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文檔簡(jiǎn)介

行政執(zhí)法人員行為準(zhǔn)則匯報(bào)人:XXXX2026年01月04日CONTENTS目錄01

準(zhǔn)則發(fā)布背景與重要意義02

嚴(yán)格遵循職權(quán)法定03

積極履行法定職責(zé)04

依法依規(guī)與客觀事實(shí)執(zhí)法05

堅(jiān)持公正執(zhí)法原則CONTENTS目錄06

嚴(yán)守法定執(zhí)法程序07

推進(jìn)文明執(zhí)法實(shí)踐08

執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合原則09

紀(jì)律規(guī)定與保密要求10

準(zhǔn)則實(shí)施與監(jiān)督保障準(zhǔn)則發(fā)布背景與重要意義01政策背景與制定依據(jù)

01政策出臺(tái)的指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持執(zhí)法為民,堅(jiān)持依法行政,堅(jiān)持廉潔自律,切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

02政策制定的核心目標(biāo)督促行政執(zhí)法人員樹(shù)牢執(zhí)法為民理念,提升企業(yè)和群眾的獲得感、幸福感、安全感,推動(dòng)規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)一步走深走實(shí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

03主要法律依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》等法律法規(guī)制定。

04職責(zé)依據(jù)按照“三定”規(guī)定,司法部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督各地區(qū)各部門行政執(zhí)法工作,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,為《行政執(zhí)法人員行為準(zhǔn)則》的發(fā)布提供職責(zé)依據(jù)。規(guī)范執(zhí)法行為的現(xiàn)實(shí)必要性

落實(shí)習(xí)近平法治思想的必然要求深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,督促行政執(zhí)法人員樹(shù)牢執(zhí)法為民理念,是推進(jìn)全面依法治國(guó)、建設(shè)法治政府的根本遵循,規(guī)范執(zhí)法行為是將其落到實(shí)處的關(guān)鍵舉措。

提升企業(yè)和群眾獲得感的重要途徑通過(guò)規(guī)范涉企行政執(zhí)法,杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查等行為,能夠切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),保障群眾合法權(quán)益,增強(qiáng)企業(yè)和群眾的獲得感、幸福感、安全感。

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)保障推動(dòng)規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)走深走實(shí),營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境,有助于激發(fā)市場(chǎng)主體活力,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

解決當(dāng)前執(zhí)法突出問(wèn)題的迫切需要針對(duì)當(dāng)前存在的不作為、慢作為、選擇性執(zhí)法、過(guò)度執(zhí)法等問(wèn)題,《行政執(zhí)法人員行為準(zhǔn)則》的發(fā)布實(shí)施,為嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法提供了明確標(biāo)準(zhǔn),是解決執(zhí)法亂象的現(xiàn)實(shí)需求。提升執(zhí)法公信力的核心價(jià)值

維護(hù)法律權(quán)威與尊嚴(yán)嚴(yán)格遵循職權(quán)法定原則,嚴(yán)禁無(wú)權(quán)、越權(quán)、無(wú)證執(zhí)法,確保行政執(zhí)法活動(dòng)于法有據(jù),彰顯法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,使公眾對(duì)法律產(chǎn)生敬畏與信仰。

保障公民合法權(quán)益全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,依法保障當(dāng)事人知情權(quán)、參與權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)等合法權(quán)益,杜絕損害群眾利益的行為,增強(qiáng)群眾對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的認(rèn)同感。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合,嚴(yán)禁干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),通過(guò)精準(zhǔn)執(zhí)法和幫扶指導(dǎo),營(yíng)造穩(wěn)定公平透明的法治化營(yíng)商環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供保障。

建設(shè)廉潔高效執(zhí)法隊(duì)伍嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)定,嚴(yán)禁以權(quán)謀私、吃拿卡要等行為,打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膱?zhí)法隊(duì)伍,以廉潔執(zhí)法形象贏得社會(huì)公眾的信任與支持。嚴(yán)格遵循職權(quán)法定02職權(quán)法定的內(nèi)涵與邊界職權(quán)法定的核心內(nèi)涵職權(quán)法定是行政執(zhí)法的基本原則,要求行政執(zhí)法人員的執(zhí)法權(quán)必須源于法律明確授予,執(zhí)法行為必須在法定權(quán)限范圍內(nèi)進(jìn)行,嚴(yán)禁無(wú)權(quán)執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法等行為。禁止無(wú)證與借證執(zhí)法準(zhǔn)則明確規(guī)定,行政執(zhí)法人員必須持有效執(zhí)法證件執(zhí)法,嚴(yán)禁無(wú)證執(zhí)法或借用他人執(zhí)法證件進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng),確保執(zhí)法主體資格合法。排除非執(zhí)法主體執(zhí)法權(quán)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)、輔助人員、網(wǎng)格員、臨時(shí)工等非法定行政執(zhí)法主體,嚴(yán)禁從事行政執(zhí)法活動(dòng),以杜絕執(zhí)法權(quán)的濫用和不當(dāng)行使。禁止無(wú)權(quán)與越權(quán)執(zhí)法行為

嚴(yán)禁無(wú)權(quán)執(zhí)法情形明確禁止第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)、輔助人員、網(wǎng)格員、臨時(shí)工等不具備執(zhí)法資格的主體從事行政執(zhí)法活動(dòng),確保執(zhí)法權(quán)由法定主體行使。

嚴(yán)禁越權(quán)執(zhí)法行為嚴(yán)格遵循職權(quán)法定原則,禁止行政執(zhí)法人員超越自身法定職責(zé)權(quán)限范圍進(jìn)行執(zhí)法,杜絕超越管轄范圍、執(zhí)法事項(xiàng)等越權(quán)行為。

嚴(yán)禁無(wú)證與借證執(zhí)法行政執(zhí)法人員必須持有效執(zhí)法證件開(kāi)展執(zhí)法工作,嚴(yán)禁未取得執(zhí)法資格或借用他人執(zhí)法證件進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng),確保執(zhí)法主體合法合規(guī)。執(zhí)法主體資格管理要求嚴(yán)禁無(wú)權(quán)與越權(quán)執(zhí)法

行政執(zhí)法人員必須嚴(yán)格遵循職權(quán)法定原則,嚴(yán)禁實(shí)施無(wú)權(quán)執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法行為,確保執(zhí)法活動(dòng)在法定權(quán)限范圍內(nèi)進(jìn)行。禁止無(wú)證與借證執(zhí)法

執(zhí)法人員開(kāi)展執(zhí)法工作時(shí),必須持有有效的執(zhí)法證件,嚴(yán)禁無(wú)證執(zhí)法或借用他人執(zhí)法證件進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)。明確非執(zhí)法主體范圍

第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)、輔助人員、網(wǎng)格員、臨時(shí)工等不具備行政執(zhí)法主體資格,嚴(yán)禁以上述人員名義實(shí)施行政執(zhí)法行為。積極履行法定職責(zé)03法定職責(zé)的履行標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持“該嚴(yán)則嚴(yán),當(dāng)寬則寬”原則行政執(zhí)法人員需依據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)及社會(huì)危害程度,精準(zhǔn)把握?qǐng)?zhí)法尺度,確保執(zhí)法既有力度又有溫度,防止執(zhí)法過(guò)度或執(zhí)法缺位。嚴(yán)禁不作為、慢作為情形明確禁止對(duì)依法應(yīng)當(dāng)處理的事項(xiàng)不予處理、拖延處理,杜絕該查不查、有案不立、壓案不辦、超期辦案、拖延執(zhí)行等失職行為,保障執(zhí)法效率與效果。確保執(zhí)法全面到位要求行政執(zhí)法人員應(yīng)嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序,全面履行監(jiān)管職責(zé),對(duì)轄區(qū)內(nèi)或職責(zé)范圍內(nèi)的違法行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、依法查處,避免出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)和漏洞。禁止不作為與慢作為情形

核心禁止行為界定嚴(yán)禁行政執(zhí)法人員在履職過(guò)程中出現(xiàn)不作為、慢作為現(xiàn)象,確保法定職責(zé)得到積極履行,做到該嚴(yán)則嚴(yán)、當(dāng)寬則寬,保障執(zhí)法工作落實(shí)到位。

具體禁止情形列舉明確禁止該查不查、有案不立、壓案不辦、超期辦案、拖延執(zhí)行等行為,防止因執(zhí)法人員消極履職導(dǎo)致當(dāng)事人權(quán)益受損或公共利益受影響。

行為準(zhǔn)則依據(jù)與意義該要求源于《行政執(zhí)法人員行為準(zhǔn)則》第二條規(guī)定,是推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的重要內(nèi)容,有助于提升執(zhí)法效能,增強(qiáng)企業(yè)和群眾的獲得感、幸福感、安全感。辦案時(shí)限與執(zhí)行效率要求嚴(yán)禁超期辦案與拖延執(zhí)行行政執(zhí)法人員應(yīng)嚴(yán)格遵守法定辦案時(shí)限,確保執(zhí)法到位,嚴(yán)禁不作為、慢作為,堅(jiān)決杜絕該查不查、有案不立、壓案不辦、超期辦案、拖延執(zhí)行等行為。保障執(zhí)法效率與程序公正在遵守法定程序的前提下,行政執(zhí)法人員需提升辦案效率,平衡公正與效率的關(guān)系,確保當(dāng)事人合法權(quán)益得到及時(shí)保障,避免因效率低下?lián)p害當(dāng)事人權(quán)益。規(guī)范案件辦理全流程管理嚴(yán)格遵循行政執(zhí)法案卷歸檔保存規(guī)定,確保行政執(zhí)法文書制作規(guī)范、要素齊備、表述準(zhǔn)確,案卷真實(shí)完整,為高效辦案和后續(xù)監(jiān)督提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),嚴(yán)禁隨意修改、涂改案卷材料及案卷造假。依法依規(guī)與客觀事實(shí)執(zhí)法04執(zhí)法依據(jù)與事實(shí)認(rèn)定原則

職權(quán)法定原則行政執(zhí)法人員必須嚴(yán)格遵循職權(quán)法定,嚴(yán)禁無(wú)權(quán)執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法、無(wú)證執(zhí)法、借證執(zhí)法,同時(shí)嚴(yán)禁第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)、輔助人員、網(wǎng)格員、臨時(shí)工等從事執(zhí)法活動(dòng)。

依法履職要求行政執(zhí)法人員應(yīng)積極履行法定職責(zé),做到該嚴(yán)則嚴(yán)、當(dāng)寬則寬,確保執(zhí)法到位,嚴(yán)禁不作為、慢作為,以及該查不查、有案不立、壓案不辦、超期辦案、拖延執(zhí)行等行為。

事實(shí)認(rèn)定準(zhǔn)則執(zhí)法需嚴(yán)格按照法律規(guī)定和客觀事實(shí)進(jìn)行,嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封,禁止違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法,嚴(yán)禁下達(dá)或變相下達(dá)罰沒(méi)指標(biāo),以及截留、坐收坐支、私分或變相私分、占用、挪用所收取的費(fèi)用或罰沒(méi)財(cái)物。禁止亂收費(fèi)亂罰款亂檢查01嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律規(guī)定和客觀事實(shí)執(zhí)法,堅(jiān)決杜絕無(wú)依據(jù)收取費(fèi)用、隨意處以罰款以及開(kāi)展沒(méi)有正當(dāng)理由的檢查等行為。02禁止違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法執(zhí)法活動(dòng)需遵循地域管轄等法定原則,嚴(yán)禁為謀取不正當(dāng)利益或其他不當(dāng)目的,超越管轄范圍進(jìn)行執(zhí)法,確保執(zhí)法的公正性和合法性。03嚴(yán)禁下達(dá)或變相下達(dá)罰沒(méi)指標(biāo)任何單位和個(gè)人不得向行政執(zhí)法人員或部門下達(dá)罰沒(méi)款等指標(biāo),也不得通過(guò)其他方式變相施加此類要求,保障執(zhí)法不受經(jīng)濟(jì)利益干擾。04禁止截留、私分等違規(guī)處理罰沒(méi)財(cái)物對(duì)于執(zhí)法過(guò)程中收取的費(fèi)用和罰沒(méi)的財(cái)物,必須依法依規(guī)處理,嚴(yán)禁截留、坐收坐支、私分或變相私分、占用、挪用,確保國(guó)有資產(chǎn)安全。罰沒(méi)財(cái)物管理規(guī)范嚴(yán)禁截留與私分行為《行政執(zhí)法人員行為準(zhǔn)則》明確禁止截留、坐收坐支、私分或變相私分罰沒(méi)財(cái)物,確保罰沒(méi)款項(xiàng)全額上繳國(guó)庫(kù),維護(hù)財(cái)政管理秩序。禁止占用挪用罰沒(méi)財(cái)物行政執(zhí)法人員不得占用、挪用所收取的費(fèi)用或罰沒(méi)財(cái)物,嚴(yán)禁將罰沒(méi)物品轉(zhuǎn)為個(gè)人或單位使用,違者將按規(guī)定嚴(yán)肅處理。規(guī)范罰沒(méi)財(cái)物處理流程罰沒(méi)財(cái)物管理需遵循法定程序,實(shí)行收繳與管理分離,對(duì)罰沒(méi)物品的登記、保管、處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程規(guī)范,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。堅(jiān)持公正執(zhí)法原則05平等對(duì)待當(dāng)事人的要求

摒棄差別對(duì)待,保障機(jī)會(huì)均等行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中,應(yīng)堅(jiān)持平等對(duì)待所有當(dāng)事人,無(wú)論其身份、地位、規(guī)模等因素如何,均應(yīng)一視同仁,嚴(yán)禁刻意差別對(duì)待。

排除無(wú)關(guān)干擾,規(guī)范裁量行使行使行政裁量權(quán)時(shí),必須符合法律目的,排除不相關(guān)因素的干擾,確保裁量結(jié)果的公正性,杜絕因個(gè)人好惡或外部壓力影響執(zhí)法行為。

采取必要適當(dāng)措施,避免權(quán)益損害所采取的執(zhí)法措施和手段應(yīng)當(dāng)必要、適當(dāng),在實(shí)現(xiàn)執(zhí)法目的的前提下,盡可能避免采用損害當(dāng)事人權(quán)益的方式,保持執(zhí)法的適度與理性。

嚴(yán)禁選擇性與任性執(zhí)法行為堅(jiān)決禁止行政執(zhí)法中的選擇性執(zhí)法、任性執(zhí)法行為,防止因執(zhí)法不公破壞市場(chǎng)秩序和社會(huì)公平正義,維護(hù)法治的統(tǒng)一與尊嚴(yán)。行政裁量權(quán)的規(guī)范行使

遵循法律目的與排除干擾行使行政裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)符合法律目的,排除不相關(guān)因素的干擾,確保裁量結(jié)果的合法性與合理性。

采取必要適當(dāng)措施手段所采取的措施和手段應(yīng)當(dāng)必要、適當(dāng),應(yīng)當(dāng)盡可能避免采用損害當(dāng)事人權(quán)益的方式,平衡執(zhí)法效果與當(dāng)事人權(quán)益。

嚴(yán)禁刻意差別對(duì)待與選擇性執(zhí)法嚴(yán)禁刻意差別對(duì)待當(dāng)事人,嚴(yán)禁選擇性執(zhí)法、任性執(zhí)法,保障行政相對(duì)人在法律面前一律平等。

防止機(jī)械適用基準(zhǔn)與過(guò)度執(zhí)法嚴(yán)禁機(jī)械適用行政裁量權(quán)基準(zhǔn),嚴(yán)禁過(guò)度執(zhí)法、"一刀切"執(zhí)法,確保裁量權(quán)行使的靈活性與精準(zhǔn)性。禁止選擇性與過(guò)度執(zhí)法

堅(jiān)持平等對(duì)待杜絕差別執(zhí)法行政執(zhí)法人員應(yīng)堅(jiān)持平等對(duì)待所有當(dāng)事人,嚴(yán)禁刻意差別對(duì)待,不得以當(dāng)事人身份、背景等因素搞選擇性執(zhí)法或任性執(zhí)法。

規(guī)范行政裁量權(quán)避免機(jī)械適用行使行政裁量權(quán)須符合法律目的,排除無(wú)關(guān)因素干擾,采取必要適當(dāng)措施,避免機(jī)械適用裁量基準(zhǔn),確保執(zhí)法尺度合理統(tǒng)一。

嚴(yán)禁過(guò)度執(zhí)法與“一刀切”行為執(zhí)法過(guò)程中應(yīng)充分考慮實(shí)際情況,采取對(duì)當(dāng)事人權(quán)益損害最小的方式,嚴(yán)禁過(guò)度執(zhí)法、簡(jiǎn)單化“一刀切”,保障執(zhí)法既有力度又有溫度。嚴(yán)守法定執(zhí)法程序06行政執(zhí)法三項(xiàng)制度落實(shí)行政執(zhí)法公示制度全面推行行政執(zhí)法公示制度要求執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)、程序、結(jié)果等信息及時(shí)向社會(huì)公開(kāi),保障公眾知情權(quán),接受社會(huì)監(jiān)督,確保執(zhí)法過(guò)程透明化。執(zhí)法全過(guò)程記錄制度嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法全過(guò)程記錄制度通過(guò)文字、音像等記錄方式,對(duì)行政執(zhí)法的啟動(dòng)、調(diào)查取證、審核決定、送達(dá)執(zhí)行等全部過(guò)程進(jìn)行記錄,并全面系統(tǒng)歸檔保存,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全過(guò)程留痕和可回溯管理。重大執(zhí)法決定法制審核制度有效落實(shí)重大執(zhí)法決定法制審核制度規(guī)定,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出重大執(zhí)法決定前,必須進(jìn)行法制審核,未經(jīng)法制審核或者審核未通過(guò)的,不得作出決定,以確保重大執(zhí)法決定的合法性和適當(dāng)性。當(dāng)事人權(quán)益保障措施落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”全面落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,確保執(zhí)法過(guò)程公開(kāi)透明、有據(jù)可查、合法合規(guī)。保障核心程序性權(quán)利依法保障當(dāng)事人和利害關(guān)系人的知情權(quán)、參與權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)、聽(tīng)證權(quán)、申請(qǐng)回避權(quán)、獲得救濟(jì)和依法獲得國(guó)家賠償?shù)葯?quán)益,嚴(yán)禁予以損害。規(guī)范執(zhí)法行為與用語(yǔ)執(zhí)法儀表舉止文明得體,執(zhí)法用語(yǔ)規(guī)范文明,尊重當(dāng)事人人格,嚴(yán)禁使用侮辱性、挑釁性、威脅性、歧視性、敷衍性語(yǔ)言及態(tài)度蠻橫、行為粗暴。強(qiáng)化執(zhí)法與服務(wù)結(jié)合堅(jiān)持精準(zhǔn)執(zhí)法,加強(qiáng)跟進(jìn)幫扶指導(dǎo),落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,加強(qiáng)釋法說(shuō)理,耐心解答當(dāng)事人疑問(wèn),嚴(yán)禁漠視合理訴求與實(shí)際困難。程序違法的法律后果執(zhí)法行為效力瑕疵行政執(zhí)法人員違反法定程序?qū)嵤┑男姓袨?,可能因程序違法被撤銷或確認(rèn)違法,導(dǎo)致已作出的處罰、許可等決定失去法律效力。當(dāng)事人權(quán)利受損救濟(jì)程序違法可能損害當(dāng)事人的知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)等合法權(quán)益,當(dāng)事人可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟,要求賠償損失。執(zhí)法人員責(zé)任追究對(duì)于違反程序規(guī)定的行政執(zhí)法人員,將按照《行政執(zhí)法人員行為準(zhǔn)則》及相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,包括批評(píng)教育、紀(jì)律處分直至追究法律責(zé)任。行政機(jī)關(guān)公信力下降程序違法會(huì)削弱行政機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力,影響公眾對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的信任,不利于法治政府建設(shè)和社會(huì)和諧穩(wěn)定。推進(jìn)文明執(zhí)法實(shí)踐07執(zhí)法儀表與舉止規(guī)范

執(zhí)法儀表文明得體行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中,應(yīng)保持著裝規(guī)范、整潔統(tǒng)一,儀表端莊,展現(xiàn)良好職業(yè)形象,體現(xiàn)執(zhí)法的嚴(yán)肅性與規(guī)范性。

執(zhí)法用語(yǔ)規(guī)范文明使用規(guī)范文明的執(zhí)法用語(yǔ),嚴(yán)格禁止使用侮辱性、挑釁性、威脅性、歧視性及敷衍性語(yǔ)言,確保溝通理性平和。

尊重當(dāng)事人合法權(quán)益在執(zhí)法活動(dòng)中,充分尊重當(dāng)事人和利害關(guān)系人的人格尊嚴(yán)與合法權(quán)益,嚴(yán)禁態(tài)度蠻橫、推諉扯皮或行為粗暴。文明執(zhí)法用語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)

執(zhí)法儀表舉止文明得體行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中,應(yīng)保持著裝規(guī)范、整潔,舉止端莊、得體,展現(xiàn)良好職業(yè)形象,以贏得當(dāng)事人和群眾的尊重與配合。

執(zhí)法用語(yǔ)規(guī)范文明要求執(zhí)法用語(yǔ)需使用規(guī)范的普通話,語(yǔ)言表達(dá)清晰、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔,避免使用地方方言或不規(guī)范詞匯,確保溝通順暢有效。

禁止使用的不當(dāng)語(yǔ)言類型嚴(yán)禁使用侮辱性、挑釁性、威脅性、歧視性、敷衍性語(yǔ)言,如“你懂不懂法”“再不聽(tīng)話就加重處罰”等,以防激化矛盾。

尊重當(dāng)事人合法權(quán)益在執(zhí)法交流中,應(yīng)充分尊重當(dāng)事人和利害關(guān)系人的人格尊嚴(yán),耐心聽(tīng)取其陳述和申辯,不得態(tài)度蠻橫、推諉扯皮、行為粗暴。禁止粗暴執(zhí)法行為

執(zhí)法儀表舉止要求行政執(zhí)法人員執(zhí)法時(shí)儀表舉止應(yīng)文明得體,展現(xiàn)良好職業(yè)形象,避免因外在行為引發(fā)當(dāng)事人反感或沖突。

執(zhí)法用語(yǔ)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格使用規(guī)范文明執(zhí)法用語(yǔ),嚴(yán)禁使用侮辱性、挑釁性、威脅性、歧視性、敷衍性語(yǔ)言,確保溝通理性平和。

禁止態(tài)度行為不當(dāng)嚴(yán)禁在執(zhí)法過(guò)程中態(tài)度蠻橫、推諉扯皮、行為粗暴,不得因個(gè)人情緒或主觀偏見(jiàn)影響執(zhí)法公正性與文明性。執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合原則08精準(zhǔn)執(zhí)法與幫扶指導(dǎo)

堅(jiān)持精準(zhǔn)執(zhí)法導(dǎo)向精準(zhǔn)執(zhí)法要求行政執(zhí)法人員根據(jù)不同情況采取適當(dāng)措施,避免簡(jiǎn)單化、“一刀切”,確保執(zhí)法行為與違法違規(guī)行為的性質(zhì)、情節(jié)和社會(huì)危害程度相適應(yīng)。

加強(qiáng)跟進(jìn)幫扶指導(dǎo)在執(zhí)法過(guò)程中,行政執(zhí)法人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)當(dāng)事人的幫扶指導(dǎo),針對(duì)其存在的問(wèn)題提供專業(yè)建議,引導(dǎo)其自覺(jué)糾正違法行為,提升合規(guī)經(jīng)營(yíng)能力。

綜合運(yùn)用柔性執(zhí)法方式更多采用說(shuō)服教育、勸導(dǎo)示范、指導(dǎo)約談、信息披露等非強(qiáng)制性手段,減少對(duì)當(dāng)事人正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干擾,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。

落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中要加強(qiáng)釋法說(shuō)理,向當(dāng)事人和社會(huì)公眾宣傳相關(guān)法律法規(guī),認(rèn)真傾聽(tīng)并耐心解答疑問(wèn),提升全社會(huì)的法治意識(shí)。釋法說(shuō)理與普法責(zé)任

落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制行政執(zhí)法人員應(yīng)將普法融入執(zhí)法全過(guò)程,在執(zhí)法中向當(dāng)事人和社會(huì)公眾宣傳相關(guān)法律法規(guī),提升全民法治意識(shí)。

加強(qiáng)執(zhí)法中的釋法說(shuō)理執(zhí)法過(guò)程中,行政執(zhí)法人員需認(rèn)真傾聽(tīng)、耐心解答當(dāng)事人的疑問(wèn),清晰闡釋執(zhí)法依據(jù)、程序和理由,增強(qiáng)執(zhí)法透明度和公信力。

采用多元方式開(kāi)展普法綜合運(yùn)用說(shuō)服教育、勸導(dǎo)示范、指導(dǎo)約談、信息披露等多種方式,結(jié)合執(zhí)法實(shí)際進(jìn)行精準(zhǔn)普法,避免形式主義,確保普法效果。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保障措施

嚴(yán)禁干擾

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