2026年城市供電搶修應(yīng)急協(xié)議甲方：[電網(wǎng)企業(yè)全稱]乙方：[相關(guān)政府部門或單位全稱]根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)和政策文件，為確保城市供電系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，提高電力故障應(yīng)急處置能力，及時(shí)有效地開展搶修工作，最大限度地減少停電事故造成的損失，甲乙雙方本著平等互利、協(xié)同配合、保障安全的原則，經(jīng)友好協(xié)商，達(dá)成以下協(xié)議：第一條定義與術(shù)語除非本協(xié)議上下文另有解釋，下列術(shù)語具有以下含義：1.1“應(yīng)急響應(yīng)”是指從電力故障發(fā)生、信息接報(bào)開始，至故障處理完畢、電力系統(tǒng)恢復(fù)正常運(yùn)行或進(jìn)入持續(xù)應(yīng)急狀態(tài)的全過程管理活動(dòng)。1.2“搶修隊(duì)伍”是指由甲方或經(jīng)甲方授權(quán)，承擔(dān)應(yīng)急搶修任務(wù)的專業(yè)人員、隊(duì)伍及裝備。1.3“應(yīng)急供電”是指在主供電系統(tǒng)恢復(fù)前，由備用電源、移動(dòng)應(yīng)急電源車、應(yīng)急發(fā)電機(jī)組等提供的臨時(shí)電力供應(yīng)。1.4“停電事件等級(jí)”是指根據(jù)《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》及相關(guān)城市規(guī)定，對(duì)停電事件嚴(yán)重程度進(jìn)行的分類，一般分為特別重大、重大、較大、一般四個(gè)等級(jí)。1.5“關(guān)鍵用戶”是指根據(jù)國家或地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定，或?qū)Τ鞘羞\(yùn)行、人民生活至關(guān)重要的用戶，包括但不限于醫(yī)院、供水、供氣、通信、金融、交通樞紐等。1.6“信息報(bào)告”是指在應(yīng)急響應(yīng)期間，按照規(guī)定格式和時(shí)限，向相關(guān)方傳遞的事件信息、處置進(jìn)展、資源需求等。1.7“應(yīng)急指揮部”是指由甲乙雙方共同組成的現(xiàn)場或遠(yuǎn)程應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)。第二條組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1應(yīng)急指揮部：2.1.1甲乙雙方指定代表組成應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急搶修工作。甲方代表擔(dān)任總指揮或副總指揮，負(fù)責(zé)技術(shù)決策和現(xiàn)場指揮。2.1.2乙方代表擔(dān)任總指揮或副總指揮，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)城市資源、交通管制、人員疏散、信息發(fā)布等行政和社會(huì)事務(wù)。2.1.3應(yīng)急指揮部下設(shè)若干工作組，如現(xiàn)場搶修組、技術(shù)保障組、通信聯(lián)絡(luò)組、信息發(fā)布組、后勤保障組等，分別負(fù)責(zé)具體工作。2.2甲方職責(zé)：2.2.1負(fù)責(zé)建立健全城市供電應(yīng)急預(yù)案體系，并組織開展預(yù)案演練和評(píng)估修訂。2.2.2負(fù)責(zé)電力故障的快速檢測、定位、定級(jí)和信息報(bào)告。2.2.3根據(jù)停電事件等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，調(diào)集搶修隊(duì)伍和應(yīng)急物資，制定搶修方案。2.2.4負(fù)責(zé)搶修現(xiàn)場的安全管理，執(zhí)行安全規(guī)程，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。2.2.5組織實(shí)施搶修作業(yè)，優(yōu)先保障關(guān)鍵用戶和重要區(qū)域的電力恢復(fù)。2.2.6負(fù)責(zé)應(yīng)急通信系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)，確保應(yīng)急期間通信暢通。2.2.7負(fù)責(zé)恢復(fù)供電工作，確?；謴?fù)過程安全可靠。2.2.8開展故障原因調(diào)查分析，制定并落實(shí)防止類似事件再次發(fā)生的措施。2.2.9負(fù)責(zé)向公眾和受影響用戶發(fā)布電力恢復(fù)信息。2.3乙方職責(zé)：2.3.1負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、交通、市政等部門，為搶修作業(yè)提供必要的現(xiàn)場秩序維護(hù)、交通管制和道路清障支持。2.3.2負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)其他行業(yè)關(guān)鍵用戶（如供水、供氣等）的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和業(yè)務(wù)恢復(fù)。2.3.3根據(jù)需要，組織或協(xié)調(diào)人員疏散、安置等工作。2.3.4負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布或協(xié)調(diào)發(fā)布與停電事件相關(guān)的政府信息和公告。2.3.5負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急所需的市政公共資源（如臨時(shí)照明、場地等）。2.4聯(lián)絡(luò)機(jī)制：2.4.1甲乙雙方建立應(yīng)急聯(lián)系制度，指定應(yīng)急聯(lián)系人，并保持聯(lián)系方式暢通。2.4.2應(yīng)急期間，雙方通過電話、短信、即時(shí)通訊工具、應(yīng)急指揮平臺(tái)等方式保持密切溝通。第三條應(yīng)急響應(yīng)流程3.1信息接報(bào)與確認(rèn)：3.1.1任何單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)電力故障，應(yīng)立即向甲方95598客戶服務(wù)熱線或其他指定渠道報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括故障發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、初步原因等。3.1.2甲方接到報(bào)告后，應(yīng)迅速核實(shí)故障信息，初步判斷故障性質(zhì)和等級(jí)。3.2預(yù)案啟動(dòng)與分級(jí)：3.2.1根據(jù)初步判定的故障等級(jí)，甲方啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。3.2.2甲方將故障信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況及時(shí)通報(bào)乙方。3.2.3乙方根據(jù)事件影響和甲方通報(bào)情況，決定是否啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并派員參與應(yīng)急指揮部工作或現(xiàn)場協(xié)調(diào)。3.3現(xiàn)場處置與搶修：3.3.1甲方迅速組織搶修隊(duì)伍攜帶必要的搶修工具、設(shè)備和物資趕赴現(xiàn)場。3.3.2搶修隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場后，首先進(jìn)行現(xiàn)場勘查和安全評(píng)估，制定詳細(xì)的搶修方案，并報(bào)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。3.3.3搶修作業(yè)必須嚴(yán)格遵守安全規(guī)程，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，確保人身和設(shè)備安全。涉及交叉作業(yè)或進(jìn)入受限空間等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)執(zhí)行額外的安全確認(rèn)程序。3.3.4搶修過程中，如需乙方或其他單位配合（如清理障礙物、提供地下管線信息等），甲方應(yīng)提前書面或口頭請(qǐng)求，乙方應(yīng)積極協(xié)調(diào)落實(shí)。3.3.5優(yōu)先搶修導(dǎo)致關(guān)鍵用戶停電的線路和設(shè)備，或根據(jù)應(yīng)急指揮部指令執(zhí)行搶修優(yōu)先級(jí)。3.4應(yīng)急供電保障：3.4.1對(duì)于需要緊急恢復(fù)供電的關(guān)鍵用戶，甲方應(yīng)提供應(yīng)急供電方案，可利用備用電源、移動(dòng)應(yīng)急電源車等方式快速提供電力。3.4.2乙方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保障應(yīng)急供電車輛通行等條件。3.5信息發(fā)布與溝通：3.5.1甲方負(fù)責(zé)及時(shí)向乙方通報(bào)搶修進(jìn)展、預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間等信息。3.5.2乙方根據(jù)甲方的信息及事件影響，通過政府官方渠道、媒體等發(fā)布統(tǒng)一口徑的信息，引導(dǎo)社會(huì)輿論，安撫公眾情緒。3.5.3事件影響較大時(shí)，甲乙雙方可在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，聯(lián)合召開新聞發(fā)布會(huì)。3.6恢復(fù)供電：3.6.1搶修工作完成后，搶修隊(duì)伍應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場安全檢查，確認(rèn)具備送電條件后，按照操作規(guī)程恢復(fù)送電。3.6.2恢復(fù)送電過程中，應(yīng)先恢復(fù)主干線、關(guān)鍵用戶和重要區(qū)域的供電，再逐步恢復(fù)普通用戶的供電。3.6.3供電恢復(fù)后，應(yīng)密切關(guān)注設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，防止發(fā)生次生故障。第四條應(yīng)急資源保障4.1搶修隊(duì)伍：4.1.1甲方應(yīng)組建具備快速響應(yīng)能力的應(yīng)急搶修隊(duì)伍，并保持人員、裝備和備品備件充足。4.1.2建立外部搶修力量備選庫，在內(nèi)部力量不足時(shí)，可協(xié)商請(qǐng)求其他單位提供支援。4.2物資儲(chǔ)備：4.2.1甲方應(yīng)在指定地點(diǎn)儲(chǔ)備一定數(shù)量的應(yīng)急搶修物資，包括但不限于電纜、金具、開關(guān)設(shè)備、絕緣材料、照明設(shè)備、發(fā)電設(shè)備等，并定期檢查維護(hù)。4.2.2協(xié)商建立應(yīng)急物資共享機(jī)制，必要時(shí)可向乙方或其他單位臨時(shí)借用。4.3通信保障：4.3.1甲方應(yīng)確保應(yīng)急指揮調(diào)度、搶修現(xiàn)場與后方基地之間的通信聯(lián)絡(luò)暢通，可采用多種通信方式（如有線、無線、衛(wèi)星等）備份。4.3.2應(yīng)急指揮部應(yīng)設(shè)立統(tǒng)一通信平臺(tái)。4.4技術(shù)支持：4.4.1甲方應(yīng)具備故障定位、分析診斷的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備。4.4.2協(xié)商在必要時(shí)，由乙方或其他技術(shù)單位提供專家咨詢或技術(shù)指導(dǎo)。第五條預(yù)案管理與更新5.1演練計(jì)劃：5.1.1甲乙雙方應(yīng)每年至少組織一次聯(lián)合或各自獨(dú)立的應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性和可操作性。5.1.2演練形式可包括桌面推演、模擬操作、實(shí)戰(zhàn)演練等。5.2評(píng)估與修訂：5.2.1演練結(jié)束后或發(fā)生重大電力故障事件后，甲乙雙方應(yīng)組織對(duì)演練效果或應(yīng)急處置過程進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。5.2.2根據(jù)評(píng)估結(jié)果、電力系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施變化、城市發(fā)展規(guī)劃、相關(guān)法律法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)更新等情況，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。5.2.3修訂后的預(yù)案按程序報(bào)批，并自批準(zhǔn)之日起生效。5.3培訓(xùn)與宣傳：5.3.1甲方應(yīng)對(duì)搶修人員進(jìn)行專業(yè)技能和應(yīng)急規(guī)程培訓(xùn)。5.3.2乙方應(yīng)組織相關(guān)部門人員學(xué)習(xí)電力應(yīng)急知識(shí)和協(xié)調(diào)職責(zé)。5.3.3雙方可通過多種渠道向公眾宣傳電力安全知識(shí)、停電應(yīng)急注意事項(xiàng)和本協(xié)議的相關(guān)內(nèi)容。第六條協(xié)議管理與合作6.1協(xié)議生效與期限：6.1.1本協(xié)議自甲乙雙方法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋單位公章（或合同專用章）之日起生效。6.1.2本協(xié)議有效期為[]年，自[]年[]月[]日起至[]年[]月[]日止。有效期屆滿前，如雙方均有意繼續(xù)合作，應(yīng)提前[]個(gè)月協(xié)商續(xù)簽事宜。6.2溝通協(xié)調(diào)機(jī)制：6.2.1建立年度工作會(huì)議制度，總結(jié)上一年度合作情況，部署下一年度工作計(jì)劃。6.2.2需要臨時(shí)協(xié)商事項(xiàng)，可通過應(yīng)急聯(lián)系人或指定部門負(fù)責(zé)人即時(shí)溝通。6.3信息共享：6.3.1雙方承諾在應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)過程中，及時(shí)、準(zhǔn)確地共享相關(guān)技術(shù)資料、設(shè)備信息、資源狀況等。6.3.2信息共享應(yīng)遵循相關(guān)保密規(guī)定，非授權(quán)人員不得泄露。6.4聯(lián)合行動(dòng)：6.4.1在應(yīng)急響應(yīng)期間，甲乙雙方應(yīng)密切配合，根據(jù)應(yīng)急指揮部指令，協(xié)同開展各項(xiàng)工作。6.4.2協(xié)調(diào)使用共享資源，明確費(fèi)用承擔(dān)原則（如適用）。第七條爭議解決7.1雙方在履行本協(xié)議過程中發(fā)生爭議，應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決。7.2協(xié)商不成的，任何一方均可將爭議提交至[甲方所在地/乙方所在地/指定地點(diǎn)]有管轄權(quán)的人民法院通過訴訟解決。第八條附則8.1本協(xié)議未盡事宜，由甲乙雙方另行協(xié)