)商不必然導(dǎo)致無效，需進(jìn)一步核查是否為合理低價。④D供應(yīng)商有效性待定。若“品牌：XX”非采購文件指定品牌，不構(gòu)成偏離；但需結(jié)合其技術(shù)參數(shù)是否滿足要求判斷，若技術(shù)參數(shù)符合則有效。（2）針對C供應(yīng)商低報價，評審專家應(yīng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料（如成本構(gòu)成、生產(chǎn)規(guī)模等），以證明其報價合理性。若供應(yīng)商無法證明或證明不充分，可認(rèn)定其報價低于成本，按無效投標(biāo)處理。（3）張某需要回避。根據(jù)《政府采購評審專家管理辦法》第十五條，評審專家與供應(yīng)商存在可能影響公正評審的其他利害關(guān)系時應(yīng)當(dāng)回避。張某與D供應(yīng)商法定代表人3個月前共同參加行業(yè)研討會，可能存在潛在聯(lián)系，屬于“其他利害關(guān)系”，應(yīng)主動提出回避。案例2：2025年3月，聊城市某醫(yī)院委托采購代理機構(gòu)實施“醫(yī)療影像設(shè)備采購項目”（預(yù)算600萬元），采用競爭性磋商方式。磋商文件規(guī)定“綜合評分法，技術(shù)部分60分，商務(wù)部分20分，價格部分20分”，其中技術(shù)部分包含“設(shè)備兼容性”（10分）、“售后服務(wù)方案”（15分）等指標(biāo)。磋商過程中，參與磋商的供應(yīng)商為甲、乙、丙3家。甲供應(yīng)商在最后報價中未按要求填寫“免費質(zhì)保期”（磋商文件要求“≥3年”），僅標(biāo)注“按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”；乙供應(yīng)商最后報價為580萬元，其技術(shù)方案中“設(shè)備兼容性”描述模糊；丙供應(yīng)商最后報價為550萬元，提供了詳細(xì)的售后服務(wù)方案，但磋商小組發(fā)現(xiàn)其資格證明文件中“醫(yī)療器械經(jīng)營許可證”已過期（過期時間為2025年2月）。問題：（1）甲供應(yīng)商的最后報價是否有效？說明理由。（2）乙供應(yīng)商“設(shè)備兼容性”評分應(yīng)如何處理？（3）丙供應(yīng)商資格是否有效？若無效，后續(xù)程序應(yīng)如何開展？答案：（1）甲供應(yīng)商最后報價無效。磋商文件要求“免費質(zhì)保期≥3年”為實質(zhì)性條款，甲供應(yīng)商未明確響應(yīng)具體期限，僅標(biāo)注“按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”，屬于對實質(zhì)性條款未作出明確響應(yīng)，應(yīng)認(rèn)定為無效響應(yīng)。（2）乙供應(yīng)商“設(shè)備兼容性”描述模糊，評審專家可要求其在磋商現(xiàn)場進(jìn)行澄清說明（需以書面形式），澄清內(nèi)容不得超出響應(yīng)文件范圍或改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。若澄清后仍無法明確，可根據(jù)采購文件規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合模糊程度酌