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2025年市政學(xué)自考試題及答案一、單項選擇題(本大題共15小題,每小題1分,共15分。在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的,請將其選出)1.現(xiàn)代市政的核心主體是()A.城市中國共產(chǎn)黨組織B.市人民代表大會C.市人民政府D.市政協(xié)委員會2.根據(jù)《城市規(guī)劃法》最新修訂內(nèi)容,城市總體規(guī)劃的審批權(quán)最終屬于()A.省級人民政府B.國務(wù)院C.市級人大常委會D.自然資源部3.下列不屬于市政職能轉(zhuǎn)變關(guān)鍵方向的是()A.從“全能政府”轉(zhuǎn)向“有限政府”B.從管理型政府轉(zhuǎn)向服務(wù)型政府C.從直接干預(yù)轉(zhuǎn)向間接調(diào)控D.從經(jīng)濟主導(dǎo)轉(zhuǎn)向社會主導(dǎo)4.社區(qū)治理中“三社聯(lián)動”機制的“三社”指的是()A.社區(qū)、社團、社工B.社區(qū)、社會、社工C.社區(qū)、社團、社會D.社區(qū)、社會組織、社工5.城市公共服務(wù)供給中,“基本公共服務(wù)均等化”的核心要求是()A.服務(wù)內(nèi)容完全一致B.財政投入絕對平均C.覆蓋范圍全民無差別D.保障標準和可及性大體相當6.下列屬于城市基礎(chǔ)設(shè)施“自然壟斷性”特征的表現(xiàn)是()A.供水、供電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)需大規(guī)模初始投資B.垃圾處理服務(wù)具有明顯的外部性C.公共交通服務(wù)需求彈性較大D.污水處理設(shè)施建設(shè)受地理條件限制7.依據(jù)《歷史文化名城保護條例》,歷史文化街區(qū)核心保護范圍內(nèi)禁止進行的活動是()A.必要的基礎(chǔ)設(shè)施改造B.傳統(tǒng)民居修繕C.新建與保護無關(guān)的建筑D.設(shè)立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館8.智慧城市建設(shè)中,“城市大腦”的核心功能是()A.數(shù)據(jù)存儲與備份B.跨部門數(shù)據(jù)整合與智能決策C.市民個人信息采集D.單一領(lǐng)域信息化管理9.城市公共安全管理的“韌性”強調(diào)()A.突發(fā)事件發(fā)生后的快速恢復(fù)能力B.完全消除所有安全隱患C.依賴政府單一主體應(yīng)對風(fēng)險D.優(yōu)先保障經(jīng)濟利益不受損失10.市政績效評估中,“3E”原則指的是()A.經(jīng)濟、效率、效果B.公平、效率、效益C.經(jīng)濟、公平、效果D.效率、效益、公平11.下列屬于城市生態(tài)環(huán)境治理“協(xié)同控制”策略的是()A.單獨治理工業(yè)污染B.跨區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控C.僅依靠環(huán)保部門執(zhí)法D.限制所有機動車通行12.新型城鎮(zhèn)化背景下,“產(chǎn)城融合”的核心目標是()A.擴大城市建成區(qū)面積B.促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市功能匹配C.提高工業(yè)用地占比D.降低服務(wù)業(yè)就業(yè)比重13.城市社區(qū)“微治理”模式的典型特征是()A.依賴行政命令推動B.聚焦居民身邊小事解決C.強調(diào)大規(guī)模改造D.由專業(yè)機構(gòu)主導(dǎo)實施14.市政過程中,“利益表達”的主要主體不包括()A.行業(yè)協(xié)會B.普通市民C.新聞媒體D.市政府辦公廳15.低碳城市建設(shè)中,“能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化”的關(guān)鍵措施是()A.提高煤炭消費占比B.大規(guī)模開發(fā)頁巖氣C.推廣可再生能源應(yīng)用D.限制居民用電需求二、多項選擇題(本大題共10小題,每小題2分,共20分。在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的,請將其選出,錯選、多選、少選均無分)16.現(xiàn)代市政的基本特征包括()A.政治性與公共性統(tǒng)一B.管理范圍的區(qū)域性C.主體的多元性D.運行的法治性E.目標的短期性17.城市規(guī)劃的主要類型包括()A.國土空間總體規(guī)劃B.詳細規(guī)劃C.專項規(guī)劃D.戰(zhàn)略規(guī)劃E.社區(qū)規(guī)劃18.市政職能的主要內(nèi)容可分為()A.經(jīng)濟調(diào)節(jié)職能B.市場監(jiān)管職能C.社會管理職能D.公共服務(wù)職能E.生態(tài)環(huán)境保護職能19.城市公共服務(wù)供給模式創(chuàng)新的方向包括()A.政府單一供給B.政府與社會資本合作(PPP)C.社區(qū)自助服務(wù)D.社會組織承接E.完全市場化供給20.智慧城市建設(shè)的技術(shù)支撐主要包括()A.5G通信技術(shù)B.物聯(lián)網(wǎng)(IoT)C.人工智能(AI)D.區(qū)塊鏈技術(shù)E.元宇宙技術(shù)21.城市公共安全管理的主要領(lǐng)域包括()A.自然災(zāi)害防治B.生產(chǎn)安全監(jiān)管C.公共衛(wèi)生應(yīng)急D.網(wǎng)絡(luò)信息安全E.交通秩序維護22.歷史文化名城保護的基本原則有()A.原真性保護B.整體性保護C.活態(tài)傳承D.開發(fā)優(yōu)先E.政府主導(dǎo)23.市政績效評估的主要方法包括()A.平衡計分卡(BSC)B.關(guān)鍵績效指標法(KPI)C.360度評估法D.成本效益分析法E.德爾菲法24.城市更新的主要模式有()A.推倒重建B.微改造C.功能置換D.綜合整治E.商業(yè)開發(fā)主導(dǎo)25.低碳城市建設(shè)的重點領(lǐng)域包括()A.綠色交通體系B.節(jié)能建筑推廣C.可再生能源利用D.工業(yè)低碳轉(zhuǎn)型E.碳匯能力提升三、名詞解釋題(本大題共5小題,每小題4分,共20分)26.市政職能27.城市公共安全28.韌性城市29.街區(qū)制30.市政績效評估四、簡答題(本大題共5小題,每小題6分,共30分)31.簡述現(xiàn)代市政主體的構(gòu)成。32.城市規(guī)劃編制應(yīng)遵循哪些基本原則?33.社區(qū)治理創(chuàng)新的主要路徑有哪些?34.智慧城市建設(shè)的主要內(nèi)容包括哪些方面?35.低碳城市建設(shè)的重點措施有哪些?五、論述題(本大題共2小題,每小題10分,共20分)36.結(jié)合具體案例,論述新時代市政職能轉(zhuǎn)變的必要性及實現(xiàn)路徑。37.從可持續(xù)發(fā)展角度,論述城市更新中歷史文化保護與現(xiàn)代功能提升的協(xié)同策略。參考答案一、單項選擇題1.C2.B3.D4.D5.D6.A7.C8.B9.A10.A11.B12.B13.B14.D15.C二、多項選擇題16.ABCD17.ABC18.ABCDE19.BCD20.ABCD21.ABCDE22.ABCE23.ABCDE24.ABCD25.ABCDE三、名詞解釋題26.市政職能是指城市政府在依法管理城市公共事務(wù)過程中所承擔的職責和具有的功能,主要包括經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境保護等方面,體現(xiàn)了城市政府的行政范圍和活動方向。27.城市公共安全是指城市系統(tǒng)在自然、人為等風(fēng)險因素影響下,保障居民生命財產(chǎn)、社會秩序和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施正常運行的狀態(tài),涵蓋自然災(zāi)害防治、生產(chǎn)安全、公共衛(wèi)生、網(wǎng)絡(luò)安全等多領(lǐng)域。28.韌性城市是指城市在面臨地震、洪水、疫情等沖擊時,能夠通過自我調(diào)節(jié)降低損失,并快速恢復(fù)原有功能甚至提升應(yīng)對能力的城市發(fā)展模式,強調(diào)風(fēng)險預(yù)防、快速響應(yīng)和適應(yīng)性調(diào)整。29.街區(qū)制是指以開放式街區(qū)為基礎(chǔ)的城市空間組織模式,通過減少封閉小區(qū)、增加道路密度、促進土地混合利用,提升城市空間活力和公共服務(wù)可達性,是新型城鎮(zhèn)化背景下優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)的重要手段。30.市政績效評估是指運用科學(xué)的指標體系和方法,對城市政府及其部門在履行職能過程中的投入、產(chǎn)出、效果進行系統(tǒng)評價,旨在提高行政效率、優(yōu)化資源配置、促進責任落實。四、簡答題31.現(xiàn)代市政主體主要包括:(1)城市中國共產(chǎn)黨組織(市委),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用;(2)市人民代表大會及其常委會,行使立法和監(jiān)督權(quán);(3)市人民政府(市政府),是市政管理的執(zhí)行主體;(4)市政協(xié)委員會,履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督職能;(5)社會組織(如行業(yè)協(xié)會、社區(qū)組織),參與公共事務(wù)治理;(6)市民個人,通過參與決策、監(jiān)督等方式發(fā)揮作用。32.城市規(guī)劃編制應(yīng)遵循:(1)生態(tài)優(yōu)先原則,統(tǒng)籌生態(tài)保護與開發(fā);(2)以人為本原則,保障居民公共服務(wù)需求;(3)多規(guī)合一原則,整合國土空間、產(chǎn)業(yè)、交通等規(guī)劃;(4)可持續(xù)發(fā)展原則,兼顧當前需求與未來發(fā)展;(5)公眾參與原則,廣泛聽取社會各界意見;(6)法治原則,嚴格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)制定。33.社區(qū)治理創(chuàng)新路徑包括:(1)完善“一核多元”治理結(jié)構(gòu),以社區(qū)黨組織為核心,整合居委會、業(yè)委會、社會組織等主體;(2)推進“網(wǎng)格化”管理,細化服務(wù)單元;(3)培育社區(qū)社會組織,提升居民自治能力;(4)搭建數(shù)字化治理平臺,提高服務(wù)效率;(5)開展“微改造”“微服務(wù)”,解決居民身邊小事;(6)建立“共建共治共享”機制,引導(dǎo)駐區(qū)單位參與治理。34.智慧城市建設(shè)主要內(nèi)容:(1)基礎(chǔ)設(shè)施層:構(gòu)建5G、物聯(lián)網(wǎng)等新型信息基礎(chǔ)設(shè)施;(2)數(shù)據(jù)資源層:建立城市大數(shù)據(jù)中心,實現(xiàn)跨部門數(shù)據(jù)共享;(3)應(yīng)用支撐層:開發(fā)城市大腦、智能決策系統(tǒng)等平臺;(4)智慧應(yīng)用層:推進智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧教育等場景落地;(5)制度保障層:完善數(shù)據(jù)安全、隱私保護等政策法規(guī);(6)市民參與層:通過APP、小程序等渠道提升公眾參與度。35.低碳城市建設(shè)重點措施:(1)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),提高風(fēng)電、光伏等可再生能源占比;(2)推廣綠色建筑,執(zhí)行更高標準的節(jié)能設(shè)計規(guī)范;(3)發(fā)展低碳交通,鼓勵公共交通、新能源汽車使用;(4)推動工業(yè)低碳轉(zhuǎn)型,淘汰落后產(chǎn)能,推廣清潔生產(chǎn);(5)加強碳匯建設(shè),增加城市綠地、濕地等生態(tài)空間;(6)建立碳交易機制,通過市場手段引導(dǎo)企業(yè)減排;(7)開展全民低碳教育,培養(yǎng)綠色生活方式。五、論述題36.必要性:(1)適應(yīng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型需求,傳統(tǒng)“全能政府”模式難以應(yīng)對市場多元化發(fā)展;(2)回應(yīng)社會主要矛盾變化,人民對美好生活的需求要求更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù);(3)推進治理現(xiàn)代化的需要,需構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)同治理格局;(4)應(yīng)對城市問題復(fù)雜化,如交通擁堵、環(huán)境污染等需更精準的治理方式。案例:某市過去通過行政手段直接干預(yù)企業(yè)投資,導(dǎo)致產(chǎn)能過剩;近年來轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫óa(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策,設(shè)立科技孵化基金,吸引社會資本參與,推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,市場活力顯著提升。實現(xiàn)路徑:(1)簡政放權(quán),深化“放管服”改革,減少行政審批;(2)強化事中事后監(jiān)管,建立信用體系;(3)培育社會組織,將部分公共服務(wù)外包;(4)推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提高服務(wù)效率;(5)完善績效評估,以民生指標為導(dǎo)向。37.可持續(xù)發(fā)展要求城市更新兼顧歷史傳承與未來發(fā)展:(1)理念協(xié)同:樹立“保護即發(fā)展”意識,認識到歷史文化是城市的核心競爭力;(2)規(guī)劃協(xié)同:在城市更新規(guī)劃中劃定歷史文化保護線,明確保護范圍與開發(fā)強度;(3)技術(shù)協(xié)同:采用“最小干預(yù)”修復(fù)技術(shù),保留建筑原真性,同時植入智
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