醫(yī)院關(guān)于多模態(tài)循環(huán)功能監(jiān)護(hù)系統(tǒng)采購項(xiàng)

公開招標(biāo)采購文件

目錄

第一章公開招標(biāo)采購公告

第二章招標(biāo)需求

第三章投標(biāo)人須知

第四章評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

第五章政府采購合同主要條款

第六章投標(biāo)文件格式

第一章公開招標(biāo)采購公告

項(xiàng)目概況

多模態(tài)循環(huán)功能監(jiān)護(hù)系統(tǒng)采購項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在（網(wǎng)址：浙江政府采購網(wǎng)：）獲

取招標(biāo)文件，并于2023年11月8日9點(diǎn)30分（北京時(shí)間）前遞交投標(biāo)文件。

一、基本情況

1、項(xiàng)目編號(hào)：ZJWS-QZ2023094

2、采購組織類型：分散委托代理采購

3、采購方式：公開招標(biāo)

4、預(yù)算總額：90萬元

5、最高限價(jià)：90萬元

6、交貨期：60日歷天（自合同簽訂之日起）

7、質(zhì)保期：23年

8、聯(lián)合體投標(biāo)：本項(xiàng)目丕接受聯(lián)合體投標(biāo)

9、采購需求：

序號(hào)貨物名稱數(shù)量型號(hào)技術(shù)規(guī)格預(yù)算總額是否允交貨期

（萬元）許進(jìn)口

2

多模態(tài)循環(huán)功能詳見“招標(biāo)60日歷天(自合同

11套90否

監(jiān)護(hù)系統(tǒng)采購需求”簽訂之日起)

二、申請(qǐng)人的資格要求

(1)《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的投標(biāo)人資格條件：

A、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

B、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

C、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

D、有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

E、參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；

F、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

(2)符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條和浙財(cái)采監(jiān)【2013】24號(hào)《關(guān)于規(guī)

范政府采購供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審杳的通知》第六條規(guī)定，日未被“信用中國”

(www.creditchina,gov.cn)、“中國政府采購網(wǎng)”(www.ccgp.gov.cn)列入失信被執(zhí)行人、

重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。近三年各行政部門

處罰的以上兩網(wǎng)未記錄的其他重大違法記錄，經(jīng)舉報(bào)查實(shí)的，取消中標(biāo)資格。

(3)落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：本標(biāo)項(xiàng)不限，所有大中小微型企業(yè)均可參

加投標(biāo)，小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位依法享受10%價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠。

(4)投標(biāo)人的特定條件：

A.獨(dú)立法人，主營多模態(tài)循環(huán)功能監(jiān)護(hù)系統(tǒng)生產(chǎn)或銷售等能夠承擔(dān)本項(xiàng)目業(yè)務(wù)的企業(yè)

或公司；

B,具有相應(yīng)的醫(yī)療器械經(jīng)營許可證或備案證。

三、采購文件的獲?。?/p>

(1)網(wǎng)上獲?。?/p>

A、由投標(biāo)單位通過浙江省政府采購網(wǎng)(Vhttp://zfcg.czt.zj.gov.cn/)上的登錄系

統(tǒng)進(jìn)行獲取(首次參加投標(biāo)的單位應(yīng)先登錄浙江省政府采購網(wǎng)(?

http:〃zfcg.czt.zj.gov.cn/)進(jìn)行賬戶注冊(cè)，注冊(cè)完畢待審核成功后方可登錄獲取，注

冊(cè)咨詢電話:；注冊(cè)流程見網(wǎng)址

?http:〃zfcg.czt.zj.gov.cn/rogistcr/2017-07-24/6728.html?)

B、網(wǎng)上獲取截止日期：2023年11月7日17：00時(shí)止;若截止時(shí)間后仍欲獲取請(qǐng)按

以下(2)執(zhí)行。

(2)在網(wǎng)上獲取截止時(shí)間之后至2023年11月7日17：00止,仍允許供應(yīng)商繼續(xù)獲

取采購文件，但在“質(zhì)疑期限屆滿之日”后獲取采購文件的潛在投標(biāo)人如對(duì)采購文件有異

議的，浙江五石中正工程咨詢有限公司衢州分公司可不予受理、答復(fù)。

(3)招標(biāo)文件的獲取方式：招標(biāo)人不再向投標(biāo)人提供紙質(zhì)招標(biāo)文件，請(qǐng)投標(biāo)人自行在

3

下列網(wǎng)址下載電子版的招標(biāo)文件，招標(biāo)文件不收工本費(fèi)。

浙江省政府采購網(wǎng)（Ohttp://zfcg.czt.zj.gov.cn/）；

四、投標(biāo)截止時(shí)間和地點(diǎn)：

投標(biāo)截止時(shí)間2023年11月8日09：30時(shí)。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子投

標(biāo)文件的傳輸遞交，投標(biāo)截止時(shí)間前可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修

改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原電子投標(biāo)文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截

止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。

投標(biāo)人可以在投標(biāo)截止時(shí)間前將電子備份投標(biāo)文件（經(jīng)政采云電子交易客戶端和CA

驅(qū)動(dòng)制作出的加密電子備份投標(biāo)文件）發(fā)送至郵箱:，逾期發(fā)送或發(fā)錯(cuò)的備份投標(biāo)文件將被

視為無效；電子備份投標(biāo)文件的提交不作強(qiáng)制要求。

五、開標(biāo)時(shí)間：

本項(xiàng)目開標(biāo)時(shí)間：2023年11月8日09：30時(shí)。本項(xiàng)目不要求投標(biāo)人到開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)開標(biāo),

但投標(biāo)人應(yīng)派法定代表人或委托代理人準(zhǔn)時(shí)在線出席電子開標(biāo)會(huì)議，隨時(shí)關(guān)注開標(biāo)進(jìn)度，

如在開標(biāo)過程中有電子詢標(biāo)，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)電子詢標(biāo)函進(jìn)行澄清、答復(fù)。

投標(biāo)截止時(shí)間后，政采云（電子交易平臺(tái)）自動(dòng)提取所有在投標(biāo)截止時(shí)間前上傳好的

投標(biāo)文件，投標(biāo)人須在投標(biāo)截止時(shí)間后30分鐘內(nèi)對(duì)上傳政采云的投標(biāo)文件進(jìn)行解密（為防

止解密失敗，政采云建議采用制作投標(biāo)文件的電腦進(jìn)行解密），所有投標(biāo)人在規(guī)定的解密時(shí)

限內(nèi)完成解密或解密時(shí)限到后，由采購代理機(jī)構(gòu)開啟投標(biāo)文件。

六、開標(biāo)會(huì)議：

本項(xiàng)目不要求投標(biāo)人到開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)開標(biāo)，但投標(biāo)人應(yīng)派法定代表人或委托代理人準(zhǔn)時(shí)在

線出席電子開標(biāo)會(huì)議，隨時(shí)關(guān)注開標(biāo)進(jìn)度，如在開標(biāo)過程中有電子詢標(biāo)，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間

內(nèi)對(duì)電子詢標(biāo)函進(jìn)行澄清、答復(fù)。

投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求派代表參加電子開標(biāo)會(huì)議的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果，不得對(duì)開

標(biāo)過程及開標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑。

七、投標(biāo)說明

1、本項(xiàng)目采用電子投標(biāo)，各潛在供應(yīng)商應(yīng)按照本項(xiàng)目的招標(biāo)文件和政采云平臺(tái)的要求

編制、加密并遞交投標(biāo)文件。供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過程中遇到的涉及平臺(tái)使用的

任何問題，可致電政采云平臺(tái)技術(shù)支持熱線，聯(lián)系方式:。

2、各潛在供應(yīng)商應(yīng)在開標(biāo)前完成CA數(shù)字證書辦理。（辦理流程詳見

http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.htmDoCA數(shù)字證書

申請(qǐng)后至辦理成功預(yù)計(jì)需一周左右的時(shí)間，請(qǐng)各潛在供應(yīng)商預(yù)留好相應(yīng)的時(shí)間，抓緊辦理。

3、投標(biāo)人通過政采云平臺(tái)電子投標(biāo)工具制作投標(biāo)文件，電子投標(biāo)工具請(qǐng)各潛在供應(yīng)商

自行前往浙江省政府采購網(wǎng)下載并安裝（下載網(wǎng)址：），電子投標(biāo)具體的流程文檔詳見網(wǎng)址:

https"/help,zcygov.cn/web/site2/2018/12-28/2573.htmL

八、其他事項(xiàng):

4

1、公告期限：自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日（以公告發(fā)布次日開始計(jì)算）。

2、質(zhì)疑：供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以

在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，在線提出詢問和質(zhì)疑（詢問路徑：

政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表；質(zhì)疑路徑：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-

質(zhì)疑列表）。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)

未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在線提起投訴（路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)?/p>

訴處理-在線辦理）。

http:〃www.zjzwfw.gov.cn/zjservice/item/detail/index.do?localInnerCode=2ca

19a7a-aa2d-4cca-al91-a5cdf3bf69f8□

供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，是指：

（1）對(duì)可以質(zhì)疑的采購文件提出質(zhì)疑的，為獲取采購文件之日（采購公告期限屆滿之

日后獲取采購文件的為采購公告期限屆滿之日）。

（2）對(duì)采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序式節(jié)結(jié)束之日。

（3）對(duì)成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為成交結(jié)果公告期限屆滿之日。

3、根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》

（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起詢

問，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表；鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑

為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可

在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。

4.依據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管埋辦法〉的通知》（財(cái)庫（2020〕46

號(hào)）、《財(cái)政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫（2014）68

號(hào)）文件及《財(cái)政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通

知》（財(cái)庫（2017）141號(hào)）文件、《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的

通知》財(cái)庫（2022）19號(hào)的規(guī)定，對(duì)小型和微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位生產(chǎn)

的產(chǎn)品價(jià)格給予10%?2C%的扣除，大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向小

微企業(yè)分包的，評(píng)審價(jià)格給予4%—6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。小型和微型企業(yè)

是指投標(biāo)文件中提供了中小企業(yè)聲明函且符合《關(guān)于印發(fā)〈政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理

辦法〉的通知》（財(cái)庫（2020）46號(hào)）規(guī)定的要求并符合《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、

國家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)

（2011）300號(hào)）規(guī)定的小、微企業(yè)的劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。殘疾人福利性單位是指投標(biāo)文件中

提供了殘疾人福利性單位聲明函且符合《財(cái)政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘

疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫（2017）141號(hào)）規(guī)定的企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)是指投標(biāo)

文件中提供了由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)

獄企業(yè)的證明文件的企業(yè)。

5

5.《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》

（浙財(cái)采監(jiān)（2022）3號(hào)）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營

商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)））、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持

中小企業(yè)力度助力扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2022）8號(hào)）已分別于2022年1

月29日、2022年2月1日和2022年7月1日開始實(shí)施，此前有關(guān)規(guī)定與.上述文件內(nèi)容不

一致的，按上述文件要求執(zhí)行。

九、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系：

第二章招標(biāo)需求

采購內(nèi)容：

采購多模態(tài)循環(huán)功能監(jiān)護(hù)系統(tǒng)1套，具體參數(shù)要求如下:

序號(hào)參數(shù)要求

一、總體要求

功能要求：用于顱內(nèi)血流與頸部血流檢測(cè)及腦血流自動(dòng)調(diào)節(jié)實(shí)時(shí)在線計(jì)

▲1.1

算；重癥腦功能監(jiān)測(cè)。

6

二、主要技術(shù)參數(shù)

2.1腦血流具備雙通道監(jiān)護(hù)模式。

在實(shí)時(shí)檢測(cè)或監(jiān)測(cè)過程中可以進(jìn)行頻譜的回放并完成血流頻譜的儲(chǔ)存功

2.2

能。

2.3具備自動(dòng)濾波功能。

具有不少于32鍵且具有防水、防塵、防摔功能的TCD操作鍵盤，可自定

★2.4

義功能鍵不少于4個(gè)。

測(cè)量速度:50mm深度時(shí)，單向最大速度顯示量程不小于750cm/s,在68mm

2.5

深度,采用10mm的采樣容積,速度顯小量程不小于600cm/so

應(yīng)具備Peak、Dias.Mean.PERI、S/D、HR、SBEHITS、TI、Dmean指

2.6

數(shù)、lindegaard指數(shù)、指P、CPP檢測(cè)參數(shù)。

2.7具有LP標(biāo)識(shí)法標(biāo)識(shí)當(dāng)前信號(hào)噪聲處理狀態(tài)。

動(dòng)態(tài)M模應(yīng)能無限時(shí)記錄原始血流信息，任何狀態(tài)下可以實(shí)現(xiàn)每1mm間隔

2.8

的血流信息回放、測(cè)量，回放數(shù)據(jù)可在其他計(jì)算機(jī)上播放。

2.9應(yīng)具備自動(dòng)計(jì)時(shí)、自動(dòng)計(jì)數(shù)、自動(dòng)去除偽差智能語音指導(dǎo)的功能。

具備常規(guī)圖文報(bào)告功能，支持WORD、PDF、XLS（excelBMP、JPG等報(bào)

2.10

告、圖譜和數(shù)據(jù)輸出形式。

腦電放大器通道數(shù)232；

2.11具有病人事件信號(hào)輸入、EVENT輸入和4導(dǎo)DC輸入功能；

具有支持血氧夾信號(hào)采集擴(kuò)展功能。

視頻音頻組件：可通過軟件控制攝像頭360°旋轉(zhuǎn)，調(diào)節(jié)焦距，縮放局部

2.12

畫面。

2.13視頻幀數(shù)10frames/s；分辨率21920*1080。

2.14麥克風(fēng)：信噪比275db、360°全向拾音。

2.15應(yīng)具有不少于100、200、500、1000、2000、5000、10000Hz采樣率。

▲2.16腦電放大器共模抑制比：^115dBo

2.17腦電放大器噪聲電平：^1.5uVp-po

★2.18腦電放大器耐極化電壓不低于±750mk

阻抗檢測(cè)可由軟件和硬件啟動(dòng)，局于預(yù)先設(shè)定閾值的電極圖亮顯示。電極

2.19

阻抗監(jiān)測(cè)閾值的設(shè)置值應(yīng)包含2k。、5kQ、10kQ、20k。、50kQ。

qEEG（定量腦電圖）應(yīng)具有包含RBP、ABP、TP,慢快波功率比DTABR（6

2.20+0/Q+B）,DAR（6/a），峰值頻率（PPF）、邊值頻率（SEF）、振幅整

合腦電圖（aEEG）、彩色密度頻譜分析（cDSA）等指數(shù)統(tǒng)計(jì)與計(jì)算功能。

腦電地形圖可顯示包括頻率地形圖與電位地形圖在內(nèi)的多種地形圖，可顯

2.21

示色階能量值，支持動(dòng)態(tài)播放。

2.22具備過度換氣誘發(fā)試驗(yàn)語音提示功能。

注：報(bào)價(jià)包括但不限于材料費(fèi)、包裝費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)、技

術(shù)服務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、保修費(fèi)、稅費(fèi)等貨物到達(dá)并能正常使用所需的全部費(fèi)用。

項(xiàng)目要求:

7

質(zhì)量要求：

質(zhì)保期力3_年

服務(wù)要求：

1.交貨時(shí)間：阻日歷天內(nèi)（自合同簽訂之日起）。

2.交貨地點(diǎn)：按醫(yī)院指定地點(diǎn)送貨上門并安裝調(diào)試到位。

付款方式：

1.履約保證金

中標(biāo)單位應(yīng)于合同簽訂前，中標(biāo)通知書發(fā)出后的5個(gè)工作日內(nèi)向醫(yī)院交納合同總價(jià)現(xiàn)

的履約保證金；

中標(biāo)單位沒有履行本合同約定的責(zé)任和義務(wù)所需承擔(dān)的違約金、賠償金及其他費(fèi)用，

醫(yī)院有權(quán)直接從履約保證金中扣除，履約保證金不足以扣除的，醫(yī)院有權(quán)從任何一筆結(jié)算

款項(xiàng)中扣除；剩余履約保證金（如有）自全部產(chǎn)品到貨安裝驗(yàn)收合格后，憑醫(yī)院出具的交

納票據(jù)，經(jīng)醫(yī)院業(yè)務(wù)主管職能部門審核，無息退回中標(biāo)單位。

2.款項(xiàng)結(jié)算

全部產(chǎn)品到貨并按要求完成安裝調(diào)試后，經(jīng)醫(yī)院業(yè)務(wù)主管職能部門驗(yàn)收合格，自收到

中標(biāo)單位開具的正式發(fā)票和銷貨清單之日起，醫(yī)院于二個(gè)工作日內(nèi)一次性支付全部合同價(jià)

款。

第三章投標(biāo)人須知

前附表

序號(hào)內(nèi)容、要求

1項(xiàng)目屬性：貨物類

2項(xiàng)目名稱：多模態(tài)循環(huán)功能監(jiān)護(hù)系統(tǒng)采購項(xiàng)目

8

投標(biāo)報(bào)價(jià)及費(fèi)用：1、本項(xiàng)目投標(biāo)應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)；2、不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)

3

人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用；

落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：本標(biāo)項(xiàng)不限，所有大中小微型企業(yè)均可參

4

加投標(biāo)，小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位依法享受10%價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠。

根據(jù)《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)（2011）300號(hào)）規(guī)定，本

5項(xiàng)目采購標(biāo)的所屬行業(yè)：制造業(yè)（此項(xiàng)所屬行業(yè)僅供中小企業(yè)政策扶持認(rèn)定時(shí)使

用）

答疑與澄清：投標(biāo)人如認(rèn)為招標(biāo)文件表述不清晰、存在歧視性、排他性或者其他

違法內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)于質(zhì)疑期限屆滿之日前,以書面形式要求招標(biāo)采購單位或代理

公司作出書面解釋、澄清或者向招標(biāo)采購單位提出書面質(zhì)疑（超過此規(guī)定時(shí)間的

6質(zhì)疑函將不予受理）；招標(biāo)采購單位或代理公司將于答疑期限屆滿之日前將答疑

內(nèi)容以傳真或網(wǎng)上發(fā)布公告的形式通知所有已報(bào)名的投標(biāo)人；答疑內(nèi)容是招標(biāo)文

件的組成部分；因其他緊急情況影響本項(xiàng)目正常招標(biāo)活動(dòng)的，招標(biāo)采購單位或代

理公司將于投標(biāo)截止日期5天前書面通知所有已報(bào)名的投標(biāo)人。

投標(biāo)文件組成：本項(xiàng)目投標(biāo)文件由資格響應(yīng)文件、報(bào)價(jià)要求響應(yīng)文件、商務(wù)技術(shù)

響應(yīng)文件三部分組成。投標(biāo)人應(yīng)按以下方式遞交投標(biāo)文件：

▲1、本項(xiàng)目采用“網(wǎng)上投標(biāo)、電子評(píng)標(biāo)”，投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前在“政采

云”（電子交易平臺(tái)）上傳輸、遞交電子版投標(biāo)文件（包括資格響應(yīng)文件、報(bào)價(jià)

要求響應(yīng)文件、商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件）；

2、為了避免由于電子交易平臺(tái)無法正常運(yùn)行等技術(shù)、安全故障等原因造成投標(biāo)

文件無法解密或解密失敗，導(dǎo)致投標(biāo)無效的情況發(fā)生，投標(biāo)人可以在投標(biāo)截止時(shí)

間前將電子備份投標(biāo)文件（經(jīng)政采云電子交易客戶端和CA驅(qū)動(dòng)制作出的的加密

電子備份投標(biāo)文件）發(fā)送至郵箱:，逾期發(fā)送或發(fā)錯(cuò)的備份投標(biāo)文件將被視為無

7效；還可以（EMS郵寄形式）在投標(biāo)響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前一天遞交以介質(zhì)（U

盤）存儲(chǔ)的“備份投標(biāo)文件”（一份），“備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝，并在包

裝上標(biāo)注投標(biāo)項(xiàng)目名稱、供應(yīng)商名稱并加蓋公章。沒有密封包裝或者逾期郵寄送

達(dá)至評(píng)審地點(diǎn)的“備份投標(biāo)文件”將不予接收。

3、投標(biāo)人僅提交了電子備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效；

4、本項(xiàng)目不強(qiáng)制投標(biāo)人提交電子備份投標(biāo)文件；但如在開評(píng)標(biāo)時(shí)出現(xiàn)電子投標(biāo)

文件無法解密或解密失敗等情況，因投標(biāo)人未提供電子備份投標(biāo)文件而造成投標(biāo)

無效等一切后果和風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

5、中標(biāo)方應(yīng)在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前，向浙江五石中正工程咨詢有限公司衢州分公

司提供紙質(zhì)投標(biāo)文件（紙質(zhì)投標(biāo)文件遞交要求詳見本章三、投標(biāo)文件的編制第

（五）條：投標(biāo)文件的簽署和份數(shù)的相關(guān)規(guī)定）。（遞交或郵寄地址：）

1、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在2023年11月8日9時(shí)30分時(shí)前在“政采A”（電子交易平臺(tái)）

上自行上傳加密的電子投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的電子投標(biāo)文件，將被政

采云平臺(tái)拒收。

2、電子投標(biāo)文件的傳輸遞父：投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子投標(biāo)文件

的傳輸遞交，投標(biāo)截止時(shí)間前可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者

8

修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原電子投標(biāo)文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞

交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。

3、投標(biāo)人可以在投標(biāo)截止時(shí)間前將電子備份投標(biāo)文件（經(jīng)政采云電子交易客戶

端和CA驅(qū)動(dòng)制作出的加密電子備份投標(biāo)文件）發(fā)送至郵箱：，逾期發(fā)送或發(fā)錯(cuò)的

電子備份投標(biāo)文件將被視為無效；電子備份投標(biāo)文件的提交不作強(qiáng)制性要求。電

9

子備份投標(biāo)文件的遞交截止時(shí)間：投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在2023年段月8日9：30時(shí)前,

逾期未遞交的視為自動(dòng)放棄遞交電子備份投標(biāo)文件。

本項(xiàng)目開標(biāo)時(shí)間：2023年11月8日9：30分

投標(biāo)截止時(shí)間后，政采云（電子交易平臺(tái)）自動(dòng)提取所有在投標(biāo)截止時(shí)間前上傳

好的投標(biāo)文件，投標(biāo)人須在投標(biāo)截止時(shí)間后30分鐘內(nèi)對(duì)上傳政采云的投標(biāo)文件

9進(jìn)行解密（為防止解密失敗，政采云建議采用制作投標(biāo)文件的電腦進(jìn)行解密），

所有投標(biāo)人在規(guī)定的解密時(shí)限內(nèi)完成解密或解密時(shí)限到后，采購代理機(jī)構(gòu)開啟投

標(biāo)文件；投標(biāo)人超過解密時(shí)限解密的且采購代理機(jī)構(gòu)無法開啟投標(biāo)文件的，系統(tǒng)

默認(rèn)自動(dòng)放棄。

10投標(biāo)保證金和履約保證金：本項(xiàng)目不收取投標(biāo)保證金。

11評(píng)標(biāo)辦法：綜合評(píng)分法

采購人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)審報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)在評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)或者成交

12候選人中按順序確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商。如有投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，

采購人可在質(zhì)疑處理完畢后確定中標(biāo)人。

采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)、成交供應(yīng)商確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，發(fā)

13出中標(biāo)、成交通知書，并在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上公告中標(biāo)、

成交結(jié)果。

14簽訂合同：中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)簽訂。

付款方式：全部產(chǎn)品到貨并按要求完成安裝調(diào)試后，經(jīng)醫(yī)院業(yè)務(wù)主管職能部門驗(yàn)

15收合格，自收到中標(biāo)單位開具的正式發(fā)票和銷貨清單之日起，醫(yī)院于7個(gè)工作日

內(nèi)一次性支付全部合同價(jià)款。

履約保證金：中標(biāo)單位應(yīng)于合同簽訂前，中標(biāo)通知書發(fā)出后的5個(gè)工作日內(nèi)向醫(yī)

院交納合同總價(jià)逐的履約保證金；

中標(biāo)單位沒有履行本合同約定的責(zé)任和義務(wù)所需承擔(dān)的違約金、賠償金及其他費(fèi)

16用，醫(yī)院有權(quán)直接從履約保證金中扣除，履約保證金不足以扣除的，醫(yī)院有權(quán)從

任何一筆結(jié)算款項(xiàng)中扣除；剩余履約保證金（如自）自全部產(chǎn)品到貨安裝驗(yàn)收合

格后，憑醫(yī)院出具的交納票據(jù)，經(jīng)醫(yī)院業(yè)務(wù)主管職能部門審核，無息退回中標(biāo)單

位。

政采貸：本采購項(xiàng)目，中標(biāo)單位與采購單位簽訂的政府采購合同適用于政府采購

17貸款政策，簡(jiǎn)稱“政采貸”，具體內(nèi)容詳見附件《政府采購支持中小企業(yè)信用融

資相關(guān)事項(xiàng)通知》。本項(xiàng)目中的履約保函也可通過政采云系統(tǒng)辦理。

18投標(biāo)文件有效期：投天

19是否允許進(jìn)口產(chǎn)品：否

20解釋：本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于招標(biāo)采購單位。

一、總則

（一）適用范圍

本招標(biāo)文件僅適用于多模態(tài)循環(huán)功能監(jiān)護(hù)系統(tǒng)采購項(xiàng)目的招標(biāo)采購。

（二）定義

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1.招標(biāo)采購單位系指組織本次招標(biāo)的浙江五石中正工程咨詢有限公司衢州分公司（“招

標(biāo)方”）和衢州市人民醫(yī)院（“采購人”）。

2.“投標(biāo)人”系指向招標(biāo)方提交投標(biāo)文件的單位。

3.“產(chǎn)品”系指供方按招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購人提供的一切設(shè)備、保險(xiǎn)、稅金、備

品備件、工具、手冊(cè)及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。

4.“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、

技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的義務(wù)。

5.“項(xiàng)目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。

6.“書面形式”包括信函、傳真、電報(bào)等。

7.凡是標(biāo)有符號(hào)或標(biāo)有“必須”字眼描述的條款以及項(xiàng)目的數(shù)量、工期（交貨

期）、付款方式、質(zhì)保期、投標(biāo)有效期、均屬于實(shí)質(zhì)性條款，不允許負(fù)偏離，否則作無效標(biāo)

處理。

（三）招標(biāo)方式

本次招標(biāo)采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行。

（四）投標(biāo)委托

本項(xiàng)目不要求投標(biāo)人到開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)開標(biāo)，但投標(biāo)人應(yīng)派法定代表人或委托代理人準(zhǔn)時(shí)在

線出席電子開標(biāo)會(huì)議，隨時(shí)關(guān)注開標(biāo)進(jìn)度，如在開標(biāo)過程中有電子詢標(biāo)，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間

內(nèi)對(duì)電子詢標(biāo)函進(jìn)行澄清、答復(fù)。超過規(guī)定時(shí)間的詢標(biāo)函將不予接受，評(píng)標(biāo)為委員會(huì)可以

作出不利于被詢標(biāo)人的決定。評(píng)標(biāo)委員會(huì)只對(duì)投標(biāo)文件內(nèi)容進(jìn)行詢問，不接受外部補(bǔ)充證

據(jù)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人不符合招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求明確時(shí)，可不經(jīng)過詢標(biāo)而直接予以

無效標(biāo)認(rèn)定，但代理機(jī)構(gòu)應(yīng)將無效標(biāo)原因當(dāng)場(chǎng)告知投標(biāo)人。

投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求派代表參加電子開標(biāo)會(huì)議的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果，不得對(duì)開

標(biāo)過程及開標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑。

（五）投標(biāo)費(fèi)用

不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用（招標(biāo)文件有相

反規(guī)定除外）。

（六）聯(lián)合體投標(biāo)

木項(xiàng)目不允許聯(lián)合體投標(biāo)。

（七）轉(zhuǎn)包與分包

1.本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包。

2.本項(xiàng)目不可以分包。

（A）特別說明：

1.多家供應(yīng)商參加投標(biāo)，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)

人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后綜合得分最高的同品牌投標(biāo)人獲

11

得中標(biāo)人推薦資格；評(píng)審得分相同的，由采購人或者采購人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)采取隨機(jī)抽取

方式確定一個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目，多家投標(biāo)人提供相同品牌核心產(chǎn)品的，按前款規(guī)定處理。

2.（1）投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績(jī)與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁有。

（2）投標(biāo)人投標(biāo)所使用的采購項(xiàng)目實(shí)施人員必須為本法人員工（或必須為本法人或控

股公司正式員工）。

3.投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，并對(duì)

所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

4.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料，其投標(biāo)無效，并報(bào)監(jiān)管部門查處；中標(biāo)后發(fā)

現(xiàn)的，中標(biāo)人須依照《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第49條之規(guī)定雙倍賠償采購人,

且民事賠償并不免除違法投標(biāo)人的行政與刑事責(zé)任。

（九）質(zhì)疑和投訴

1.投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在

知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、招標(biāo)方提出質(zhì)

疑。投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)采購單位的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者招標(biāo)采購單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)

的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)采購監(jiān)管部門投訴。

2.質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書面形式，質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述招標(biāo)文件、招標(biāo)過程

或中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實(shí)、依據(jù)和證據(jù)及其來

源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。

（十）采購項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策

1.本項(xiàng)目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購進(jìn)口產(chǎn)品。除非采購

人采購進(jìn)口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購活動(dòng)開始前向財(cái)政部門提出申請(qǐng)并獲得財(cái)政部門審核同意，

且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進(jìn)口產(chǎn)品（但如果因信息不對(duì)稱等原因，仍有滿足需求

的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競(jìng)爭(zhēng)的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不會(huì)對(duì)其加以限制，仍將按照公

平競(jìng)爭(zhēng)原則實(shí)施采購）；優(yōu)先采購向我國企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、與我國企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方

案的供應(yīng)商的進(jìn)口產(chǎn)品。

2.支持綠色發(fā)展

2.1采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)將依

據(jù)國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對(duì)

12

獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購或強(qiáng)制采購。投標(biāo)人須按采購文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)

證證書。采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標(biāo)人相應(yīng)

的投標(biāo)產(chǎn)品未獲得國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的，

投標(biāo)無效。

2.2修繕、裝修類項(xiàng)目采購建材的，采購人應(yīng)將綠色建筑和綠色建材性能、指標(biāo)等作

為實(shí)質(zhì)性條件納入采購文件和合問。

2.3為助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)

目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求要參考

《商品包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。鼓勵(lì)采購

單位優(yōu)先采購秸稈環(huán)保板材等資源綜合利用產(chǎn)品。鼓勵(lì)采購單位優(yōu)先采購綠色物流配送服

務(wù)、提供新能源交通工具的租賃服務(wù)。

2.4鼓勵(lì)供應(yīng)商在參加政府采購過程中開展綠色設(shè)計(jì)、選擇綠色材料、打造綠色制造

工藝、開展綠色運(yùn)輸、做好廢棄產(chǎn)品回收處理，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品全周期的綠色環(huán)保。鼓勵(lì)采購單

位對(duì)其提高預(yù)付款比例、免收履約保證金。

3.支持中小企業(yè)發(fā)展

3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃

分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大

企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。

符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購活動(dòng)中視同中小企業(yè)。

3.2在政府采購活動(dòng)中，投標(biāo)人提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受中

小企業(yè)扶持政策：在服務(wù)采購項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企

業(yè)依照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員U

以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。

其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

3.3對(duì)于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購服務(wù)項(xiàng)目，以及預(yù)留份額政府采購

服務(wù)項(xiàng)目中的非預(yù)留部分標(biāo)項(xiàng)，對(duì)小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)給予10%-20%的扣除，用扣

除后的價(jià)格參與評(píng)審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家

或者多家小微企業(yè)分包的政府采購服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予4%-6%

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的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他

企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。

3.4符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫（2017）141號(hào)）規(guī)定的

條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小型、微型企

業(yè)；

3.5符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫[2014]68號(hào)）規(guī)定

的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬

于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。

3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的投標(biāo)人應(yīng)按照采購文件格式要求提供《口小企業(yè)聲明

函》，投標(biāo)人提供的《中小企業(yè)聲明函》與實(shí)際情況不符的，不享受中小企業(yè)扶持政策。聲

明內(nèi)容不實(shí)的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。

3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型

企業(yè)，中型企'也不得將合同分包給大型企業(yè)。

4.支持創(chuàng)新發(fā)展

4.1采購人優(yōu)先采購被認(rèn)定為首臺(tái)套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。

4.2對(duì)省級(jí)以上主管部門認(rèn)定的首臺(tái)套產(chǎn)品，自納入《省推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》起三年

內(nèi)參加政府采購活動(dòng)，視同已具備相應(yīng)銷售業(yè)績(jī)，業(yè)績(jī)分為滿分。

5.平等對(duì)待內(nèi)外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)

平等對(duì)待內(nèi)外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)，切實(shí)保障企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，平等維護(hù)

企業(yè)的合法利益。

二、招標(biāo)文件

（一）招標(biāo)文件的構(gòu)成。本招標(biāo)文件由以下部分組成：

1.招標(biāo)公告

2.招標(biāo)需求

3.投標(biāo)人須知

4.評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)

5.合同主要條款

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6.投標(biāo)文件格式

7.本項(xiàng)目招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容

（二）投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)

投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提供全部資料，或者投標(biāo)人沒有對(duì)招標(biāo)文件在各方面作

出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

1.（三）招標(biāo)文件的澄清與修改

1.投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，投標(biāo)人必須在質(zhì)

疑期限屆滿之日前以書面形式要求招標(biāo)采購單位澄清。招標(biāo)方對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必

要澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充的，將在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間五日前，在財(cái)政

部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上以書面形式發(fā)布更正公告，不另作通知。

2.招標(biāo)方必須以書面形式答復(fù)投標(biāo)人要求澄清的問題，并將不包含問題來源的答復(fù)書

面通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，除書面答復(fù)以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無效。

3.招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與招

標(biāo)文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書面文

件為準(zhǔn)。

4.招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充都應(yīng)該通過本招標(biāo)機(jī)構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購

人非通過本機(jī)構(gòu)，不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充招標(biāo)文件。

三、投標(biāo)文件的編制

（一）投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)文件由資格響應(yīng)文件、報(bào)價(jià)要求響應(yīng)文件、商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件三部份組成。

1.資格響應(yīng)文件：

（1）營業(yè)執(zhí)照原件掃描件；

（2）法定代表人身份證明及本人身份證復(fù)印件【或法定代表人的授權(quán)委托書及委托代

理人身份證復(fù)印件】（格式見附件）；

（3）符合參加政府采購活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函（格式見附件）；

（4）廉政承諾書（格式見附件）；

（5）投標(biāo)單位情況表（格式見附件）；

（6）投標(biāo)聲明書（格式見附件）；

（7）截至公告發(fā)布日止，相關(guān)主體在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）

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及中國政府采購網(wǎng)（ww.ccgp.gov.cn）是否有失信行為的查詢結(jié)果截圖；

（8）如是醫(yī)療器械供應(yīng)商提供有效的《醫(yī)療器械注冊(cè)證》或備案表；

（9）投標(biāo)產(chǎn)品屬第三類醫(yī)療器械的，供應(yīng)商應(yīng)提供有效的醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證，

投標(biāo)產(chǎn)品屬第一、第二類醫(yī)療器械，供應(yīng)商應(yīng)提供有效的醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證；投標(biāo)產(chǎn)

品有生產(chǎn)許可要求的，應(yīng)提供生產(chǎn)廠家的有效的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證；且醫(yī)療器械生

產(chǎn)企業(yè)許可證生產(chǎn)范圍或醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證經(jīng)營范圍是與投標(biāo)產(chǎn)品相適用的。如非

醫(yī)療器械產(chǎn)品則無需提供（如是醫(yī)療器械提供）；

（10）政府采購供應(yīng)商誠信承諾書（格式見附件）。

2.商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件（按評(píng)分排序提供資料）：

（1）案例；

（2）配套合理性；

（3）技術(shù)先進(jìn)性；

（4）臨床應(yīng)用效果；

（5）技術(shù)規(guī)格偏離表：投標(biāo)人提供的技術(shù)參數(shù)和規(guī)格的說明（所有技術(shù)指標(biāo)表述均應(yīng)

采用中文，如當(dāng)前公布的技術(shù)指標(biāo)只有英文表述的，必須由投標(biāo)人作出中文注釋，否則任

何含糊不清的表述導(dǎo)致評(píng)標(biāo)委員會(huì)技術(shù)扣分直至認(rèn)定為投標(biāo)無效都將是投標(biāo)人的責(zé)任）；

（6）運(yùn)行成本；

（7）安裝、調(diào)試、驗(yàn)收方法或方案；

（8）投標(biāo)人提供的培訓(xùn)情況介紹；

（9）售后服務(wù)承諾；

（10）質(zhì)保期及維保承諾；

（11）承諾和建議；

（12）招標(biāo)文件要求提供的其他資料及投標(biāo)人認(rèn)為需提供的資料（格式自擬）。

3.報(bào)價(jià)要求響應(yīng)文件：

（1）投標(biāo)函（格式見附件）

（2）開標(biāo)一覽表（格式見附件）

（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)清單（格式見附件）

（4）《中小企業(yè)聲明函》（符合小微企業(yè)相關(guān)政策的投標(biāo)人提供）；監(jiān)獄或戒毒企業(yè)參

加投標(biāo)時(shí)應(yīng)提供監(jiān)獄或戒毒企業(yè)聲明函、《產(chǎn)品適用監(jiān)獄和戒毒企業(yè)政策情況表》；殘疾人

福利性單位應(yīng)提供殘疾人福利性單位聲明函、《產(chǎn)品適用殘疾人福利性單位政策情況表》（以

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上符合相關(guān)優(yōu)惠政策的投標(biāo)人提供）（格式見附件）

（5）投標(biāo)人針對(duì)報(bào)價(jià)需要說明的其他文件和說明（不含報(bào)價(jià)）。

（二）投標(biāo)文件的語言及計(jì)量

1.投標(biāo)文件以及投標(biāo)方與招標(biāo)方就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書

寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視同

未提供。

2.投標(biāo)計(jì)量單位，應(yīng)采用中華人民共和國法定計(jì)量單位（貨幣單位：人民幣元），否則

視同未響應(yīng)。

（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)

1.投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填寫。

2.投標(biāo)報(bào)價(jià)是履行合同的最終價(jià)格，應(yīng)包括貨款、標(biāo)準(zhǔn)附件、備品備件、專用工具、

包裝、運(yùn)輸、裝卸、保險(xiǎn)、稅金、貨到就位以及安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、保修等一切稅金和費(fèi)

用。

3.投標(biāo)文件只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇的或有條件的報(bào)價(jià)將不予接受。

（四）投標(biāo)文件的有效期

▲1.自投標(biāo)截止日起60天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被拒絕。

在特殊情況下，招標(biāo)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)書的有效期，這種要求和答復(fù)均以書

面形式進(jìn)行。

投標(biāo)人可拒絕接受延期要求。同意延長(zhǎng)有效期的投標(biāo)人不能修改投標(biāo)文件。

4.中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。

（五）投標(biāo)文件的簽署和份數(shù)

1.投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件所有內(nèi)容，按本招標(biāo)文件規(guī)定的要求、編制順序和統(tǒng)一

格式編制投標(biāo)文件并標(biāo)注頁碼，電子投標(biāo)文件須根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位。投標(biāo)文件因

內(nèi)容不完整、編排混亂，或者電子投標(biāo)文件未按評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位或者關(guān)聯(lián)定位不準(zhǔn)

確，導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標(biāo)人的責(zé)任。電子投標(biāo)文

件須按政采云平臺(tái)供應(yīng)商項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南及本招標(biāo)文件要求制作和加密。

（操作指南下載網(wǎng)址：

https://help,zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）

2.電子投標(biāo)文件（包括資格響應(yīng)文件、報(bào)價(jià)要求響應(yīng)文件、商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件）中招

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標(biāo)文件要求加蓋公章的部分均采用CA簽章。電子投標(biāo)文件的封面格式詳見附件1。

3.中標(biāo)方在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前，須向浙江五石中正工程咨詢有限公司衢州分公司提供

紙質(zhì)投標(biāo)文件；中標(biāo)方須提供資格響應(yīng)文件、報(bào)價(jià)要求響應(yīng)文件、商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件正本

各1份、副本各2份，分別編制并單獨(dú)裝訂成冊(cè)；封面應(yīng)注明“正本”、“副本”字樣。（遞

交或郵寄地址：）

4.投標(biāo)文件紙質(zhì)版本需打印或用不褪色的墨水填寫，投標(biāo)文件紙質(zhì)版本正本除本《投

標(biāo)人須知》中規(guī)定的可提供復(fù)印件外均須提供原件。副本可為止本的復(fù)印件。

5.招標(biāo)文件對(duì)簽字、蓋章有特別要求的地方，紙質(zhì)版本投標(biāo)文件無論正本或副本（副

本可以是正本的復(fù)印件）必須由投標(biāo)人法定代表人或法定代表人的授權(quán)委托人簽署并加蓋

單位公章。電子投標(biāo)文件中有簽字要求的部分，投標(biāo)人可以將簽字后的掃描件上傳至政采

云系統(tǒng)，有蓋章要求的部分，要求采用CA簽章。投標(biāo)人應(yīng)寫全稱。

6.紙質(zhì)投標(biāo)文件須與電子投標(biāo)文件保持一致。如有篡改，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將被列入不良行

為。

（六）投標(biāo)文件的遞交、修改和撤回

1、電子投標(biāo)文件按政采云平臺(tái)供應(yīng)商項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南（網(wǎng)址：

https:〃help,zcygov.cn/web/site2/2018/12-28/2573.html）及本招標(biāo)文件規(guī)定的的要

求、編制順序和統(tǒng)一格式編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位。

2、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，投標(biāo)截止時(shí)間前可以

補(bǔ)充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原電子

投標(biāo)文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊赝稑?biāo)文

件。

3、投標(biāo)人可以在投標(biāo)截止時(shí)間前將電子備份投標(biāo)文件（經(jīng)政采云電子交易客戶端和

CA驅(qū)動(dòng)制作出的加密電子備份投標(biāo)文件）發(fā)送至郵箱:，逾期發(fā)送或發(fā)錯(cuò)的電子備份投標(biāo)

文件將被視為無效；電子備份投標(biāo)文件的提交不作強(qiáng)制性要求。電子備份投標(biāo)文件的遞交

截止時(shí)間：2023年11月8日9：30時(shí),逾期未遞交的視為自動(dòng)放棄遞交電子備份投標(biāo)文

件。

4、未按規(guī)定上傳的電子投標(biāo)文件將被拒絕，由此造成投標(biāo)文件解密失敗或被誤投的風(fēng)

險(xiǎn)由投標(biāo)人承擔(dān)。

5、投標(biāo)截止時(shí)間后，政采云（電子交易平臺(tái)）自動(dòng)提取所有在投標(biāo)截止時(shí)間前上傳好

的投標(biāo)文件，投標(biāo)人須在投標(biāo)截止時(shí)間后30分鐘內(nèi)對(duì)上傳政采云的投標(biāo)文件進(jìn)行解密（為

防止解密失敗，政采云建議采用制作投標(biāo)文件的電腦進(jìn)行解密），所有投標(biāo)人在規(guī)定的解密

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時(shí)限內(nèi)完成解密或解密時(shí)限到后，采購代理機(jī)構(gòu)開啟投標(biāo)文件；投標(biāo)人超過解密時(shí)限解密

的且采購代理機(jī)構(gòu)無法開啟投標(biāo)文件的，系統(tǒng)默認(rèn)自動(dòng)放棄。

6、電子投標(biāo)文件無法解密或解密失敗時(shí)，投標(biāo)人提供了電子備份投標(biāo)文件的，以電子

備份投標(biāo)文件作為評(píng)審依據(jù)；否則視為投標(biāo)文件無效。投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，電子備份

投標(biāo)文件自動(dòng)失效。

7、投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)人不得撤回、修改投標(biāo)文件。修改后重新遞交的投標(biāo)文件應(yīng)

當(dāng)按本招標(biāo)文件的要求簽署、蓋章。

（七）供應(yīng)商有下列情形之一的，列入失信名單，同時(shí)依照《政府采購法》第七十七

條及《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第七十二條規(guī)定處罰并追求法律責(zé)任。

1、提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的；

2、采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；

3、與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；

4、向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；

5、在招標(biāo)采購過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商談判的；

6、向評(píng)標(biāo)委員會(huì)、競(jìng)爭(zhēng)性談判小組或者詢價(jià)小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益；

7、中標(biāo)或者成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同；

8、未按照采購文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同；

9、將政府采購合同轉(zhuǎn)包；

10、提供假冒偽劣產(chǎn)品；

11、擅自變更、中止或者終止政府采購合同。

12、其他嚴(yán)重?cái)_亂招投標(biāo)程序的。

（八）投標(biāo)無效的情形

實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤消

不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，但經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定屬于投

標(biāo)人疏忽、筆誤所造成的差錯(cuò)（帶▲的條款不得更正），應(yīng)當(dāng)允許其在評(píng)標(biāo)結(jié)束之前進(jìn)行修

改或者補(bǔ)正，修改或者補(bǔ)正投標(biāo)文件必須以書面形式進(jìn)行。投標(biāo)人修改、補(bǔ)正投標(biāo)文件后,

不影響評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)其投標(biāo)文件所作的評(píng)價(jià)和評(píng)分結(jié)果。

1.有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：

A,不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制：

B.不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

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c.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

D.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

E.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

F.其他嚴(yán)重?cái)_亂招投標(biāo)程序的。

2.在符合性審查和商務(wù)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：

（1）資格響應(yīng)文件內(nèi)有商務(wù)報(bào)價(jià)出現(xiàn)的；

（2）超出經(jīng)營范圍投標(biāo)的；

（3）資格證明文件不全的，或者不符合招標(biāo)文件標(biāo)明的資格要求的；

（4）投標(biāo)文件無法定代表人（或營業(yè)執(zhí)照上注明的企業(yè)負(fù)責(zé)人）簽字,或未提供法定

代表人授權(quán)委托書、投標(biāo)聲明書或者填寫項(xiàng)目不齊全的；

（5）投標(biāo)文件格式不規(guī)范、項(xiàng)目不齊全或者內(nèi)容虛假的；

（6）投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計(jì)量

單位不符合招標(biāo)文件要求的（經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定并允許其當(dāng)場(chǎng)更正的筆誤除外）；

（7）投標(biāo)有效期、交貨時(shí)間、質(zhì)保期等商務(wù)條款不能滿足招標(biāo)文件要求的；

（8）未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件中標(biāo)有條款要求的；

（9）電子投標(biāo)文件解密失敗的，且未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交電子備份投標(biāo)文件的；

（10）電子投標(biāo)文件未按規(guī)定要求進(jìn)行簽字、電子簽章的。

（11）本項(xiàng)目投標(biāo)截止之日前三年內(nèi)，相關(guān)主體在“信用中國”網(wǎng)站

（w^v.creditchina.gov.cn）＞中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）有失信行為或被列入受懲黑

名單。

（12）投標(biāo)文件有招標(biāo)方不能接受的附加條件的。

3.在技術(shù)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：

（1）未提供或未如實(shí)提供投標(biāo)貨物的技術(shù)參數(shù)，或者投標(biāo)文件標(biāo)明的響應(yīng)或偏離與事實(shí)

不符或虛假投標(biāo)的；

（2）明顯不符合招標(biāo)文件要求的規(guī)格型號(hào)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，或者與招標(biāo)文件中標(biāo)有的

技術(shù)指標(biāo)、主要功能項(xiàng)目發(fā)生實(shí)質(zhì)性偏離的；

（3）投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個(gè)或一個(gè)以上備選（替代）投標(biāo)方案的；

（4）電子投標(biāo)文件解密失敗的，且未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交電子備份投標(biāo)文件的；

（5）電子投標(biāo)文件未按規(guī)定要求進(jìn)行簽字、電子簽章的。

4.在報(bào)價(jià)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：

（1）未采用人民幣報(bào)價(jià)或者未按照招標(biāo)文件標(biāo)明的幣種報(bào)價(jià)的；

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（2）報(bào)價(jià)超出招標(biāo)文件規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的；

（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)具有選擇性。

（4）投標(biāo)報(bào)價(jià)文件格式不符合招標(biāo)文件要求格式的；

（5）評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能

影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必

要時(shí)提交相關(guān)證明材料：投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無效投

標(biāo)處理。

（6）電子投標(biāo)文件解密失敗的，且未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交電子備份投標(biāo)文件的；

（7）電子投標(biāo)文件未按規(guī)定要求進(jìn)行簽字、電子簽章的。

5.被拒絕的投標(biāo)文件為無效。

6.對(duì)僅出現(xiàn)以上1、2、3情形之一中小項(xiàng)情況的，經(jīng)審定凡沒有實(shí)質(zhì)性影響和損害的，可

不作無效標(biāo)處理。

7.信用信息查詢

7.1信用信息查詢渠道及截止時(shí)間：采購代理機(jī)構(gòu)將在資格審查時(shí)通過“信用中國”

網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）＞中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）渠道查詢投標(biāo)人接受

資格時(shí)的信用記錄。

7.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場(chǎng)查詢的投標(biāo)人的信用記錄、查詢

結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后將與采購文件一起存檔。

7.3信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人

名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人將被拒絕參與政府采購活動(dòng)。

7.4聯(lián)合體信用信息查詢：兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，

以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，

聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

四、開標(biāo)

（-）開標(biāo)準(zhǔn)備

本項(xiàng)目不要求投標(biāo)人到開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)開標(biāo)，但投標(biāo)人應(yīng)派法定代表人或委托代理人準(zhǔn)時(shí)在

線出席電子開標(biāo)會(huì)議，隨時(shí)關(guān)注開標(biāo)進(jìn)度，如在開標(biāo)過程中有電子詢標(biāo)，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間

內(nèi)對(duì)電子詢標(biāo)函進(jìn)行澄清、答復(fù)。超過規(guī)定時(shí)間的詢標(biāo)函將不予接受，評(píng)標(biāo)為委員會(huì)可以

作出不利于被詢標(biāo)人的決定。評(píng)標(biāo)委員會(huì)只對(duì)投標(biāo)文件內(nèi)容進(jìn)行詢問，以投標(biāo)文件的內(nèi)容

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作為評(píng)審依據(jù)，不接受外部補(bǔ)充證據(jù)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人不符合招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求

明確時(shí)，可不經(jīng)過詢標(biāo)而直接予以無效標(biāo)認(rèn)定，但代理機(jī)構(gòu)應(yīng)將無效標(biāo)原因當(dāng)場(chǎng)告知投標(biāo)

人。

投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求派代表參加電子開標(biāo)會(huì)議的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果，不得對(duì)開

標(biāo)過程及開標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑。

投標(biāo)截止時(shí)間后及評(píng)審過程中，有效投標(biāo)人不足3家的標(biāo)項(xiàng)，則予以廢標(biāo)。

（一）開標(biāo)程序：

1、本項(xiàng)目原則上采用政采云電子招投標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行開標(biāo)及評(píng)審，但有下情形之一的，按

以下情況處理：

（1）若投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無法解密或解密失敗，工作人員將開啟投

標(biāo)人遞交的電子備份投標(biāo)文件，以完成開標(biāo)。

（2）若投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無法解密或解密失敗，或者因政采云平臺(tái)

原因無法讀取或電子開評(píng)標(biāo)無法正常進(jìn)行時(shí)，工作人員將上傳投標(biāo)人的電子備份投標(biāo)文件,

以完成開標(biāo)。

2、開標(biāo)及評(píng)審程序

（1）投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)人須登錄政采云平臺(tái)，用“項(xiàng)目采購-開標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能對(duì)

電子投標(biāo)文件進(jìn)行在線解密。在線解密電子投標(biāo)文件時(shí)間為投標(biāo)截止時(shí)間起半個(gè)小時(shí)內(nèi)。

（2）由評(píng)審小組代表對(duì)資格審查文件進(jìn)行評(píng)審，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件進(jìn)行

評(píng)審；

（3）在系統(tǒng)上公開資格審查和技術(shù)商務(wù)評(píng)審結(jié)果；

（4）在系統(tǒng)上公開報(bào)價(jià)開標(biāo)情況；

（5）評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)報(bào)價(jià)情況進(jìn)行評(píng)審；

（6）在系統(tǒng)上公布評(píng)審結(jié)果。

特別說明：政采云公司如對(duì)電子化開標(biāo)及評(píng)審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。

五、評(píng)標(biāo)

（一）組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)

本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)由政府采購評(píng)審專家工人和采購人代表L人,共殳人組成。

（二）評(píng)標(biāo)的方式

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本項(xiàng)目采用不公開方式評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。

（二）評(píng)標(biāo)程序

1.資格審查

評(píng)審小組依法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。

2.形式審查

招標(biāo)方工作人員協(xié)助評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的資格和投標(biāo)文件的完整性、合法性等進(jìn)行

審查。

3.實(shí)質(zhì)審查與比較

（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容是否符合招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。

（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行審查、核對(duì),如有疑問,將對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行電

子詢標(biāo),投標(biāo)人須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)澄清有關(guān)問題，并在政采云上進(jìn)行詢標(biāo)答

復(fù)。

投標(biāo)人代表未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行澄清、拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標(biāo)文件的

實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)對(duì)該投標(biāo)文件作出不利于投標(biāo)人的評(píng)判。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為

投標(biāo)人不符合招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求明確時(shí)，可不經(jīng)過詢標(biāo)而直接予以無效標(biāo)認(rèn)定，但代理

機(jī)構(gòu)應(yīng)將無效標(biāo)原因當(dāng)場(chǎng)告知投標(biāo)人。

（3）技術(shù)、商務(wù)、資信及其他分按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的獨(dú)立評(píng)分結(jié)果的算術(shù)平均分計(jì)

算，由指定專人進(jìn)行計(jì)算復(fù)核。

（4）采購代理機(jī)構(gòu)工作人員協(xié)助評(píng)標(biāo)委員會(huì)審核投標(biāo)報(bào)價(jià)有無計(jì)算錯(cuò)誤，政采云系統(tǒng)

根據(jù)本項(xiàng)目的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)得分。

（5）評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,采購代理機(jī)構(gòu)工作人員通過政采云系統(tǒng)對(duì)各部分得分進(jìn)

行匯總，計(jì)算出本項(xiàng)目最終得分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按評(píng)標(biāo)原則推薦中標(biāo)候選人并起草評(píng)標(biāo)報(bào)告。

（四）澄清問題的形式

對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)

委員會(huì)可要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正，澄清、說明或者糾正通過政采云系統(tǒng)發(fā)

起。投標(biāo)人須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)澄清有關(guān)問題，并在政采云上進(jìn)行詢標(biāo)答復(fù)。投標(biāo)

人的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

（五）錯(cuò)誤修正

投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下:

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1.開標(biāo)一覽表總價(jià)與投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表匯總數(shù)不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；

2.投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

3.單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià);

4.總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；

5.對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)經(jīng)投標(biāo)人同意

并簽字確認(rèn)，經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人具有約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，如果投

標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)將作為無效投標(biāo)處理。

如響應(yīng)文件中報(bào)價(jià)明細(xì)表分項(xiàng)價(jià)格或單價(jià)有遺報(bào)，應(yīng)視作已含在投標(biāo)總價(jià)中；其投標(biāo)

總價(jià)在評(píng)標(biāo)過程中不予調(diào)整。其分項(xiàng)價(jià)