第1篇一、編制目的為有效應(yīng)對(duì)四川省山洪災(zāi)害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，降低災(zāi)害損失，提高防災(zāi)減災(zāi)能力，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)山洪災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。三、組織體系（一）成立四川省山洪災(zāi)害應(yīng)急指揮部1.指揮部組成：由省政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，相關(guān)部門為成員單位。2.指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全省山洪災(zāi)害應(yīng)急工作，確保災(zāi)情得到及時(shí)有效處置。（二）設(shè)立省、市、縣三級(jí)山洪災(zāi)害應(yīng)急指揮部1.省級(jí)指揮部負(fù)責(zé)全省山洪災(zāi)害應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮。2.市級(jí)指揮部負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)山洪災(zāi)害應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮。3.縣級(jí)指揮部負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)山洪災(zāi)害應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮。四、預(yù)警預(yù)報(bào)（一）建立山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)1.加強(qiáng)山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)站點(diǎn)建設(shè)，提高監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。2.建立山洪災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。（二）預(yù)警信息發(fā)布1.通過(guò)電視、廣播、手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)等渠道，及時(shí)發(fā)布山洪災(zāi)害預(yù)警信息。2.對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群進(jìn)行預(yù)警信息宣傳，提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。五、應(yīng)急處置（一）災(zāi)情報(bào)告1.各級(jí)山洪災(zāi)害應(yīng)急指揮部要及時(shí)向上級(jí)指揮部報(bào)告災(zāi)情。2.災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容包括：災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、受災(zāi)人數(shù)、損失情況等。（二）應(yīng)急處置措施1.啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織力量開展救援工作。2.組織群眾轉(zhuǎn)移，確保人民群眾生命安全。3.加強(qiáng)交通、通信、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施搶修，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。4.組織專家對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行評(píng)估，提出恢復(fù)重建方案。5.加強(qiáng)衛(wèi)生防疫，防止疫情發(fā)生。六、恢復(fù)重建（一）制定恢復(fù)重建規(guī)劃1.根據(jù)災(zāi)情評(píng)估結(jié)果，制定恢復(fù)重建規(guī)劃。2.明確恢復(fù)重建目標(biāo)、任務(wù)、措施和時(shí)限。（二）實(shí)施恢復(fù)重建工程1.加快基礎(chǔ)設(shè)施重建，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。2.加強(qiáng)住房重建，確保受災(zāi)群眾有安全住房。3.改善生態(tài)環(huán)境，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。七、保障措施（一）資金保障1.省級(jí)財(cái)政設(shè)立山洪災(zāi)害應(yīng)急基金，用于應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、災(zāi)后恢復(fù)重建等。2.各級(jí)政府要加大對(duì)山洪災(zāi)害防治工作的投入。（二）物資保障1.建立山洪災(zāi)害應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備應(yīng)急物資。2.加強(qiáng)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)撥和管理。（三）人員保障1.加強(qiáng)山洪災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。2.加強(qiáng)應(yīng)急人員培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置水平。八、附則（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。（二）本預(yù)案由四川省山洪災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。（三）本預(yù)案如遇重大調(diào)整，由四川省山洪災(zāi)害應(yīng)急指揮部提出，經(jīng)省政府批準(zhǔn)后重新發(fā)布。第2篇一、總則1.1編制目的為提高應(yīng)對(duì)山洪災(zāi)害的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)，結(jié)合四川省實(shí)際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《四川省防洪條例》、《四川省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》等。1.3適用范圍本預(yù)案適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)山洪災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。二、組織體系與職責(zé)2.1組織體系成立四川省山洪災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全省山洪災(zāi)害應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.2職責(zé)2.2.1省山洪災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)全省山洪災(zāi)害應(yīng)急工作的總體部署、指揮協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。2.2.2省級(jí)相關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)山洪災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建等工作。2.2.3市縣（自治縣、市轄區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)山洪災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置工作，組織實(shí)施本預(yù)案。三、監(jiān)測(cè)預(yù)警3.1監(jiān)測(cè)3.1.1建立山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)域進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。3.1.2加強(qiáng)山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施建設(shè)，提高監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。3.2預(yù)警3.2.1根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)布山洪災(zāi)害預(yù)警信息。3.2.2對(duì)可能發(fā)生山洪災(zāi)害的區(qū)域，及時(shí)發(fā)布預(yù)警通知。四、應(yīng)急處置4.1應(yīng)急響應(yīng)4.1.1根據(jù)山洪災(zāi)害的嚴(yán)重程度，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。4.1.2省級(jí)相關(guān)部門按照職責(zé)分工，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。4.2人員疏散4.2.1對(duì)可能發(fā)生山洪災(zāi)害的區(qū)域，及時(shí)組織人員疏散。4.2.2疏散過(guò)程中，確保人員生命安全。4.3救援物資4.3.1及時(shí)調(diào)配救援物資，確保救援工作順利進(jìn)行。4.3.2建立救援物資儲(chǔ)備庫(kù)，提高救援物資保障能力。4.4救援隊(duì)伍4.4.1組織救援隊(duì)伍，開展救援工作。4.4.2加強(qiáng)救援隊(duì)伍培訓(xùn)，提高救援能力。4.5信息報(bào)告4.5.1及時(shí)向上級(jí)報(bào)告山洪災(zāi)害應(yīng)急處置情況。4.5.2加強(qiáng)信息共享，提高應(yīng)急處置效率。五、恢復(fù)重建5.1恢復(fù)重建工作5.1.1對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行災(zāi)后重建，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。5.1.2對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行安置，保障基本生活。5.2長(zhǎng)期措施5.2.1加強(qiáng)山洪災(zāi)害防治工程建設(shè)，提高防治能力。5.2.2完善山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，提高預(yù)警能力。六、保障措施6.1人員保障6.1.1加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。6.1.2加強(qiáng)應(yīng)急管理人員培訓(xùn)，提高管理水平。6.2資金保障6.2.1加大山洪災(zāi)害防治工程建設(shè)投入。6.2.2設(shè)立山洪災(zāi)害應(yīng)急基金，保障應(yīng)急處置工作。6.3物資保障6.3.1加強(qiáng)救援物資儲(chǔ)備，提高救援能力。6.3.2建立救援物資調(diào)配機(jī)制，確保救援物資及時(shí)到位。六、附則6.1本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。6.2本預(yù)案由四川省山洪災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。6.3本預(yù)案如與本省其他相關(guān)政策法規(guī)不一致，以本預(yù)案為準(zhǔn)。第3篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對(duì)四川省山洪災(zāi)害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，減少災(zāi)害損失，提高防災(zāi)減災(zāi)能力，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《四川省防洪條例》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)山洪災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立四川省山洪災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全省山洪災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。2.2成員單位應(yīng)急指揮部成員單位包括：水利、氣象、自然資源、應(yīng)急管理、公安、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、教育、財(cái)政、通信等部門。2.3縣級(jí)以下組織體系各級(jí)政府根據(jù)實(shí)際情況，建立健全山洪災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)山洪災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。三、監(jiān)測(cè)預(yù)警3.1監(jiān)測(cè)建立山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。3.2預(yù)警根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)布山洪災(zāi)害預(yù)警信息，預(yù)警等級(jí)分為：藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四個(gè)等級(jí)。四、應(yīng)急處置4.1預(yù)警響應(yīng)根據(jù)預(yù)警等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。4.2緊急處置（1）組織人員轉(zhuǎn)移：對(duì)可能發(fā)生山洪災(zāi)害的區(qū)域，及時(shí)組織人員轉(zhuǎn)移至安全地帶。（2）關(guān)閉危險(xiǎn)區(qū)域：對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的道路、橋梁、隧道等設(shè)施進(jìn)行關(guān)閉，確保人員安全。（3）應(yīng)急救援：組織應(yīng)急救援隊(duì)伍，開展救援行動(dòng)。（4）醫(yī)療救護(hù)：設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。4.3信息報(bào)告各級(jí)應(yīng)急指揮部要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告山洪災(zāi)害應(yīng)急處置情況。五、恢復(fù)重建5.1災(zāi)后評(píng)估對(duì)山洪災(zāi)害應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。5.2恢復(fù)重建根據(jù)災(zāi)后評(píng)估結(jié)果，制定恢復(fù)重建計(jì)劃，盡快恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)生產(chǎn)生活秩序。六、保障措施6.1人員保障各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)山洪災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。6.2資金保障各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)山洪災(zāi)害防治