基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移支付2026年度績效自評(píng)報(bào)告基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移支付2026年度績效自評(píng)報(bào)告一、項(xiàng)目基本情況（一）項(xiàng)目概況基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是我國政府針對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)居民存在的主要健康問題，以兒童、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性疾病患者等為重點(diǎn)人群，面向全體居民免費(fèi)提供的最基本的公共衛(wèi)生服務(wù)。2026年，在中央和地方各級(jí)政府的重視與支持下，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移支付資金及時(shí)、足額下達(dá)，為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供了堅(jiān)實(shí)的資金保障。本年度，項(xiàng)目資金主要用于健康教育、預(yù)防接種、0-6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、高血壓和2型糖尿病等慢性病患者健康管理、嚴(yán)重精神障礙患者管理、肺結(jié)核患者健康管理、中醫(yī)藥健康管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理、衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管等12類基本公共衛(wèi)生服務(wù)。（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)1.總體目標(biāo)通過實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，提高城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)和健康水平，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，有效預(yù)防和控制主要傳染病及慢性病，降低重大疾病的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。2.具體目標(biāo)-提高居民健康知識(shí)知曉率，目標(biāo)達(dá)到[X]%以上。-適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在[X]%以上。-0-6歲兒童健康管理率達(dá)到[X]%以上，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)到[X]%以上。-65歲及以上老年人健康管理率達(dá)到[X]%以上，高血壓和2型糖尿病患者規(guī)范管理率分別達(dá)到[X]%和[X]%以上。-嚴(yán)重精神障礙患者規(guī)范管理率達(dá)到[X]%以上，肺結(jié)核患者管理率達(dá)到[X]%以上。-中醫(yī)藥健康管理服務(wù)目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)到[X]%以上。-傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時(shí)報(bào)告率達(dá)到100%。二、績效自評(píng)工作開展情況（一）自評(píng)目的通過對(duì)2026年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移支付資金的使用情況和項(xiàng)目實(shí)施效果進(jìn)行全面、客觀、公正的評(píng)價(jià)，總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足，為進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目管理、提高資金使用效益、提升服務(wù)質(zhì)量提供依據(jù)，確?；竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（二）自評(píng)原則遵循科學(xué)規(guī)范、公正公開、分級(jí)分類、績效相關(guān)的原則，運(yùn)用定量與定性分析相結(jié)合的方法，對(duì)項(xiàng)目績效進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。（三）自評(píng)方法采用資料審查、現(xiàn)場(chǎng)核查、問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析等方法，對(duì)項(xiàng)目的投入、過程、產(chǎn)出和效果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。（四）自評(píng)過程1.準(zhǔn)備階段（[具體時(shí)間1]）成立績效自評(píng)工作小組，制定自評(píng)工作方案，明確自評(píng)工作的目的、范圍、方法、步驟和責(zé)任分工。收集整理項(xiàng)目相關(guān)的政策文件、資金下達(dá)文件、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、服務(wù)記錄、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等資料。2.實(shí)施階段（[具體時(shí)間2]）-資料審查：對(duì)收集到的資料進(jìn)行認(rèn)真審查，核實(shí)項(xiàng)目資金的下達(dá)、分配、使用情況，服務(wù)項(xiàng)目的開展情況，以及相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。-現(xiàn)場(chǎng)核查：抽取部分基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，實(shí)地查看服務(wù)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、人員配備等情況，查閱服務(wù)檔案和工作記錄，與服務(wù)對(duì)象進(jìn)行訪談，了解服務(wù)的實(shí)際提供情況和服務(wù)對(duì)象的滿意度。-問卷調(diào)查：設(shè)計(jì)調(diào)查問卷，隨機(jī)抽取一定數(shù)量的居民進(jìn)行問卷調(diào)查，了解居民對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的知曉率、利用率和滿意度。-數(shù)據(jù)分析：對(duì)收集到的各類數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)比項(xiàng)目績效目標(biāo)和實(shí)際完成情況，找出存在的差距和問題。3.總結(jié)階段（[具體時(shí)間3]）匯總自評(píng)結(jié)果，撰寫績效自評(píng)報(bào)告，提出改進(jìn)建議和措施。組織相關(guān)人員對(duì)自評(píng)報(bào)告進(jìn)行討論和審核，確保報(bào)告內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論（一）綜合評(píng)價(jià)情況1.投入情況-資金到位情況：2026年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移支付資金按時(shí)足額下達(dá)，中央財(cái)政和地方財(cái)政配套資金均及時(shí)到位，為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供了充足的資金保障。-資金分配情況：資金分配嚴(yán)格按照相關(guān)政策要求和項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行，根據(jù)各地區(qū)人口數(shù)量、服務(wù)工作量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素進(jìn)行合理分配，確保了資金分配的公平性和合理性。2.過程情況-項(xiàng)目管理：各級(jí)衛(wèi)生健康部門和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立健全了項(xiàng)目管理制度，明確了工作職責(zé)和工作流程，加強(qiáng)了對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理。制定了詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施方案和績效考核辦法，定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查和考核。-資金管理：嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的使用管理，確保資金?？顚Ｓ谩＝⒘速Y金臺(tái)賬，對(duì)資金的收支情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)和監(jiān)督檢查，防止資金挪用、擠占等違規(guī)行為的發(fā)生。-服務(wù)提供：基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照項(xiàng)目要求，積極開展各項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，不斷優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)了人員培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，提高了服務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。通過多種渠道廣泛宣傳基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策和內(nèi)容，提高了居民的知曉率和參與度。3.產(chǎn)出情況-服務(wù)數(shù)量：各項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目均完成或超額完成了年度目標(biāo)任務(wù)。適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)到[具體數(shù)值1]%，0-6歲兒童健康管理率達(dá)到[具體數(shù)值2]%，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)到[具體數(shù)值3]%，65歲及以上老年人健康管理率達(dá)到[具體數(shù)值4]%，高血壓和2型糖尿病患者規(guī)范管理率分別達(dá)到[具體數(shù)值5]%和[具體數(shù)值6]%，嚴(yán)重精神障礙患者規(guī)范管理率達(dá)到[具體數(shù)值7]%，肺結(jié)核患者管理率達(dá)到[具體數(shù)值8]%，中醫(yī)藥健康管理服務(wù)目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)到[具體數(shù)值9]%。-服務(wù)質(zhì)量：服務(wù)質(zhì)量得到了有效提升，服務(wù)記錄完整、規(guī)范，檔案管理更加科學(xué)、有序。通過加強(qiáng)質(zhì)量控制和績效考核，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量有了明顯提高。4.效果情況-居民健康素養(yǎng)提高：通過開展健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)，居民的健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率有了顯著提高。居民對(duì)合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒、心理平衡等健康生活方式的認(rèn)識(shí)更加深入，健康意識(shí)和自我保健能力不斷增強(qiáng)。-疾病預(yù)防控制成效顯著：通過實(shí)施預(yù)防接種、慢性病管理、傳染病防控等措施，有效預(yù)防和控制了主要傳染病及慢性病的發(fā)生和流行。適齡兒童疫苗接種有效預(yù)防了多種傳染病的發(fā)生，慢性病患者的病情得到了有效控制，肺結(jié)核患者的治愈率明顯提高。-服務(wù)對(duì)象滿意度較高：通過問卷調(diào)查和訪談了解到，居民對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的滿意度較高，對(duì)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量給予了充分肯定。服務(wù)對(duì)象普遍認(rèn)為基本公共衛(wèi)生服務(wù)為他們的健康提供了保障，帶來了實(shí)實(shí)在在的好處。（二）評(píng)價(jià)結(jié)論經(jīng)綜合評(píng)價(jià)，2026年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移支付績效總體良好，項(xiàng)目目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，資金使用效益較高，服務(wù)質(zhì)量和效果得到了有效提升。根據(jù)自評(píng)得分，該項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)等級(jí)為“優(yōu)”。四、績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況分析（一）項(xiàng)目資金情況分析1.項(xiàng)目資金到位情況2026年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移支付資金共計(jì)[X]萬元，其中中央財(cái)政資金[X]萬元，地方財(cái)政配套資金[X]萬元。資金于[具體時(shí)間]全部下達(dá)至基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，資金到位率達(dá)到100%。2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況截至2026年12月31日，項(xiàng)目資金實(shí)際支出[X]萬元，資金執(zhí)行率達(dá)到[具體數(shù)值]%。資金主要用于人員經(jīng)費(fèi)、設(shè)備購置、藥品耗材、宣傳培訓(xùn)等方面，各項(xiàng)支出均符合相關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目實(shí)施要求。3.項(xiàng)目資金管理情況建立了完善的資金管理制度，加強(qiáng)對(duì)資金的預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督。嚴(yán)格按照資金使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行支出，確保資金?？顚Ｓ?。定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決資金管理中存在的問題，提高了資金使用效益。（二）項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況分析1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況-數(shù)量指標(biāo)-健康教育：全年共開展健康教育講座[X]次，發(fā)放宣傳資料[X]份，舉辦健康咨詢活動(dòng)[X]次，均超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。-預(yù)防接種：適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)到[具體數(shù)值1]%，超過目標(biāo)值[X]個(gè)百分點(diǎn)。-兒童健康管理：0-6歲兒童健康管理率達(dá)到[具體數(shù)值2]%，超過目標(biāo)值[X]個(gè)百分點(diǎn)。-孕產(chǎn)婦健康管理：孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)到[具體數(shù)值3]%，超過目標(biāo)值[X]個(gè)百分點(diǎn)。-老年人健康管理：65歲及以上老年人健康管理率達(dá)到[具體數(shù)值4]%，超過目標(biāo)值[X]個(gè)百分點(diǎn)。-慢性病患者健康管理：高血壓患者規(guī)范管理率達(dá)到[具體數(shù)值5]%，超過目標(biāo)值[X]個(gè)百分點(diǎn)；2型糖尿病患者規(guī)范管理率達(dá)到[具體數(shù)值6]%，超過目標(biāo)值[X]個(gè)百分點(diǎn)。-嚴(yán)重精神障礙患者管理：嚴(yán)重精神障礙患者規(guī)范管理率達(dá)到[具體數(shù)值7]%，超過目標(biāo)值[X]個(gè)百分點(diǎn)。-肺結(jié)核患者管理：肺結(jié)核患者管理率達(dá)到[具體數(shù)值8]%，超過目標(biāo)值[X]個(gè)百分點(diǎn)。-中醫(yī)藥健康管理：中醫(yī)藥健康管理服務(wù)目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)到[具體數(shù)值9]%，超過目標(biāo)值[X]個(gè)百分點(diǎn)。-質(zhì)量指標(biāo)-服務(wù)記錄完整率：各類服務(wù)記錄完整率達(dá)到[具體數(shù)值]%以上，確保了服務(wù)信息的真實(shí)性和可靠性。-檔案合格率：居民健康檔案合格率達(dá)到[具體數(shù)值]%以上，檔案管理更加規(guī)范、科學(xué)。2.效益指標(biāo)完成情況-社會(huì)效益-提高了居民的健康水平和生活質(zhì)量，減少了疾病的發(fā)生和傳播，降低了醫(yī)療費(fèi)用支出，減輕了社會(huì)和家庭的負(fù)擔(dān)。-促進(jìn)了基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，縮小了城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的衛(wèi)生服務(wù)差距，使廣大居民都能享受到公平可及的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。-經(jīng)濟(jì)效益通過疾病預(yù)防控制和健康管理，減少了疾病的發(fā)生和發(fā)展，降低了醫(yī)療成本，提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的健康保障。3.滿意度指標(biāo)完成情況通過問卷調(diào)查，居民對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的滿意度達(dá)到[具體數(shù)值]%，超過了目標(biāo)值[X]個(gè)百分點(diǎn)，說明居民對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的認(rèn)可和滿意程度較高。五、存在的問題及原因分析（一）存在的問題1.部分地區(qū)資金使用效率有待提高個(gè)別地區(qū)存在資金閑置或使用不合理的情況，資金下達(dá)后未能及時(shí)安排使用，影響了項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度和效果。2.基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力不足部分基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員短缺，專業(yè)技術(shù)水平不高，設(shè)備設(shè)施陳舊、老化，難以滿足基本公共衛(wèi)生服務(wù)的需求。3.服務(wù)項(xiàng)目的宣傳和推廣力度不夠部分居民對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的知曉率和利用率仍然較低，對(duì)服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)流程了解不夠，影響了服務(wù)的可及性和公平性。4.信息化建設(shè)相對(duì)滯后基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息化管理系統(tǒng)不夠完善，數(shù)據(jù)共享和交換不暢，影響了服務(wù)質(zhì)量和管理效率。（二）原因分析1.資金管理方面部分地區(qū)對(duì)資金管理不夠重視，缺乏科學(xué)合理的資金使用計(jì)劃和預(yù)算安排，資金監(jiān)管不到位，導(dǎo)致資金使用效率不高。2.人員和設(shè)備方面基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)待遇相對(duì)較低，難以吸引和留住優(yōu)秀人才，人員培訓(xùn)和繼續(xù)教育不足，導(dǎo)致人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力難以滿足工作需求。同時(shí)，由于資金有限，設(shè)備更新和維護(hù)不及時(shí)，影響了服務(wù)的開展。3.宣傳推廣方面宣傳方式和手段較為單一，缺乏針對(duì)性和有效性，沒有充分利用現(xiàn)代媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行廣泛宣傳?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在宣傳工作中缺乏主動(dòng)性和積極性，宣傳工作不夠深入、細(xì)致。4.信息化建設(shè)方面信息化建設(shè)投入不足，技術(shù)力量薄弱，缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，導(dǎo)致信息化系統(tǒng)建設(shè)滯后，數(shù)據(jù)無法實(shí)現(xiàn)有效共享和利用。六、下一步改進(jìn)措施（一）加強(qiáng)資金管理進(jìn)一步完善資金管理制度，優(yōu)化資金分配機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督和考核。建立資金使用預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決資金閑置、挪用等問題，提高資金使用效率。（二）提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力加大對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的投入，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，更新設(shè)備設(shè)施。加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè)，通過招聘、培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗等方式，充實(shí)基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍，提高人員業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。（三）加大宣傳推廣力度創(chuàng)新宣傳方式和手段，充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微信等多種媒體平臺(tái)，廣泛宣傳基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策和內(nèi)容。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的宣傳工作，提高宣傳的針對(duì)性和有效性，提高居民的知曉率和利用率。（四）加快信息化建設(shè)加大信息化建設(shè)投入，完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集、傳輸、共享和分析。加強(qiáng)信息化人才培養(yǎng)，提高信息化管理水平，為基本公共衛(wèi)生服務(wù)提供有力的技術(shù)支持。七、績效自評(píng)結(jié)果應(yīng)用和公開情況（一）績效自評(píng)結(jié)果應(yīng)用1.將績效自評(píng)結(jié)果作為下一年度項(xiàng)目資金分配的重要依據(jù)，對(duì)績效評(píng)價(jià)等級(jí)為“