2025年山西省政府采購評(píng)審專家考試歷年參考題庫含答案詳解一、單項(xiàng)選擇題（每題1分，共30分。每題只有一個(gè)正確答案，請(qǐng)將正確選項(xiàng)的字母填在括號(hào)內(nèi)）1.根據(jù)《政府采購法實(shí)施條例》，采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起（）個(gè)工作日內(nèi)，將合同副本報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。A.2B.3C.5D.7答案：A解析：《條例》第四十七條明確“2個(gè)工作日”備案時(shí)限，逾期將計(jì)入不良記錄。2.某競爭性磋商項(xiàng)目，磋商文件發(fā)出之日至首次提交響應(yīng)文件截止之日不得少于（）日。A.3B.5C.7D.10答案：B解析：財(cái)政部74號(hào)令第十條對(duì)“競爭性磋商”特殊時(shí)限作出“5日”剛性要求，兼顧效率與競爭。3.評(píng)審專家在評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧視性條款，應(yīng)當(dāng)（）。A.繼續(xù)評(píng)審，事后書面反映B.拒絕評(píng)審并立即書面說明理由C.口頭提醒代理機(jī)構(gòu)后繼續(xù)D.自行修改條款后評(píng)審答案：B解析：《政府采購評(píng)審專家管理辦法》第二十六條賦予專家“拒絕評(píng)審權(quán)”，當(dāng)場(chǎng)書面說明是法定程序，防止責(zé)任后移。4.采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法時(shí)，價(jià)格分應(yīng)當(dāng)采用（）計(jì)算。A.基準(zhǔn)價(jià)法B.低價(jià)優(yōu)先法C.區(qū)間平均法D.算術(shù)平均法答案：B解析：財(cái)庫〔2020〕46號(hào)文統(tǒng)一規(guī)范，最低評(píng)標(biāo)價(jià)法必須“低價(jià)優(yōu)先”，防止基準(zhǔn)價(jià)人為操控。5.政府采購項(xiàng)目預(yù)算1000萬元，適宜分包的非主體、非關(guān)鍵性工作最高可以分包（）萬元。A.200B.300C.400D.500答案：C解析：《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第九條規(guī)定，分包比例不得超過項(xiàng)目預(yù)算金額40%，且需事前載明。6.某信息化項(xiàng)目采用公開招標(biāo)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)共7人，其中采購人代表不得超過（）人。A.1B.2C.3D.4答案：B解析：《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第四十五條“采購人代表不超過成員總數(shù)三分之一”，7人委員會(huì)上限2人。7.供應(yīng)商對(duì)中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑函之日起（）個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。A.3B.5C.7D.10答案：C解析：《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十六條規(guī)定“7個(gè)工作日”答復(fù)期，起算日為“收到之日”。8.評(píng)審專家年度累計(jì)請(qǐng)假次數(shù)超過（）次，系統(tǒng)將自動(dòng)暫停抽取。A.2B.3C.5D.7答案：B解析：山西省財(cái)政廳《評(píng)審專家履職評(píng)價(jià)細(xì)則》2023版第12條，3次請(qǐng)假即列入“謹(jǐn)慎抽取名單”，年度內(nèi)不再隨機(jī)抽取。9.政府采購合同履約驗(yàn)收時(shí)，對(duì)于技術(shù)復(fù)雜項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用（）方式。A.一次性驗(yàn)收B.分節(jié)點(diǎn)驗(yàn)收C.抽查驗(yàn)收D.免檢答案：B解析：《政府采購需求管理辦法》第三十八條強(qiáng)調(diào)“技術(shù)復(fù)雜或服務(wù)周期長項(xiàng)目必須分節(jié)點(diǎn)驗(yàn)收”，降低履約風(fēng)險(xiǎn)。10.節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單由（）會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門發(fā)布。A.財(cái)政部B.發(fā)展改革委C.生態(tài)環(huán)境部D.工業(yè)和信息化部答案：A解析：《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見》第三條明確財(cái)政部牽頭，每年動(dòng)態(tài)調(diào)整清單。11.政府采購支持鄉(xiāng)村振興政策中，預(yù)留采購份額比例不低于（）。A.3%B.5%C.6%D.10%答案：C解析：財(cái)庫〔2021〕19號(hào)文規(guī)定“2025年前預(yù)留6%以上份額專門采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品”，通過“832平臺(tái)”執(zhí)行。12.采用綜合評(píng)分法時(shí)，價(jià)格分權(quán)重貨物項(xiàng)目不得少于（）。A.10%B.20%C.30%D.40%答案：C解析：財(cái)庫〔2020〕46號(hào)文統(tǒng)一模板，貨物類價(jià)格分≥30%，服務(wù)類≥10%，防止技術(shù)分虛高。13.評(píng)審專家在評(píng)審前應(yīng)當(dāng)簽署（）。A.誠信評(píng)審承諾書B.保密協(xié)議C.回避聲明D.廉潔自律書答案：A解析：財(cái)政部《評(píng)審專家管理辦法》第二十條統(tǒng)一模板，承諾“獨(dú)立評(píng)審、公平公正、廉潔保密”。14.政府采購質(zhì)疑有效期內(nèi)，供應(yīng)商對(duì)同一環(huán)節(jié)再次提出相同質(zhì)疑，采購人應(yīng)當(dāng)（）。A.再次答復(fù)B.書面告知不予受理C.轉(zhuǎn)交財(cái)政部門D.組織復(fù)審答案：B解析：《質(zhì)疑投訴辦法》第十九條“一事不再理”原則，相同事項(xiàng)重復(fù)質(zhì)疑可書面告知不受理。15.政府采購項(xiàng)目采用邀請(qǐng)招標(biāo)，供應(yīng)商名單由采購人書面推薦，推薦數(shù)量不少于擬邀請(qǐng)數(shù)量（）倍。A.1.5B.2C.2.5D.3答案：B解析：《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第八條“2倍”剛性要求，防止人為縮小競爭面。16.政府采購合同履行中，需追加與合同標(biāo)的相同的貨物，在不改變其他條款前提下，追加金額不得超過原合同金額（）。A.5%B.10%C.15%D.20%答案：B解析：《政府采購法》第四十九條“10%”上限，且需雙方協(xié)商、同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)。17.政府采購評(píng)審專家?guī)鞂?shí)行動(dòng)態(tài)管理，連續(xù)（）年未參加任何評(píng)審且未請(qǐng)假的，予以解聘。A.1B.2C.3D.5答案：C解析：山西省專家?guī)旃芾磙k法2022修訂版第18條，3年“零履職”自動(dòng)解聘，防止僵尸專家。18.政府采購進(jìn)口產(chǎn)品審核中，應(yīng)當(dāng)由（）出具專家論證意見。A.采購人B.代理機(jī)構(gòu)C.行業(yè)協(xié)會(huì)D.財(cái)政部門組織的專家組答案：D解析：《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》第七條，必須由“財(cái)政部門組織的5人以上專家組”獨(dú)立論證，防止利益關(guān)聯(lián)。19.政府采購項(xiàng)目投訴處理期間，財(cái)政部門可以暫停采購活動(dòng)，但暫停時(shí)間最長不得超過（）日。A.15B.20C.30D.60答案：C解析：《投訴辦法》第二十一條賦予財(cái)政部門30日“暫停權(quán)”，兼顧效率與維權(quán)。20.政府采購評(píng)審專家酬勞標(biāo)準(zhǔn)由（）制定。A.國務(wù)院B.財(cái)政部C.省級(jí)財(cái)政部門D.市級(jí)財(cái)政部門答案：C解析：《評(píng)審專家管理辦法》第三十五條“省級(jí)財(cái)政因地制宜”，山西現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)：正高500元/半天、副高400元、其他300元。21.政府采購合同融資業(yè)務(wù)中，銀行原則上在（）個(gè)工作日內(nèi)完成授信審批。A.3B.5C.7D.10答案：B解析：山西省“政采貸”實(shí)施方案2023版承諾“5日審批”，財(cái)政貼息1個(gè)百分點(diǎn)。22.政府采購項(xiàng)目采用競爭性談判，談判小組應(yīng)當(dāng)由（）人以上單數(shù)組成。A.3B.5C.7D.9答案：A解析：《非招標(biāo)方式管理辦法》第十四條，最低3人單數(shù)，專家不少于三分之二。23.政府采購項(xiàng)目信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)在（）指定媒體。A.中國政府采購網(wǎng)B.中國招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)C.省級(jí)分網(wǎng)D.以上均需答案：D解析：《政府采購信息發(fā)布管理辦法》第六條“雙重發(fā)布”制度，中央網(wǎng)+省級(jí)分網(wǎng)同步，確保全國可查。24.政府采購項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，采購人應(yīng)當(dāng)在（）個(gè)工作日內(nèi)支付資金。A.3B.5C.7D.10答案：B解析：《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》第八條“5日”剛性，逾期按同期LPR加50%付違約金。25.政府采購評(píng)審專家與供應(yīng)商存在近親屬關(guān)系，應(yīng)當(dāng)（）。A.主動(dòng)回避B.現(xiàn)場(chǎng)說明繼續(xù)評(píng)審C.事后報(bào)備D.由采購人決定答案：A解析：《評(píng)審專家管理辦法》第二十四條，存在近親屬、經(jīng)濟(jì)利益等六種情形必須主動(dòng)回避，否則取消資格并公告。26.政府采購項(xiàng)目采用框架協(xié)議采購，第一階段入圍供應(yīng)商數(shù)量應(yīng)當(dāng)不少于（）家。A.2B.3C.5D.7答案：B解析：財(cái)政部110號(hào)令第十八條“3家”最低競爭量，防止入圍壟斷。27.政府采購項(xiàng)目投訴書副本應(yīng)當(dāng)送達(dá)相關(guān)當(dāng)事人，相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到之日起（）個(gè)工作日內(nèi)提交書面說明。A.3B.5C.7D.10答案：B解析：《投訴辦法》第二十條“5個(gè)工作日”答辯期，保障雙方程序權(quán)利。28.政府采購評(píng)審專家年度培訓(xùn)時(shí)間不得少于（）學(xué)時(shí)。A.4B.6C.8D.12答案：C解析：山西省財(cái)政廳2023年繼續(xù)教育方案，8學(xué)時(shí)網(wǎng)絡(luò)+現(xiàn)場(chǎng)，未達(dá)標(biāo)暫停抽取。29.政府采購項(xiàng)目采用電子化開評(píng)標(biāo)，投標(biāo)文件解密失敗，經(jīng)（）確認(rèn)后，可視為撤回投標(biāo)。A.采購人B.代理機(jī)構(gòu)C.公證機(jī)構(gòu)D.交易平臺(tái)技術(shù)方答案：D解析：財(cái)庫〔2019〕48號(hào)文規(guī)定“解密失敗”需由平臺(tái)技術(shù)方出具證明，確保客觀公正。30.政府采購評(píng)審專家在評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)擅自離開，影響評(píng)審正常進(jìn)行，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)給予（）處理。A.警告B.通報(bào)C.暫停一年D.解聘答案：C解析：山西省專家管理辦法第30條，擅自離場(chǎng)屬“嚴(yán)重違紀(jì)”，暫停一年并公告。二、多項(xiàng)選擇題（每題2分，共20分。每題有兩個(gè)或兩個(gè)以上正確答案，多選、少選、錯(cuò)選均不得分）31.下列哪些情形屬于政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)（）。A.建筑物的新建B.信息化系統(tǒng)集成C.拆除工程D.電梯安裝E.工程設(shè)計(jì)服務(wù)答案：ACDE解析：《政府采購法實(shí)施條例》第七條定義“工程”包括新建、改建、擴(kuò)建、拆除及裝修，信息化集成若獨(dú)立于建筑工程則屬貨物服務(wù)。32.政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策中，小微企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)包括（）。A.從業(yè)人員B.營業(yè)收入C.資產(chǎn)總額D.納稅額E.注冊(cè)資本答案：ABC解析：工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)文明確“從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額”三指標(biāo)，與納稅、注冊(cè)資本無關(guān)。33.政府采購評(píng)審專家在評(píng)審過程中應(yīng)當(dāng)遵守的紀(jì)律有（）。A.不得私下接觸供應(yīng)商B.不得征詢采購人傾向性意見C.不得記錄、復(fù)制評(píng)審資料D.不得攜帶手機(jī)進(jìn)入評(píng)審室E.不得離開評(píng)審室用餐答案：ABCD解析：E項(xiàng)可統(tǒng)一用餐，但需封閉管理，紀(jì)律條款詳見《評(píng)審專家管理辦法》第二十二條。34.政府采購項(xiàng)目采用公開招標(biāo)，出現(xiàn)下列哪些情形可以視為有效投標(biāo)人不足3家（）。A.通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人不足3家B.通過符合性審查的投標(biāo)人不足3家C.解密成功的投標(biāo)人不足3家D.唱標(biāo)后撤銷投標(biāo)導(dǎo)致不足3家E.評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決部分投標(biāo)后不足3家答案：BCDE解析：A項(xiàng)資格預(yù)審不足3家應(yīng)重新招標(biāo)，BCDE均發(fā)生在投標(biāo)截止后，可依法流標(biāo)。35.政府采購合同履約驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)包括（）內(nèi)容。A.技術(shù)性能B.服務(wù)指標(biāo)C.安全標(biāo)準(zhǔn)D.履約時(shí)間E.社會(huì)責(zé)任答案：ABCD解析：《政府采購需求管理辦法》第三十七條，驗(yàn)收聚焦合同標(biāo)的本身，社會(huì)責(zé)任屬采購需求前置審查，非驗(yàn)收直接內(nèi)容。36.政府采購評(píng)審專家有下列哪些情形將被解聘（）。A.泄露評(píng)審情況B.接受供應(yīng)商宴請(qǐng)C.年度培訓(xùn)不達(dá)標(biāo)D.無正當(dāng)理由拒絕評(píng)審3次E.評(píng)審打分錯(cuò)誤答案：ABCD解析：E項(xiàng)打分錯(cuò)誤屬業(yè)務(wù)能力，通過培訓(xùn)、扣分處理，不直接解聘。37.政府采購項(xiàng)目采用詢價(jià)方式，應(yīng)當(dāng)滿足的條件包括（）。A.規(guī)格統(tǒng)一B.現(xiàn)貨充足C.價(jià)格變化小D.技術(shù)復(fù)雜E.金額較小答案：ABC解析：《非招標(biāo)方式管理辦法》第三十條，詢價(jià)適用“規(guī)格統(tǒng)一、現(xiàn)貨充足、價(jià)格穩(wěn)定”情形，與技術(shù)復(fù)雜度、金額無關(guān)。38.政府采購支持綠色建材政策中，綠色建材須獲得（）認(rèn)證。A.中國綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證B.中國環(huán)境標(biāo)志C.綠色產(chǎn)品認(rèn)證D.節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證E.3C認(rèn)證答案：AC解析：財(cái)庫〔2022〕35號(hào)文明確“綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證”與“綠色產(chǎn)品認(rèn)證”互認(rèn)，環(huán)境標(biāo)志、節(jié)能、3C不直接等同。39.政府采購項(xiàng)目投訴處理期間，財(cái)政部門可以采取的調(diào)查措施有（）。A.查閱采購文件B.詢問相關(guān)人員C.現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)D.組織質(zhì)證E.暫停資金撥付答案：ABCD解析：E項(xiàng)“暫停資金”屬處理決定，非調(diào)查措施。40.政府采購評(píng)審專家?guī)鞂I(yè)設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵循（）原則。A.需求導(dǎo)向B.動(dòng)態(tài)調(diào)整C.全國統(tǒng)一D.分級(jí)管理E.專家自定答案：ABD解析：財(cái)政部《專家?guī)旖ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)》2021版提出“需求導(dǎo)向、動(dòng)態(tài)調(diào)整、分級(jí)管理”，專業(yè)目錄全國框架統(tǒng)一，但細(xì)分由省級(jí)確定。三、判斷題（每題1分，共10分。正確打“√”，錯(cuò)誤打“×”）41.政府采購項(xiàng)目采用競爭性磋商，可以要求供應(yīng)商在首次響應(yīng)即報(bào)出最終價(jià)格。（）答案：×解析：74號(hào)令規(guī)定“磋商結(jié)束后最后報(bào)價(jià)”，首次即最終價(jià)違反程序。42.政府采購評(píng)審專家酬勞由供應(yīng)商支付。（）答案：×解析：由采購人或代理機(jī)構(gòu)支付，嚴(yán)禁向供應(yīng)商轉(zhuǎn)嫁。43.政府采購項(xiàng)目中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人可與中標(biāo)人協(xié)商變更合同標(biāo)的。（）答案：×解析：變更標(biāo)的屬實(shí)質(zhì)性變更，需重新采購，除非符合法定追加情形。44.政府采購項(xiàng)目采用電子化開評(píng)標(biāo)，投標(biāo)文件未加密上傳視為無效投標(biāo)。（）答案：√解析：加密是電子投標(biāo)核心要件，未加密無法保障完整性、保密性。45.政府采購評(píng)審專家年齡超過70周歲一律解聘。（）答案：×解析：山西現(xiàn)行規(guī)定“身體健康、本人自愿”可延長至75歲，每年體檢備案。46.政府采購項(xiàng)目投訴處理決定應(yīng)當(dāng)在收到投訴書之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出。（）答案：√解析：《投訴辦法》第二十六條，30個(gè)工作日為法定期限，可延長15日。47.政府采購項(xiàng)目采用框架協(xié)議采購，第二階段成交供應(yīng)商可以不是第一階段入圍供應(yīng)商。（）答案：×解析：第二階段必須在入圍供應(yīng)商中擇優(yōu)，防止規(guī)避招標(biāo)。48.政府采購評(píng)審專家?guī)煨畔?duì)社會(huì)公開，任何單位個(gè)人均可查詢。（）答案：×解析：專家姓名、單位、資質(zhì)可公開，聯(lián)系方式、身份證號(hào)等隱私信息不公開。49.政府采購項(xiàng)目履約驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)當(dāng)由采購人、供應(yīng)商、專家三方簽字確認(rèn)。（）答案：√解析：復(fù)雜項(xiàng)目可引入第三方專家，報(bào)告三方簽字強(qiáng)化責(zé)任追溯。50.政府采購項(xiàng)目采用公開招標(biāo)，評(píng)標(biāo)報(bào)告無需專家簽字即可公告中標(biāo)結(jié)果。（）答案：×解析：專家簽字是法定要件，無簽字公告屬程序違法。四、案例分析題（共40分）案例一（15分）某市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局通過公開招標(biāo)采購“智慧食堂”軟硬件一體化項(xiàng)目，預(yù)算1200萬元。招標(biāo)文件要求投標(biāo)人具備“建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包二級(jí)及以上資質(zhì)”。A公司質(zhì)疑該條款存在歧視性，提出質(zhì)疑。采購代理機(jī)構(gòu)答復(fù)稱：食堂裝修需與信息化設(shè)備同步施工，故需裝修資質(zhì)。A公司不滿，向財(cái)政部門投訴。問題：1.該條款是否構(gòu)成歧視？請(qǐng)說明理由。（7分）2.財(cái)政部門應(yīng)如何處理？（8分）答案與解析：1.構(gòu)成歧視。理由：（1）項(xiàng)目核心為“智慧食堂軟硬件”，屬信息化貨物與服務(wù)，非建設(shè)工程；（2）將“裝修二級(jí)”設(shè)為強(qiáng)制門檻，與合同履行無關(guān)，違反《政府采購法》第二十二條“不得以不合理?xiàng)l件限制供應(yīng)商”；（3）若確需少量裝修，可允許分包或作為評(píng)分項(xiàng)，而非資格門檻。2.財(cái)政部門處理：（1）依據(jù)《投訴辦法》第二十五條，認(rèn)定投訴成立；（2）責(zé)令采購人修改招標(biāo)文件，刪除歧視性條款；（3）暫停采購活動(dòng)，重新組織招標(biāo)；（4）對(duì)采購人、代理機(jī)構(gòu)給予警告，計(jì)入不良記錄；（5）將處理決定在全國政府采購網(wǎng)公告。案例二（13分）某縣人民醫(yī)院采購MRI設(shè)備，采用綜合評(píng)分法，價(jià)格權(quán)重40%。評(píng)標(biāo)委員會(huì)共7人，其中采購人代表2人。評(píng)審中發(fā)現(xiàn)：專家甲與中標(biāo)候選人B公司法定代表人為大學(xué)同學(xué)，且近期共同發(fā)表學(xué)術(shù)論文；專家甲未主動(dòng)回避，最終B公司以0.3分優(yōu)勢(shì)排名第一。問題：1.專家甲是否應(yīng)當(dāng)回避？法律依據(jù)為何？（5分）2.財(cái)政部門應(yīng)如何糾正？（8分）答案與解析：1.應(yīng)當(dāng)回避。《評(píng)審專家管理辦法》第二十四條第（三）項(xiàng)“與供應(yīng)商存在可能影響公正評(píng)審的其他利害關(guān)系”，學(xué)術(shù)合作構(gòu)成利害關(guān)系，足以影響公正性。2.財(cái)政部門處理：（1）受理投訴或監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)后，依據(jù)《政府采購法實(shí)施條例》第七十五條，認(rèn)定評(píng)審結(jié)果無效；（2）撤銷中標(biāo)通知書，責(zé)令重新組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審；（3）對(duì)專家甲給予警告、罰款2萬元、暫停評(píng)審一年；（4）對(duì)采購人代表未履行監(jiān)督職責(zé)給予通報(bào)；（5）對(duì)B公司涉嫌串通行為一并調(diào)查，若屬實(shí)列入不良記錄名單一年。案例三（12分）某省屬高校采購在線教學(xué)平臺(tái)服務(wù)，預(yù)算300萬元，采用競爭性磋商。磋商文件發(fā)出后僅3家供應(yīng)商獲取文件，其中C公司在首次提交響應(yīng)文件截止前1小時(shí)，因系統(tǒng)故障未能上傳成功，電話告知代理機(jī)構(gòu)。代理機(jī)構(gòu)征得采購人同意，延長截止2小時(shí)，C公司最終上傳成功。另兩家供應(yīng)商以程序不公為由提出