安全操作指南XXX2026年5月有限空間作業(yè)安全技術規(guī)范解讀CONTENTS目錄01

規(guī)范概述與適用范圍02

有限空間安全管理要求03

作業(yè)前安全技術要求04

作業(yè)中安全技術要求05

作業(yè)后安全技術要求06

氣體濃度安全要求07

應急處置與救援

規(guī)范概述與適用范圍01規(guī)范的發(fā)布與實施

發(fā)布時間本規(guī)范于2025年10月31日正式發(fā)布。

實施時間規(guī)范自2026年5月1日起開始實施。

重要性與時效性該規(guī)范的發(fā)布與實施，為有限空間作業(yè)提供了明確的安全技術標準，對于保障作業(yè)人員生命安全、規(guī)范作業(yè)流程具有重要意義，其時效性要求相關單位需在實施前完成準備工作以確保合規(guī)。適用與不適用范圍

適用范圍本規(guī)范適用于有限空間作業(yè)及其安全管理。

不適用范圍不適用于危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營(帶儲存)企業(yè)，化工及醫(yī)藥企業(yè)，以及船舶的有限空間作業(yè)及其安全管理。有限空間安全管理要求02管理臺賬建立

臺賬建立要求可能存在有限空間的單位應對本單位管理區(qū)域內(nèi)的有限空間進行辨識，建立有限空間管理臺賬，并及時更新。

臺賬核心內(nèi)容有限空間管理臺賬應包括有限空間名稱、位置和主要危險因素等關鍵信息。

臺賬示例框架表A.1有限空間管理臺賬示例包含序號、有限空間名稱、位置、主要危險因素等欄目。警示標志設置

基本警示標志要求有限空間出入口等周邊醒目位置應設置明顯的安全警示標志。

集中場所告知牌設置多個有限空間集中布置場所，應在場所顯著位置設置有限空間作業(yè)安全風險告知牌。

告知牌核心內(nèi)容告知牌包含未經(jīng)審批嚴禁進入、禁止入內(nèi)、嚴禁盲目施救等核心警示內(nèi)容，以及作業(yè)相關安全注意事項和氣體濃度要求等。安全管理制度內(nèi)容

作業(yè)單位制度職責作業(yè)單位的安全管理制度中應明確有限空間作業(yè)審批人、作業(yè)負責人、監(jiān)護人和作業(yè)人的職責，以及有限空間作業(yè)安全培訓、作業(yè)審批、安全防護和應急救援設備設施管理、操作規(guī)程的內(nèi)容。發(fā)包單位制度職責發(fā)包單位的安全管理制度中應明確有限空間作業(yè)審批人、作業(yè)現(xiàn)場安全檢查人員的職責，以及有限空間作業(yè)安全培訓、發(fā)包管理的內(nèi)容。安全培訓要求培訓對象

作業(yè)單位應對本單位作業(yè)審批人、作業(yè)負責人、監(jiān)護人、作業(yè)人和應急救援人員等人員進行專題安全培訓；發(fā)包單位應對本單位作業(yè)審批人、作業(yè)現(xiàn)場安全檢查人員等人員進行專題安全培訓。培訓頻次與考核

有限空間作業(yè)專題安全培訓應至少每年組織1次，人員考核合格后方可從事有限空間作業(yè)相關工作。培訓內(nèi)容

培訓內(nèi)容包括有限空間作業(yè)安全相關法律法規(guī)和標準、事故案例、危險因素和防護措施、安全管理要求、安全操作流程、安全防護和應急救援設備設施的正確使用、緊急情況下的應急處置措施等。培訓記錄歸檔

作業(yè)單位和發(fā)包單位應對培訓時間、內(nèi)容、師資、參加人員、考核結果等情況如實記錄，并將培訓簽到表、講義和影像資料等相關材料歸檔保存。設備設施配備與管理設備配備與臺賬建立作業(yè)單位應配備有限空間作業(yè)安全防護和應急救援設備設施并建立設備設施管理臺賬。電氣設備標準要求有限空間作業(yè)場所存在爆炸危險的，氣體檢測報警儀、通風設備、照明燈具、通訊設備等電氣設備應符合GB/T3836.1的規(guī)定。氣體檢測報警儀要求氣體檢測報警儀應符合GB12358的規(guī)定，檢測范圍滿足工作要求，報警值設置有明確標準，且應每年至少檢定或校準1次。照明燈具電壓要求有限空間內(nèi)使用的照明燈具額定電壓不應超過36V；在金屬結構有限空間作業(yè)時不超過24V；在積水、結露等潮濕環(huán)境作業(yè)時不超過12V。設備管理職責作業(yè)單位應安排人員負責設備設施的采購、維護、保養(yǎng)、檢驗、檢定、校準、報廢和更換等工作，確保設備設施完好、有效。應急預案與演練

應急預案制定作業(yè)單位應根據(jù)有限空間作業(yè)特點，制定有限空間作業(yè)事故專項應急預案或現(xiàn)場處置方案，并符合GB/T29639的規(guī)定。

演練頻次要求專項應急預案應每年至少演練1次，現(xiàn)場處置方案應每半年至少演練1次。

演練評估與記錄演練結束后應對演練效果進行評估，演練記錄和評估報告等相關材料應歸檔保存。發(fā)包作業(yè)管理要點

作業(yè)單位選擇與審核發(fā)包單位應將有限空間作業(yè)發(fā)包給具備有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)條件的作業(yè)單位，對作業(yè)單位的安全生產(chǎn)條件進行審核并留存審核記錄。

安全職責明確發(fā)包單位與作業(yè)單位簽訂的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或合同中應明確各自的有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)職責，包括常態(tài)下的安全職責和緊急情況下的應急處置職責。

作業(yè)協(xié)調(diào)與管理發(fā)包單位應對發(fā)包的有限空間作業(yè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，對發(fā)包作業(yè)進行審批，并對現(xiàn)場作業(yè)進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題及時督促整改；發(fā)生事故時，對現(xiàn)場應急處置進行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)。作業(yè)前安全技術要求03風險評估與作業(yè)審批

作業(yè)前風險評估作業(yè)單位需對有限空間作業(yè)環(huán)境及作業(yè)過程進行風險評估，分析可能存在的危險因素，提出消除、控制危險的措施。涉及發(fā)包作業(yè)的，發(fā)包單位應參與風險評估或提供必要的信息。

作業(yè)審批流程作業(yè)前，作業(yè)單位應填寫有限空間作業(yè)審批表，經(jīng)作業(yè)負責人同意和作業(yè)審批人審批。涉及發(fā)包作業(yè)的，還應經(jīng)發(fā)包單位作業(yè)審批人審批。審批表需歸檔保存。

審批表示例框架審批表主要內(nèi)容包括有限空間名稱、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)單位、作業(yè)負責人、監(jiān)護人、作業(yè)人、計劃作業(yè)時間、可能存在的危險因素、主要安全防護措施、各級審批意見及簽字等。安全交底與區(qū)域封閉安全交底要求作業(yè)負責人應對實施作業(yè)的全體人員進行安全交底，告知作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)分工、作業(yè)可能存在的危險因素、作業(yè)安全要求和應急處置措施。交底后，交底人和被交底人應簽字確認，安全交底記錄歸檔保存。作業(yè)區(qū)域封閉應封閉作業(yè)區(qū)域，防止無關人員進入。設置安全風險告知牌在作業(yè)區(qū)域出入口周邊醒目位置設置有限空間作業(yè)安全風險告知牌，明確未經(jīng)審批嚴禁進入、禁止入內(nèi)、嚴禁盲目施救等內(nèi)容及作業(yè)環(huán)境氣體濃度要求、安全注意事項和應急電話等。設備設施檢查與隔離清除

設備設施安全檢查應對作業(yè)所需安全防護和應急救援設備設施的齊備性、安全性和完好性進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題應立即補充、修復或更換，確保作業(yè)時設備設施可用。

安全隔離措施存在可能危及有限空間作業(yè)安全的物料、能量及設備設施時，應采取隔斷、封堵、關閉、移除等安全隔離措施，并上鎖掛牌或設專人看管，防止意外啟動或物料泄漏。

殘留物料處理有限空間內(nèi)盛裝或殘留的物料可能對作業(yè)存在危害時，應采取清空、清洗或置換等措施，消除物料對作業(yè)的潛在風險。通風與氣體檢測自然通風要求作業(yè)人員應在有限空間外上風側開啟出入口及其他與外界大氣環(huán)境相連通的設施，進行自然通風。若開啟時可能受到內(nèi)部涌出氣流或噴濺液體沖擊，應佩戴相應的呼吸防護用品、防護眼鏡等個體防護裝備。存在爆炸危險的，開啟出入口時應采取防爆措施。初始氣體檢測應根據(jù)有限空間內(nèi)可能存在的危害氣體進行針對性檢測，至少檢測氧氣（19.5%VOL~23.5%VOL）、可燃氣（≤10%LEL）、硫化氫（≤10mg/m3）和一氧化碳（≤30mg/m3）。作業(yè)單位不具備檢測能力的，應委托具有相應檢測能力的單位進行檢測。機械通風要求初始氣體檢測不合格時，應進行機械通風。應向有限空間內(nèi)輸送清潔空氣，不應使用純氧或富氧空氣。移動機械通風設備應與風管配合使用，根據(jù)出入口數(shù)量合理設置送排風方式。通風與氣體檢測氣體檢測記錄表示例框架記錄表主要包含檢測位置、檢測時間、檢測種類（氧氣、可燃性氣體、硫化氫、一氧化碳、其他氣體）、各氣體濃度值、作業(yè)環(huán)境判定（合格/不合格）及檢測人員簽字等內(nèi)容。作業(yè)環(huán)境判定與個體防護

01作業(yè)環(huán)境判定標準初始檢測結果符合氧含量為19.5%VOL~23.5%VOL、可燃性氣體濃度不大于爆炸下限（LEL）的10%、有毒有害氣體濃度不大于GBZ2.1規(guī)定的最高容許濃度或短時間接觸容許濃度（無相關濃度的選用時間加權平均容許濃度）時，方可實施有限空間作業(yè)。

02再次氣體檢測機械通風后，應按照初始氣體檢測的規(guī)定進行再次氣體檢測和作業(yè)環(huán)境判定。再次檢測不合格的，應繼續(xù)通風并分析原因，采取針對性防控措施。

03個體防護裝備要求機械通風后再次氣體檢測結果符合要求且作業(yè)中氣體濃度穩(wěn)定的，作業(yè)人應攜帶逃生呼吸器；氣體檢測符合要求但作業(yè)中可能出現(xiàn)氣體濃度異常的，作業(yè)人應穿戴全身式安全帶、系安全繩，并根據(jù)情況佩戴供氣式長管呼吸器等呼吸防護用品，同時作業(yè)人應佩戴安全帽并按GB39800.1規(guī)定穿戴個體防護裝備。作業(yè)中安全技術要求04進入確認與作業(yè)安全

作業(yè)進入前提條件作業(yè)負責人需確認作業(yè)環(huán)境、現(xiàn)場安全防護措施、應急救援措施及作業(yè)設備、工具符合安全要求，簽字同意后，作業(yè)人方可進入有限空間實施作業(yè)。

進入確認記錄要求有限空間作業(yè)進入確認記錄應歸檔保存，記錄內(nèi)容需涵蓋安全交底、現(xiàn)場封閉、設備檢查、隔離措施、通風檢測、個體防護等關鍵確認項。

表F.1進入確認表示例框架包含編號、實際作業(yè)開始時間、主要安全防護措施確認結果（如安全交底、現(xiàn)場封閉、設備配備等）及作業(yè)負責人確認意見與簽字欄。持續(xù)通風與氣體監(jiān)測持續(xù)通風要求作業(yè)過程中應持續(xù)通風，存在初始氣體檢測不合格、可能缺氧、氣體濃度可能突然升高或?qū)嵤┣逵佟⑼垦b等作業(yè)時，需按規(guī)定持續(xù)進行機械通風。氣體實時監(jiān)測規(guī)定作業(yè)過程中應對作業(yè)人活動區(qū)域進行實時氣體監(jiān)測，每15min記錄1個瞬時值，監(jiān)測氣體包括氧氣、可燃性氣體、硫化氫、一氧化碳等。機械通風設備使用要點移動機械通風設備應與風管配合使用，單出入口時風管置于有限空間底部且不觸及底部；多出入口時臨近作業(yè)人處送風、遠離處排風。作業(yè)中斷與撤離

立即撤離情形作業(yè)期間發(fā)生作業(yè)人身體不適、氣體檢測報警儀報警、安全防護設備設施失效、監(jiān)護人或作業(yè)負責人下達撤離命令及其他危及生命安全情況時，作業(yè)人應立即中斷作業(yè)撤離。

中斷期間管理措施中斷作業(yè)期間，應在有限空間出入口設置警示標志，并采取防止人員誤入的臨時封閉措施，確保作業(yè)區(qū)域安全。

再次進入要求作業(yè)中斷后再次進入有限空間前，需按照作業(yè)前初始氣體檢測和環(huán)境判定的規(guī)定，重新進行氣體檢測和作業(yè)環(huán)境判定，合格后方可進入。安全監(jiān)護職責

全程監(jiān)護要求監(jiān)護人應佩戴明顯標識在有限空間外全程持續(xù)監(jiān)護，嚴禁離開作業(yè)現(xiàn)場或進入有限空間參與作業(yè)，確保實時掌握作業(yè)情況。

動態(tài)關注與溝通監(jiān)護人需密切關注作業(yè)人作業(yè)過程和有限空間內(nèi)氣體檢測數(shù)據(jù)，適時與作業(yè)人進行有效信息溝通，確保信息傳遞及時準確。

應急處置與區(qū)域管控發(fā)現(xiàn)異常時，監(jiān)護人應立即向作業(yè)人發(fā)出撤離警報并協(xié)助撤離；同時防止未經(jīng)許可的人員進入作業(yè)區(qū)域，保障作業(yè)現(xiàn)場安全秩序。作業(yè)后安全技術要求05作業(yè)驗收內(nèi)容人員撤離確認作業(yè)負責人需確認所有作業(yè)人員已安全、全部撤離有限空間，無人員滯留。設備工具帶離檢查檢查作業(yè)過程中使用的設備、工具等是否已全部帶離有限空間，無遺漏物品。出入口關閉情況確認有限空間的出入口已按規(guī)定關閉，防止無關人員進入或異物落入。隔離措施解除驗證對作業(yè)前采取的隔離措施進行檢查，確認已按要求解除，恢復正常狀態(tài)。完工驗收與記錄歸檔

負責人簽字確認作業(yè)完成后，作業(yè)負責人需對驗收事項進行審核，通過后簽字確認，形成完工驗收意見。

驗收表示例框架驗收表應包含編號（同審批表）、實際作業(yè)完成時間、驗收事項（人員撤離、設備帶離等）、確認結果及負責人意見等欄目（見表G.1）。

記錄歸檔要求完工驗收記錄需經(jīng)作業(yè)負責人簽字確認后歸檔保存，以備后續(xù)查閱和追溯。

現(xiàn)場清理與撤離清理作業(yè)現(xiàn)場后，解除作業(yè)區(qū)域的封閉措施，確?，F(xiàn)場無安全隱患后，作業(yè)人員方可撤離。氣體濃度安全要求06主要氣體濃度標準

氧氣濃度標準作業(yè)環(huán)境氧氣濃度需控制在19.5%VOL~23.5%VOL范圍內(nèi)，低于19.5%VOL為缺氧，高于23.5%VOL為富氧，均屬于不合格，嚴禁作業(yè)。

可燃性氣體濃度標準可燃性氣體濃度應不大于爆炸下限（LEL）的10%，若檢測結果超過此值，存在爆炸風險，嚴禁作業(yè)。

硫化氫濃度標準硫化氫濃度需≤10mg/m3（7ppm），超過該值會對人體造成中毒危害，檢測不合格時嚴禁作業(yè)。

一氧化碳濃度標準一氧化碳濃度應≤30mg/m3（25ppm），濃度超標會導致人體中毒，檢測不合格嚴禁作業(yè)。應急處置與救援07應急準備與報警

01應急準備要求作業(yè)單位應根據(jù)有限空間作業(yè)特點，制定專項應急預